Положение

об использовании средств, получаемых организациями

здравоохранения Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 апреля 2026 года № 287)

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Средства республиканского бюджета

Глава 3. Средства обязательного медицинского страхования

Глава 4. Средства сооплаты

Глава 5. Использование средств организациями здравоохранения

Глава 6. Учет и отчетность

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы финансирования организаций здравоохранения и использования ими этих средств.

2. Действие настоящего Положения распространяется на организации здравоохранения, реализующие Программу государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью (далее - Программа государственных гарантий) и финансируется:

1) уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения Кыргызской Республики (далее - государственный орган в сфере здравоохранения) за счет средств республиканского бюджета;

2) исполнительным органом в сфере обязательного медицинского страхования (далее - исполнительный орган в сфере ОМС) за счет средств бюджета Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Фонд ОМС).

3. Настоящее Положение не распространяется на организации общественного здравоохранения и организации, финансируемые по статьям расходов бюджетной классификации.

4. Средства республиканского бюджета направляются на исполнение Программы государственных гарантий, и других целевых программ.

5. Специальные средства формируются в организациях здравоохранения за счет платных медицинских услуг и других услуг, не запрещенных законодательством, оказываемых юридическим и физическим лицам.

6. Средства бюджета Фонда ОМС направляются на исполнение программ обязательного медицинского страхования и на целевые мероприятия.

7. Средства сооплаты поступают в организации здравоохранения на амбулаторном и стационарном уровне, сверх объема финансирования Программы государственных гарантий.

8. Средства республиканского бюджета, Фонда ОМС, сооплаты и специальные средства организации здравоохранения используются согласно настоящему Положению.

Глава 2. Средства республиканского бюджета

9. За счет средств республиканского бюджета в организациях здравоохранения оплата производится по нормативам финансирования медико-санитарной помощи:

1) за каждый пролеченный случай на уровне стационаров и стационарных отделений центров общеврачебной практики (далее - ЦОВП);

2) по подушевому нормативу за каждого приписанного человека к центру семейной медицины (далее - ЦСМ) и амбулаторным отделениям ЦОВП, наркологических и кожно-венерологических служб;

3) за круглосуточный пост скорой медицинской помощи;

4) по подушевому нормативу за каждого обслуживаемого человека, оказываемой стоматологическими поликлиниками;

5) в противотуберкулезной службе: транспортировки медицинского груза, за успешное завершение лечения пациента с туберкулезом, за функции координации противотуберкулезных программ на соответствующей территории;

6) за управление случаями психических расстройств на амбулаторном уровне.

10. Специальные средства на уровне организаций здравоохранения формируются по прейскуранту цен на платные медицинские услуги, средств, поступивших от юридических или физических лиц в виде спонсорской помощи, грантов на выполнение определенных проектов, а также других поступлений средств, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

Глава 3. Средства обязательного медицинского страхования

11. Средства бюджета Фонда ОМС формируются за счет:

1) взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых всеми плательщиками;

2) добровольных отчислений физических и юридических лиц, целевых субсидий министерств, государственных комитетов, административных ведомств и других органов;

3) взносов благотворительных фондов, международных организаций и граждан;

4) средств, взысканных в установленном порядке в результате ненадлежащего исполнения договорных обязательств в системе обязательного медицинского страхования;

5) средств, поступивших от населения и организаций за приобретение полисов обязательного медицинского страхования;

6) взносов на обязательное медицинское страхование отдельных социально-уязвимых категорий населения, выплачиваемых из республиканского бюджета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

7) других источников, использование которых не противоречит законодательству Кыргызской Республики.

12. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, независимо от источника их поступления, а также прочие денежные средства аккумулируются на казначейских счетах и используются в соответствии с целями и задачами исполнительного органа в сфере обязательного медицинского страхования.

13. Неиспользованные остатки средств обязательного медицинского страхования переходят на следующий финансовый год, изъятию не подлежат.

14. Оплата в сфере обязательного медицинского страхования осуществляется в организациях здравоохранения независимо от форм собственности:

1) за каждый пролеченный случай на уровне стационаров и стационарных отделений ЦОВП;

2) по подушевому нормативу за каждого застрахованного, приписанного человека к ЦСМ и амбулаторным отделениям ЦОВП.

15. Оплата за медицинские услуги, предоставляемые застрахованным гражданам Кыргызской Республики организациями здравоохранения с частной формой собственности, производится в следующих видах:

1) оплата за каждый пролеченный случай на уровне стационаров;

2) подушевой норматив финансирования за каждого застрахованного гражданина, обслуживаемого на амбулаторном уровне в организациях здравоохранения;

3) сумма возмещения за каждый вид лекарственного препарата, отпущенного аптечными учреждениями гражданам Кыргызской Республики по Дополнительной программе обязательного медицинского страхования.

Глава 4. Средства сооплаты

16. Средства сооплаты вносятся гражданами, не имеющими прав на льготы в установленных размерах в кассу организации здравоохранения.

17. Сооплата на амбулаторном уровне за лабораторные и диагностические исследования (за исключением базовых лабораторных и диагностических исследований) вносится по прейскуранту цен на медицинские услуги.

18. Прейскурант цен на медицинские услуги разрабатывается и утверждается государственным органом в сфере здравоохранения по согласованию с уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области антимонопольного регулирования.

19. Уровень сооплаты за медицинские услуги при стационарном лечении в организациях здравоохранения разрабатывается государственным органом в сфере здравоохранения в зависимости от объема финансирования государственного сектора здравоохранения и утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

20. Уровень сооплаты на стационарном уровне определяется исходя из профиля заболевания, наличия направления, вида стационара и подразделяется на сооплату минимального, среднего или максимального уровня.

21. Правила внесения и возврата сооплаты определяются государственным органом в сфере здравоохранения.

22. Средства, полученные организациями здравоохранения в порядке сооплаты населения, не подлежат изъятию в государственный бюджет.

Глава 5. Использование средств организациями здравоохранения

23. Государственными организациями здравоохранения направляют средства республиканского бюджета и специальные средства на обеспечение персонала и пациентов медикаментами, питанием, содержанием инфраструктуры организации здравоохранения и другие расходы.

24. Средства обязательного медицинского страхования и сооплаты государственными организациями здравоохранения направляются:

1) до 40 % на дополнительную заработную плату, включая социальные отчисления;

2) не менее 60 % на мероприятия, связанные с лечебно-диагностическим процессом и питанием пациентов, медицинское оборудование и на другие расходы для создания условий пребывания пациентов в организациях здравоохранения, за исключением расходов на приобретение угля и коммунальные услуги.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 апреля 2026 года № 287)

Глава 6. Учет и отчетность

25. Учет и отчетность средств в организациях здравоохранения ведется в соответствии с порядком ведения бухгалтерского учета, утверждаемым Министерством финансов Кыргызской Республики.

26. Средства, поступающие в организации здравоохранения учитываются для республиканских и специальных средств на отдельном для каждого казначейском счете, для средств обязательного медицинского страхования и сооплаты на едином казначейском счете.

27. Для использования средств организации здравоохранения самостоятельно составляют и утверждают план распределения с разбивкой по источникам финансирования.

28. План распределения по средствам республиканского бюджета и специальным средствам предоставляется в установленном порядке в государственный орган в сфере здравоохранения.

29. План распределения по средствам обязательного медицинского страхования и сооплаты представляется в территориальные управления исполнительного органа в сфере обязательного медицинского страхования для согласования и обобщения.

30. Отчетность по всем источникам предоставляется:

1) по средствам республиканского бюджета и специальным средствам в порядке, определяемом государственным органом в сфере здравоохранения;

2) по средствам обязательного медицинского страхования и сооплаты в территориальные управления исполнительного органа в сфере обязательного медицинского страхования.