Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

|
| Приложение |
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 27 февраля 2025 года № 95) |
Порядок предоставления и отзыва права на проведение регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза аккредитованным органам по сертификации
Глава 1. Общие положения
1. Порядок предоставления и отзыва права на проведение регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза аккредитованным органам по сертификации (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления и отзыва права на проведение регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза (далее - регламент Союза) аккредитованным органам по сертификации продукции (далее - орган по сертификации) независимо от форм собственности, за исключением регистрации деклараций о соответствии продукции дорожно-строительного назначения, строительных материалов, изделий и конструкции, технических средств связи.
2. По решению Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее - ЦСМ), как уполномоченного органа по регистрации деклараций о соответствии, по отдельным техническим регламентам Союза допускается предоставление права на проведение регистрации деклараций о соответствии аккредитованным органам по сертификации, в составе которых функционируют аккредитованные испытательные лаборатории.
3. Право на проведение регистрации деклараций о соответствии предоставляется органу по сертификации, который не занимается разработкой, производством, монтированием, реализацией или обслуживанием продукции, процесса, услуги в заявленных областях деятельности, консультированием своих заявителей.
Орган по сертификации продукции должен обеспечивать, чтобы деятельность отдельных юридических лиц, с которыми он взаимодействует или юридическое лицо, частью которого он является, не ставила под угрозу беспристрастность его деятельности по регистрации декларации о соответствии.
Глава 2. Требования к органам по сертификации продукции, претендующим на право проведения регистрации деклараций о соответствии
4. Деятельность органа по сертификации должна осуществляться в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере технического регулирования.
5. Орган по сертификации должен соответствовать следующим критериям:
1) наличие действующего не менее 2-х лет аттестата аккредитации, выданного национальным органом по аккредитации, и быть включенным в Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза;
2) соответствие требованиям Порядка включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 5 декабря 2018 года № 100, Положения о порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении/исключении аккредитованных органов по оценке соответствия в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее - Союз), утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об аккредитации органов по оценке соответствия в Кыргызской Республике" от 16 ноября 2006 года № 795 и настоящего Порядка;
3) в течение цикла действия аттестата аккредитации, выданного органом по аккредитации, отсутствие приостановки/отмены действия аттестата аккредитации, исключение из Единого реестра органов по оценке соответствия Союза, выявленных нарушений, повлекших за собой выпуск в обращение в рамках Союза не соответствующей требованиям технических регламентов Союза продукции, а также отсутствие в течение года на момент подачи заявки на право проведения регистрации деклараций о соответствии нарушений процедуры подтверждения соответствия продукции;
4) собственную испытательную лабораторию, обеспечивающую проведение исследований (испытаний) и измерений продукции в органе по сертификации или в составе юридического лица, в который также входит орган по сертификации, аккредитованную в национальной системе аккредитации и включенную в Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, обеспечивающую проведение испытаний/исследований (измерений) по показателям каждого технического регламента Союза, заявленного в области аккредитации в объеме не менее 70% и в соответствии с предусмотренными правом Союза методиками их проведения;
5) осуществление деятельности, в том числе местонахождение органа по сертификации и его собственной испытательной лаборатории только на территории Кыргызской Республики;
6) проведение работ по регистрации деклараций о соответствии без привлечения субподрядчиков и только штатным персоналом (экспертами по сертификации) органа по сертификации в области подтверждения соответствия по каждому заявленному направлению деятельности, осуществляющим деятельность по оценке соответствия на территории Кыргызской Республики, на основе трудового договора в одном органе по сертификации, включенном в единый реестр экспертов по сертификации (экспертов-аудиторов) Кыргызского центра аккредитации при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее - КЦА), и постоянно проживающим в Кыргызской Республике;
7) подписанное обязательство органом по сертификации на согласие проведения ежемесячного мониторинга со стороны ЦСМ и при выявлении нарушения требований технических регламентов Союза и/или процедуры подтверждения соответствия, и/или поступления обоснованной жалобы - отзыв у органа по сертификации права на проведение регистрации деклараций о соответствии и передача данных материалов национальному органу по аккредитации и уполномоченному органу по проведению государственного надзора за деятельностью органа по сертификации;
8) отсутствие отзыва по ранее представленному праву на проведение регистрации о декларации.
6. Орган по сертификации должен ежемесячно (не позднее 5-го числа следующего месяца) предоставлять информацию о своей деятельности (зарегистрированных декларациях о соответствии, отказе в регистрации деклараций о соответствии) в уполномоченный орган по регистрации деклараций о соответствии и в уполномоченный орган по техническому регулированию.
7. Ответственность за надлежащее выполнение работ и соблюдение требований технических регламентов Союза и/или процедуры подтверждения соответствия возлагается на руководителя органа по сертификации и соответствующих экспертов по сертификации.
Глава 3. Предоставление органу по сертификации права на проведение регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Союза
8. Орган по сертификации представляет в ЦСМ следующие документы:
1) заявка по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) информация о виде деятельности органа по сертификации по форме согласно приложению 2 и 3 к настоящему Порядку;
3) сведения об органе по сертификации по форме согласно приложению 4;
4) копии аттестатов аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий с областью аккредитации, выписка из Единого реестра аккредитованных органов по оценке соответствия Союза и письмо КЦА: о включении в вышеуказанный Единый реестр Союза органа по сертификации и испытательной лаборатории с указанием ТР ЕАЭС/ТС, отсутствии случаев приостановки/отмены действия аттестата аккредитации органа по сертификации и испытательной лаборатории, исключения из вышеуказанного Единого реестра Союза органа по сертификации и испытательной лаборатории, нарушений, повлекших за собой выпуск в обращение в рамках Союза не соответствующей требованиям технических регламентов Союза продукции, отсутствие нарушений процедуры подтверждения соответствия продукции, методик испытаний испытательной лаборатории в течение года на момент подачи заявки на право проведения регистрации деклараций о соответствии, а также включении заявленных экспертов по сертификации в единый реестр экспертов по сертификации (экспертов-аудиторов) КЦА.
9. Для принятия решения о предоставлении права на проведение регистрации деклараций о соответствии ЦСМ формируется экспертная комиссия, которая утверждается приказом ЦСМ.
10. В состав экспертной комиссии включаются представители уполномоченного органа по техническому регулированию, уполномоченного органа по проведению регистрации деклараций о соответствии, национального органа по аккредитации, технические эксперты по видам продукции в заявленной области деятельности. Председатель комиссии назначается из числа должностных лиц уполномоченного органа по техническому регулированию, заместителем председателя является руководитель ЦСМ.
11. Уполномоченный орган по проведению регистрации деклараций о соответствии вносит представленные органом по сертификации документы на экспертизу экспертной комиссии.
12. Экспертная комиссия проводит экспертизу представленных документов, определяет правильность и полноту оформления документов; по результатам экспертизы оформляет заключение по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Срок проведения экспертизы экспертной комиссией составляет не более 15 рабочих дней со дня получения документов.
13. В случае неудовлетворительных результатов экспертизы, документы возвращаются на доработку органу по сертификации.
Орган по сертификации (в случае намерения продолжить работы) должен представить доработанные материалы в ЦСМ в срок не более 15 рабочих дней или письменный отказ от продолжения работ.
14. Результат экспертизы признается неудовлетворительным при выявлении органом по сертификации несоответствия установленным критериям и представленным им документам.
15. Решение о предоставлении права органу по сертификации на проведение регистрации деклараций о соответствии принимается ЦСМ на основании положительного заключения.
16. В случае отрицательных результатов повторной экспертизы, экспертная комиссия в течение 7 рабочих дней информирует орган по сертификации об отказе в предоставлении права на проведение регистрации деклараций о соответствии.
17. При получении отказа в предоставлении права на проведение регистрации деклараций о соответствии орган по сертификации может подать повторно заявку в ЦСМ не ранее чем через 1 год с момента получения отказа.
Глава 4. Отзыв у органа по сертификации права на проведение регистрации деклараций о соответствии
18. Отзыв у органа по сертификации права на проведение регистрации деклараций о соответствии осуществляется в следующих случаях:
1) непредставление ежемесячной информации о своей деятельности (не позднее 5-го числа следующего месяца);
2) приостановка или отмена действия аттестата аккредитации органа по сертификации и/или ее испытательной лаборатории Национальным органом по аккредитации в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере оценки соответствия и аккредитации;
3) нарушение требований технических регламентов Союза и/или процедуры подтверждения соответствия, методик испытаний испытательной лаборатории, несоответствие критериям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;
4) поступление обоснованной жалобы на деятельность органа по сертификации и/или испытательной лаборатории;
5) отсутствие соответствующих экспертов по сертификации, специалистов испытательной лаборатории.
19. Решение об отзыве права на проведение регистрации деклараций о соответствии принимается ЦСМ.
20. ЦСМ в течение 3 рабочих дней направляет в орган по сертификации и в уполномоченный орган по техническому регулированию информацию о принятом решении.
21. Обжалование решения ЦСМ осуществляется в административном (досудебном) порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах". В случае несогласия органа по сертификации с решением ЦСМ по административной жалобе, он имеет право обратиться в суд.
|
| Приложение 1 к Порядку предоставления и отзыва права на проведение регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза аккредитованным органам по сертификации |
Форма
Заявка
Просим предоставить право __________________________________________________
__________________________________________________________________________
наименование органа по сертификации
вид(ы) деятельности, заявленные ТР ЕАЭС/ТС и процент (%) покрытия испытаниями
собственной испытательной лаборатории заявленных ТР ЕАЭС/ТС
ФИО руководителя
__________________________________________________________________________
Адрес, телефон
__________________________________________________________________________
Приложение: аттестаты аккредитации органа по сертификации и испытательной
лаборатории, выписка из Единого реестра аккредитованных органов по оценке
соответствия Союза и письмо КЦА о включении в Единый реестр органа по
сертификации и испытательной лаборатории, с указанием ТР ЕАЭС/ТС, информация,
указанная в пункте 8 настоящего Порядка.
Руководитель __________________________ ___________________________________
подпись ФИО
М.П.
|
| Приложение 2 к Порядку предоставления и отзыва права на проведение регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза аккредитованным органам по сертификации |
Форма
ИНФОРМАЦИЯ о виде деятельности
_____________________________________________________________ наименование органа по сертификации на право проведения регистрации деклараций о соответствии продукции
№ | Наименование продукции/схема декларирования | Код ТН ВЭД на уровне 10-ти знаков | ФИО эксперта по сертификации/подпись |
ТР ЕАЭС/ТС с наименованием | |||
|
|
|
|
ФИО руководителя
__________________________________________________________________________
Адрес, телефон
__________________________________________________________________________
Руководитель __________________________ ___________________________________
подпись ФИО
М.П.
|
| Приложение 3 к Порядку предоставления и отзыва права на проведение регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза аккредитованным органам по сертификации |
Форма
ИНФОРМАЦИЯ о виде деятельности
__________________________________________________________________ наименование органа по сертификации на право проведения регистрации деклараций о соответствии продукции
№ | Наименование продукции/схема декларирования | Показатели по ТР ЕАЭС/ТС, покрываемые собственной ИЛ/% покрываемости испытаниями по каждому заявленному ТР ЕАЭС/ТС | Показатели по ТР ЕАЭС/ТС, не покрываемые собственной ИЛ |
ТР ЕАЭС/ТС с наименованием | |||
|
|
|
|
Руководитель __________________________ ___________________________________
подпись ФИО
М.П.
|
| Приложение 4 к Порядку предоставления и отзыва права на проведение регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза аккредитованным органам по сертификации |
Форма
СВЕДЕНИЯ об органе по сертификации
1. Информационные данные
Наименование и адрес юридического лица, в составе которого функционируют орган по сертификации и испытательная лаборатория, и их местонахождение
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail
__________________________________________________________________________
ФИО руководителя
__________________________________________________________________________
2. Кадровый состав ОС
№ | ФИО | Должность | Образование, специальность | Проводимые виды работ сотрудниками в соответствии с областью права | Опыт работы в заявленной области | Номер и дата получения сертификата компетентности, с указанием области компетентности | Гражданство персонала ОС |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
3. Перечень нормативных документов, устанавливающих требования к проводимым работам
№ | Обозначение нормативного документа | Наименование нормативного документа | Дата введения нормативного документа и его срок действия | Номера изменений и даты их введения | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| Приложение 5 к Порядку предоставления и отзыва права на проведение регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза аккредитованным органам по сертификации |
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ экспертной комиссии
__________________________________________________________________________,
наименование органа по сертификации, претендующего на право проведения
регистрации деклараций о соответствии _______________________________________,
по TP ЕАЭС/ТС
на основании анализа данных, представленных в документах, принято следующее
заключение:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Руководитель __________________________ ___________________________________
подпись ФИО
М.П.
Дата ______________________________ 20__ г.