ПОЛОЖЕНИЕ № 5

О порядке реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы

системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» на

территории Нарзанского айылного аймака

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» на территории Нарзанского айылного аймака, функции органов местного самоуправления, а также правовые и организационные основания по решению указанного вопроса местного значения.

2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1. Конституция Кыргызской Республики.

2. Бюджетный кодекс Кыргызской Республики

3. Закон Кыргызской Республики «О питьевой воде».

4. Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

5. Закон Кыргызской Республики «О защите прав потребителей».

7. Правила охраны поверхностных вод (утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 марта 2016 года № 128).

8. Устав местного сообщества Нарзанского айылного аймака.

3. Полномочия органов местного самоуправления по реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» закреплены Законом Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

4. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

вода - бесцветная, прозрачная жидкость, не обладающая запахом и вкусом;

водоотведение - это комплекс инженерных сооружений, предназначенных для отвода сточных вод от потребителя и их последующей доставки к очистным системам; 

водопроводная сеть (водопровод) - система трубопроводов с сооружениями на них для подачи питьевой воды к местам ее потребления;

зона санитарной охраны - территория, включающая источник водоснабжения и водопровод, подающий воду хозяйственно-питьевого назначения из этого источника, на которой устанавливается особый режим охраны вод от загрязнения потенциально опасными химическими и биологическими веществами и организмами;

канализационная сеть - система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;

локальные очистные сооружения - сооружения и устройства, предназначенные для очистки сточных вод потребителя перед их сбросом (приемом) в систему канализации;

лимит водопотребления (водоотведения) - установленный потребителю органами местного самоуправления предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени;

неразрешенный сброс - запрещенные к сбросу сточные воды и загрязняющие вещества, вызывающие или могущие вызвать аварии в системе канализации, причиняющие ущерб, нарушающие нормальное функционирование этой системы и ведущие к загрязнению окружающей среды;

сточные воды - воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и потребителей после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций);

система хозяйственно-питьевого водоснабжения - техническая система, предназначенная для обеспечения населения питьевой водой;

централизованная система канализации (водоотведения) - комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных вод.

II. Цели и задачи органа местного самоуправления Нарзанского айылного

аймака

5. Деятельность органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака (далее «Айылного аймака») по реализации настоящего вопроса местного значения на территории Нарзанского айылного аймака направлена на достижение следующей цели:

- удовлетворения потребностей населения Айылного аймака в качественной системе канализации (водоотведения) и очистных сооружений.

6. Для достижения поставленной цели орган местного самоуправления Айылного аймака выполняют следующие задачи:

- развитие централизованной системы коммунальной канализации Айылного аймака;

- координация и контроль за деятельностью предприятий водопроводно-канализационного хозяйства по обеспечению устойчивого функционирования систем канализации (водоотведения) и очистных сооружений Айылного аймака;

- развитие муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства и организация предоставления услуг за пользование канализацией (водоотведения) Айылного аймака;

- контроль сброса сточных вод и нормативов сброса загрязняющих веществ;

- внедрение достижений научно-технического прогресса и нового экономического механизма в строительство и эксплуатацию объектов канализации (водоотведения) и очистных сооружений Айылного аймака;

- проведение необходимых мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения источников водоснабжения в зонах санитарной охраны.

III. Функции органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

7. Функции Нарзанского айыл окмоту:

функции политики и регулирования

- разрабатывает проекты программ по обеспечению населения Айылного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений для утверждения их айылным кенешем;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение айылного кенеша проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, в том числе местные правила пользования системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений, Правила приема сточных вод в систему канализации и т.д.;

- разрабатывает генеральные схемы, целевые программы и планы мероприятий по развитию систем канализации (водоотведения) и очистных сооружений;

- разработает тарифы на услуги за пользование канализацией (водоотведения).

функции исполнения и поддержки

- обеспечивает выполнение программ по обеспечению населения Айылного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений после утверждения их айылным кенешем;

- осуществляет комплекс организационно- правовых, организационно- распорядительных действий по обеспечению населения Айылного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений;

- осуществляет взаимодействие с предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства по обеспечению устойчивого функционирования систем канализации (водоотведения) и очистных сооружений Айылного аймака;

- формирует и размещает муниципальный заказ на услуги водопроводно-канализационного хозяйства;

- создает муниципальные предприятия водопроводно-канализационного хозяйства;

- утверждает уставы муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства;

- назначает руководителя и главного бухгалтера муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства;

 - осуществляет финансирование муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства в пределах средств, предусмотренных в бюджете Нарзанского айыл окмоту.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за выполнением программ по обеспечению населения Айылного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений;

- осуществляет контроль за деятельностью предприятий водопроводно-канализационного хозяйства по обеспечению устойчивого функционирования систем канализации (водоотведения) и очистных сооружений Айылного аймака;

- осуществляет контроль за выполнением водоохранных мероприятий на территории и Айылного аймака, принятие мер по пресечению случаев нарушения режимов зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и норм по обеспечению населения Айылного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений.

8. Функции Нарзанского айылного кенеша

функции политики и регулирования

- утверждает программы по обеспечению населения Айылного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений;

- утверждает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправлении и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, в том числе местные правила пользования системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений, Правила приема сточных вод в систему канализации и т.д.;

- утверждает генеральные схемы, целевые программы и планы мероприятий по развитию систем канализации (водоотведения) и очистных сооружений;

- утверждает тарифы на услуги за пользование канализацией (водоотведения).

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за деятельностью Нарзанского айыл окмоту по исполнению возложенных на него функций по реализации настоящего вопроса местного значения.

IV. Взаимодействие органов местного самоуправления Нарзанского айылного

аймака с государственными органами и иными организациями

9. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака в рамках реализации настоящего вопроса местного значения осуществляют взаимодействие со следующими государственными органами:

- Министерство здравоохранения Кыргызской Республики (органы санитарно-эпидемиологического надзора);

- территориальные органы Государственного агентства антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики; 

- территориальные органы Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики и т.д.

10. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака активно взаимодействуют с общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими и коммерческими организациями для выполнения поставленных задач по реализации настоящего вопроса местного значения.

V. Финансирование реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах»

11. Финансирование реализации настоящего вопроса местного значения осуществляется за счет:

а) бюджетных средств Нарзанского айылного аймака;

б) средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) грантов;

г) доходов от предоставления услуг муниципальными учреждениями и предприятиями;

д) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

VI. Ответственность органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

12. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака, их должностные лица несут установленную действующим законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций по реализации настоящего вопроса местного значения.