О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики

В целях оптимизации процедур выдачи лицензий и государственных квалификационных сертификатов в сфере архитектурной и строительной деятельности, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной квалификационной сертификации специалистов строительной отрасли» от 26 февраля 2021 года № 63 следующие изменения:

в Положении о порядке проведения государственной квалификационной сертификации специалистов строительной отрасли, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– главу 1 дополнить пунктами 8¹-8³ следующего содержания:

«8¹. Выдача государственного квалификационного сертификата проводится в форме включения в онлайн-реестр выданных сертификатов без предоставления бумажного сертификата.

8²..Реестр выданных сертификатов является официальным источником, подтверждающим их правовой статус.

8³..Информация о выданных, приостановленных и аннулированных сертификатах вносится в онлайн-реестр, который ведет уполномоченный государственный орган, и размещается на его официальном сайте.»;

– подпункты 6, 7 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«6) вынесение решения о предупреждении, приостановлении и аннулировании сертификатов;

7) ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных сертификатов;»;

– в подпунктах 2, 3 пункта 15 слово «нотариально» заменить словом «работодателем»;

– дополнить пунктом 15¹ следующего содержания:

«15¹. В случае если соискатель на момент подачи документов временно не работает и не имеет возможности заверить требуемые документы у работодателя, он обязан принести подлинники трудовой книжки и диплома в уполномоченный орган заблаговременно на день проведения тестирования для удостоверения подлинности.»;

– пункты 34, 35, 39 признать утратившими силу;

– пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. Соискатель вправе повторно подать заявление и пройти тестирование при повторной оплате за квалификационный сертификат.»;

– в пункте 38 слова «пункте 23» заменить словами «пункте 22»;

– главу 6 изложить в следующей редакции:

«Глава 6. Порядок правового воздействия

41. К сертифицированным специалистам строительной отрасли применяются меры правового воздействия в следующей форме:

–  предупреждение;

– приостановление на 90 календарных дней до устранения выявленных нарушений;

– аннулирование сертификата.

Применение вида правового воздействия определяется уполномоченным органом в зависимости от тяжести нарушения.

42. Меры правового воздействия производятся уполномоченным государственным органом в следующих случаях:

1) нарушение сертифицированным специалистом нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере архитектурно-строительной деятельности, приведшее к аварии здания или сооружения либо грозящее потенциальной опасностью для жизни и здоровья граждан и окружающей среды;

2) аннулирование или приостановление действия лицензии предприятия, учреждения и организации по вине сертифицированного специалиста;

3) вынесение судебными органами решений, подтверждающих нарушение сертифицированным специалистом требований нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере архитектурно-строительной деятельности или запрещающих специалисту заниматься деятельностью в области архитектуры и строительства;

4) выявление факта предоставления сертифицированным специалистом недостоверных сведений при получении сертификата.

43. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер правового воздействия может быть обращение в уполномоченный государственный орган государственных надзорных органов, судебных органов, потребителей строительной продукции, общественных органов по защите прав потребителей, профессиональных союзов организаций, государственных учреждений и предприятий, с которыми сертифицированный специалист состоит в трудовых отношениях.

44. Уполномоченный государственный орган создает комиссию по рассмотрению вопросов правового воздействия в отношении специалистов (далее – Комиссия), определяет ее состав, при необходимости привлекает специалистов государственных надзорных органов, органов экспертизы, отдельных высококвалифицированных специалистов.

45. Порядок работы Комиссии определяется и утверждается приказом уполномоченного государственного органа. Комиссия по итогам рассмотрения выносит соответствующее решение.

46. В случае, указанном в подпункте 3 пункта 42 настоящего Положения, сертификат аннулируется без рассмотрения Комиссией решением уполномоченного государственного органа.

47. Решение уполномоченного государственного органа и решение Комиссии могут быть обжалованы в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики об административной деятельности и административных процедурах.

48. При рассмотрении вопросов о применении мер правового воздействия сертифицированный специалист вправе ознакомиться со всеми материалами касательно его сертификата.

49. Заседание Комиссии проводится с приглашением сертифицированного специалиста путем его письменного уведомления по адресу, указанному в документах, предоставленных специалистом при получении сертификата, или по известному адресу его фактического проживания/места работы.

50. Комиссия вправе рассмотреть вопрос о применении мер правового воздействия в отсутствие сертифицированного специалиста на заседании при условии наличия письменного уведомления.

51. Решение о применении мер правового воздействия выдается лично специалисту или направляется в письменной форме посредством почты в течение 10 рабочих дней после его принятия.

52. Аннулированный сертификат исключается из реестра действующих сертификатов уполномоченным государственным органом.

53. Специалист, у которого был аннулирован сертификат, вправе повторно подать заявление на получение сертификата по истечении одного года со дня аннулирования в порядке, установленном настоящим Положением.

54. В целях актуализации данных о возможных случаях ухода из жизни специалистов уполномоченный орган ежегодно направляет список сертифицированных специалистов, имеющих бессрочный квалификационный сертификат, в адрес уполномоченного государственного органа в области государственной регистрации населения и актов гражданского состояния.

55. Уполномоченный государственный орган в области государственной регистрации населения и актов гражданского состояния не позднее 1 месяца после получения списка обязуется предоставить актуальные сведения в уполномоченный орган в оперативном порядке.».

2. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности» от 14 декабря 2023 года № 678 следующие изменения:

в Положении о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– в пункте 220²:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) копии трудовых книжек специалистов, имеющих государственные квалификационные сертификаты, заверенные работодателем;»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Ответственность за предоставление недостоверных сведений возлагается на заявителя.».

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.