УСТАВ учреждения "Дирекция строящихся объектов" Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 23 февраля 2026 года № 130)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Устав регламентирует деятельность учреждения "Дирекция строящихся объектов" Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Учреждение), основные права, обязанности и ответственность Учреждения при планировании и реализации задач, связанных со строительством новых и (или) изменением (расширением, модернизацией, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций) уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики, а также выполнением строительных, монтажных, специальных и иных работ.

2. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, конституционными законами, законами, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также нормативно-технической документацией и методическими указаниями уполномоченного государственного органа в сфере архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства и настоящим Уставом.

3. Учреждение является юридическим лицом и функционирует в организационно-правовой форме - учреждение. Учреждение находится в ведении Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - ГСИН). Учредителем является Кабинет Министров Кыргызской Республики.

4. Учреждение в пределах своей компетенции взаимодействует со всеми структурными, подведомственными подразделениями и учреждениями ГСИН по вопросам ведения строительно-ремонтных работ в уголовно-исполнительной системе Кыргызской Республики, в установленном порядке заключает договоры, производит безналичные и наличные расчеты с юридическими и физическими лицами в соответствии с целью и задачами Учреждения.

5. Полное фирменное наименование Учреждения:

- на государственном языке: Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетине караштуу Жазаларды аткаруу мамлекеттик кызматынын "Курулуш объекттеринин дирекциясы" мекемеси;

- на официальном языке: учреждение "Дирекция строящихся объектов" Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

Сокращенное фирменное наименование учреждения:

- на государственном языке: "ЖАМКнын КОД" мекемеси;

- на официальном языке: учреждение "ДСО ГСИН".

6. Юридический адрес: 720021, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Ибраимова, 106.

7. Учреждение имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, с фирменным наименованием на государственном и официальном языках, штампы, бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава 2. Цель, основные задачи и функции

8. Целью Учреждения является обеспечение строительства объектов уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики, в том числе улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных ресурсов, капитальных вложений, выполнение проектно-сметной документации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере строительства.

9. Учреждение выполняет следующие основные задачи:

1) на стадии подготовки:

- выбор площадки строительства;

- получение всех необходимых разрешительных документов и согласований;

- предварительный отбор проектировщиков, подрядчиков, изготовителей и поставщиков оборудования;

2) на стадии реализации:

- подготовка строительной площадки;

- разработка и утверждение проектно-сметной документации;

- отбор исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в строительстве и заключение договоров;

- поставка предусмотренных договором подряда материальных и иных ресурсов;

- контроль качества работ, применяемых строительных материалов, изделий и конструкций;

- приемка выполненных работ;

- своевременная оплата работ и услуг;

- сдача объекта в эксплуатацию;

- передача объектов собственнику или эксплуатирующим организациям.

10. Для выполнения задач Учреждение осуществляет следующие основные функции:

- проведение мониторинга существующих зданий и учреждений ГСИН на соответствие требованиям строительных норм и правил;

- разработка и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации, изыскательских работ, а при необходимости и научно-исследовательских работ;

- организация и проведение конкурсов (тендеров) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- согласование условий договора строительного подряда и его заключение в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- передача подрядчику разработанной и утвержденной проектно-сметной документации;

- утверждение и контролирование графиков выполнения работ;

- обеспечение подрядчика на период строительства электроэнергией, газом, водой из существующих источников в соответствии с проектом производства работ;

- организация работ по отключению от действующих инженерных сетей, демонтаж оборудования, механизмов и устройств;

- урегулирование с участниками строительства разногласий, возникающих в ходе заключения и исполнения договоров строительного подряда;

- организация выполнения пусконаладочных работ;

- осуществление в установленном порядке технического надзора за строительством, соответствием объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ;

- осуществление контроля за исполнением подрядчиком предписаний государственных надзорных органов и авторского надзора, требований шефмонтажных организаций в части безопасных методов ведения строительства, качества работ и применяемых строительных материалов, изделий и конструкций;

- принятие от подрядчика законченных работ в соответствии с условиями договора подряда;

- по согласованию с руководством ГСИН принятие решения о временном прекращении строительства и консервации объекта, утверждение сметы на выполнение работ по консервации и осуществление контроля за качественным их выполнением;

- принятие от подрядчика законсервированных объектов и организация охраны материальных ценностей;

- согласование с соответствующими организациями порядка освидетельствования и испытания оборудования и агрегатов;

- предъявление государственной приемочной комиссии к приемке законченных строительством и подготовленных к эксплуатации объектов, необходимых материалов, а также участие в государственных приемочных комиссиях;

- передача в эксплуатацию законченных объектов подведомственным подразделениям ГСИН, на которые в установленном порядке возлагается их эксплуатация;

- реализация в установленном порядке неиспользованного имущества и производство расчетов по законченному строительству;

- ведение учета и отчетности по строительству, а также представление в установленном порядке бухгалтерских отчетов и балансов;

- осуществление деятельности, отвечающей целям и задачам Учреждения и не запрещенной законодательством Кыргызской Республики.

По видам деятельности, на которые требуются специальные разрешения, Учреждение осуществляет свою работу на основании разрешений или лицензий, выдаваемых соответствующими компетентными органами исполнительной власти Кыргызской Республики.

Глава 3. Структура и организация деятельности Учреждения

11. Общее руководство и координацию деятельности Учреждения осуществляет ГСИН.

12. К компетенции учредителя в деятельности Учреждения относятся:

- принятие решений о реорганизации и ликвидации;

- утверждение состава ликвидационной комиссии и ликвидационного баланса;

- утверждение передаточного акта или разделительного баланса;

- внесение изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

13. Управление Учреждением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности председателем ГСИН. В отсутствие начальника, его обязанности исполняет заместитель начальника.

Заместитель начальника, главный инженер и главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от должности председателем ГСИН по представлению начальника Учреждения.

Начальник Учреждения (Заказчик) самостоятельно решает вопросы организационной структуры и численности аппарата управления с учетом потребностей реализации конкретного инициируемого проекта.

14. Деятельность Учреждения организуется на основе планирования работы, строгого соблюдения законности, взаимодействия с другими структурными и подведомственными подразделениями ГСИН, четкого разграничения должностных обязанностей работников и установления персональной ответственности работников за состояние дел на порученном участке.

15. Начальник Учреждения:

- подотчетен ГСИН и несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед Учреждением задач и результаты работы;

- обеспечивает выполнение решений ГСИН;

- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всех государственных органах и организациях республики, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные счета, подписывает банковские и финансовые документы;

- в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, и организует проверку их исполнения;

- определяет полномочия заместителя начальника Учреждения, главного инженера, главного бухгалтера и других сотрудников;

- утверждает номенклатуру должностей по согласованию с председателем ГСИН;

- назначает на должности и освобождает от должностей работников, за исключением работников, указанных в абзаце втором пункта 12 настоящего Устава;

- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам;

- утверждает по согласованию с ГСИН перспективные, годовые и текущие планы работы;

- обеспечивает своевременное представление в ГСИН финансовой отчетности, прогнозных финансово-хозяйственных показателей и другой необходимой информации;

- обеспечивает выполнение утвержденных годовых финансово-хозяйственных планов и показателей;

- осуществляет иные мероприятия, необходимые для выполнения задач и функций Учреждения.

- несет ответственность за действия (бездействие) подчиненных работников посредством создания внутренней системы предупреждения коррупции, обеспечения регулярного контроля за соблюдением законов, состоянием трудовой дисциплины.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 23 февраля 2026 года № 130)

16. Начальник и главный бухгалтер Учреждения несут персональную ответственность за правильность учета и целевое использование финансовых средств Учреждения.

Глава 4. Права и обязанности

17. Для решения задач, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение имеет право:

- в установленном порядке заключать договоры, производить безналичные и наличные расчеты с юридическими и физическими лицами в соответствии с целью и задачами Учреждения;

- в установленном порядке привлекать граждан для выполнения работ в Учреждении на основании трудовых договоров, договоров подряда, других гражданско-правовых сделок;

- вносить в установленном порядке предложения в ГСИН о включении в перечень объектов уголовно-исполнительной системы объектов, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту;

- утверждать к производству работ рабочую документацию, сметы на дополнительные работы в пределах сметного лимита для бюджетных объектов;

- посещать строящийся объект, знакомиться с необходимой исполнительной документацией;

- приостанавливать производство работ при их осуществлении с отступлением от требований проектно-сметной и нормативно-технической документации, а также от условий заключенного договора строительного подряда;

- осуществлять контроль за качеством строительных материалов, изделий и конструкций, оборудования, используемых в строительстве при выполнении работ и оказании услуг, сроками их поставки и выполнения работ и услуг, надлежащим оформлением рабочей и исполнительной документации;

- определять режим эксплуатации объекта в период пробной эксплуатации, пуска и гарантийного срока эксплуатации;

- досрочно прекращать исполнение договорных обязательств с подрядчиком при неоднократном нарушении им договорных обязательств;

- требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора строительного подряда, по вине подрядчика.

18. Учреждение обязано:

- принимать меры по обеспечению сохранности государственного имущества, находящегося в его оперативном управлении;

- обеспечивать для работников Учреждения безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- своевременно выполнять обязательства по платежам в бюджет и другим обязательным платежам, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики;

- в установленные сроки представлять в ГСИН ежеквартальные и ежегодные отчеты об исполнении бюджета и результатах финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- обеспечивать режим секретности (конфиденциальности) и осуществлять необходимые мероприятия по защите служебных сведений от разглашения;

- выполнять в соответствии с законодательством Кыргызской Республики технический надзор за ходом строительно-монтажных, ремонтно-строительных и реконструкционных работ на объектах уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики;

- обеспечивать качество выполняемых работ и сроки ввода объектов строительства в эксплуатацию.

19. Учреждение может иметь иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

20. Учреждение несет ответственность за соблюдение требований нормативных правовых актов Кыргызской Республики по вопросам ведения строительно-ремонтных работ, эффективного использования денежных средств, выделенных из республиканского бюджета, сохранности товарно-материальных ценностей, а также своевременную реализацию задач, поставленных перед Учреждением.

Глава 5. Имущество и финансы

21. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики по согласованию с ГСИН.

22. Финансовую основу деятельности Учреждения составляют:

- имущество учредителя, переданное Учреждению в оперативное управление;

- безвозмездные или благотворительные взносы юридических и физических лиц, международных и неправительственных организаций;

- другие источники, не запрещенные действующим законодательством Кыргызской Республики.

Глава 6. Порядок внесения изменений в Устав

23. Внесение изменений в настоящий Устав осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере подготовки и принятия нормативных правовых актов.

Глава 7. Реорганизация и ликвидация

24. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и его ликвидация осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

25. Прекращение деятельности Учреждения может быть осуществлено в случаях и порядке, предусмотренных гражданским законодательством Кыргызской Республики.

26. Документы, возникшие в процессе деятельности Учреждения, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".