ПОЛОЖЕНИЕ об индустриальных парках

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 18 июня 2026 года № 429)

Глава 1. Общие положения

1. Положение об индустриальных парках (далее - Положение) разработано с целью реализации статей 27, 28 Закона Кыргызской Республики "О технологических парках" и устанавливает требования к индустриальным паркам, управляющим компаниям индустриальных парков и резидентам индустриального парка.

2. Решением Кабинета Министров Кыргызской Республики в целях создания и поддержки индустриального парка:

1) определяется управляющая компания индустриального парка;

2) управляющей компании индустриального парка выделяются земельные участки для создания индустриального парка в порядке, установленном земельным законодательством Кыргызской Республики;

3) заключается инвестиционное соглашение между управляющей компанией индустриального парка и Кабинетом Министров Кыргызской Республики в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об инвестициях в Кыргызской Республике".

3. Порядок и условия осуществления деятельности резидентов индустриального парка определяются договором, заключенным между управляющей компанией и резидентом индустриального парка.

Глава 2. Термины и определения

4. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

1) управляющая компания индустриального парка - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, предусмотренное законодательством, являющееся органом управления индустриального парка, осуществляющее привлечение и размещение резидентов индустриального парка на его территории, обеспечивающее предоставление услуг резидентам индустриального парка и осуществляющее управление инфраструктурой индустриального парка;

2) резидент индустриального парка - юридическое лицо, иностранное юридическое лицо, представленное филиалом, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие производственную деятельность на территории индустриального парка и заключившие с управляющей компанией индустриального парка договор аренды, срочного (временного) пользования объектов промышленной инфраструктуры и (или) их частей, расположенных на территории индустриального парка, а также земельных участков и (или) их частей, входящих в состав территории индустриального парка, с целью ведения промышленного производства, в соответствии с земельным законодательством Кыргызской Республики;

3) территория индустриального парка - совокупность земельных участков для создания индустриального парка в порядке, установленном земельным законодательством Кыргызской Республики, а также объекты коммунальной и транспортной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка - здания, строения и сооружения, расположенные на территории индустриального (промышленного) парка, необходимые для осуществления деятельности в сфере промышленности;

4) промышленная инфраструктура - совокупность объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры индустриального парка, а также здания, строения и сооружения, расположенные на территории индустриального парка, которые необходимы для осуществления деятельности в сфере промышленности;

5) коммунальная инфраструктура - совокупность объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электроснабжения, газоснабжения и (или) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, связи до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электроснабжения, газоснабжения и (или) теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и связи объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов индустриального парка и пользователей инфраструктуры индустриального парка, а также объекты, необходимые для обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, эксплуатируемых резидентами индустриального парка;

6) транспортная инфраструктура - совокупность объектов недвижимого имущества, расположенных на территории индустриального парка, в том числе автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, железнодорожных путей, объектов инфраструктуры морских портов и объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов индустриального парка, а также организаций, обеспечивающих объекты индустриального парка электроснабжением, газоснабжением и (или) теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением и связью для осуществления деятельности в сфере промышленности.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 18 июня 2026 года № 429)

Глава 3. Требования к индустриальным паркам

5. Территория, здания и строения индустриального парка должны соответствовать следующим требованиям:

1) территория индустриального парка должна быть определена и иметь границы, которые определяются по внешним границам стоящих на кадастровом учете земельных участков, граничащих с внешней территорией;

2) территория индустриального парка формируется из одного или нескольких земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной, муниципальной либо частной собственности;

3) площадь территории индустриального парка должна определяться на основе анализа потребностей потенциальных резидентов и требований к инфраструктуре и производственным мощностям, либо исходя из предварительного анализа предполагаемого места размещения индустриального парка;

4) в состав территории должны входить земельные участки, категория и вид разрешенного использования которых допускает размещение промышленных объектов;

5) на территории отсутствуют обременения, препятствующие использованию территории в качестве индустриального парка;

6) не менее 50 процентов площади территории, зданий и сооружений индустриального парка должно быть предназначено для размещения и осуществления промышленного производства резидентов и (или) потенциальных резидентов индустриального парка;

7) территория индустриального парка обеспечена транспортным сообщением с ближайшими населенными пунктами;

8) коммунальная инфраструктура создаваемого индустриального парка отвечает следующим требованиям:

- обеспечение территории индустриального парка электрической энергией максимальной мощностью не менее 2 МВт, а также обеспечение технической возможности для технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям не менее 0,15 МВт максимальной мощности на каждый свободный гектар полезной площади территории индустриального парка (наличие на территории индустриального парка точки присоединения к электрической энергии);

- наличие подключения потребителей к сетям газоснабжения и (или) сетям теплоснабжения;

- наличие подключения потребителей к системе водоснабжения и водоотведения;

- наличие возможности подключения потребителей к сети Интернет;

9) перед принятием решения о создании индустриального парка проводится оценка природных и техногенных угроз на выбранном участке. В случае выявления риска возникновения чрезвычайных ситуаций управляющая компания обязана разработать соответствующие инженерные мероприятия по их минимизации;

10) на территории индустриального парка должна быть обеспечена пожарная безопасность, в том числе наличие противопожарных водоемов, автоматических систем пожаротушения, сигнализации, а также должны быть разработаны планы эвакуации персонала. Управляющая компания обязана проводить инструктажи по гражданской защите, проводить регулярные учения и обеспечивать соблюдение требований промышленной безопасности;

11) должно быть обеспечено обязательное выполнение инженерно-технических мероприятий по проектированию объектов индустриального парка, а также бесперебойное обеспечение устойчивой инфраструктуры в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 18 июня 2026 года № 429)

Глава 4. Требования к управляющим компаниям индустриального парка

6. Управляющую компанию возглавляет директор.

Полномочия и срок полномочий директора управляющей компании определяются уставом. Директор управляющей компании несет персональную ответственность за реализацию возложенных на индустриальный парк функций и задач.

7. Управляющая компания индустриального парка ежеквартально представляет Кабинету Министров Кыргызской Республики отчет о деятельности индустриального парка и управляющей компании.

8. Управляющая компания индустриального парка должна соответствовать следующим требованиям:

1) управляющей компанией индустриального парка является юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и поставленное на учет в налоговых органах Кыргызской Республики в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

2) управляющая компания индустриального парка не может осуществлять производственную деятельность на территории индустриального парка, кроме случаев осуществления производственной деятельности для обеспечения потребностей индустриального парка в тепло-, электро-, газоснабжении, а также в иных энергоресурсах и технологических газах (кислород, азот, сжатый воздух и другие), в том числе с правом реализации излишков указанных ресурсов третьим лицам при условии первоочередного обеспечения потребностей индустриального парка.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 18 июня 2026 года № 429)

9. Управляющая компания индустриального парка ведет реестр резидентов.

Реестр резидентов индустриального парка размещается на сайте управляющей компании и является открытым, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Кыргызской Республики о государственных секретах и коммерческой тайне.

10. Управляющая компания индустриального парка обеспечивает наличие специализированного сайта, содержащего:

1) информацию об индустриальном парке и управляющей компании индустриального парка;

2) достоверную и исчерпывающую информацию о местоположении индустриального парка;

3) описание инфраструктурных мощностей;

4) информацию о резидентах индустриального парка;

5) информацию о свободных земельных участках индустриального парка для размещения производства, параметры зданий, строений, сооружений и инфраструктурных мощностей;

6) описание текущих условий размещения на территории индустриального парка;

7) информацию об управляющей компании и оказываемых ею услугах;

8) контактные данные управляющей компании.

Глава 5. Функции и права управляющей компании индустриального парка

11. Функции управляющей компании:

1) предоставляет резиденту объекты инфраструктуры, входящие в состав индустриального парка и необходимые для организации его деятельности, на основании договора аренды,  срочного (временного) пользования заключенного с управляющей компанией индустриального парка, для размещения указанных объектов с целью ведения промышленного производства, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

2) обеспечивает резидентов индустриального парка энергетическими ресурсами (электроэнергия, тепловая энергия);

3) осуществляет водоснабжение и водоотведение на территории индустриального парка;

4) обеспечивает возможность доступа к сети Интернет;

5) обеспечивает функционирование инфраструктуры общего пользования индустриального парка;

6) осуществляет функции инвестора и застройщика индустриального парка;

7) обеспечивает привлечение финансирования для выполнения работ, связанных с созданием и функционированием индустриального парка;

8) содействует резидентам индустриального парка в размещении производств на территории индустриального парка, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими, природными и иными ресурсами;

9) заключает с резидентами договор о ведении деятельности на территории индустриального парка, обеспечивает выполнение условий договора в рамках своих обязательств;

10) ведет реестр резидентов индустриального парка, включающий в том числе следующую информацию:

- наименование индустриального парка;

- полное, сокращенное (фирменное) наименование резидента индустриального парка;

- местонахождение и адрес резидента индустриального парка;

- основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, иные сведения о резиденте;

- вид промышленного производства (совокупность видов экономической деятельности) резидента индустриального парка;

- номер, предмет, срок действия и дата заключения договора между управляющей компанией и резидентом индустриального парка;

- контактная информация резидента индустриального парка;

- дата включения сведений о резиденте индустриального парка в указанный реестр;

- дата внесения записи о прекращении статуса резидента индустриального парка в указанный реестр;

- основание прекращения статуса резидента индустриального парка;

- информация о наличии необходимых разрешительных документов на введение деятельности резидентов.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 18 июня 2026 года № 429)

12. Управляющая компания имеет следующие права:

1) заключать инвестиционные соглашения с инвесторами, фондами и другими зарубежными/местными организациями от имени индустриального парка;

2) оказывать услуги на договорной основе, в том числе консультационные, инжиниринговые, образовательные, сервисные, юридические, маркетинговые, коммерческие, финансовые и иные виды услуг, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики, а также услуги в области правовой охраны проектов, защиты и использования интеллектуальной собственности;

3) требовать от резидентов индустриального парка оплаты своих услуг, указанных в пункте 13 настоящего Положения;

4) страховать все здания, арендуемые предпринимателями, от пожара, стихийных бедствий и других рисков;

5) осуществлять контроль за правильным выполнением резидентами индустриального парка принятых на себя обязательств;

6) выносить предупреждения о лишении статуса резидента в случае выявления противоправных действий резидентов на территории индустриального парка;

7) обращаться в суд с исками о расторжении договоров, заключенных с резидентами индустриального парка, в случае неисполнения резидентами принятых на себя обязательств;

8) вносить соответствующие изменения в инфраструктуру в целях дальнейшего совершенствования деятельности индустриального парка и расширения спектра предоставляемых услуг;

9) запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций документы, статистические данные, отчеты, аналитические материалы, заключения и иную информацию по вопросам, входящим в компетенцию индустриального парка;

10) проводить конференции, семинары, симпозиумы, выставки, ярмарки и другие мероприятия в пределах своей компетенции, а также участвовать в аналогичных мероприятиях, проводимых другими организациями.

11) создавать дочерние и зависимые общества, а также иные юридические лица, в том числе для реализации отдельных промышленных, инвестиционных, технологических и иных проектов, направленных на развитие индустриального парка, улучшение условий деятельности резидентов, расширение производственных мощностей, коммерциализацию полученных научно-технических результатов и повышение эффективности функционирования индустриального парка, в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики в сфере регулирования юридических лиц и хозяйственных обществ;

12) выступать учредителем, акционером либо участником иных юридических лиц, в том числе путем внесения вкладов (взносов) в уставный капитал таких юридических лиц, деятельность которых связана с целями и задачами индустриального парка, включая проекты с участием государственных, частных и/или международных инвесторов, как на территории индустриального парка, так и за его пределами, в пределах своей компетенции и при условии соответствия уставным целям управляющей компании, в том числе определенным для реализации инвестиционных, инфраструктурных, производственных и сервисных проектов, связанных с деятельностью индустриального парка, в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики в сфере регулирования юридических лиц и хозяйственных обществ;

13) вносить принадлежащее управляющей компании на праве собственности имущество, включая здания, сооружения, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, имущественные и иные права, а также земельные участки в случаях, допускаемых законодательством Кыргызской Республики, в качестве вклада в уставный капитал юридических лиц, в которых управляющая компания является учредителем (участником, акционером), в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, земельным законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики в сфере регулирования юридических лиц и хозяйственных обществ;

14) предоставление земельных участков иностранным лицам допускается, если они являются резидентами индустриального парка и используют земельный участок исключительно для осуществления деятельности на территории индустриального парка, при этом земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются таким лицам без проведения торгов путем прямого предоставления в порядке, предусмотренном статьей 28 Земельного кодекса Кыргызской Республики, с учетом ограничений и условий, установленных статьей 8 Земельного кодекса Кыргызской Республики;

15) использование земельных участков, находящихся в частной собственности, для целей индустриального парка допускается исключительно на основании добровольно заключенного гражданско-правового договора (аренды, безвозмездного пользования, сервитута, о совместной деятельности) либо иного предусмотренного законом соглашения с собственником земельного участка. Включение земельных участков в границы индустриального парка не влечет за собой прекращения права частной собственности на данные участки, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 18 июня 2026 года № 429)

13. Услуги, предоставляемые управляющей компанией:

1) организация создания объектов капитального строительства для резидентов индустриального парка;

2) обеспечение резидентов индустриального парка энергетическими ресурсами (электроэнергия, тепловая энергия);

3) обеспечение водоснабжения и водоотведения на территории индустриального парка;

4) инженерные, правовые, консалтинговые, маркетинговые, информационные, логистические, телекоммуникационные услуги;

5) услуги по сопровождению проектов, согласованию, экспертиз и услуги технического надзора;

6) оказание содействия в привлечении финансирования для инвестиционных проектов, реализуемых резидентами, в том числе подготовка бизнес-плана, переговоры с кредитными организациями, поиск потенциальных инвесторов;

7) погрузочно-разгрузочные работы, предоставление специализированного оборудования и иные услуги;

8) услуги по эксплуатации инженерной и транспортной инфраструктуры индустриального парка;

9) организация транспортного сообщения как на территории индустриального парка, так и за его пределами до ближайшего населенного пункта.