ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 от 31 июля 2025 года № 180

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в связи с принятием Цифрового кодекса Кыргызской Республики

Статья 1.

Внести в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях (газета "Эркин-Тоо" от 16 ноября 2021 года № 122-133) следующие изменения:

1) в наименовании главы 26 слова "информационной безопасности" заменить словом "кибербезопасности";

2) статью 228 изложить в следующей редакции:

"Статья 228. Неправомерный доступ к охраняемым цифровым записям

Неправомерный доступ к чужим охраняемым цифровым записям, цифровым данным, информации и цифровым документам, сопряженный с их уничтожением, блокированием, модификацией, копированием или распространением информации, доступ к которой ограничен законом, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 200 расчетных показателей.";

3) дополнить главой 26¹ следующего содержания:

"Глава 26¹. Нарушения, посягающие на права субъектов правоотношений в цифровой среде

Статья 228². Нарушение прав пользователей цифровых технологий

1. Отказ в принятии цифровых документов, а равно отказ в использовании цифровых документов для предоставления услуг, за исключением установленных законом случаев, в которых использование цифровых документов не допускается, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 20 расчетных показателей, на юридических лиц - 50 расчетных показателей.

2. Отказ в принятии документов на бумажном носителе, а равно отказ в использовании документов на бумажном носителе для предоставления услуг, за исключением установленных законом случаев, в которых использование документов на бумажном носителе не допускается, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 20 расчетных показателей, на юридических лиц - 50 расчетных показателей.

Статья 228³. Нарушение прав принципалов данных

1. Отказ принципалу данных в предоставлении информации об обработке или в доступе к относящимся к нему цифровым данным в объеме, предусмотренном Цифровым кодексом Кыргызской Республики, повлекший нарушение его прав и интересов, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 20 расчетных показателей, на юридических лиц - 50 расчетных показателей.

2. Неисполнение запроса принципала данных на исправление или дополнение относящихся к нему цифровых записей, повлекшее нарушение его прав и интересов, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 20 расчетных показателей, на юридических лиц - 50 расчетных показателей.

3. Неисполнение запроса субъекта персональных данных на удаление таких данных, а равно непринятие предусмотренных Цифровым кодексом Кыргызской Республики мер в случае получения возражения против их обработки, повлекшее нарушение прав и интересов субъекта персональных данных, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 20 расчетных показателей, на юридических лиц - 50 расчетных показателей.

Статья 228⁴. Нарушение цифровых прав

1. Незаконное ограничение цифровых прав, предусмотренных Цифровым кодексом Кыргызской Республики, а равно нарушение установленных владельцем цифровых прав условий доступа к объекту правоотношений в цифровой среде, повлекшее нарушение прав и интересов субъекта правоотношений в цифровой среде, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 20 расчетных показателей, на юридических лиц - 50 расчетных показателей.

2. Незаконное установление владельцем цифровых прав условий доступа к объекту правоотношений в цифровой среде, повлекшее нарушение прав и интересов субъекта правоотношений в цифровой среде, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 20 расчетных показателей, на юридических лиц - 50 расчетных показателей.

Статья 228⁵. Нарушение прав участников системы идентификации

Нарушение правил системы идентификации, повлекшее нарушение прав и интересов участников системы идентификации, в том числе передача цифровых записей с идентификаторами лицам, не являющимся участниками системы идентификации, за исключением случаев, установленных законодательством, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 20 расчетных показателей, на юридических лиц - 50 расчетных показателей.

Статья 228⁶. Недобросовестные действия в цифровой среде

1. Осуществление недобросовестной обработки цифровых данных в нарушение запрета, установленного Цифровым кодексом Кыргызской Республики, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 50 расчетных показателей, на юридических лиц - 100 расчетных показателей.

2. Недобросовестная конкуренция и действия, ограничивающие конкуренцию, при предоставлении цифровых сервисов -

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере 50 расчетных показателей, на юридических лиц - 100 расчетных показателей.

3. Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после применения мер взыскания, -

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере 100 расчетных показателей, на юридических лиц - 250 расчетных показателей.

Статья 228⁷. Нарушение прав участников рассмотрения споров в цифровой среде

Бездействие руководителя отраслевого регулятора, выразившееся в невынесении решения по спору в срок, установленный Цифровым кодексом Кыргызской Республики, -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 100 расчетных показателей.

Статья 228⁸. Нарушение прав принципалов записей в цифровых реестрах

Нарушение порядка внесения и изменения записей в цифровые реестры, владельцем которых является Кыргызская Республика, повлекшее нарушение прав и интересов принципалов записей в цифровых реестрах, -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 100 расчетных показателей.

Статья 228⁹. Нарушение прав операторов телекоммуникаций

Непредоставление операторам телекоммуникаций права прохода в случаях, предусмотренных Цифровым кодексом Кыргызской Республики, -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 100 расчетных показателей, на юридических лиц - 500 расчетных показателей.

Статья 228¹⁰. Незаконное проектирование, разработка или применение систем искусственного интеллекта

Проектирование, разработка или применение систем искусственного интеллекта для целенаправленного и заведомо незаконного причинения вреда охраняемым благам, предусмотренным Цифровым кодексом Кыргызской Республики, -

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере 200 расчетных показателей, на юридических лиц - 650 расчетных показателей.";

4) в наименовании главы 43 слова "и связи" заменить словами ", телекоммуникаций и почтовой связи";

5) статью 408 признать утратившей силу;

6) статью 409 изложить в следующей редакции:

"Статья 409. Нарушение правил деятельности в сфере почтовой связи

Нарушение правил деятельности в сфере почтовой связи -

влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере 230 расчетных показателей.";

7) статьи 412 и 413 изложить в следующей редакции:

"Статья 412. Неправомерное использование ресурсов нумерации и радиочастот

Использование нумерации или радиочастот в нарушение условий, определенных в решении об их выделении или присвоении, а равно использование нумерации или радиочастот, не выделенных (не присвоенных) в установленном порядке, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 100 расчетных показателей, на юридических лиц - 500 расчетных показателей.

Статья 413. Нарушение установленных охранных зон для телекоммуникационных сетей

Нарушение охранных зон для телекоммуникационных сетей, установленных в соответствии с земельным и градостроительным законодательством, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 30 расчетных показателей, на юридических лиц - 130 расчетных показателей.";

8) часть 2 статьи 454 после цифр "99," дополнить цифрами "228-2, 228-4, 228-7 - 228-10,";

9) статью 483 изложить в следующей редакции:

"Статья 483. Отраслевой регулятор в сфере телекоммуникаций

Отраслевой регулятор в сфере телекоммуникаций рассматривает дела о правонарушениях и налагает взыскания, предусмотренные статьями 409, 412 и 413 настоящего Кодекса.";

10) статью 494 после цифр "76," дополнить цифрами "228-6,";

11) главу 51 дополнить статьей 496¹ следующего содержания:

"Статья 496¹. Отраслевой регулятор в сфере персональных данных

Отраслевой регулятор в сфере персональных данных рассматривает дела о правонарушениях и налагает взыскания, предусмотренные статьями 228³ и 228⁵ настоящего Кодекса.".

Статья 2.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., № 7, ст.85) следующее изменение:

в статье 27-1 слова "законодательства о передаче информации персонального характера" заменить словами "Цифрового кодекса Кыргызской Республики".

Статья 3.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О внутренней миграции" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2002 г., № 10, ст.434) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Другие термины в настоящем Законе применяются в значениях, приведенных в Цифровом кодексе Кыргызской Республики.";

2) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Содержание реестра населения

Реестр населения состоит из персональных данных граждан Кыргызской Республики. Содержание персональных данных граждан составляет основу государственных информационных ресурсов о населении.

Перечень персональных данных, обрабатываемых в реестре населения, определяется его владельцем с учетом целей, оснований, принципов обработки и требований, установленных Цифровым кодексом Кыргызской Республики.".

Статья 4.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2013 г., № 9, ст.990) следующие изменения:

1) абзац пятый части 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"Порядок и особенности лицензирования деятельности операторов телекоммуникаций, а также присвоения радиочастот для эксплуатации радиоэлектронных средств регулируются Цифровым кодексом Кыргызской Республики и принимаемыми в соответствии с ним актами Кабинета Министров Кыргызской Республики.";

2) в статье 15:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) деятельность оператора телекоммуникаций;";

б) пункт 13 признать утратившим силу;

3) пункт 1 статьи 16 признать утратившим силу.

Статья 5.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О государственных и муниципальных услугах" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2014 г., № 7, ст.676) следующие изменения:

1) абзац второй части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Цифровые сервисы для предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления государственных и муниципальных функций (государственные сервисы) предоставляются в рамках национальной цифровой экосистемы (национальной цифровой экосистемы). Правила создания и использования государственных сервисов устанавливаются Цифровым кодексом Кыргызской Республики.";

2) в статье 3:

а) абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Другие термины в настоящем Законе применяются в значениях, приведенных в Цифровом кодексе Кыргызской Республики.";

3) в пункте 15 статьи 11 слова "в электронном формате" заменить словами "в виде цифрового сервиса";

4) в части 2 статьи 13:

а) в пункте 8 слово "электронном" заменить словом "цифровом";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) особенности предоставления государственной или муниципальной услуги в виде цифрового сервиса, а также особенности (если таковые имеются) предоставления государственной или муниципальной услуги отдельным категориям потребителей государственной и муниципальной услуги (лицам с инвалидностью, несовершеннолетним, пенсионерам и т.д.);";

5) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1. Государственные или муниципальные услуги оказываются через пункты доступа к государственным или муниципальным услугам либо в виде цифрового сервиса через приложения и сайт государственных цифровых сервисов в соответствии с Цифровым кодексом Кыргызской Республики.";

6) в абзаце третьем части 1 статьи 16 слово "электронный" заменить словом "цифровой".

Статья 6.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об электронной торговле" (газета "Эркин-Тоо" от 28 декабря 2021 года № 155) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Институты, термины и определения цифрового и других отраслей законодательства Кыргызской Республики, используемые в настоящем Законе, применяются в том определении, в каком они приведены в Цифровом кодексе Кыргызской Республики и в соответствующем отраслевом законодательстве, если иное не предусмотрено настоящим Законом.";

б) пункт 9 части 2 признать утратившим силу;

2) в статье 15:

а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 15. Требования по обеспечению безопасности и цифровой устойчивости";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Участники электронной торговли обязаны принимать меры по обеспечению цифровой устойчивости в сфере электронной торговли в соответствии с требованиями, установленными Цифровым кодексом Кыргызской Республики.".

Статья 7.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О виртуальных активах" (газета "Эркин-Тоо" от 28 января 2022 года № 12) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) пункты 13 и 14 части 1 признать утратившими силу;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Понятия и термины, не определенные в настоящей статье и используемые в настоящем Законе, применяются в том определении, в котором они приведены в Цифровом кодексе Кыргызской Республики и соответствующем отраслевом законодательстве, если иное не предусмотрено настоящим Законом.";

2) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Цифровой реестр майнеров

Цифровой реестр майнеров (далее - Реестр) - цифровой ресурс, состоящий из записей, подтверждающих регистрацию и предоставление соответствующего сертификата майнерам, доступ к которому осуществляется через приложения и сайт государственных цифровых сервисов в соответствии с Цифровым кодексом Кыргызской Республики.

Право на осуществление майнинга возникает, изменяется или прекращается с момента создания соответствующей записи в Реестре или внесения в нее изменений.

Владелец Реестра обеспечивает полноту, достоверность и актуальность данных в нем.

Порядок регистрации майнеров и порядок предоставления сертификата в виде документа на бумажном носителе или цифрового документа определяются уполномоченным государственным органом в сфере виртуальных активов.".

Статья 8.

Настоящий Закон подлежит официальному опубликованию и вступает в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 5 августа 2025 года № 58