Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 5 июня 2025 года № 321
О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Кыргызской Республики в сфере деятельности Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
В целях обеспечения эффективной деятельности Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и его подведомственных подразделений и организаций, обеспечения пищевой безопасности в Кыргызской Республике, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об условиях оплаты труда работников, не относящихся к категории государственных служащих и занятых в государственных учреждениях, включая учреждения, подведомственные государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики" от 1 августа 2022 года № 434 следующие изменения:
1) в наименовании приложения 20 к вышеуказанному постановлению слова "Ветеринарной службе" заменить словами "Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов";
2) в наименовании приложения 20-1 к вышеуказанному постановлению слова "Ветеринарной службе" заменить словами "Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов".
2. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики" от 7 марта 2024 года № 98 следующие изменения:
1) в пункте 6:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) Положение о Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и схему управления согласно приложениям 5, 6;";
- подпункт 6 признать утратившим силу;
- подпункты 15, 16 изложить в следующей редакции:
"15) Положение о государственном учреждении "Центр ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок" при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики согласно приложению 26;
16) Положение о государственном учреждении "Центр ветеринарной диагностики и экспертизы" при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики согласно приложению 27;";
- дополнить подпунктами 18, 19 следующего содержания:
"18) Положение о Службе ветеринарного и фитосанитарного надзора при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и схему управления согласно приложениям 29, 30;
19) Положение о Кыргызском научно-исследовательском институте ветеринарии имени Арстанбека Дуйшеева при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики согласно приложению 31.";
2) дополнить приложениями 29-31 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
3) приложения 5, 6 к вышеуказанному постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
4) в приложении 9 к вышеуказанному постановлению:
- абзац второй подпункта 1 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"- реализация нормативных правовых актов по эффективному использованию сортовых ресурсов и их публикация;";
5) в приложении 19 к вышеуказанному постановлению:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Департамент химизации, защиты и карантина растений при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Департамент) является подведомственным подразделением Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляющим деятельность по охране территории Кыргызской Республики от завоза (заноса), проникновения и/или распространения карантинных вредных организмов, защите сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и сорняков, а также повышению плодородия почв.";
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Целями деятельности Департамента являются обеспечение охраны территории Кыргызской Республики от завоза (заноса), проникновения и/или распространения по территории республики карантинных вредных организмов, защита сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и сорняков, а также сохранение и повышение плодородия почв.";
- абзацы второй, девятый пункта 10 признать утратившими силу;
- в подпункте 1 пункта 11:
в абзаце первом слова ", надзора" исключить;
абзацы тринадцатый, четырнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый, двадцать первый признать утратившими силу;
- абзацы второй, четвертый, пятый, седьмой, десятый, одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый и двадцать второй пункта 12 признать утратившими силу;
6) в приложении 26 к вышеуказанному постановлению:
- наименование изложить в следующей редакции:
"Положение о государственном учреждении "Центр ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок" при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики";
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Положение о государственном учреждении "Центр ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок" при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Положение) регулирует порядок деятельности государственного учреждения "Центр ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок" при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Центр). Центр находится в ведении Службы ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Служба) и осуществляет функции по регулированию сферы обращения ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок, в том числе диагностических, дезинфицирующих, дератизирующих, дезакарицидных средств (далее - средства ветеринарного назначения).";
- подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"1) полное наименование:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Суу ресурстары, айыл чарба жана кайра иштетүү өнөр жайы министрлигине караштуу Ветеринария, мал чарбасын өнүктүрүү, жайыт жана тоют кызматынын алдындагы "Ветеринардык дары каражаттары жана тоют кошумчалары борбору" мамлекеттик мекемеси;
- на официальном языке: "Государственное учреждение "Центр ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок" при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики";";
7) в приложении 27 к вышеуказанному постановлению:
- наименование изложить в следующей редакции:
"Положение о государственном учреждении "Центр ветеринарной диагностики и экспертизы" при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики";
- абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Положение о государственном учреждении Центра ветеринарной диагностики и экспертизы" при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Положение) регулирует порядок деятельности государственного учреждения "Центра ветеринарной диагностики и экспертизы" при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Центр). Центр находится в ведении Службы ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Служба).";
- подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"1) полное наименование:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Суу ресурстары, айыл чарба жана кайра иштетүү өнөр жайы министрлигине караштуу Ветеринария, мал чарбасын өнүктүрүү, жайыт жана тоют кызматынын алдындагы "Ветеринардык диагностика жана экспертиза борбору" мамлекеттик мекемеси";
- на официальном языке: "Государственное учреждение "Центр ветеринарной диагностики и экспертизы" при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики";";
- в пункте 11 слова "Ветеринарной службы" заменить словом "Службы".
3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О некоторых вопросах в сфере ветеринарии, растениеводства и животноводства" от 27 января 2025 года № 39 следующие изменения:
- в пункте 3:
в абзаце втором слова "и контролю" исключить;
в абзаце третьем:
слова "контроля и" исключить;
после слов "и подкарантинными объектами," дополнить словами "по безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами,".
4. Установить что, реализация настоящего постановления осуществляется в пределах штатной численности, утвержденной для Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, и средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год и последующие годы.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 10 июня 2025 года № 42
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.Касымалиев |
|
| Приложение 1 |
|
| "Приложение 29 |
ПОЛОЖЕНИЕ о Службе ветеринарного и фитосанитарного надзора при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Служба ветеринарного и фитосанитарного надзора при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Служба) является подведомственным подразделением Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Министерство), осуществляющим функции по государственному надзору в сфере ветеринарной, фитосанитарной и пищевой безопасности за подкарантинной продукцией и подкарантинными объектами, установленные законодательством в области обеспечения карантина растений, по безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами, за деятельностью субъектов племенного дела, органов местного самоуправления и других хозяйствующих субъектов по ведению селекционной племенной работы, за качеством семенного, производственного, фуражного и посадочного материалов сельскохозяйственных и плодово-ягодных культур.
2. Служба является правопреемником Ветеринарной службы при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики в части осуществления функций государственного надзора в сфере ветеринарной безопасности, обеспечения ветеринарно-санитарной и пищевой безопасности и Департамента химизации, защиты и карантина растений при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики в части осуществления функций по государственному надзору за подкарантинной продукцией и подкарантинными объектами, по безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами, установленные законодательством в области обеспечения карантина растений.
3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, решениями Министерства, а также настоящим Положением.
4. Служба, ее территориальные подразделения и учреждения являются юридическими лицами. Служба действует в организационно-правовой форме учреждения, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в системе казначейства, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, штампы, бланки установленного образца.
5. Полное фирменное наименование Службы:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Суу ресурстары, айыл чарба жана кайра иштетүү өнөр жайы министрлигине караштуу Ветеринардык жана фитосанитардык көзөмөл кызматы" мекемеси;
- на официальном языке: учреждение "Служба ветеринарного и фитосанитарного надзора при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики".
Сокращенное фирменное наименование:
- на государственном языке: "ВФКК";
- на официальном языке: "СВФН".
6. Юридический адрес Службы: 720040, город Бишкек, улица Киевская, 96б.
7. Служба осуществляет свою деятельность под руководством Министерства, взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, государственными, общественными, научными организациями и иными юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции.
Глава 2. Цель и задачи Службы
8. Целью Службы является обеспечение ветеринарной и фитосанитарной безопасности продуктов животного и растительного происхождения, обеспечение безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
9. Задачами Службы являются:
- надзор за соблюдением безопасности товаров, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- обеспечение ветеринарной и фитосанитарной безопасности;
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений физическими и юридическими лицами, государственными органами законодательства Кыргызской Республики и ЕАЭС в области ветеринарии, животноводства, семеноводства, обеспечения химизации, защиты и карантина растений;
- надзор ветеринарных мероприятий по охране территории Кыргызской Республики от заноса и распространения возбудителей заразных и незаразных болезней;
- надзор за перегоном и перевозкой животных, транспортировкой продуктов и сырья животного происхождения и подкарантинной продукции наземным, воздушным и железнодорожным транспортом;
- надзор за соблюдением режима хранения штаммов микроорганизмов в ветеринарных лабораториях, научно-исследовательских институтах и предприятиях по производству и хранению ветеринарных биологических препаратов;
- надзор за обеспечением соблюдения противоэпизоотических мероприятий, карантина растений, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- формирование и систематическая актуализация системы карантинных фитосанитарных мер;
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений физическими и юридическими лицами, государственными органами законодательства Кыргызской Республики в области обеспечения карантина растений.
Глава 3. Функции Службы
9. Служба осуществляет в установленном порядке следующие функции:
1) функция по реализации отраслевой политики:
- исполнение нормативных правовых актов Кыргызской Республики в области ветеринарии, племенного животноводства, семеноводства и обеспечения химизации, защиты и карантина растений;
- реализация государственной политики в сфере ветеринарного и фитосанитарного надзора;
2) функция регулирования:
- участие в разработке нормативных правовых актов в области ветеринарии, племенного животноводства, семеноводства и обеспечения химизации, защиты и карантина растений;
- государственная регистрация (учет) и ведение единого реестра лиц, осуществляющих деятельность по производству, переработке, хранению, транспортировке и реализации продуктов (сырья), подлежащих ветеринарному контролю (надзору);
3) функция государственного надзора:
- государственный ветеринарный и фитосанитарный надзор за производством, хранением, транспортировкой, переработкой и реализацией, а также ввозимыми, вывозимыми и перевозимыми транзитом через территорию Кыргызской Республики товарами и грузами, подконтрольными государственному ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- государственный ветеринарный надзор за объектами занимающимися ветеринарно-санитарными услугами, ветеринарной деятельностью, ветеринарно-санитарной экспертизой, проведением лабораторных исследовании в области ветеринарной и фитосанитарной безопасности, противоэпизоотических мероприятий и обеспечения карантина, химизации и защиты растений;
- государственный надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных норм и требований при транспортировке поднадзорных товаров (грузов) на складах временного хранения международными почтовыми учреждениями в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарии;
- государственный надзор за соблюдением порядка по сбору и утилизации продуктов (сырья), подлежащих ветеринарному контролю, не пригодных для употребления и свободной торговли, согласно установленным требованиям;
- государственный надзор за выполнением требований нормативных правовых актов, технических регламентов и других документов в области ветеринарии юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности в целях определения, оценки и управления ветеринарно-санитарными рисками на всех этапах обращения поднадзорной продукции;
- государственный надзор за исполнением требований в области ветеринарных ограничительных и карантинных мероприятий;
- проведение проверок субъектов предпринимательства, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- проведение совместных проверок в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и ЕАЭС;
- осуществление государственного надзора за осуществляющими обеззараживание и технологическую переработку импортируемой экспортируемой и продукции, подлежащей ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- осуществление государственного надзора за соблюдением хозяйствующими субъектами выполнения программ по локализации и ликвидации болезни животных и карантинных вредных организмов;
- осуществление государственного карантинного фитосанитарного надзора за соблюдением требований законодательства в области карантина растений юридическими лицами независимо от форм собственности и физическими лицами на всех этапах обращения продукции животного и растительного происхождения от производителя до конечного потребителя;
- осуществление карантинного фитосанитарного надзора за ввозимым на территорию семенным и посадочным материалом на основании Государственного реестра сортов и гибридов растений, допущенных к использованию на территории Кыргызской Республики;
- осуществление государственного надзора и мониторинга при производстве, транспортировке, хранении и использовании пестицидов и агрохимикатов, осуществление проверки хозяйствующих субъектов, занимающихся производством, завозом и реализацией пестицидов и агрохимикатов, минеральных и органоминеральных удобрений независимо от их форм собственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- осуществление государственного надзора за соблюдением предприятиями, осуществляющими обеззараживание и технологическую переработку импортируемой и экспортируемой подкарантинной продукции, обеспечивающую лишение жизнеспособности регулируемых вредных организмов, требований, установленных законодательством в области карантинных фитосанитарных мер;
- предотвращение оборота незарегистрированных и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов;
- осуществление государственного надзор за деятельностью субъектов племенного дела, органов местного самоуправления и других хозяйствующих субъектов по ведению селекционно-племенной работы;
- осуществление государственного надзора за деятельностью субъектов племенного дела, органов местного самоуправления и других хозяйствующих субъектов, задействованных в инвестиционных проектах, целевым использованием выделенных Кабинетом Министров Кыргызской Республики средств, грантов и других поступлений;
- надзор за ведением племенного дела государственным предприятием "Кыргызгосплемзавод";
- осуществление государственного надзора за качеством и торговым оборотом семенного, посадочного материала сельскохозяйственных и плодово-ягодных культур, качеством продовольственного, фуражного зерна;
4) функция поддержки:
- проведение разъяснительной работы по реализации нормативных правовых актов Кыргызской Республики в области ветеринарии, животноводства, семеноводства и обеспечения карантина, химизации и защиты растений;
- участие в работе комиссий по вопросам законодательства Кыргызской Республики в области ветеринарии, животноводства, семеноводства и обеспечения карантина, химизации и защиты растений;
- организация работы по повышению квалификации сотрудников Службы;
- осуществление сотрудничества с государственными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Службы, по согласованию с Министерством;
- рассмотрение обращений и консультирование физических и юридических лиц в рамках своей компетенции.
Глава 4. Права Службы
10. Служба имеет право:
- беспрепятственно посещать и обследовать объекты ветеринарного и фитосанитарного надзора в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики;
- получать от органов государственной власти, местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, граждан необходимые документы и сведения для выяснения эпизоотической обстановки и карантинного фитосанитарного состояния территории, причин заболевания животных и растений, оценки ветеринарно-санитарной безопасности продуктов и сырья животного и растительного происхождения, выполнения ветеринарно-санитарных и фитосанитарных требований;
- требовать от органов исполнительной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, граждан обязательное исполнение противоэпизоотических мероприятий и ветеринарно-санитарных, фитосанитарных требований;
- на отбор проб товаров, подлежащих ветеринарному надзору, для проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора);
- производить изъятие продуктов и сырья животного и растительного происхождения, не отвечающих ветеринарно-санитарным и фитосанитарным требованиям;
- запрещать производство, переработку, заготовку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения, а также ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок, не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям;
- составлять протокол о нарушениях законодательства Кыргызской Республики в области ветеринарии и давать предписания об их устранении, принимать постановления и налагать взыскания в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях, предъявлять иски в суд в случае нарушения законодательства Кыргызской Республики в области ветеринарии в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики;
- приостанавливать эксплуатацию поднадзорных объектов, независимо от форм собственности, при угрозе возникновения и/или распространения инфекционных заболеваний животных и локализации очага карантинного объекта;
- рассматривать и применять взыскания в установленном порядке по выявленным нарушениям на поднадзорных объектах в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарии и фитосанитарии, Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях;
- выносить и направлять в государственные органы, органы местного самоуправления, юридическим, физическим лицам независимо от форм собственности и гражданам обязательные для исполнения предписания (уведомления, указания) об устранении выявленных нарушений требований ветеринарной безопасности;
- приглашать руководителей и должностных лиц организаций, а также граждан для дачи объяснений по фактам нарушений требований ветеринарной безопасности;
- вносить в местные государственные администрации и органы местного самоуправления предложения о рассмотрении соответствующих вопросов в чрезвычайных комиссиях;
- создавать в установленном порядке межведомственные рабочие группы из числа экспертов и специалистов для рассмотрения необходимых вопросов в пределах своей компетенции;
- передавать материалы в судебные и правоохранительные органы о привлечении лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарии;
- выносить и направлять в установленном порядке представления в государственные органы (лицензиарам) о приостановлении действия лицензий либо об их отзыве при выявлении нарушений требований ветеринарной безопасности;
- посещать подкарантинные объекты для проведения контрольных карантинных фитосанитарных мероприятий на агрохимическое состояние;
- привлекать к ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательства Кыргызской Республики в сфере ветеринарии и карантина растений, в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях;
- приостановить сельскохозяйственные работы с пестицидами и агрохимикатами, проводимые с нарушением технологий и регламентов применения, а также запрещать производство пестицидов и агрохимикатов, минеральных и органоминеральных удобрений, не прошедших государственную регистрацию;
- приостанавливать эксплуатацию подкарантинных объектов хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности при угрозе проникновения и распространения карантинных вредных организмов;
- получать от органов государственной статистики, таможенных и других государственных органов Кыргызской Республики статистические данные и информацию о ввозе на территорию, вывозе с территории Кыргызской Республики и транзите товаров, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- выдавать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам независимо от форм собственности и физическим лицам обязательные для исполнения предписания (уведомления, указания) об устранении выявленных нарушений требований по производству, транспортировке, реализации, хранению и использованию пестицидов и агрохимикатов;
- проверять сведения хозяйствующих субъектов независимо от их форм собственности о фитосанитарном и агрохимическом состоянии посевов и насаждений, почв и оросительных вод, семенного материала, а также о проводимых мероприятиях с применением пестицидов и агрохимикатов;
- приостановить сельскохозяйственные работы с пестицидами и агрохимикатами, проводимые с нарушением технологий и регламентов их применения, а также запрещать производство пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию;
- проводить семинары и конференции;
- запрещать в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере карантинной фитосанитарной безопасности, перевозки по территории Кыргызской Республики, ввоз на территорию Кыргызской Республики, транзит и вывоз за пределы Кыргызской Республики подкарантинных грузов без сопроводительных документов;
- доступа в места реализации семенного и посадочного материала;
- проводить проверку у юридических и физических лиц независимо от форм собственности, занимающихся реализацией семенного и посадочного материала сельскохозяйственных и плодово-ягодных культур, на наличие соответствующих документов (сертификат соответствия на семена и посадочный материал, акт полевой инспекции, протокол испытания, сертификат происхождения для зарубежного посадочного материала);
- при отсутствии соответствующих документов (сертификат соответствия на семена и посадочный материал, акт полевой инспекции, протокол испытания, сертификат происхождения для зарубежного посадочного материала) применять штрафные санкции согласно законодательству Кыргызской Республики о правонарушениях, вплоть до изъятия и уничтожения семенного и посадочного материалов сельскохозяйственных и плодово-ягодных культур;
- получать от уполномоченных государственных органов следующую информацию:
1) по экспорту, импорту, транзиту товаров, подлежащих ветеринарному надзору;
2) о лабораторных исследованиях на болезни животных, товаров, подлежащих ветеринарному надзору, в том числе о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках;
3) о проведении противоэпизоотических мероприятий, в том числе о мониторинге лабораторных исследований по болезням;
4) о введении временных ограничений;
5) о выявлении нарушений при лабораторных исследованиях;
6) о выданных ветеринарных сертификатах, ветеринарных свидетельствах и иных сопроводительных документах;
7) о проведении идентификации сельскохозяйственных животных;
- получать доступ к информационным системам, уполномоченных органов в сфере ветеринарии, защиты и карантина растений с соблюдением требований законов Кыргызской Республики "Об электронном управлении" и "Об информации персонального характера";
- получать информацию о прошедших регистрацию ветеринарных препаратах, кормах и кормовых добавках, пестицидах и агрохимикатах.
Глава 5. Организация деятельности Службы
11. Службу возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - министр).
Назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора производится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
В отсутствие директора Службы исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей директора.
Организационно-распорядительные документы Службы утверждаются приказом директора Службы.
12. Директор Службы:
- вносит министру на утверждение структуру, штатное расписание и смету расходов центрального аппарата и территориальных подразделений и учреждений Службы, изменение которой возможно только в связи с изменением задач и функций Службы. При этом назначение директора не является основанием для изменения структуры Службы в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда;
- осуществляет общее руководство деятельностью Службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач;
- представляет Службу в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
- ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает документы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
- издает приказы, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Службы;
- подписывает коллективный договор с представительным органом работников Службы;
- дает поручения территориальным подразделениям и учреждениям и контролирует их исполнение;
- распределяет права и обязанности между заместителями директора Службы;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных подразделениях Службы;
- организует работу по формированию резерва кадров Службы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе;
- применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении сотрудников Службы;
- образовывает комиссию оперативного реагирования по рассмотрению жалоб и заявлений;
- решает вопрос о премировании сотрудников Службы;
- вносит предложение о награждении работников Службы ведомственными наградами Министерства;
- ходатайствует перед Министерством о представлении к награждению отличившихся работников Службы государственными наградами Кыргызской Республики, наградами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики, министерств и ведомств, а также наградами и нагрудными знаками Министерства;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от занимаемой должности сотрудников центрального аппарата Службы и руководителей территориальных подразделений согласно номенклатуре должностей Министерства в установленном порядке.
13. Директор Службы и его заместители несут дисциплинарную ответственность за непринятие мер по созданию внутренней системы предупреждения коррупции, обеспечению контроля за соблюдением законов, а также за состояние служебной дисциплины.
14. Директор и руководители территориальных подразделений Службы осуществляют государственные надзорные функции в пределах полномочий, предоставленных законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарии, карантина, химизации и защиты растений.
15. В Службе могут создаваться соответствующие рабочие группы и комиссии.
16. Перечень государственных инспекторов определяется и утверждается приказом директора Службы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
17. Сотрудники Службы, наделенные правом инспектирования, являются должностными лицами, имеют именные и номерные печати, специальное оборудование, а также нательные боди-камеры и планшеты, выдаваемые в установленном порядке директором Службы в целях координации, контроля и фиксации нарушений при выполнении возложенных на них обязанностей.
Должностные лица Службы используют бланки предписаний и формы отчетности, утвержденные в установленном порядке.
Ведомственными актами Службы являются:
- приказ Службы;
- постановление Службы;
- акты Службы;
- предписание об устранении нарушений требований законодательства Кыргызской Республики в области ветеринарии и защиты карантина растений;
- постановление о наложении взыскания в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.
18. Территориальные подразделения и учреждения Службы самостоятельно осуществляют свою деятельность и непосредственно подчиняются Службе.
19. Правовая и социальная защита сотрудников Службы регулируется и осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере труда и социальной защиты и законодательством о государственной и муниципальной службе.
20. Руководители и сотрудники Службы имеют служебные удостоверения и, находясь при исполнении служебных обязанностей, обязаны носить ведомственную форменную одежду единого образца, утвержденную решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.
21. Должностные лица Службы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, за совершение противоправных действий (бездействие) несут дисциплинарную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Глава 6. Имущество и финансы
22. Бухгалтерский, статистический учет и отчетность по основной деятельности Службы ведутся в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
23. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, территориальных подразделений и учреждений Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и средств, аккумулированных на специальных счетах, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
24. Служба использует государственные здания, сооружения, оборудование, инвентарь и прочие имущественные товарно-материальные ценности, переданные в установленном порядке на праве оперативного управления, в соответствии с гражданским законодательством.
Глава 7. Реорганизация и ликвидация
25. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются решением Кабинета Министров Кыргызской Республики в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.
26. При прекращении деятельности Службы документы, возникшие в ходе ее деятельности, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".
|
| Приложение 30 |
СХЕМА управления Службы ветеринарного и фитосанитарного надзора при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
|
| Приложение 31 |
ПОЛОЖЕНИЕ о Кыргызском научно-исследовательском институте ветеринарии имени Арстанбека Дуйшеева при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о Кыргызском научно-исследовательском институте ветеринарии имени Арстанбека Дуйшеева при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Институт) регулирует деятельность Института, определяет его задачи, функции и порядок деятельности.
2. Институт является подведомственным подразделением Службы ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Служба).
3. Учредителем Института является Кабинет Министров Кыргызской Республики.
4. В своей деятельности Институт руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О науке", иными законами, а также постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, решениями и положениями Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Министерство), Министерства образования и науки Кыргызской Республики и Службы.
5. Институт является юридическим лицом, имеющим финансово-хозяйственную и правовую самостоятельность, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в финансово-кредитных учреждениях, печать с изображением государственного герба Кыргызской Республики и другие реквизиты со своим наименованием на государственном и официальном языках.
6. Официальное наименование Института:
- на государственном языке: Кыргыз Республикасынын Суу ресурстары, айыл чарба жана кайра иштетүү өнөр жайы министрлигине караштуу Ветеринария, мал чарбасын өнүктүрүү, жайыттарды жана тоют кызматынын алдындагы Арстанбек Дуйшеев атындагы Кыргыз ветеринария илимий-изилдөө институту;
- на официальном языке: Кыргызский научно-исследовательский институт ветеринарии имени Арстанбека Дуйшеева при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.
Сокращенное наименование:
- на государственном языке: "КВИИИ";
- на официальном языке: "КНИИВ".
7. Юридический адрес Института: 720033, Кыргызская Республика, г.Бишкек, Первомайский район, ул. Тоголок Молдо 60, тел. +996312325069.
8. Институт осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами настоящего Положения, во взаимодействии со Службой, Министерством водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности и Министерством образования и науки Кыргызской Республики, другими государственными структурами, научными и общественными организациями. Активно взаимодействует с научными учреждениями других государств.
Институт вправе осуществлять предусмотренные законодательством гражданско-правовые сделки, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет права и обязанности, установленные законодательством Кыргызской Республики.
Глава 2. Цель и задачи Института
9. Главной целью научно-исследовательской деятельности Института является разработка научных основ обеспечения эпизоотического благополучия в отраслях животноводства.
10. Задачами Института являются:
- научно-исследовательская, научно-образовательная и производственная деятельность в направлении разработки мер по охране здоровья животных, а также научных основ стратегии борьбы с инфекционными, инвазионными и незаразными болезнями животных;
- разработка и усовершенствование биотехнологий биологических препаратов, методов и средств диагностики, специфической профилактики и лечения инфекционных, инвазионных и незаразных заболеваний животных, птиц, пчел и рыб с целью обеспечения устойчивого ветеринарного благополучия отраслей;
- разработка и внедрение, производство новых диагностических тест-систем, профилактических, лечебных препаратов, инновационных технологий их использования;
- разработка технических спецификаций на вакцины и другие ветеринарные препараты, находящиеся в обращении на территории республики;
- разработка национальных программ и проектов эпизоотических мониторингов по инфекционным и инвазионным болезням среди сельскохозяйственных, диких и домашних животных, птиц, пчел, рыб, по поддержанию среди них эпидемиологического благополучия;
- изучение, селекция, поддержание и хранение штаммов микробных культур и вирусов для изготовления биологических препаратов;
- пропаганда и внедрение достижений ветеринарной науки в сельскохозяйственную практику, организация стажировок, консультационной службы, популяризация научных трудов, рекомендаций по актуальным проблемам ветеринарной медицины;
- сотрудничество с научными центрами ближнего и дальнего зарубежья по разработке и реализации совместных инновационных программ и проектов в области ветеринарной медицины;
- проведение активного мониторинга по болезням животных согласно плану противоэпизоотических мероприятий;
- разработка и внедрение стандартов для получения статуса по определенным заболеваниям Всемирной организации здравоохранения животных.
Глава 3. Функции Института
11. Институт в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:
- разработка научно-обоснованных стратегий по охране здоровья сельскохозяйственных животных;
- разработка программ и методик эпизоотологических мониторингов по инфекционным и инвазионным болезням сельскохозяйственных и домашних животных в регионах Кыргызской Республики;
- совершенствование биотехнологий по диагностике, профилактике и лечению инфекционных и инвазионных болезней животных;
- разработка лечебно-профилактических препаратов и диагностических тест-систем по выявлению особо опасных возбудителей болезней;
- изучение эффективности ветеринарных препаратов по интенсивности образования иммунного фона в организме животных;
- оценка качества биологических материалов для ветеринарных нужд;
- организация и проведение обучающих программ по повышению квалификации ветеринарных специалистов, владельцев животных по освоению современных методов профилактики и предупреждения инфекций и инвазий;
- совершенствование методов контроля и предупреждения инфекций и инвазий в объектах животноводства в направлении их специфичности, эффективности;
- разработка ветеринарных препаратов, вакцин и иммунобиологических средств нового поколения;
- внедрение достижений науки и передового опыта в ветеринарную практику.
Глава 4. Права и обязанности Института
12. В области организации научно-исследовательской деятельности Институт имеет право:
- разрабатывать проекты перспективных и текущих планов научно-исследовательских и внедренческих работ;
- осуществлять материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения исследовательских работ, соответствующих профилю деятельности Института;
- производить на научно-экспериментальной базе Института опытные образцы вакцин, лечебно-профилактических препаратов, питательных сред и их испытание на лабораторных животных;
- организовывать зарубежные командировки, обучение и стажировки научных сотрудников в научных центрах ближнего и дальнего зарубежья;
- в установленном порядке заключать соглашения о научном сотрудничестве с зарубежными научными организациями;
- заключать договора по профилю деятельности Института на выполнение и финансирование научно-исследовательских и внедренческих работ с различными организациями, предприятиями и производственными объединениями;
- участвовать в тендерах по закупке и реализации ветеринарных препаратов, реактивов отечественного и зарубежного производства;
- использовать современные формы рыночных отношений с предприятиями всех форм собственности, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики в научно-исследовательской, научно-производственной, просветительской, управленческой и иной деятельности.
13. В области финансов Институт имеет право:
- распределять денежные средства по статьям сметы расходов в разрезе каждого структурного подразделения в пределах утвержденного Кабинетом Министров Кыргызской Республики объема государственного финансирования и фонда заработной платы;
- списать с баланса Института морально устаревшие, изношенные и непригодные основные средства, научное оборудование и приборы, транспортные средства, инвентарь и инструменты, здания и сооружения в связи со строительством новых объектов, расширением, реконструкцией и техническим их оснащением, а также пришедшие в ветхое состояние;
- списывать дебиторскую задолженность, присужденные и прочие долги, недостающие ценности, а также долги по недостачам;
- пользоваться банковскими кредитами и нести ответственность за их целевое использование и своевременный возврат.
14. В области капитального строительства и капитального ремонта Институт имеет право:
- вносить предложения в Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и в Министерство образования и науки Кыргызской Республики по вопросам реконструкции, капитального строительства и капитального ремонта основных фондов и средств, а также самостоятельно выполнять эту работу по подрядным или хозяйственным договорам;
- заключать договора на разработку проектно-сметной документации в пределах установленных лимитов.
15. В области материально-технического обеспечения и реализации Институт имеет право:
- приобретать научное оборудование, приборы, химреактивы и другие материалы, необходимые для научно-исследовательской деятельности, из средств республиканского бюджета и иных средств, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики, а также путем обмена на оказываемые Институтом ветеринарные услуги;
- оказывать платные научно-методические услуги, если это не запрещено законодательством Кыргызской Республики.
16. В области организации труда и заработной платы Институт имеет право:
- определять основные направления научно-исследовательской деятельности Института в целом и его структурных подразделений (отделов, лабораторий);
- заключать в установленном порядке трудовые договора о сотрудничестве с другими организациями;
- вступать в ассоциации, союзы, включая международные;
- участвовать в конкурсах на финансирование научно-исследовательской деятельности;
- разрабатывать структуру, штатное расписание и устанавливать надбавки к должностным окладам сотрудников согласно действующему законодательству;
- определять штатную численность структурных подразделений и всех категорий работников;
- премировать коллективы и отдельных работников за успешное выполнение научно-исследовательских работ за счет средств экономии фонда заработной платы;
- на основе действующих отраслевых норм устанавливать перечень работ и профессий, дающих право на бесплатное получение спецпитания, спецодежды, спецобуви, моющих средств, а также продолжительность трудовых отпусков, режима рабочего времени и правил внутреннего распорядка.
17. Институт обязан:
- выполнять научно-исследовательскую работу по профилю своей деятельности;
- представлять в установленном порядке все виды утвержденной отчетности;
- готовить аналитические справки и рекомендации по развитию и интеграции образования, науки и производства по поручениям Службы ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Министерства образования и науки Кыргызской Республики;
- проводить регистрацию (перерегистрацию) юридической документации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- активизировать научную и научно-техническую, инновационную деятельность в соответствии с потребностями аграрной отрасли страны;
- соблюдать права и законные интересы других субъектов научной деятельности;
- создавать необходимые условия для выполнения научно-исследовательской деятельности коллектива;
- регистрировать результаты интеллектуальной деятельности Института в уполномоченном государственном органе;
- вносить предложения по усовершенствованию государственной политики в сфере научной и научно-технической деятельности в области ветеринарии;
- поддерживать связи с государственными органами, другими научными организациями, вузами и частным сектором;
- осуществлять поиск источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики;
- обеспечивать целевое использование основных, оборотных фондов и государственного имущества, переданного научной организации в оперативное управление;
- вести научно-информационную деятельность в области популяризации достижений науки;
- проводить аттестацию научных работников не реже одного раза в 3 года;
- предоставлять в установленном порядке все виды утвержденной отчетности.
Глава 5. Структура Института
18. Структура научных и вспомогательных подразделений Института формируется и совершенствуется в соответствии с приоритетными направлениями аграрной науки, рассматривается на научно-техническом совете и утверждается руководством Института, согласуется со Службой ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.
19. Основными структурными подразделениями Института являются научно-технический совет, администрация, научные лаборатории, научная библиотека и научно-экспериментальная база.
20. Для выполнения отдельных целевых заданий в Институте могут формироваться временные трудовые коллективы, в том числе с участием зарубежных специалистов.
21. Для обеспечения успешной деятельности в Институте могут создаваться вспомогательные подразделения по согласованию со Службой ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.
22. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики в Институте могут создаваться общественные организации, кроме политических.
Глава 6. Организация работы Института
23. Руководство Институтом осуществляет директор.
24. Директор Института назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере науки.
25. Министр водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики заключает с лицом, назначенным на должность директора Института, трудовой договор сроком на пять лет.
26. Директор приступает к исполнению должностных обязанностей после заключения трудового договора.
27. Одно и то же лицо может занимать должность директора Института не более двух сроков подряд.
28. Министр водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики вправе освободить директора Института от занимаемой должности по собственной инициативе без представления.
29. На должность директора Института могут претендовать лица, не достигшие пенсионного возраста, установленного законодательством Кыргызской Республики, и отвечающие следующим квалификационным требованиям:
- высшее профессиональное образование;
- ученая степень;
- стаж научной, научно-педагогической, организаторской работы не менее 5 лет по совокупности и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
30. Директор Института должен знать:
- нормативные правовые акты в сфере сельского хозяйства, науки, образования и инноваций;
- теорию и методы управления организацией;
- методические и нормативные документы, касающиеся сферы подготовки научных кадров;
- основы трудового, финансового законодательства;
- научные достижения в фундаментальных и прикладных науках в области ветеринарной медицины;
- научные достижения и опыт зарубежных научных организаций;
- иметь видение (концепция, разработка, технология или план) развития отрасли науки на среднесрочный период.
Директор в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Кыргызской Республики, приказами и инструкциями Службы ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Министерства образования и науки Кыргызской Республики, правилами внутреннего трудового распорядка и настоящим Положением.
31. Директор Института:
- управляет Институтом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за качество реализации целей, задач и функций Института;
- обеспечивает соблюдение правил по финансовой дисциплине, достоверности учета и отчетности, сохранности имущества и других материальных ценностей, находящихся в собственности Института;
- соблюдает трудовые права работников Института, защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение и исполнение действующего трудового законодательства Кыргызской Республики;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников, определяет их должностные обязанности;
- поощряет особо отличившихся работников Института, а также применяет меры дисциплинарного воздействия;
- распоряжается финансовыми средствами Института;
- открывает расчетные и иные счета в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях Кыргызской Республики;
- принимает решения по всем вопросам, касающимся его компетенции;
- руководит работой научно-технического совета Института;
- представляет Институт в вышестоящих органах, арбитражных, банковских и иных учреждениях;
- от имени Института заключает договоры с другими учреждениями, в том числе с зарубежными;
- решает вопросы по созданию и укреплению материально-технической базы Института, оптимальных условий для плодотворной деятельности сотрудников;
- заключает коллективный договор с работниками Института по трудовым и социально-экономическим взаимоотношениям.
32. Заместитель директора Института назначается директором Службы ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики по согласованию с директором Института.
33. В случае отсутствия (служебная командировка, временная нетрудоспособность, отпуск, освобождение от должности) директора Института его должностные обязанности исполняет заместитель директора.
Глава 7. Научно-технический совет Института
34. Научно-технический совет Института является рекомендательным общественно-профессиональным подразделением Института. Члены научно-технического совета избираются по представлению директора Института сроком на 3 года тайным голосованием на общем собрании научных сотрудников, специалистов и административно-управленческого персонала. Общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствует более половины состава трудового коллектива.
35. В состав научно-технического совета входят директор, заместитель директора, ученый секретарь, научные сотрудники Института.
36. В состав научно-технического совета могут входить ведущие ученые и специалисты, других учреждений, а также сотрудники Службы ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Министерства образования и науки Кыргызской Республики.
37. Председателем научно-технического совета является директор Института, а в его отсутствии - заместитель директора. Секретарем научно-технического совета является ученый секретарь, а при его отсутствии - один из членов совета.
38. Научно-технический совет правомочен проводить заседания, если на нем присутствует не менее двух третей его состава. Решения научно-технического совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины его членов.
39. Ученый секретарь координирует научно-исследовательскую работу лабораторий Института, разработку перспективных и текущих планов научно-исследовательской работы, обобщает и представляет в вышестоящие организации планы и отчеты о выполненной научно-исследовательской работе лабораторий, составляет план заседаний и организует работу научно-технического совета. Назначается на должность директором Института.
40. Научно-технический совет собирается на свои заседания в сроки, утвержденные планом работы совета, а также по мере необходимости обсуждения того или иного вопроса исследовательской деятельности.
41. В компетенцию научно-технического совета входит:
- рассмотрение и корректирование перспективных направлений научно-исследовательской деятельности лабораторий Института;
- формирование тематического плана научно-исследовательской работы и состава исполнителей исследовательских работ;
- рассмотрение планов и объемов работ по внедрению научных разработок в ветеринарную практику;
- рассмотрение годовых и заключительных отчетов научно-исследовательской работы лабораторий и другой информации о научной и внедренческой деятельности Института;
- обсуждение вопросов, связанных с изменением структуры и штатного расписания лабораторий Института;
- заслушивание диссертационных работ, научных статей, монографий, рекомендаций, представленных к изданию;
- обсуждение вопросов по координации и научному сотрудничеству с международными научными центрами;
- координация работы по подготовке молодых научных кадров и повышению квалификации научных сотрудников;
- заслушивание отчетов научных руководителей, соискателей ученых степеней о проводимых исследованиях, рассмотрение и утверждение тем кандидатских и докторских диссертаций;
- выдвижение научных трудов, открытий, изобретений к присуждению государственных или иных премий, а также медалей и премий имени выдающихся ученых;
- выдвижение кандидатур в действительные члены (академики) и члены-корреспонденты Национальной академии наук Кыргызской Республики и стран СНГ;
- рассмотрение ходатайств научных сотрудников на предоставление творческих отпусков для завершения кандидатских и докторских диссертационных работ;
- подготовка и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей научных сотрудников в соответствии с действующим Положением;
- обсуждение ходатайств перед НАК Кыргызской Республики о присвоении ученых званий профессора и старшего научного сотрудника, а также разрешение на научное руководство диссертационными работами соискателей.
42. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются открытым или тайным голосованием. Решения по вопросам проведения конкурса на замещение вакантных должностей и присвоения ученых званий принимаются тайным голосованием членов научно-технического совета в соответствии с действующей инструкцией.
Глава 8. Научно-экспериментальная база института
43. Научно-экспериментальная база:
- является базой для производства опытных образцов и партий научной продукции (вакцин, лечебно-профилактических препаратов, питательных сред и др.) и их испытания в лабораторных условиях;
- занимается полевым выращиванием и заготовкой полевых кормов для обеспечения ими подопытных животных;
- обеспечивает научные подразделения лабораторными и сельскохозяйственными животными на экспериментальные цели;
- обеспечивает условия для проведения экспериментальных работ и научных исследований на животных по испытанию разрабатываемых профилактических, диагностических и лечебных средств, а также приобретаемых извне.
Глава 9. Финансирование и имущество Института
44. Источниками финансирования Института являются:
- республиканский бюджет Кыргызской Республики;
- фонд науки уполномоченного государственного органа в сфере науки;
- внебюджетные фонды;
- добровольные средства физических и юридических лиц;
- кредиты и гранты;
- средства Института от научно-исследовательской, издательской, консультативной и другой приносящей доход деятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики;
- иностранные и отечественные инвестиции.
45. Закрепленные за Институтом земельные площади, здания, сооружения, оборудование, установки, аппаратура, транспортные средства, сельскохозяйственные животные и другое имущество образуют основные средства.
46. Имущество Института является государственной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления. Использование и владение государственным имуществом, находящимся в оперативном управлении Института, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.
47. Институт вправе иметь имущество на праве оперативного управления и аренды в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
48. Контроль за деятельностью Института осуществляется Службой ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.
Глава 10. Реорганизация и ликвидация Института
49. Реорганизация и ликвидация Института осуществляются решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.
50. Документы Института хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".".
|
| Приложение 2 |
|
| "Приложение 5 |
ПОЛОЖЕНИЕ о Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Служба ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Служба) является подведомственным подразделением Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - Министерство), уполномоченным государственным органом по ветеринарии, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области ветеринарии, охраны здоровья животных, идентификации и отслеживания животных, регулирования сферы обращения ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок, в том числе диагностических, дезинфицирующих, дератизирующих, дезакарицидных средств (далее - средства ветеринарного назначения), по государственному контролю в сфере ветеринарной безопасности, в области координации и мониторинга обеспеченности кормами, развития животноводства, а также управления, использования и улучшения пастбищ.
2. Служба является правопреемником Ветеринарной службы при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.
3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, решениями Министерства, а также настоящим Положением.
4. Служба, ее территориальные подразделения и учреждения являются юридическими лицами. Служба действует в организационно-правовой форме учреждения, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в системе казначейства, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, штампы, бланки установленного образца.
5. Полное фирменное наименование Службы:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Суу ресурстары, айыл чарба жана кайра иштетүү өнөр жайы министрлигине караштуу Ветеринария, мал чарбасын өнүктүрүү, жайыт жана тоют кызматы" мекемеси;
- на официальном языке: учреждение "Служба ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики".
Сокращенное фирменное наименование:
- на государственном языке: "ВМЧӨЖК";
- на официальном языке: "СВРЖПК".
6. Юридический адрес Службы: 720040, город Бишкек, улица Киевская, 96б.
7. Служба осуществляет свою деятельность под руководством Министерства, взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, государственными, общественными, научными организациями и иными юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции.
Глава 2. Цель и задачи Службы
8. Целью деятельности Службы является обеспечение охраны здоровья населения от болезней, общих для человека и животных, эпизоотического благополучия, ветеринарно-санитарной безопасности, эффективности и безопасности ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок, разработка научных основ обеспечения эпизоотического благополучия в отраслях животноводства, сохранение и совершенствование пастбищных экосистем и их инфраструктуры, генетических ресурсов животных для решения проблем продовольственной безопасности Кыргызской Республики, а также создания условий для обеспечения кормами животных.
9. Задачами Службы являются:
- охрана здоровья населения от болезней, общих для животных и человека;
- охрана здоровья животных от болезней и обеспечение эпизоотического благополучия;
- охрана территории Кыргызской Республики от заноса и распространения заразных и экзотических болезней животных;
- предотвращение и пресечение нарушений правил ввоза, вывоза, реэкспорта и транзита поднадзорных товаров (грузов), не соответствующих единым ветеринарно-санитарным требованиям;
- изучение и оценка ветеринарно-санитарной обстановки, выявление причин и условий возникновения и распространения заразных и незаразных болезней, в том числе общих для человека и животных, а также пищевых отравлений;
- развитие ветеринарной науки, базового и непрерывного ветеринарного образования;
- исполнение обязательств по международным договорам, участницей которых является Кыргызская Республика, в пределах своей компетенции в отношении ветеринарии;
- установление и развитие международного сотрудничества Кыргызской Республики в сфере ветеринарии, эпизоотической безопасности по согласованию с Министерством;
- обеспечение ветеринарной безопасности;
- обеспечение государственного регулирования производства, экспорта и импорта ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок;
- оценка качества, осуществление регистрации и ведение государственного реестра ветеринарных лекарственных средств, кормовых добавок, средств ветеринарного назначения и декларации кормов;
- организация устойчивого управления и эффективного использования пастбищ, основанных на активном вовлечении местных сообществ;
- увеличение производства племенного животноводства и реализация его продукции на внутренних и внешних рынках;
- повышение качества и расширение ассортимента производимой и реализуемой племенной продукции животноводства;
- внедрение в практику производства достижений науки и техники в области улучшения животноводства и пастбищ;
- создание условий для обеспечения кормами животных;
- научно-исследовательская, научно-образовательная и производственная деятельность в направлении разработки мер по охране здоровья животных, а также научных основ стратегии борьбы с инфекционными, инвазионными и незаразными болезнями животных;
- разработка и усовершенствование биотехнологий биологических препаратов, методов и средств диагностики, специфической профилактики и лечения инфекционных, инвазионных и незаразных заболеваний животных, птиц, пчел и рыб с целью обеспечения устойчивого ветеринарного благополучия отраслей;
- разработка и внедрение в производство новых диагностических тест-систем, профилактических, лечебных препаратов, инновационных технологий их использования;
- разработка технических спецификаций на вакцины и другие ветеринарные препараты, находящиеся в обращении на территории республики;
- разработка национальных программ и проектов эпизоотических мониторингов по инфекционным и инвазионным болезням среди сельскохозяйственных, диких и домашних животных, птиц, пчел, рыб, по поддержанию среди них эпидемиологического благополучия;
- изучение, селекция, поддержание и хранение штаммов микробных культур и вирусов для изготовления биологических препаратов;
- пропаганда и внедрение достижений ветеринарной науки в сельскохозяйственную практику, организация стажировок, консультационной службы, популяризация научных трудов, рекомендаций по актуальным проблемам ветеринарной медицины;
- сотрудничество с научными центрами ближнего и дальнего зарубежья по разработке и реализации совместных инновационных программ и проектов в области ветеринарной медицины;
- проведение активного мониторинга по болезням животных согласно плану противоэпизоотических мероприятий;
- разработка и внедрение стандартов для получения статусов по определенным заболеваниям Всемирной организации здравоохранения животных.
Глава 3. Функции Службы
10. Служба осуществляет следующие функции:
1) функция по реализации отраслевой политики:
- реализация государственной политики в сфере регистрации, сертификации и ведения государственного реестра ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок;
- реализация и контроль государственных программ, утвержденных Кабинетом Министров Кыргызской Республики, планов профилактических и противоэпизоотических мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, птиц, рыб, пчел, растений на основании статистических и учетных данных, научно-обоснованных прогнозов возможного возникновения и распространения заразных болезней животных;
- делегирование отдельных государственных полномочий в реализации государственных программ по охране здоровья животных лицам, имеющим право на ветеринарную практику, на договорной основе, определяемой Кабинетом Министров Кыргызской Республики;
- организация и обеспечение ветеринарных мероприятий по профилактике, диагностике и ликвидации особо опасных болезней животных;
- проведение ветеринарного зонирования и компартментализации территорий;
- осуществление мероприятий по организации и проведению комплекса мер по идентификации и регистрации животных, регистрации хозяйств, учету движения идентифицированных животных;
- формирование резервного фонда биопрепаратов для ветеринарного назначения, в том числе для экстренного приобретения, порядок которого устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики;
- организация и проведение активного и пассивного эпизоотического мониторинга, а также качества поднадзорной продукции;
- управление ветеринарно-санитарными рисками на территории Кыргызской Республики;
- реализация единой государственной политики в области координации и мониторинга обеспеченности кормами, управления и развития животноводства, а также управления пастбищами (в том числе по распределению, использованию и улучшению пастбищных ресурсов);
- разработка и внесение предложений в Министерство о мерах государственного регулирования в области управления, использования и улучшения пастбищ;
- разработка совместно с отраслевыми научно-исследовательскими институтами и высшими учебными заведениями перспективных планов и мероприятий в области координации и мониторинга обеспеченности кормами, управления и развития животноводства, а также планов по управлению и использованию пастбищ;
- проведение работы по развитию устойчивого управления, использования и улучшения пастбищ;
- внесение в Министерство предложений по породному районированию сельскохозяйственных животных;
- реализация инвестиционных программ и проектов по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, в рамках процедур и правил, принятых в международной практике;
- внесение в Министерство предложений по определению приоритетных направлений по вопросам обеспечения кормом, управления и развития животноводства, а также управления использования и улучшения пастбищ;
- проведение совместно с научно-исследовательским институтом животноводства и пастбищ селекционно-племенной работы, разработки способов восстановления деградированных пастбищ, работы по установлению степени деградации пастбищ и принятию мер по ее предотвращению;
- разработка проектов государственных стандартов, методов оценки и мониторинга состояния и качества пастбищ;
- разработка рекомендаций по реализации программ и законодательных актов Кыргызской Республики в сфере использования пастбищ;
- разработка научно-обоснованных стратегий по охране здоровья сельскохозяйственных животных;
- разработка программ и методик эпизоотологических мониторингов по инфекционным и инвазионным болезням сельскохозяйственных и домашних животных в регионах Кыргызской Республики;
- совершенствование биотехнологий по диагностике, профилактике и лечению инфекционных и инвазионных болезней животных;
- разработка лечебно-профилактических препаратов и диагностических тест-систем по выявлению особо опасных возбудителей болезней;
- изучение эффективности ветеринарных препаратов по интенсивности образования иммунного фона в организме животных;
- оценка качества биологических материалов для ветеринарных нужд;
- организация и проведение обучающих программ по повышению квалификаций ветеринарных специалистов, владельцев животных по освоению современных методов профилактики и предупреждения инфекций и инвазий;
- совершенствование методов контроля и предупреждения инфекций и инвазий в объектах животноводства в направлении их специфичности, эффективности;
- разработка ветеринарных препаратов, вакцин и иммунобиологических средств нового поколения;
- внедрение достижений науки и передового опыта в ветеринарную практику;
2) функция регулирования:
- проведение регионализации и компартментализации, утверждение правил организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля;
- проведение профилактических и противоэпизоотических мероприятий;
- выдача соответствующих ветеринарных сопроводительных документов на экспорт, импорт, реэкспорт и международный транзит поднадзорных товаров (грузов);
- организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного и растительного происхождения;
- проведение диагностических исследований болезней животных;
- организация в необходимых случаях экспедиций по ликвидации эпизоотии;
- выдача письменного разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Кыргызской Республики на ввоз на территорию Кыргызской Республики (вывоз с территории), а также транзит через территорию Кыргызской Республики поднадзорной продукции;
- определение перечня особо опасных болезней животных на территории Кыргызской Республики;
- разработка порядка накопления, использования и списания чрезвычайного запаса ветеринарных лекарственных средств;
- определение порядка наложения, снятия карантина и иных ограничительных мер при угрозе и возникновении особо опасных болезней животных;
- признание эквивалентности ветеринарно-санитарных мер других стран;
- введение временных ограничительных мер по ввозу и вывозу поднадзорных товаров (грузов) в случае угрозы заноса и/или распространения болезней животных на территории Кыргызской Республики;
- участие в разработке актов, технических регламентов, ветеринарно-санитарных требований, правил, положений и инструкций в области ветеринарии, в том числе охраны здоровья животных, идентификации и отслеживания животных, ветеринарных лекарственных средств, кормов и кормовых добавок;
- рассмотрение запросов органов архитектуры по отводу земельных участков под строительство, проектирование, реконструкцию объектов с выдачей заключения о соответствии ветеринарным требованиям в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарии;
- осуществление государственной регистрации, оценки качества ветеринарных лекарственных средств, кормовых добавок, средств ветеринарного назначения и декларации кормов;
- ведение государственного реестра ветеринарных лекарственных средств, кормов, кормовых добавок и средств ветеринарного назначения;
- осуществление оценки соответствия производства (изготовления), хранения, оптовой и розничной реализации ветеринарных лекарственных средств, кормов, кормовых добавок и средств ветеринарного назначения;
- проведение экспертизы качества, безопасности, эффективности ветеринарных лекарственных средств, кормовых добавок, средств ветеринарного назначения, производимых в Кыргызской Республике и ввозимых на территорию Кыргызской Республики, на соответствие требованиям стандартов, технических регламентов, нормативных правовых актов, за исключением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- осуществление лицензирования на производство (изготовление) и реализацию ветеринарных лекарственных средств;
- реализация мер по защите пастбищ от деградации, водной эрозии, селей, оползней, подтопления, заболачивания, иссушения, засоления и рекультивации нарушенных пастбищ;
- выдача свидетельств о присвоении статуса племенного хозяйства хозяйствующим субъектам, ведение каталога линий, типов и пород животных всех видов;
- выдача экспертных заключений на племенную продукцию;
- осуществление государственной апробации и испытания новых пород, внутрипородных типов, линий, семейств и кроссов сельскохозяйственных животных и птиц;
- ведение государственного реестра племенных животных и птиц;
3) функция контроля за:
- недопущением заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, на территорию Кыргызской Республики путем осуществления контроля в пунктах пропуска на государственной границе в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарии;
- соблюдением ветеринарно-санитарных норм и требований при транспортировке поднадзорных товаров (грузов) на складах временного хранения международными почтовыми учреждениями в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарии;
- соблюдением порядка по сбору и утилизации продуктов (сырья), подлежащих ветеринарному контролю, не пригодных для употребления и свободной торговли, согласно установленным требованиям;
- выполнением требований нормативных правовых актов, технических регламентов и других документов в области ветеринарии юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности в целях определения, оценки и управления ветеринарно-санитарными рисками на всех этапах обращения поднадзорной продукции;
- соблюдением норм и регламентов при экспорте, импорте, реэкспорте и транзите поднадзорных товаров (грузов) на ветеринарных контрольных пунктах, складах временного хранения и местах таможенного оформления;
- исполнением требований в области ветеринарных ограничительных и карантинных мероприятий;
- организацией проведения ветеринарно-санитарной экспертизы непереработанной пищевой продукции животного и растительного происхождения при производстве, хранении, торговле и реализации;
- определением потребности в формировании резерва иммунобиологических препаратов, оборудования, инструментария, лечебных, дезинфицирующих и других средств защиты животных от болезней;
- юридическими и физическими лицами, осуществляющими диагностические, профилактические, ветеринарно-санитарные мероприятия по предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, а также мер по их ликвидации;
- деятельностью ветеринарных лабораторий, качеством лабораторной диагностики возбудителей болезни, изучением причин и закономерностей возникновения, течения и распространения болезней животных;
- проведением ветеринарных мероприятий, связанных с продажей животных, птиц, пресноводных рыб, пчел и их транспортировкой;
- антимикробной резистентностью (содержанием и применением антимикробных препаратов у животных, а также непереработанной пищевой продукции животного происхождения) на территории Кыргызской Республики;
- проведением клинических, диагностических, лечебно-профилактических, ветеринарно-санитарных, плановых противоэпизоотических мероприятий, а также ветеринарно-санитарных экспертиз продуктов животного и растительного происхождения в торговых точках;
- взаимодействием с международными организациями при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных;
- осуществлением контроля ввоза и вывоза кормов всех видов;
- осуществлением разработки и выполнения планов по управлению и использованию пастбищ, ежегодных планов использования пастбищ органами местного самоуправления;
- взаимодействием с другими министерствами и ведомствами по вопросам племенного дела, организации контроля и принятия мер по рациональному и эффективному управлению и использованию пастбищ;
4) функция координации и мониторинга:
- осуществление сотрудничества с иностранными государственными органами, международными организациями и научными учреждениями по вопросам координации и мониторинга обеспеченности кормами, управления и развития животноводства, а также управления использования и улучшения пастбищ;
- осуществление координации, мониторинга обеспеченности кормами;
- осуществление анализа, сбора информации и учет объемов заготовки и потребности в кормах для животных;
- осуществление мониторинга применения планов по управлению и использованию пастбищ, ежегодных планов использования пастбищ органами местного самоуправления;
- осуществление государственного обследования и мониторинга за деятельностью субъектов племенного дела;
- ведение учета селекционной и племенной работы;
- осуществление мониторинга эффективного и рационального управления, использования и улучшения пастбищ всеми хозяйствующими субъектами;
- осуществление мониторинга деятельности ассоциаций пастбищепользователей Кыргызской Республики по управлению и использованию пастбищ;
- осуществление мониторинга и прогнозирование численности племенного поголовья и его продуктивности, в том числе сельскохозяйственных животных;
- осуществление мониторинга за деятельностью пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
- организация за ведением племенного дела государственным предприятием "Кыргызгосплемзавод";
5) функция предоставления услуг:
- оказание государственных услуг в соответствии с законодательством в сфере государственных и муниципальных услуг;
- реализация племенного материала в зонах деятельности государственных племенных заводов;
6) функция поддержки:
- информирование Кабинета Министров Кыргызской Республики, заинтересованных министерств и ведомств, органов местного самоуправления и местных государственных администраций об изменениях эпизоотической ситуации и принимаемых мерах по обеспечению ветеринарной безопасности;
- разработка, использование и внедрение современных, научно-обоснованных методов диагностики и экспертизы;
- оказание консультативной и практической помощи при разработке программ производственного контроля и их внедрении на производственных предприятиях и организациях в области ветеринарии по заявкам юридических и физических лиц;
- повышение квалификации сотрудников Службы и частных ветеринарных специалистов;
- содействие развитию деятельности частных ветеринарных врачей по оказанию ветеринарных услуг и конкуренции в сфере ветеринарного обслуживания;
- оказание других государственных услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственных и муниципальных услуг;
- взаимодействие с другими государственными органами, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
- осуществление сотрудничества с научно-исследовательскими учреждениями Кыргызской Республики и других государств по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
- участие в ликвидации массовых отравлений (связанных с поднадзорными объектами), эпидемий, эпизоотий, стихийных бедствий, экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, опасных для жизни и здоровья человека, животных и растительного мира;
- распределение материально-технических ресурсов, приобретаемых за счет бюджетных ассигнований, грантов и проектов;
- обеспечение доставки ветеринарных лекарственных средств с соблюдением холодовой цепи;
- осуществление приема, проведение анализа деятельности и проверки достоверности отчетов территориальных подразделений и учреждений Службы;
- осуществление коммуникации через средства массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
- сотрудничество с Ветеринарной палатой Кыргызской Республики, ассоциациями частных ветеринаров и их представителями, а также органами местного самоуправления, другими заинтересованными государственными органами в рамках делегированных государственных отдельных полномочий (аутсорсинга) и/или государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственно-частном партнерстве;
- рассмотрение рекламации, проведение сбора данных, анализ побочных действий в результате применения и особенностей взаимодействия ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок и выдача заключения;
- ведение учета предприятий, организаций и учреждений, производящих ветеринарные лекарственные средства и кормовые добавки для животных;
- хранение эталонов, стандартных образцов ветеринарных биологических препаратов и кормовых добавок, национальных коллекций штаммов микроорганизмов, используемых в ветеринарии;
- организация подготовки и переподготовки специалистов, осуществляющих деятельность в сфере обращения ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок;
- совершенствование методов сертификации ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок;
- осуществление сотрудничества с государственными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Службы, по согласованию с Министерством;
- оказание хозяйствующим субъектам поддержки в привлечении внешних и внутренних инвестиций для обеспечения кормами, управления и развития животноводства, а также управления и использования пастбищ;
- организация пропаганды и распространение знаний об основах ведения животноводства и племенного дела, управления, использования и улучшения пастбищ, а также проведение конкурсов, выставок, семинаров, тренингов, обучения и круглых столов;
- участие в обеспечении реализации двусторонних, многосторонних межгосударственных и межведомственных соглашений, договоров по вопросам обеспечения кормами, управления и развития животноводства, а также управления, использования и улучшения пастбищ;
- оказание технической и иной поддержки органам местного самоуправления в управлении, использовании и улучшении пастбищ;
- осуществление мероприятий по сохранению генетических ресурсов животных;
- содействие привлечению инвестиций в сферу обеспечения кормами, ведения животноводства, в том числе племенного, управления, использования и улучшения пастбищ;
- организация выставок и аукционов племенных животных и племенного материала;
- принятие мер по повышению информированности общества об устойчивом управлении, рациональном использовании и эффективном улучшении пастбищных ресурсов;
- содействие обеспечению племенным материалом хозяйствующих субъектов животноводства;
- проведение научных исследований, внедрение достижений в практику фермерских, крестьянских хозяйств и оказание им необходимых консультативных услуг;
- предоставление информационных услуг и проведение обучения в области управления и развития животноводства и ведения племенного дела, а также управления, использования и улучшения пастбищ;
- создание надлежащей системы сбора, обработки, анализа и распространения информации и статистических данных по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
- разработка, издание и реализация справочных и информационных материалов в области обеспечения кормами, управления и развития животноводства, а также управления, использования и улучшения пастбищ;
- предоставление в Службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору при Министерстве следующие сведения:
1) информацию по экспорту, импорту, транзиту товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору);
2) о лабораторных исследованиях на болезни животных, товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), в том числе проведение ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках;
3) информацию о проведении противоэпизоотических мероприятий, в том числе о мониторинге лабораторных исследований по болезням;
4) информацию о введении временных ограничений;
5) информацию о выявлении нарушений при лабораторных исследованиях;
6) информацию о выданных ветеринарных сертификатах, ветеринарных свидетельств и иных ветеринарно-сопроводительных документах;
7) информацию о проведении идентификации сельскохозяйственных животных;
- предоставляет Службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору при Министерстве доступ ко всем информационным системам связанным с выдачей разрешения на ввоз, вывоз, транзит поднадзорных товаров (грузов), выдачей ветеринарно-сопроводительных документов, лабораторных исследований, идентификации сельскохозяйственных животных, проведением противоэпизоотических мероприятий, осуществлением лабораторных исследований и ветеринарного контроля на государственной границе с соблюдением требований законов Кыргызской Республики "Об электронном управлении" и "Об информации персонального характера".
Глава 4. Права Службы
11. Служба имеет право:
- требовать от юридических и физических лиц, независимо от форм собственности, и граждан проведения ветеринарно-санитарных мероприятий по профилактике заразных болезней в рамках государственных программ по устранению выявленных ветеринарно-санитарных нарушений;
- осуществлять осмотр и досмотр поднадзорных товаров (грузов) на ветеринарных контрольных пунктах, складах временного хранения и местах таможенного оформления с выдачей ветеринарных разрешительных документов до прохождения таможенных процедур;
- направлять материалы в органы, выдавшие разрешительные документы, на их отзыв при несоблюдении ветеринарно-санитарных норм и правил, предъявляемых к объекту, нарушении условий эксплуатации, хранения, транспортировки и реализации поднадзорной продукции, товаров;
- получать от органов государственной статистики, таможенных и других органов статистические данные и информацию о ввозе на территорию, вывозе с территории Кыргызской Республики и транзите поднадзорных товаров (грузов);
- запрещать ввоз, вывоз, реэкспорт и транзит грузов (товаров), подлежащих ветеринарному контролю, на территории Кыргызской Республики в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарной и фитосанитарной безопасности;
- передавать материалы в судебные и правоохранительные органы о привлечении лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарии;
- контролировать финансово-хозяйственную и иную деятельность территориальных подразделений и учреждений Службы;
- вносить в местные государственные администрации и органы местного самоуправления предложения о рассмотрении соответствующих вопросов в чрезвычайных комиссиях;
- создавать в установленном порядке межведомственные рабочие группы из числа экспертов и специалистов для рассмотрения необходимых вопросов в пределах своей компетенции;
- участвовать в разработке проектов международных договоров, в установленном порядке заключать международные договоры в пределах своей компетенции по согласованию с Министерством;
- привлекать в установленном порядке средства международных организаций и учреждений, гранты доноров для реализации поставленных задач;
- осуществлять закупку товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарии и государственных закупок;
- проводить конкурсы, семинары, конференции на соответствующие темы;
- привлекать по согласованию с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями, научно-исследовательскими институтами специалистов для проведения независимых экспертиз;
- в случае необходимости привлекать сотрудников других подразделений Министерства и его подведомственных организаций, а также представителей других министерств и административных ведомств, научно-исследовательских институтов, учреждений и организаций республики к разработке и рассмотрению вопросов, касающихся обеспечения кормами, управления и развития животноводства, а также управления, использования и улучшения пастбищ;
- проводить мониторинг дистрибьюторских центров по ведению племенного дела независимо от форм собственности;
- привлекать представителей международных организаций к разработке и рассмотрению отдельных вопросов и проблем, касающихся задач Службы;
- запрашивать и получать в установленном порядке от министерств и административных ведомств, органов местного самоуправления, объединений, предприятий, организаций, ассоциаций и научных учреждений Кыргызской Республики информацию и документы, необходимые для выполнения задач, возложенных на Службу;
- получать гранты и техническую помощь от международных организаций, институтов и стран-доноров;
- участвовать в подготовке, подписании и реализации в установленном порядке международных договоров Кыргызской Республики и иных документов по согласованию с Министерством;
- разрабатывать проекты перспективных и текущих планов научно-исследовательских и внедренческих работ и их реализацию;
- осуществлять материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения исследовательских работ, соответствующих профилю деятельности;
- производить на научно-экспериментальной базе опытные образцы вакцин, лечебно-профилактических препаратов, питательных сред и их испытание на лабораторных животных;
- организовывать зарубежные командировки, обучение и стажировки научных сотрудников в научных центрах ближнего и дальнего зарубежья;
- в установленном порядке заключать соглашения о научном сотрудничестве с зарубежными научными организациями;
- заключать договоры по профилю деятельности на выполнение и финансирование научно-исследовательских и внедренческих работ с различными организациями, предприятиями и производственными объединениями;
- участвовать в тендерах по закупке и реализации ветеринарных препаратов, реактивов отечественного и зарубежного производства.
Глава 5. Организация деятельности Службы
12. Службу возглавляет директор, одновременно являющийся Главным государственным ветеринарным инспектором Кыргызской Республики, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - министр).
Назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора, применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания производится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
В отсутствие директора Службы исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей директора.
Организационно-распорядительные документы Службы утверждаются приказом директора Службы.
13. Директор Службы:
- вносит министру на утверждение структуру, штатное расписание и смету расходов центрального аппарата Службы в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда;
- осуществляет общее руководство деятельностью Службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач;
- представляет Службу в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
- ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает документы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
- утверждает структуру территориальных подразделений и учреждений Службы, изменение которой возможно только в связи с изменением задач и функций Службы. При этом назначение директора не является основанием для изменения структуры Службы;
- издает приказы, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Службы;
- подписывает в установленном порядке международные договоры;
- подписывает коллективный договор с представительным органом работников Службы;
- дает поручения территориальным подразделениям и учреждениям и контролирует их исполнение;
- распределяет права и обязанности между заместителями директора Службы;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных подразделениях Службы;
- организует работу по формированию резерва кадров Службы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе;
- применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении сотрудников Службы;
- образовывает комиссию оперативного реагирования по рассмотрению жалоб и заявлений;
- решает вопрос о премировании сотрудников Службы;
- вносит предложение о награждении работников Службы ведомственными наградами Министерства;
- ходатайствует перед Министерством о представлении к награждению отличившихся работников Службы государственными наградами Кыргызской Республики, наградами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики, министерств и ведомств, а также наградами и нагрудными знаками Министерства;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от занимаемой должности сотрудников центрального аппарата Службы и руководителей территориальных подразделений согласно номенклатуре должностей Министерства в установленном порядке.
14. Директор и руководители территориальных подразделений Службы осуществляют государственные контрольные и надзорные функции в пределах полномочий, предоставленных законодательством Кыргызской Республики в области ветеринарии.
15. В Службе могут создаваться соответствующие рабочие группы и комиссии.
16. Перечень государственных инспекторов определяется и утверждается приказом директора Службы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
17. Должностные лица Службы используют бланки предписаний и формы отчетности, утвержденные в установленном порядке.
Ведомственными актами Службы являются:
- приказ Службы;
- постановление Службы.
18. Территориальные подразделения и учреждения Службы самостоятельно осуществляют свою деятельность и непосредственно подчиняются Службе.
19. Правовая и социальная защита сотрудников Службы регулируется и осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере труда и социальной защиты и в сфере государственной и муниципальной службы.
20. Руководители и сотрудники Службы имеют служебные удостоверения и, находясь при исполнении служебных обязанностей, обязаны носить ведомственную форменную одежду единого образца, утвержденного решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.
21. Должностные лица Службы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, за совершение противоправных действий (бездействие) несут дисциплинарную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Глава 6. Имущество и финансы
22. Бухгалтерский, статистический учет и отчетность по основной деятельности Службы ведутся в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
23. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, территориальных подразделений и учреждений Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и средств, аккумулированных на специальных счетах, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
24. Служба использует государственные здания, сооружения, оборудование, инвентарь и прочие имущественные товарно-материальные ценности, переданные в установленном порядке на праве оперативного управления, в соответствии с гражданским законодательством.
Глава 7. Реорганизация и ликвидация
25. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются решением Кабинета Министров Кыргызской Республики в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.
26. При прекращении деятельности Службы документы, возникшие в ходе ее деятельности, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".
|
| Приложение 6 |
СХЕМА управления Службы ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
".