ПОЛОЖЕНИЕ № 2

О порядке реализации вопроса местного значения «Управление

муниципальной собственностью»

на территории Нарзанского айылного аймака

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок реализации вопроса местного значения «Управление муниципальной собственностью» на территории Нарзанского айылного аймака», функции органов местного самоуправления, а также правовые и организационные основания по решению указанного вопроса местного значения.

2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1. Конституция Кыргызской Республики.

2. Жилищный кодекс Кыргызской Республики.

3. Земельный кодекс Кыргызской Республики.

4. Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

5. Закон Кыргызской Республики «О муниципальной собственности на имущество».

6. Устав местного сообщества Нарзанского айылного аймака.

3. Полномочия органа местного самоуправления по реализации вопроса местного значения «Управление муниципальной собственностью» закреплены Законом Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

4. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

муниципальная собственность - собственность местных сообществ, находящаяся во владении, пользовании, распоряжении органов местного самоуправления, служащая источником получения доходов местного самоуправления и необходимая для осуществления функций местного самоуправления, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

нежилой фонд - здания, сооружения, объекты и места, предназначенные для социального обслуживания населения, размещения административных учреждений и общественных организаций, кроме общего имущества жилого дома;

приватизация муниципальной собственности - отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности (объектов приватизации), в собственность физических и юридических лиц;

земельный участок - площадь земли в замкнутых границах;

передача права на земельный участок - отчуждение собственником или землепользователем права на земельный участок или передача его во временное пользование другому лицу путем совершения гражданско-правовых сделок;

право на земельный участок - право собственности на земельный участок или право бессрочного (без указания срока) или срочного (временного) пользования земельным участком;

право пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности - право на бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

право пользования земельным участком - вещное право физических и юридических лиц, не являющихся собственником земельного участка;

право собственности на земельный участок - признаваемое и охраняемое Конституцией Кыргызской Республики, Земельным кодексом Кыргызской Республики и другими законодательными актами право физических и юридических лиц по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком с ограничениями, установленными Земельным кодексом Кыргызской Республики;

жилое помещение - отдельная единица жилищного фонда (индивидуальный жилой дом; часть индивидуального жилого дома; квартира в многоквартирном доме; коммунальная квартира; комната в коммунальной квартире; комната в домах специализированного жилищного фонда; жилой дом передвижного жилищного фонда), предназначенная и используемая для постоянного или временного проживания, отвечающая установленным техническим, санитарным и другим обязательным требованиям, установленным законодательством Кыргызской Республики.

II. Цели и задачи органа местного самоуправления Нарзанского айылного

аймака

5. Деятельность органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака (далее «Айылного аймака») по реализации настоящего вопроса местного значения направлена на достижение следующей цели:

- повышение эффективности управления муниципальной собственностью Айылного аймака.

6. Для достижения поставленной цели органы местного самоуправления Айылного аймака выполняют следующие задачи:

- обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения муниципального имущества;

- повышение доходности объектов муниципальной собственности;

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере управления муниципальной собственностью;

- выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества, контроль за сохранностью и использование муниципального имущества по целевому назначению;

- формирование реестра объектов муниципальной собственностью.

III. Функции органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

7. Функции Нарзанского айыл окмоту:

функции политики и регулирования

- разрабатывает проекты программ по управлению муниципальной собственностью для утверждения их айылным кенешем;

- разрабатывает проект местного бюджета с включением в него расходов по программам по управлению муниципальной собственностью;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение Нарзанского айылного кенеша проекты нормативных правовых актов органа местного самоуправления по порядку управления и распоряжения муниципальной собственностью, по порядку предоставления прав на объекты муниципальной собственности, а также иные проекты нормативных правовых актов по реализации настоящего вопроса местного значения;

- разрабатывает программу приватизации объектов муниципальной собственности;

- разрабатывает ценовую политику и тарифы на коммунальные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иными юридическими и физическими лицами, использующими муниципальную собственность.

функции исполнения и поддержки

- обеспечивает выполнение программ по управлению муниципальной собственностью после утверждения их айылным кенешем;

- управляет и распоряжается муниципальной собственностью;

- предоставляет в собственность и в пользование объекты муниципальной собственности;

- осуществляет руководство и координацию за созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий и учреждений, а также управление акциями акционерных обществ, находящимися в муниципальной собственности;

- участвует в приватизации предприятий и передаче на баланс айыл окмоту объектов социально-культурного, бытового и хозяйственного назначения и оборудования, необходимого для их функционирования;

- заключает договоры, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью;

- ведет реестр объектов муниципальной собственности, а также иной учет объектов муниципальной собственности в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики;

- осуществляет страхование муниципальной собственности, предпринимает иные меры по обеспечению сохранности муниципальной собственности;

- осуществляет поиск, инициирование проектов государственно-частного партнерства и заключает соглашения о государственно-частном партнерстве в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственно-частном партнерстве в Кыргызской Республике»;

- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условии;

- принимает решения о переустройстве жилых и нежилых помещений в установленном законом порядке;

- признает в установленном законодательством порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- организует землеустройство Айылного аймака.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за реализацией программ по управлению муниципальной собственностью;

- осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также переданного в пользование в установленном порядке иным субъектам гражданских правоотношений;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет платы за пользование муниципальным имуществом, платы от продажи и приватизации муниципального имущества;

- осуществляет контроль за исполнением договоров и соглашений в сфере управления муниципальной собственностью;

- осуществляет контроль за использованием и охраной земель;

- осуществляет контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом жилых помещений, находящихся в муниципальной и частной собственности;

- осуществляет контроль использования и обеспечения сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и норм в сфере управления муниципальной собственностью.

8. Функции Нарзанского айылного кенеша

функции политики и регулирования

- утверждает разработанные айыл окмоту проекты программ по управлению муниципальной собственностью;

- утверждает проект местного бюджета с включением в него расходов по управлению муниципальной собственностью;

- утверждает разработанные айыл окмоту проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по порядку управления и распоряжения муниципальной собственностью, по порядку предоставления прав на объекты муниципальной собственности, а также иные проекты нормативных правовых актов по реализации настоящего вопроса местного значения;

- устанавливает порядок пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

- утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности;

- дает согласие на предоставление объектов муниципальной собственности в ипотеку или залог;

- устанавливает порядок страхования муниципальной собственности;

- утверждает размер оплаты и структуру оплаты за пользование муниципальным имуществом, за продажу и приватизацию муниципального имущества;

- утверждает цены и тарифы на коммунальные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иными юридическими и физическими лицами, использующими муниципальную собственность;

- устанавливает порядок списания муниципальной собственности;

- рассматривает предложения по административно-территориальному устройству района;

- утверждает генеральные планы проектов застройки сельских населенных пунктов Айылного аймака;

- определяет предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность физическим лицам;

- устанавливает размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома;

- утверждает земельный кадастр;

- утверждает программы развития и строительства жилищного фонда, коммунального обслуживания и благоустройства Айылного аймака;

- утверждает тарифы на использование лифтового оборудования;

- утверждает социальные стандарты и предоставление жилищных субсидий за счет средств местного бюджета;

- создает комиссии по жилищным вопросам для защиты прав граждан.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за порядком использования и распоряжения муниципальной собственностью;

- осуществляет контроль за деятельностью Нарзанского айыл окмоту по исполнению возложенных на него функций по реализации настоящего вопроса местного значения.

IV. Взаимодействие органа местного самоуправления Нарзанского айылного

аймака с государственными органами и иными организациями

9. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака в рамках реализации настоящего вопроса местного значения осуществляют взаимодействие со следующими государственными органами:

- территориальные органы Министерства финансов Кыргызской Республики;

- территориальные органы Государственного учреждения «Кадастр»;

- территориальные органы Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики; 

- правоохранительные органы и т.д.

10. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака активно взаимодействуют с общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими и коммерческими организациями для выполнения поставленных задач по реализации настоящего вопроса местного значения.

V. Финансирование реализации вопроса местного значения «Управление

муниципальной собственностью»

11. Финансирование реализации настоящего вопроса местного значения:

а) бюджетных средств Нарзанского айылного аймака;

б) средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) грантов;

г) доходов от предоставления услуг и работ муниципальными учреждениям и предприятиями;

д) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

VI. Ответственность органа местного самоуправления Нарзанского айылного

аймака

12. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака, их должностные лица несут установленную действующим законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций по реализации настоящего вопроса местного значения.