Положение о дошкольных образовательных организациях Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 февраля 2026 года № 108)

Глава 1. Общие положения

1. Положение о дошкольных образовательных организациях (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об образовании" и иными нормативными правовыми актами в области образования, регламентирующими деятельность дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО).

2. В настоящем Положении основные понятия используются в следующем значении:

1) государственный образовательный стандарт дошкольного образования Кыргызской Республики (далее - Госстандарт) - обязательный документ для всех видов дошкольных образовательных организаций, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, устанавливающий единые минимальные требования, предъявляемые к дошкольному образованию и уходу за детьми;

2) дошкольная группа - группа детей дошкольного возраста, созданная в ДОО;

3) дошкольная образовательная организация - организация, предназначенная для детей дошкольного возраста, которая создается с целью удовлетворения заказа государства, запросов и потребностей семьи и общества в уходе за ребенком, его воспитании, развитии, обучении;

4) альтернативные (вариативные) формы дошкольных образовательных организаций - это вариации дошкольных образовательных организаций, представляющие услуги дошкольного образования, ухода и присмотра за детьми (с кратковременным пребыванием 3-5 часов, детские сады домашнего типа, центры развития, комнаты развития ребенка, детские центры адаптации, центры вечернего и выходного пребывания детей);

5) дошкольная образовательная программа - нормативный документ, устанавливающий обязательный минимум содержания дошкольного образования в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями развития детей;

6) дошкольный возраст - период физического, психического и социального становления личности ребенка с 1 года до 6 лет;

7) законные представители ребенка - родители, усыновители, попечители, опекуны, при их отсутствии - сотрудник уполномоченного органа по защите детей;

8) индивидуальный учебный план - учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей обучающегося;

9) инклюзивное дошкольное образование - дошкольное образование, обеспечивающее его доступность для уязвимых категорий детей, в том числе со специальными нуждами, с учетом создания условий для их обучения;

10) интегрированные занятия - обучение на основе тематической и познавательной взаимосвязи основных и дополнительных программ дошкольного образования;

11) многоязычное образование - использование двух и более языков в образовательном процессе с целью усвоения детьми содержания занятий и совершенствования языковых навыков;

12) дети с ограниченными возможностями здоровья - дети, имеющие особые потребности в физическом, психическом, социальном, когнитивном развитии и нуждающиеся в социальной помощи, реабилитации, а также в особом внимании семьи, специалистов и общества;

13) специальная дошкольная образовательная организация (СДОО) - предназначенная для детей с ограниченными возможностями здоровья, которая несет ответственность перед обществом и государством за организацию процесса, воспитания, развития и обучения, охрану жизни, безопасность и здоровье детей;

14) специальное образование - обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, осуществляемое в специальных или дошкольных образовательных организациях;

15) учебный план - документ, регламентирующий перечень и объем учебных занятий соответствующего дошкольного образования, порядок их изучения и формы контроля;

16) сопровождение в образовательном процессе - создание социально-психологических и педагогических условий и услуг для развития личности обучающегося и его успешного обучения с учетом образовательных потребностей и индивидуальных возможностей, для поддержки обучающегося и достижения обучающимся оптимального развития и успешной социальной интеграции;

17) уполномоченный орган - уполномоченный государственный орган в сфере образования.

3. В системе дошкольного образования могут создаваться альтернативные (вариативные) формы ДОО, направленные на удовлетворение потребностей детей и семьи в получении дошкольного образования и предоставляющие услуги ухода и присмотра за детьми.

Глава 2. Правовой статус ДОО

4. В целях обеспечения доступности и вариативности дошкольного образования, создания образовательной инфраструктуры, обеспечивающей благоприятные условия для обучения и воспитания личности в соответствии с ее наклонностями, способностями и состоянием здоровья, в зависимости от конкретных задач и требований к содержанию образования и условий бюджетного финансирования могут создаваться ДОО различных видов и форм собственности. В рамках действующего законодательства Кыргызской Республики могут создаваться ДОО через принцип государственно-частного партнерства.

5. ДОО является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, имеет устав, расчетный и другие счета, реквизиты, печать, штамп и бланки со своим наименованием и почтовым адресом на государственном и официальном языках и закрепленное за ним имущество.

6. ДОО с согласия учредителя может создавать филиалы и открывать представительства на территории Кыргызской Республики и за рубежом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области регистрации/перерегистрации юридических лиц.

7. При создании ДОО может получить первоначальный статус в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере образования или пунктом 11 настоящего Положения.

8. Правовой статус межгосударственных ДОО определяется на основании международных договоров, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

9. ДОО на основе типового устава, утверждаемого Кабинетом Министров Кыргызской Республики, с учетом норм законодательства Кыргызской Республики в области образования и настоящего Положения разрабатывает свой устав.

ДОО в своей деятельности руководствуется законодательством Кыргызской Республики, настоящим Положением и своим уставом.

Глава 3. Виды ДОО и их основные критерии

10. Дошкольное образование осуществляется ДОО независимо от форм собственности, физическими лицами (индивидуальными предпринимателями), предоставляющими услуги дошкольного образования, и организациями альтернативных (вариативных) форм дошкольного образования или по желанию родителей (законных представителей) в семье.

11. К ДОО относятся: ясли, ясли-сад, детский сад, специальный детский сад, детский дом, дом ребенка, центр развития ребенка, детский сад домашнего типа, материнская школа, общинный детский сад, семейный детский сад, санаторный детский сад, детский сад с кратковременным пребыванием, детские центры адаптации, центры вечернего и выходного пребывания детей, межгосударственная дошкольная образовательная организация.

На основе настоящего Положения разрабатываются положения о соответствующих видах ДОО.

1) ясли - ДОО, предназначенная для детей в возрасте от 1 года до 3 лет, где обеспечивается уход за детьми, осуществляются их воспитание, развитие и обучение;

2) ясли-сад - ДОО, предназначенная для детей в возрасте от 1 года до 6 лет, где обеспечивается уход за детьми, осуществляются их воспитание, развитие и обучение;

3) детский сад - ДОО, предназначенная для детей в возрасте от 3 до 6 лет, где обеспечивается уход за детьми, осуществляются их воспитание, развитие и обучение;

4) специальный детский сад (далее - СДОО) - ДОО, предназначенная для адаптации работы с детьми, имеющими особые образовательные потребности, медицинские показания или другие особенности развития;

5) дом ребенка - ДОО системы здравоохранения, предназначенная для медико-социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также для детей с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет, содержащихся за счет государства;

6) центр развития ребенка - центры, предоставляющие услуги и программы, направленные на всестороннее развитие детей, на создание условий для гармоничного физического, интеллектуального, эмоционального и социального становления ребенка;

7) санаторный детский сад - ДОО, предназначенная для детей с проявлениями туберкулезной интоксикации, в которой предоставляется обучение и воспитание, а также проведение лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение развития туберкулезных заболеваний у детей, инфицированных туберкулезной палочкой;

8) детский дом - в котором воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (от 2 до 18 лет), где обучение и воспитание осуществляются полностью за счет государства;

9) семейный детский сад - это ДОО, осуществляющая деятельность на основе государственно-частного партнерства, предназначенная для детей от 1 года до 6 лет, обеспечивающая уход, присмотр, реализует дошкольную образовательную программу;

10) детские сады домашнего типа - ДОО, часто расположенная в квартире или доме, где небольшая группа детей (обычно от 1 до 6 лет) занимается развитием и обучением под руководством одного или нескольких воспитателей в менее формальной и более домашней обстановке;

11) материнская школа - ДОО с краткосрочным или полным днем пребывания, ориентированная на раннее развитие детей, с участием родителей, особенно матерей;

12) общинный детский сад - ДОО, которая организуется усилиями местного сообщества и предоставляет услуги по уходу, воспитанию и обучению детей с разновременным пребыванием (кратковременное пребывание, полный день) и разновозрастными группами;

13) детские центры адаптации - центры, где детям дошкольного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации и оставшимся без попечения родителей, оказывают социальные, медико-психологические и педагогические услуги;

14) центры вечернего и выходного пребывания детей - это организации, которые предоставляют услуги по уходу, присмотру, воспитания и обучения детей, в нерабочее время, а также в выходные дни;

15) детский сад с кратковременным пребыванием - ДОО, которая создается с целью социализации детей, их воспитание, развитие и обучение, где дети находятся под присмотром педагогов ограниченное количество времени, обычно от 2 до 3 часов в день;

16) комната развития ребенка - это специально организованное пространство, предназначенное для стимулирования всестороннего развития ребенка 1-6 лет и, как правило, создается на базе организаций или предприятий;

17) межгосударственная дошкольная образовательная организация - это ДОО, созданная на основе соглашений между странами.

Глава 4. Организация деятельности ДОО

12. ДОО осуществляет образовательную деятельность посредством применения различных форм, методов и подходов, которые обеспечивают развитие детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями.

13. Деятельность ДОО основывается на следующих принципах:

1) равенство прав всех граждан на получение качественного дошкольного образования;

2) единство воспитания, обучения, оздоровления, развития и ухода за детьми;

3) преемственность, непрерывность и вариативность образовательной деятельности;

4) многообразие видов ДОО и программ;

5) уважение к личности и ориентированность на ребенка;

6) светский характер обучения и воспитания;

7) сотрудничество и партнерство;

8) гуманизм и инклюзивность;

9) уважение к семейным ценностям, культуре и традициям;

10) повышение роли родителей (законных представителей) детей дошкольного возраста, несущих ответственность за ребенка с рождения до поступления в школу.

14. Основными целями ДОО являются формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование научно-обоснованного представления о мире, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, воспитание, уход и подготовку их к школе.

15. Основными задачами дошкольного образования и развития детей дошкольного возраста являются:

1) сохранение и укрепление физического, психического и духовного здоровья ребенка, создание благоприятных условий для разностороннего развития детей дошкольного возраста;

2) воспитание патриотизма, уважения к государственным символам, государственному, официальному и родному языку, уважительного отношения к различным культурам и окружающей среде;

3) обеспечение гармоничного развития ребенка в соответствии с его возрастом, интеллектуальными и физическими возможностями, включая физическое, социальное, эмоциональное, психологическое, духовное, нравственное, интеллектуальное, творческое и эстетическое развитие, а также трудовое воспитание;

4) обеспечение социальной адаптации ребенка и формирование у него готовности продолжать образование;

5) раннее выявление индивидуальных потребностей ребенка в развитии и предоставление ему соответствующего специального или инклюзивного образования и связанных с ним услуг;

6) реализация программы предшкольной подготовки;

7) обеспечение безопасности ребенка во время его нахождения в ДОО;

8) осуществление социально-педагогического патроната семьи;

9) предоставление родителям (законным представителям) консультативной помощи и информации по дошкольному образованию и уходу за детьми.

16. ДОО реализуют основные, дополнительные, специальные, вариативные программы дошкольного воспитания и обучения детей дошкольного возраста, а для не охваченных дошкольным образованием, в образовательных организациях могут реализоваться программы предшкольной подготовки, обеспечивают выполнение требований государственного образовательного стандарта в сфере дошкольного образования.

Для всех форм получения образования в рамках дошкольной образовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт.

17. Во время режима чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации или возникновения обстоятельств непреодолимой силы, а также при ухудшении климатических условий, при наличии карантинных ситуаций ДОО может организовать обучение с применением дистанционных образовательных технологий частично или в полном объеме. При этом оплата труда педагогических и иных работников ДОО осуществляется в полном объеме.

18. Количество групп в ДОО зависит от условий, созданных для проведения воспитательно-образовательного процесса в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и предельной нормой наполняемости групп.

19. Для детей с тяжелыми нарушениями психофизического развития по решению учредителя могут открываться СДОО.

20. Бесплатное медицинское обслуживание детей дошкольного возраста обеспечивается медицинским работником ДОО (медсестра), группой семейных врачей, обслуживающую населенный пункт, где находится дошкольная образовательная организация, которая наряду с администрацией ДОО несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий и соблюдение санитарно-гигиенических норм при организации воспитательно-образовательного процесса.

ДОО для укрепления здоровья детей дошкольного возраста, формирования у них здорового образа жизни, профилактики заболеваний осуществляет внедрение здоровьесберегающих технологий, а также проводит различные оздоровительные мероприятия.

21. Порядок организации питания детей дошкольного возраста в ДОО определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

22. ДОО несет ответственность за соблюдение режима конфиденциальности персональной информации об участниках образовательного процесса в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области защиты персональных данных.

Сбор информации персонального характера в целях обеспечения безопасности детей дошкольного возраста производится исключительно для внутреннего пользования и в соответствии с законодательством об информации персонального характера.

ДОО имеет право осуществлять процедуры, связанные с обработкой персональных данных детей дошкольного возраста только с письменного согласия их родителей (законных представителей).

Работники ДОО, которым персональные данные стали известны в силу их служебного положения, принимают на себя обязательства и ответственность за соблюдение режима конфиденциальности персональной информации.

Глава 5. Прием детей дошкольного возраста в государственную и муниципальную ДОО

23. При приеме в ДОО не допускаются ограничения по полу, национальности, языку, социальному и имущественному или иному положению, ограничений возможностей здоровья, вероисповедания и религиозных убеждений.

Прием детей в ДОО осуществляется через электронную очередь в порядке, определяемом уполномоченным органом. Дети, которым в середине учебного года исполняется 6 лет, могут находиться в ДОО до конца учебного года.

24. Не допускается аттестация (тестирование) детей дошкольного возраста при приеме в ДОО, переводе в следующую возрастную группу.

25. Прием детей дошкольного возраста в СДОО, осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогических консультаций системы образования.

26. Прием детей в санаторные детские сады осуществляется на основании направления (заключения) учреждений здравоохранения в порядке, определяемом уполномоченными государственными органами в области образования и здравоохранения.

26-1. Необоснованный отказ в приеме ребенка, в том числе ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в государственные и муниципальные ДОО влечет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 февраля 2026 года № 108)

Глава 6. Права и обязанности ДОО

27. В обязанности ДОО входит следующее:

1) обеспечение соответствия качества дошкольного образования требованиям Госстандарта дошкольного образования;

2) создание условий для детей в получении дошкольного образования;

3) создание безопасных условий для воспитания, развития и обучения детей, их физического развития и укрепления здоровья в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и соблюдение этих требований;

4) формирование у детей гигиенических навыков и основ здорового образа жизни, норм безопасного поведения;

5) содействие охране и укреплению здоровья детей;

6) осуществление ухода за детьми;

7) создание условий для реализации инклюзивного образования;

8) обеспечение детей питанием, соответствующим их возрасту и физиологическим нормам;

9) осуществление взаимодействия с родителями (законными представителями);

10) распространение среди родителей (законных представителей); психолого-педагогических знаний об особенностях развития детей дошкольного возраста;

11) комплектование групп детей дошкольного возраста в ДОО, осуществляемое в соответствии с Госстандартом дошкольного образования.

12) недопущение необоснованного отказа в приеме ребенка, в том числе ребенка с ограниченными возможностями здоровья, с обеспечением равного и недискриминационного доступа к дошкольному образованию.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 февраля 2026 года № 108)

28. ДОО могут устанавливать гибкий график работы, который предусматривает формирование разных групп по продолжительности и круглосуточному пребыванию в них детей, а также дежурных групп в выходные, нерабочие и праздничные дни.

Штаты государственных и муниципальных ДОО определяются в соответствии с типовыми штатами, утвержденными в установленном порядке Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

29. ДОО принимает на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка во время осуществления учебной, воспитательной и иной деятельности при нахождении детей дошкольного возраста в ДОО и на ее территории, а также за пределами ДОО и ее территории, если такое пребывание осуществляется в соответствии с учебной, воспитательной и иной деятельностью ДОО.

30. ДОО имеет право:

1) на применение методов обучения, обусловленных педагогической целесообразностью;

2) вносить предложения родителям (законным представителям) детей дошкольного возраста по вопросам воспитания и обучения;

3) вести мониторинг детей дошкольного возраста в зависимости от его развития;

4) применять дистанционные образовательные технологии обучения в случаях и порядке, устанавливаемых уполномоченным органом и соответствующим локальным актом ДОО;

5) предоставлять дополнительные платные услуги детям дошкольного возраста в соответствии с нормами законодательства Кыргызской Республики в сфере образования;

6) требовать соблюдения правил внутреннего распорядка, этических норм поведения и устава со стороны детей дошкольного возраста и их родителей (законных представителей).

31. ДОО вправе, в целях привлечения инвестиций, создавать попечительские советы в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики.

ДОО не имеет право создавать, принимать участие в создании общественных фондов и иных организаций в целях осуществления незаконного сбора денежных средств.

Незаконный сбор денежных средств и оказание психологического давления в государственных и муниципальных ДОО влекут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 февраля 2026 года № 108)

Глава 7. Права и обязанности детей дошкольного возраста и родителей (законных представителей)

32. Дети дошкольного возраста имеют право на:

1) получение дошкольного образования;

2) безопасные для его здоровья условия содержания, воспитания, развития, обучения и ухода;

3) защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, моральному и духовному развитию;

4) бесплатное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных ДОО;

5) на защиту от любых форм эксплуатации и действий, наносящих вред его здоровью, а также от физического, эмоционального и психологического насилия, унижения его достоинства.

32-1. Родители (законные представители), педагогические работники, руководители ДОО несут ответственность за нарушение или незаконное ограничение права детей на получение дошкольного образования, а также иных предусмотренных законодательством Кыргызской Республики об образовании прав и свобод детей в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 февраля 2026 года № 108)

33. Не допускается проведение тестирования и различных видов исследований детей дошкольного возраста ДОО, не предусмотренных Госстандартом дошкольного образования, без согласия их родителей (законных представителей).

34. Родители (законные представители) имеют право:

1) выбирать ДОО и формы дошкольного образования;

2) обращаться в соответствующие органы управления образованием по вопросам, воспитания, развития, обучения и ухода за детьми;

3) защищать права и законные интересы своих детей;

4) принимать участие в развитии ДОО.

35. Родители (законные представители) обязаны:

1) заложить основы физического, интеллектуального, нравственного и социального развития ребенка;

2) обеспечивать условия для получения детьми дошкольного образования;

3) создавать надлежащие условия для развития природных задатков, наклонностей и способностей детей, заботиться о их психическом состоянии и физическом здоровье;

4) воспитывать, развивать и обучать ребенка;

5) уважать достоинство ребенка;

6) воспитывать у ребенка трудолюбие, уважительное отношение к старшим по возрасту, государственному, официальному и родному языкам, народным традициям и обычаям.

36. Родители (законные представители) несут полную ответственность за здоровье и жизнь ребенка до момента передачи его воспитателю утром и после того, как забирают его из дошкольной образовательной организации.

Нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и уставом ДОО могут быть определены дополнительные права и обязанности детей дошкольного возраста и родителей (законных представителей).

37. Для создания доброжелательной и безопасной среды обучения, усиления взаимодействия между ДОО и родительской общественностью, между ДОО и родителями (законными представителями) детей дошкольного возраста на основании типового договора, утверждаемого уполномоченным органом, составляется родительский договор.

Глава 8. Порядок управления деятельностью ДОО

38. Управление ДОО осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об образовании", настоящим Положением и уставом ДОО на принципах демократии, открытости и прозрачности, самостоятельности и государственно-общественного партнерства.

39. Формами соуправления в ДОО являются общее собрание, педагогический совет, попечительский совет, родительский комитет и другие советы.

Порядок выборов органов соуправления ДОО и их полномочия определяются в уставе ДОО в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере образования.

40. На должность директора ДОО не допускаются лица, имеющие судимость или медицинские противопоказания, перечень которых определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики. Лишение права на занятие педагогической деятельностью производится в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.

41. Непосредственное руководство ДОО осуществляет директор.

Назначение директора государственной и муниципальной ДОО осуществляется по результатам конкурсного отбора сроком на 5 лет.

Порядок проведения конкурсного отбора и квалификационные требования к кандидатам устанавливаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

42. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после завершения конкурса уведомляет региональный (территориальный) орган управления образованием о результатах конкурса для последующего назначения победителя конкурса на должность руководителя.

Региональный (территориальный) орган управления образованием в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления назначает победителя конкурса на должность руководителя с испытательным сроком на 6 месяцев.

43. Назначение на должности и освобождение от должностей педагогических и других работников осуществляет директор ДОО согласно трудовому законодательству Кыргызской Республики.

44. Директор ДОО несет персональную ответственность перед родителями (законными представителями), государством и обществом за результаты деятельности ДОО в соответствии с должностными обязанностями, трудовым договором и уставом ДОО.

45. Директор ДОО:

1) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "Об образовании" и иными нормативными правовыми актами в сфере образования;

2) определяет и реализует совместно с педагогическим советом основные направления развития ДОО по согласованию с соответствующим территориальным органом управления образования;

3) создает условия для детей дошкольного возраста в получении дошкольного образования;

4) представляет интересы ДОО;

5) осуществляет набор и расстановку педагогических работников и технического персонала ДОО, руководит работой педагогического совета;

6) утверждает штатное расписание работников ДОО по согласованию с территориальными органами управления образования и финансов;

7) реализует совместно с педагогическими работниками рабочий основной план, согласованный с соответствующим территориальным органом управления образования или уполномоченным органом (при финансировании из республиканского бюджета);

8) обеспечивает доступность и качество образования детей дошкольного возраста в пределах требований государственных образовательных стандартов и дошкольных образовательных программ;

9) несет ответственность за приемлемость применяемых форм, методов и средств организации воспитательно-образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям и способностям детей дошкольного возраста, требованиям охраны их жизни и здоровья, обеспечение информационной безопасности;

10) обеспечивает и контролирует воспитательную и образовательную работу;

11) создает условия для повышения квалификации и профессионального роста педагогических работников;

12) обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития ребенка;

13) руководит и контролирует финансово-хозяйственную деятельность ДОО;

14) несет персональную ответственность за эффективное использование финансовых средств, грантов и инвестиций, в том числе средств от доходов при предоставлении помещений, оборудования и инвентаря в пользование физическим и юридическим лицам, включая доходы от дополнительных образовательных услуг и иных средств из источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики;

14-1) несет персональную ответственность за необоснованный отказ в приеме ребенка, в том числе ребенка с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях;

14-2) несет персональную ответственность за незаконный сбор денежных средств и оказание психологического давления на педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей), а также за принуждение работников к указанным действиям в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях;

15) несет ответственность и обеспечивает учет и сохранность материально-технической базы;

16) несет ответственность за соблюдение требований техники безопасности и санитарно-гигиенического режима, охраны труда работников в ДОО;

17) персонально несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за противопожарную безопасность во вверенной ДОО, а также в зависимости от степени вины и тяжести случаев, подвергших опасности жизнь и здоровье детей дошкольного возраста и педагогических работников в рабочее время, согласно уголовному законодательству Кыргызской Республики;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями, уставом ДОО и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 февраля 2026 года № 108)

Глава 9. Права и обязанности педагогических работников

46. На педагогическую работу (основное место работы) принимаются лица, имеющие среднее/высшее профессиональное педагогическое образование или имеющие среднее/высшее профессиональное образование, прошедшие переподготовку по педагогической специальности, подтвержденные дипломами об образовании и соответствующей педагогической квалификацией.

47. К педагогической деятельности в ДОО не допускаются лица, имеющие судимость или медицинские противопоказания, перечень которых определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Лишение права на занятие педагогической деятельностью проводится в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.

48. Комплектование ДОО педагогическими работниками проводится в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики и регламентируется ее уставом.

Трудовые отношения педагогов регулируются договором в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики.

49. Педагогический работник имеет право на:

1) самостоятельный выбор и использование образовательных программ, форм и методов обучения, учебников и учебных пособий в соответствии с государственными образовательными стандартами;

2) создание и использование авторской дошкольной образовательной программы, учебника и учебно-методического пособия на основе государственного образовательного стандарта, методики обучения и воспитания, инновационных методов и технологий, проведение научно-педагогического эксперимента, внедрение передового педагогического опыта в учебный процесс;

3) поощрение за высокие образовательные и другие достижения;

4) индивидуальную педагогическую деятельность, проведение занятий в порядке репетиторства и тренингов в порядке, установленном налоговым законодательством Кыргызской Республики;

5) добровольную аттестацию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области образования;

6) защиту своего достоинства и профессиональной чести;

7) требование соответствующих условий для профессиональной деятельности;

8) непрерывное профессиональное развитие, методическую поддержку и наставничество;

9) участие в управлении ДОО в порядке, определенном ее уставом;

10) дополнительные социальные гарантии и льготы, установленные законодательством Кыргызской Республики и органами местного самоуправления.

50. Педагогический работник не имеет права на:

1) проведение религиозной и атеистической пропаганды в ДОО;

2) организацию политических групп, партий в ДОО;

3) распространение шовинистической, националистической, милитаристской, сепаратистской идеологии;

4) насилие над детьми и любого рода дискриминации.

51. Педагогический работник обязан:

1) соблюдать и выполнять нормы педагогической этики и устав ДОО;

2) обеспечивать усвоение детьми дошкольного возраста дошкольных образовательных программ на уровне требований государственного образовательного стандарта;

3) развивать самостоятельность, творческое отношение к работе, формировать нравственные качества поведения;

4) соответствовать квалификационным требованиям к должности, утвержденным уполномоченным органом;

5) постоянно совершенствовать свой профессиональный уровень и повышать квалификацию;

6) не применять методы морального и физического насилия по отношению к детям.

7) не допускать незаконного сбора денежных средств и оказания психологического давления на детей и родителей (законных представителей) с целью их принудительного участия в сборе денежных средств.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 февраля 2026 года № 108)

51-1. Педагогический работник несет ответственность за незаконный сбор денежных средств и оказание психологического давления на обучающихся и родителей (законных представителей) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 февраля 2026 года № 108)

52. Законодательством Кыргызской Республики в области образования и уставом ДОО могут быть определены дополнительные права и обязанности педагогических работников.

53. Привлечение педагогических работников на выполнение работ, не соответствующих их функциональным обязанностям и не предусмотренных трудовым договором, без их согласия не допускается. Отказ педагогического работника от выполнения работ, не предусмотренных трудовым договором, не может быть основанием для его освобождения от должности, кроме случаев, установленных трудовым законодательством Кыргызской Республики.

54. Права и обязанности других категорий работников ДОО определяются соответствующими типовыми квалификационными характеристиками и уставом ДОО.

Глава 10. Имущество и материально-финансовые средства

55. За государственными и муниципальными дошкольными образовательными организациями в целях обеспечения их деятельности, предусмотренной уставом, закрепляются на праве оперативного управления здания, сооружения, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения:

1) государственным и муниципальным ДОО передаются на праве оперативного управления, земельные участки, выделенные им в установленном порядке. Право пользования этими участками регулируется земельным законодательством Кыргызской Республики;

2) земельные участки, здания и сооружения государственных и муниципальных ДОО могут передаваться в собственность только государственным и муниципальным ДОО, а также не подлежат приватизации и отчуждению;

3) имущество государственных и муниципальных ДОО не подлежит изъятию для использования в иных, кроме образования, целях;

4) право пользования, владения и распоряжения имуществом частной дошкольной образовательной организации определяется гражданским и земельным законодательством Кыргызской Республики, а также уставом образовательной организации;

5) частная дошкольная образовательная организация пользуется преимущественным правом на продление срока действия договора ранее арендуемых и/или фактически используемых государственных или муниципальных помещений.

56. Учредитель ДОО или уполномоченный им орган при эксплуатации здания ДОО обязан:

1) содержать здания ДОО в надлежащем техническом, санитарном, противопожарном, экологическом и архитектурно-эстетическом состоянии;

2) хранить в течение всего нормативного срока эксплуатации объекта проектно-сметную и техническую документацию, журналы технического надзора, включая производство ремонтных работ при эксплуатации;

3) проводить экспертизу технического состояния эксплуатируемых зданий не реже одного раза в пять лет;

4) периодически производить ремонт эксплуатируемых объектов, выполнять требования уполномоченных государственных органов, осуществляющих надзор за эксплуатацией зданий.

57. ДОО не вправе заключать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение основных фондов ДОО в пользу третьих лиц.

58. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов ДОО являются:

1) республиканский и местный бюджеты;

2) средства физических и юридических лиц, иностранных государств и граждан, выступающих в качестве учредителей;

3) собственные средства ДОО от приносящей доход внебюджетной деятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики;

4) добровольно внесенные средства, пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

5) другие источники, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

59. ДОО принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ей физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, а также на доходы от собственной деятельности и приобретенное на эти доходы имущество.

60. ДОО отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в ее распоряжении денежных средств и принадлежащей ей собственности. При недостаточности у ДОО указанных средств, ответственность по ее обязательствам несет учредитель в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.

61. Финансирование государственных и муниципальных ДОО осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере образования. Органы местного самоуправления, при наличии финансовых средств, могут финансировать ДОО сверх нормативов.

61-1. Общественные фонды и иные организации не вправе использовать деятельность ДОО для сбора денежных средств, не предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

Нарушение указанного запрета влечет ответственность общественных фондов и иных организаций, а также их руководителей и членов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 17 февраля 2026 года № 108)

62. Государственный контроль финансовой деятельности ДОО осуществляют в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере образования.

Глава 11. Международное сотрудничество

63. ДОО для обеспечения уставной деятельности имеет право устанавливать прямые связи с зарубежными предприятиями (учреждениями, организациями) и иметь валютные счета в банковских и кредитных учреждениях в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в области банковской деятельности.

Глава 12. Ликвидация и реорганизация ДОО

64. Реорганизация и ликвидация ДОО осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами.

В этом случае учредитель берет на себя ответственность за перевод детей дошкольного возраста в другие ДОО по согласованию с их родителями (законными представителями).