ПОЛОЖЕНИЕ о порядке присвоения иностранным гражданам статуса "Цифровой кочевник" ("Digital Nomad")

Глава 1. Общие положения

1. Положение о порядке присвоения иностранным гражданам статуса "Цифровой кочевник" ("Digital Nomad") (далее - Положение) определяет порядок присвоения гражданам иностранных государств статуса "Цифровой кочевник" ("Digital Nomad") (далее - статус "Цифровой кочевник").

2. Основной целью Положения является:

- создание благоприятных условий для развития инновационных проектов и высокотехнологичных отраслей экономики в Кыргызской Республике;

- привлечение иностранных специалистов и инвестиций в сферу информационно-коммуникационных технологий, разработки программных продуктов и иные смежные сферы;

- создание эффективного механизма подачи заявлений, проверки документов и принятия решений о присвоении статуса "Цифровой кочевник".

3. Действие настоящего Положения распространяется на специалистов, осуществляющих деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий, разработки программных продуктов и иных смежных сферах, ходатайствующих о получении статуса "Цифровой кочевник", следующих стран:

1) с безвизовым режимом:

- Республика Азербайджан;

- Республика Армения;

- Республика Беларусь;

- Республика Казахстан;

- Республика Молдова;

- Российская Федерация;

2) с визовым режимом:

- Соединенные Штаты Америки;

- Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии;

- Федеративная Республика Германия;

- Япония;

- Республика Корея.

4. Решение о присвоении статуса "Цифровой кочевник" принимается уполномоченным государственным органом в сфере миграции Кыргызской Республики.

5. Статус "Цифровой кочевник" вступает в силу с момента его присвоения уполномоченным государственным органом в сфере миграции, активируется с момента пересечения границы Кыргызской Республики и не может быть передан другому лицу.

6. Заявителем на получение статуса "Цифровой кочевник" не могут быть лица:

1) совершившие преступление против мира и безопасности человечества;

2) совершившие действия, направленные на разжигание межгосударственной, межнациональной и религиозной вражды;

3) выступавшие против суверенитета и независимости Кыргызской Республики, призывавшие к нарушению единства и целостности ее территории;

4) осужденные за преступления против личности, государственной власти, общественной безопасности и общественного порядка, а также преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.

Глава 2. Требования к заявителям на получение статуса "Цифровой кочевник"

7. Статус "Цифровой кочевник" - правовой статус гражданина иностранного государства - специалиста, осуществляющего деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий, разработки программных продуктов и иных смежных сферах, стран, указанных в пункте 3 настоящего Положения, позволяющий въезжать/пребывать на территории Кыргызской Республики без регистрации по месту пребывания и наличия разрешительных документов для осуществления деятельности в течение срока действия статуса.

8. Обладателями статуса "Цифровой кочевник" могут выступать иностранные граждане, осуществляющие деятельность в сферах:

1) разработки, модифицирования, контроля и сопровождения программного обеспечения, анализа, проектирования и программирования информационных систем и программных продуктов, анализа информационных потребностей и проблем пользователей;

2) проектирования и разработки, поставки и документирования программного обеспечения, внесения изменений в программное обеспечение по поставленной задаче со стороны пользователя;

3) экспорта информационных технологий, информационных систем и программного обеспечения;

4) медиаискусства, включая цифровое искусство, создание виртуальной и дополненной реальности, смешанной реальности, 3D-дизайна;

5) анимации, графического дизайна, дизайна мультимедиа;

6) программирования, разработки IT-продуктов, робототехники и искусственного интеллекта;

7) обработки данных, размещения прикладных программ и связанная с этим деятельность, использование веб-порталов;

8) издания программного обеспечения (софта), включая компьютерные, мобильные игры и киберспорта.

Глава 3. Права и обязанности обладателей статуса "Цифровой кочевник

9. Обладатель статуса "Цифровой кочевник" на территории Кыргызской Республики:

1) освобождается от обязательной регистрации по месту проживания на территории Кыргызской Республики на срок до 60 календарных дней с момента въезда на территорию Кыргызской Республики;

2) получает персональный идентификационный номер (ПИН), присваиваемый уполномоченным органом в сфере миграции при подтверждении статуса "Цифровой кочевник";

3) освобождается от необходимости получения разрешения на работу в течение срока действия статуса;

4) вправе осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность или деятельность в качестве учредителя (участника) юридического лица в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной регистрации юридических лиц (филиалов и представительств), при условии, что зарегистрированная деятельность соответствует видам деятельности, указанным в пункте 8 настоящего Положения;

5) вправе открывать и пользоваться счетами в банках Кыргызской Республики в порядке, определяемом Национальным банком Кыргызской Республики, без осуществления процедуры регистрации по месту пребывания иностранного гражданина.

10. Обладатель статуса "Цифровой кочевник" на территории Кыргызской Республики обязан:

- осуществлять профессиональную деятельность в сферах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, и предоставить документы, предусмотренные пунктом 13 или 14 настоящего Положения;

- оформить визу "Цифровой кочевник" (тип "DN") в установленном законодательством порядке через портал "Электронная виза", если иностранные граждане, получившие/продлившие статус "Цифровой кочевник", из стран с визовым режимом;

- соблюдать законодательство в сфере государственного социального страхования;

- продлить регистрацию не позднее последнего дня истечения срока регистрации (при продлении статуса "Цифровой Кочевник").

Глава 4. Порядок подачи, обработки заявлений и присвоения статуса "Цифровой кочевник"

11. Статус "Цифровой кочевник" присваивается заявителю на первом этапе на срок 60 дней. После этого, на втором этапе, статус продлевается на 1 год с возможностью ежегодного продления на срок до 10 лет.

12. Заявитель для получения статуса "Цифровой кочевник" на 60 дней заполняет заявление и подает документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения, в уполномоченный государственный орган в сфере миграции через онлайн-портал.

13. Получение статуса "Цифровой кочевник" предусматривает электронную подачу заявления иностранным гражданином о присвоении статуса с приложением:

1) паспорт гражданина иностранного государства, все части и реквизиты которого соответствуют образцам, установленным компетентными органами выдавшего его государства, и выданный уполномоченными на то органами;

2) цифровое изображение лица:

- изображение должно быть четким, лицо и плечи фотографируемого находятся во фронтальном положении к объективу фотоаппарата. Допускается разворот головы до 5 градусов от фронтального положения в любом направлении;

- выражение лица должно быть нейтральным, брови должны иметь нейтральное положение, взгляд должен быть направлен прямо в объектив фотоаппарата. Съемка осуществляется без головного убора, за исключением женского платка, не закрывающего овал лица и плотно облегающего голову;

- в случае если заявитель фотографируется в оптических очках, оправа очков не должна закрывать глаза, а очки не должны давать бликов. Допускается фотографирование в очках с темными линзами для лиц с нарушением зрения;

3) трудовой договор, договор об оказании услуг с клиентами, заключенные за последние два года и/или договор на выполнение работ и оказание услуг на предстоящий период;

4) выписка о доходах (выписка из банка о доходах за выполненные услуги по контрактам за один год в сумме не менее 5000 (пять тысяч) долларов США с датой, предшествующей дню подачи заявления);

5) справка с банка, подтверждающая наличие на счету не менее 3000 (три тысячи) долларов США;

6) документ, подтверждающий профессиональную деятельность в одной из сфер, указанных в пункте 8 (диплом, свидетельство о профессиональной квалификации, сертификаты об окончании курсов или тренингов, рекомендательные письма).

14. Для продления статуса сроком до 1 (одного) года заявитель в течение 60 дней с момента активирования статуса "Цифровой кочевник" представляет посредством онлайн-портала следующие документы:

1) документы, указанные в пункте 13;

2) медицинское заключение об исследовании на антитела к ВИЧ, выдаваемое Республиканским центром по контролю за гемоконтактными вирусными гепатитами и вирусом иммунодефицита человека при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики, а также медицинская справка установленного образца о прохождении врачебного профессионально-консультативного осмотра;

3) ранее выданный электронный документ о присвоении статуса "Цифровой кочевник", а также для визовых стран - действующая виза "Цифровой кочевник" (тип "DN");

4) документы, подтверждающие доходы от профессиональной деятельности в одной из сфер, указанных в пункте 8 настоящего Положения (например, выписка о доходах, единая налоговая декларация, трудовой договор);

5) свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и (или) выписка из уполномоченного государственного органа о регистрации юридического лица, филиала (представительства).

Документы должны быть поданы с учетом требований пунктов 13 и 14 настоящего Положения.

15. В случае представления заявителями документов, предусмотренных в настоящем Положении, на иностранном языке, к ним прилагаются их переводы на государственный или официальный язык. Подпись переводчика, осуществившего перевод, должна быть нотариально заверена.

Нотариально заверенные копии документов подлежат консульской легализации в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, если иное не предусмотрено международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Документы, содержащие штрихкоды и QR-коды, удостоверяющие их подлинность, также обладают юридической силой при соблюдении требований законодательства Кыргызской Республики и международных договоров, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

16. В случае несоответствия представленных материалов требованиями пунктов 13 и 14 настоящего Положения, уполномоченный государственный орган в сфере миграции направляет заявителю на адрес электронной почты уведомление о необходимости устранения несоответствий или предоставления недостающих в заявлении о присвоении статуса "Цифровой кочевник" документов.

Заявителю предоставляется срок до 10 (десяти) рабочих дней для устранения несоответствий или предоставления недостающих документов.

Уполномоченный государственный орган в сфере миграции, вправе запросить выполнение действий, связанных с технической корректировкой анкеты (например, загрузка нового изображения или уточнение данных).

Если в установленный срок ошибки не устранены, анкета-заявление отклоняется и заявителю направляется уведомление об отказе в рассмотрении заявления о присвоении статуса "Цифровой кочевник".

17. Срок рассмотрения заявления о присвоении/продлении статуса "Цифровой кочевник" составляет до 7 (семи) рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов, предусмотренных настоящим Положением, и включает следующие этапы:

1) уполномоченный государственный орган в сфере миграции проводит обработку поступивших заявок для проверки полноты предоставленных документов и соответствия заявителей критериям, установленным пунктами 8, 13 и 14 настоящего Положения, в течение 3 (трех) рабочих дней и направляет на согласование в уполномоченный орган национальной безопасности;

2) уполномоченный орган национальной безопасности проводит проверку заявителей на наличие ограничений или иных оснований для отказа в получении статуса в течение 3 (трех) рабочих дней. В случае непредставления ответа уполномоченным органом национальной безопасности в указанные сроки, заявка считается согласованной положительно;

3) по результатам согласования с уполномоченным органом национальной безопасности и рассмотрения заявки на оформление статуса "Цифровой кочевник" уполномоченный государственный орган в сфере миграции принимает решение о присвоении/отклонении статуса "Цифровой кочевник". Результаты обработки отображаются со следующими статусами:

- "Подтверждено";

- "Отклонено";

- "Требуются уточнения" (с указанием необходимой дополнительной информации).

18. Заявления о присвоении или продлении статуса "Цифровой кочевник" принимаются к рассмотрению уполномоченным государственным органом в сфере миграции в Единой системе учета внешней миграции (далее - ЕСУВМ).

19. ЕСУВМ представляет собой информационную систему, обеспечивающую учет и контроль въезда/выезда лиц и транспортных средств через Государственную границу Кыргызской Республики, оформление виз и разрешений на осуществление трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики для иностранных граждан и лиц без гражданства, предоставление временных и постоянных видов на жительство, а также регистрацию по месту пребывания (проживания) на территории Кыргызской Республики.

20. Анкета-заявление, цифровое изображение лица и дополнительные документы, прилагаемые к анкете, хранятся в ЕСУВМ.

21. Статус "Цифровой кочевник" присваивается/продлевается на бесплатной основе в виде электронного документа согласно приложению 1 к настоящему Положению, имеющего QR-код со ссылкой на этот электронный документ, зарегистрированный в базе данных уполномоченного государственного органа в сфере миграции.

22. Иностранный гражданин, получив/продлив статус "Цифровой кочевник", при необходимости, может осуществить ее распечатку на бумажном листе, при этом распечатанный документ может быть верифицирован в базе данных уполномоченного государственного органа в сфере миграции путем сканирования QR-кода.

Глава 5. Основания для отказа в выдаче и аннулирования статуса "Цифровой кочевник"

23. Заявителю может быть отказано в рассмотрении заявления о присвоении/продлении статуса "Цифровой кочевник" в следующих случаях:

1) представление ложных сведений в анкете-заявления;

2) осуществление деятельности, представляющей угрозу безопасности Кыргызской Республики (терроризм, экстремизм, шпионаж или другие преступления против государства, а также отмывание денег, экономические преступления, финансирование незаконных действий и другие);

3) расстройство здоровья или наличие заболевания, характер, тяжесть и возможная продолжительность которого представляют угрозу здоровью других лиц или требуют особого надзора учреждений здравоохранения и которое упомянуто в списке, утвержденном Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

24. В случае отказа иностранному гражданину в рассмотрении заявления о присвоении/продлении статуса "Цифровой кочевник" по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 23 настоящего Положения, уполномоченный государственный орган в сфере миграции направляет заявителю электронное уведомление на адрес электронной почты, указанный в анкете-заявлении.

25. Статус "Цифровой кочевник" аннулируется в следующих случаях независимо от срока его действия:

1) прекращение профессиональной деятельности в сферах, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

2) нарушение условий или требований, предусмотренных настоящим Положением;

3) непредоставление актуальной информации или подтверждающих документов в установленные сроки;

4) осуществление деятельности, представляющей угрозу безопасности Кыргызской Республики.

26. В случае аннулирования статуса "Цифровой кочевник" иностранному гражданину предоставляется право на самостоятельный добровольный выезд из Кыргызской Республики в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента прекращения статуса.

27. Уполномоченный государственный орган в сфере миграции, осуществляющий процедуру аннулирования статуса "Цифровой кочевник", обязуется незамедлительно информировать Министерство иностранных дел Кыргызской Республики о лицах, у которых аннулирован данный статус. Утрата статуса "Цифровой кочевник" влечет за собой автоматическое аннулирование выданной на его основании визы "Цифровой кочевник" (тип "DN").

Глава 6. Порядок въезда и пребывания близких родственников обладателя статуса "Цифровой кочевник"

28. Близкие родственники обладателя статуса "Цифровой кочевник" имеют право въезжать и временно пребывать на территории Кыргызской Республики в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики в сфере внешней миграции и внешней трудовой миграции.

Близкими родственниками обладателя статуса "Цифровой кочевник" признаются супруг(а), несовершеннолетние дети, а также другие лица, находящиеся на иждивении или попечении обладателя статуса "Цифровой кочевник".

29. Для членов семьи иностранцев - обладателей статуса "Цифровой кочевник" (супруг/супруга, дети до 18 лет, родители несовершеннолетних детей, а также дети с инвалидностью и родители, находящиеся на иждивении) с визовым режимом оформляется виза типа "FF" посредством портала "Электронная виза".

САНАРИПТИК КӨЧМӨН ЭЛЕКТРОНДУК КАРТАСЫ/ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТОЧКА ЦИФРОВОГО КОЧЕВНИКА/DIGITAL NOMAD'S ELECTRONIC CARD