Типовое положение

о психолого-медико-педагогической консультации

в Кыргызской Республике

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение о психолого-медико-педагогической консультации в Кыргызской Республике (далее – Положение) определяет порядок деятельности психолого-медико-педагогических консультаций (далее – ПМПК) в целях осуществления комплексной психолого-медико-педагогической оценки детей с особыми образовательными потребностями и инвалидностью, а также создания условий, необходимых для их полноценного обучения, воспитания, социальной адаптации и интеграции в общество.

2. ПМПК учреждается Министерством просвещения Кыргызской Республики как уполномоченный орган в сфере дошкольного образования, общего образования, начального профессионального образования, дополнительного образования (далее – уполномоченный орган) и функционирует в пределах его компетенции в сфере образования.

3. ПМПК является детской образовательной организацией системы образования, осуществляющей консультативную, диагностическую и экспертную деятельность в целях реализации права каждого ребенка на доступное и качественное образование, охрану здоровья, психическое и социальное благополучие ребенка, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными обязательствами, включая Конвенцию о правах ребенка и Конвенцию о правах инвалидов.

4. В своей деятельности ПМПК руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Конвенцией о правах ребенка, законами Кыргызской Республики «Об образовании», «О правах и гарантиях лиц с инвалидностью», Кодексом Кыргызской Республики о детях, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, решениями уполномоченного органа, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.

5. Деятельность ПМПК осуществляется на принципах гуманизма, равенства, недопущения дискриминации, конфиденциальности, междисциплинарного подхода, индивидуального сопровождения ребенка, приоритета интересов ребенка, добровольности, коллегиальности, межведомственного взаимодействия, уважения к семье, инклюзивности и бесплатности.

6. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1) законный представитель - лицо, обладающее юридическим правом представлять интересы ребенка (родитель, опекун, попечитель);

2) реабилитация в образовании - процесс восстановления у обучающегося навыков, способностей или знаний, которые были утеряны или нарушены в результате приобретения инвалидности или изменений, связанных с его здоровьем;

3) абилитация в образовании - процесс, направленный на оказание поддержки обучающемуся в приобретении определенных новых навыков, способностей или знаний;

4) индивидуальная программа реабилитации и абилитации в образовании (ИПРАО) - документ, разрабатываемый для ребенка с инвалидностью на основании заключения медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК), содержащий комплекс медицинских, психолого-педагогических, социальных и иных мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию или развитие нарушенных функций, обеспечение максимально возможной самостоятельности, интеграции в общество и включения в образовательный процесс. ИПРАО обязательна для исполнения учреждениями, участвующими в сопровождении ребенка;

5) информированное согласие - добровольное согласие родителей или законных представителей на обследование ребенка и обработку его персональных данных;

6) электронная амбулаторная карта ребенка (форма 025/у) – официальный медицинский документ, содержащий сведения о результатах обследования, динамике развития и состоянии здоровья ребенка, оформляемый в установленном порядке в медицинской организации;

7) карта развития ребенка - психолого-медико-педагогический документ, составляемый образовательной организацией на основании заключения ПМПК, отражающий результаты динамики развития ребенка, его навыков, достижений, физического и психического состояния;

8) коррекционно-развивающие мероприятия - система педагогических, психологических и логопедических воздействий, направленных на поддержку и развитие ребенка с особыми образовательными потребностями;

9) медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК) - коллегиальный орган, осуществляющий оценку стойких нарушений функций организма и определение степени утраты трудоспособности или инвалидности на основании медицинских, социальных и профессиональных критериев. МСЭК устанавливает инвалидность, определяет ее степень (группу), а также разрабатывает рекомендации по реабилитации и социальной защите граждан, включая детей с инвалидностью;

10) обследование (в контексте ПМПК) - комплексная междисциплинарная диагностика, проводимая специалистами ПМПК с целью всесторонней оценки индивидуальных особенностей развития, состояния здоровья, образовательных потребностей;

11) образовательная среда - совокупность условий, в которых происходит обучение и развитие ребенка;

12) особые образовательные потребности - потребности обучающегося, при удовлетворении которых требуется создание специальных условий и среды, применение специальных образовательных технологий с предоставлением специальных образовательных услуг для максимально возможного развития и образования обучающегося;

13) психолого-медико-педагогическая консультация (ПМПК) - детская образовательная организация системы образования, деятельность которой осуществляется междисциплинарной командой специалистов (психологов, олигофренопедагогов, сурдопедагогов, тифлопедагогов, педагогов-логопедов, врачей и других);

14) разумные приспособления - индивидуальные изменения среды или процесса обучения, обеспечивающие равные возможности ребенку с особыми образовательными потребностями;

15) республиканская психолого-медико-педагогическая консультация - республиканская координирующая, методическая и экспертная психолого-медико-педагогическая консультация - детская образовательная организация системы образования, осуществляющая комплексную диагностику и сопровождение детей с особыми образовательными потребностями;

16) территориальная психолого-медико-педагогическая консультация - междисциплинарная структура, осуществляющая комплексную диагностику, консультирование и сопровождение детей с особыми образовательными потребностями в пределах одной областной административно-территориальной единицы (область, города республиканского значения - Бишкек, Ош), а также обеспечивающая методическую поддержку образовательных организаций на своей территории;

17) функциональные нарушения - нарушения в функционировании организма (физические, психические, сенсорные и другие), влияющие на развитие и обучение ребенка.

Глава 2. Цели и задачи ПМПК

7. Основной целью деятельности ПМПК является создание условий для своевременного выявления и комплексного обследования детей с особыми образовательными потребностями, организации их сопровождения и предоставления специализированной помощи, а также содействие инклюзивному образованию через межведомственное взаимодействие всех заинтересованных сторон.

8. Задачи ПМПК:

1) проведение комплексной междисциплинарной диагностики развития ребенка;

2) определение формы и содержания обучения в соответствии с видами образовательных программ и учебными планами;

3) разработка рекомендаций по организации коррекционно-развивающей помощи;

4) консультирование родителей (законных представителей), педагогических работников, специалистов других ведомств по вопросам обучения и воспитания детей с особыми образовательными потребностями;

5) мониторинг эффективности реализации рекомендаций ПМПК и отслеживание динамики развития ребенка;

6) ведение межведомственной электронной базы данных детей с особыми образовательными потребностями;

7) методическое сопровождение образовательных организаций в вопросах инклюзивного образования.

Глава 3. Организационная структура ПМПК

9. Заведующий ПМПК относится к категории педагогических работников и осуществляет руководство ПМПК в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, включая:

1) Трудовой кодекс Кыргызской Республики, регулирующий трудовые отношения работников образовательных организаций;

2) Закон Кыргызской Республики «Об образовании», устанавливающий требования к квалификации педагогических работников;

3) иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность ПМПК и трудовые отношения педагогических работников.

Руководящие должности в ПМПК могут занимать лица, имеющие высшее педагогическое образование по специальности, соответствующей профилю ПМПК, опыт работы в сфере психолого-педагогического сопровождения, образования, здравоохранения или социальной защиты не менее трех лет, а также профессиональные компетенции, необходимые для организации комплексной работы ПМПК.

10. Штатный состав психолого-медико-педагогической консультации формируется с учетом междисциплинарного подхода и включает специалистов следующих направлений: специальная педагогика (олигофренопедагоги, сурдопедагоги, тифлопедагоги, педагоги-логопеды - по мере необходимости); психология и педагогика – педагоги-психологи, педагоги общего профиля; медицина – медицинские работники: неврологи, психиатры, педиатры.

Формирование штатного состава, требования к квалификации специалистов и условия оплаты их труда осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, включая законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность государственных образовательных и медицинских учреждений, а также вопросы оплаты труда работников государственных организаций.

11. Специалисты ПМПК должны соответствовать квалификационным требованиям, предусмотренным в локальных актах Министерства просвещения Кыргызской Республики, Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики, а также иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими вопросы квалификации и профессиональной деятельности соответствующих категорий специалистов:

1) иметь высшее профессиональное образование по соответствующему профилю деятельности, в том числе:

- по педагогическому направлению (специальная педагогика – олигофренопедагоги, сурдопедагоги, тифлопедагоги, педагоги-логопеды; психология и педагогика – педагоги-психологи, педагоги общего профиля);

- по медицинскому направлению – медицинские работники: неврологи, психиатры, педиатры;

2) соответствовать требованиям к стажу работы и повышению квалификации:

- наличие стажа работы по специальности не менее 3 лет в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты либо в системе психолого-педагогического сопровождения детей;

- наличие непрерывного повышения квалификации по профилю специализации не реже одного раза каждые 3–5 лет по вопросам инклюзивного и коррекционного образования, диагностики и сопровождения детей с особыми образовательными потребностями;

- владение навыками междисциплинарного взаимодействия, соблюдение профессиональной этики, нормативных требований в части соблюдения прав и интересов ребенка.

Глава 4. Функции и полномочия ПМПК

12. Республиканская ПМПК выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и вносит на утверждение предложения по усовершенствованию методик первичной и повторной диагностики, а также рекомендации по сопровождению детей с особыми образовательными потребностями;

2) принимает участие в обеспечении разработки и подготовки методических материалов, документации, форм отчетности, а также в обучении специалистов;

3) ведет координацию, мониторинг деятельности и методическую поддержку территориальных ПМПК, а также мониторинг исполнения рекомендаций;

4) формирует и ведет электронную базу данных детей с особыми образовательными потребностями и инвалидностью;

5) проводит повторные консультации и выдает экспертные заключения;

6) организует выездные заседания и консультации;

7) обеспечивает ведение официальных ресурсов на сайте уполномоченного государственного органа в сфере образования в рамках своих полномочий;

8) взаимодействует с родителями, образовательными организациями, медицинскими и социальными учреждениями в области инклюзивного образования;

9) принимает участие в формировании государственной политики в области инклюзивного образования;

10) осуществляет текущее экспертное обследование, включая установление первичной или повторной диагностики, выдает родителям или законным представителям рекомендации, а также проводит обследования в спорных или сложных случаях, в том числе:

- определяет индивидуальную программу обучения и развития ребенка с учетом его возрастных, психофизических особенностей, образовательных потребностей и возможностей;

- определяет форму обучения (очная, семейное образование или индивидуальное обучение, включая обучение на дому);

- рекомендует место обучения обследуемого ребенка в общеобразовательной организации: общеобразовательная школа, школа-комплекс, школа-интернат, специальная школа, специальная школа-интернат, специальная вспомогательная школа, специальная вспомогательная школа-интернат, санаторная школа-интернат, вечерняя (сменная) школа, заочная или онлайн-школа;

- устанавливает уровень и программу образования (общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, модифицированные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования с применением комплексных мер реабилитации и абилитации, адаптированные общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования, программа основного общего образования для лиц, ранее не усвоивших программу основного общего образования);

- описывает психолого-педагогическую поддержку (сопровождение специалистами: педагогами-логопедами, олигофренопедагогами, сурдопедагогами, тифлопедагогами, психологами, социальными педагогами и другими);

- выявляет условия обучения (технические средства, ассистент, специальное оборудование);

- оформляет и выдает заключения с рекомендациями по организации образовательного процесса родителям (законным представителям) обследованного ребенка;

- несет ответственность за соблюдение законодательства Кыргызской Республики, достоверность заключений, обоснованность проведенных мероприятий, качество и полноту рекомендаций, соблюдение сроков, порядка и процедур обследования, а также за последствия решений, принятых на основании ее заключений в соответствии с настоящим Положением, и подотчетна уполномоченному органу;

- определяет цели и ожидаемые результаты обучения.

13. Территориальная ПМПК выполняет следующие функции:

1) осуществляет текущее экспертное обследование с определением образовательных потребностей и рекомендаций, в том числе:

- формирует индивидуальную программу обучения и развития ребенка с учетом его возрастных, психофизических особенностей, образовательных потребностей и возможностей;

- рекомендует родителям (законным представителям) форму обучения (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, экстернат, семейное образование или индивидуальное обучение, включая обучение на дому);

- рекомендует место обучения ребенка в общеобразовательной организации (общеобразовательная школа, школа-комплекс, школа-интернат, специальная школа, специальная школа-интернат, специальная вспомогательная школа, специальная вспомогательная школа-интернат, санаторная школа-интернат, вечерняя школа, заочная школа, онлайн-школа);

- направляет запрос в республиканскую ПМПК для рассмотрения спорных и сложных случаев;

- определяет уровень и программу образования (общеобразовательные программы начального, основного и среднего общего образования, модифицированные и адаптированные программы с применением комплексных мер реабилитации и абилитации, программы для лиц, ранее не усвоивших основную образовательную программу);

- описывает необходимую психолого-педагогическую поддержку (сопровождение специалистами: педагогом-логопедом, олигофренопедагогом, сурдопедагогом, тифлопедагогом, психологом, социальным педагогом и другими);

- определяет условия обучения (технические средства, специальное оборудование и прочее);

- оформляет и выдает заключения с рекомендациями по организации образовательного процесса родителям (законным представителям) ребенка, прошедшего обследование;

- организует обучение и повышение квалификации специалистов системы образования, участвующих в сопровождении детей с особыми образовательными потребностями (педагогов, психологов, социальных педагогов, логопедов, олигофренопедагогов, сурдопедагогов, тифлопедагогов и других);

- проводит повторные экспертные обследования и консультации в образовательной сфере, обеспечивая корректировку образовательных маршрутов и программ с учетом изменений в состоянии ребенка;

- организует выездные заседания, консультации и участвует в межведомственных комиссиях, связанных с сопровождением детей с особыми образовательными потребностями, в том числе комиссиях по социальной защите, здравоохранению и образованию;

- несет ответственность за соблюдение законодательства Кыргызской Республики, достоверность заключений, обоснованность проведенных мероприятий, качество и полноту рекомендаций, соблюдение сроков, порядка и процедур обследования, а также за последствия решений, принятых на основании ее заключений в соответствии с настоящим Положением, и подотчетна уполномоченному органу;

- определяет цели и ожидаемые результаты обучения.

14. Стандарты медицинской диагностики определяются уполномоченным органом в сфере здравоохранения, а стандарты и порядок проведения психолого-педагогического обследования ребенка и разработки рекомендаций - уполномоченным государственным органом в сфере образования с обеспечением межведомственного взаимодействия.

15. Компетентность и профессионализм специалистов, деятельность специалистов ПМПК основываются на современных научно-обоснованных данных, квалифицированных подходах в диагностике и сопровождении детей с особыми образовательными потребностями. Каждый специалист несет ответственность за качество предоставляемых рекомендаций и соблюдение профессиональных стандартов.

16. При проведении обследования и подготовке заключения ПМПК учитываются права ребенка на защиту, неприкосновенность частной жизни, участие в решениях, затрагивающих его интересы, в соответствии с его возрастом и уровнем развития, а также исключаются любые формы дискриминации, давления и негативной оценки личности.

17. Услуги ПМПК предоставляются бесплатно. Обращение в ПМПК осуществляется на заявительной основе и может быть инициировано родителями (законными представителями) ребенка либо образовательными, медицинскими и иными организациями, участвующими в сопровождении ребенка. При организации деятельности ПМПК учитываются доступность услуг по месту проживания, а также языковые, культурные и иные особенности семей. В целях обеспечения доступности при ограниченном числе ПМПК допускается проведение выездных заседаний, дистанционных консультаций и использование иных форм взаимодействия.

18. Экспертное обследование проводится с учетом индивидуальных особенностей развития, состояния здоровья, семейного и социокультурного контекста, образовательного опыта и потребностей ребенка, и вырабатываются рекомендации, направленные на максимально полное раскрытие потенциала ребенка и обеспечение условий для его успешной социализации и обучения.

19. В обязанности каждого специалиста ПМПК входит проведение комплексного обследования ребенка в пределах своей профессиональной компетенции с последующим участием в междисциплинарном анализе результатов и формировании коллегиального заключения.

20. Функции специалистов ПМПК включают следующее:

1) педагогический работник оценивает уровень сформированности учебных навыков, овладение программным материалом, мотивацию к обучению, способность к усвоению новых знаний, особенности внимания, мышления и памяти в учебной деятельности, а также выявляет образовательные потребности/трудности ребенка;

2) педагог-психолог проводит диагностику эмоционального состояния ребенка, особенностей его межличностного взаимодействия, самооценки, адаптации в образовательной среде; анализирует поведенческие проявления, уровень развития когнитивных функций, включая внимание, мышление, восприятие и память; выявляет факторы психологического риска/потенциальные ресурсы развития ребенка;

3) медицинский работник осуществляет оценку общего состояния здоровья ребенка, выявляет наличие соматических, психоневрологических, психических или сенсорных нарушений, определяет влияние состояния здоровья на обучение и развитие ребенка. При необходимости он направляет ребенка на дополнительное медицинское обследование на основании медицинского заключения, выданного медицинской организацией по месту жительства, которое содержит:

- сведения о состоянии здоровья ребенка;

- результаты проведенных обследований и лечения (действительны в течение 6 месяцев со дня оформления);

- подтверждение заключения и диагнозов с учетом заключений медицинских специалистов при выработке рекомендаций ПМПК;

4) педагог-логопед проводит диагностику речи: фонематического слуха, звукопроизношения, словарного запаса, грамматического строя, связной речи, понимания речи, а также выявляет нарушения письменной речи; дает заключение о необходимости логопедической коррекции и ее предполагаемом объеме;

5) специалисты ПМПК ведут цифровой учет результатов обследования и медицинской информации ребенка посредством интеграции с государственной системой электронного здравоохранения в целях обеспечения полноты, достоверности и преемственности данных.

Глава 5. Порядок направления и проведения

обследования в ПМПК

21. Обращение в республиканскую или территориальную ПМПК может быть инициировано:

1) родителями (законными представителями) ребенка - по собственной инициативе;

2) образовательной организацией - при выявлении устойчивых трудностей в обучении, развитии и социализации ребенка, требующих дополнительной диагностики и коррекционной помощи;

3) органами по защите семьи и детей при органах местного самоуправления - в случае выявления признаков неблагополучия или невозможности получения образования в стандартных условиях;

4) медицинскими организациями - при наличии у ребенка заболеваний, нарушений или состояний, влияющих на его развитие и способность к обучению;

5) учреждениями социальной защиты - при сопровождении детей из уязвимых категорий (дети с инвалидностью, дети, оставшиеся без попечения родителей).

Во всех случаях, за исключением обращения родителей (законных представителей), направление ребенка в ПМПК осуществляется только при наличии их письменного согласия в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.

22. Обследование проводится исключительно при наличии письменного информированного согласия родителей (законных представителей) ребенка, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, в том числе законами в сфере здравоохранения, образования и защиты прав ребенка.

23. Обеспечение организации регистрации заявлений родителей (законных представителей) и установление необходимого перечня с образцами соответствующих документов осуществляется в системе единого образовательного пространства цифровой платформы автоматизированной информационной системы «Э-Күндөлүк» через мобильное приложение Республиканское Психолого-медико-педагогическая консультация (РПМПК) или Территориальное Психолого-медико-педагогическая консультация (ТПМПК) в порядке, установленном уполномоченным государственным органом и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

24. Процедура обследования включает:

1) наблюдение за поведением и деятельностью ребенка;

2) индивидуальную диагностику с использованием валидных психолого-педагогических методик;

3) беседы с ребенком и его родителями (законными представителями);

4) анализ медицинской и учебной документации (медицинских справок, психолого-педагогической характеристики, уровня и состояния рабочих тетрадей, результатов контрольных работ и других);

5) обсуждение случая и принятие решения на междисциплинарной консультации ПМПК.

25. По итогам обследования ПМПК составляется заключение, содержащее обоснованные рекомендации по:

1) оптимальной форме получения образования (включая обучение в общеобразовательной школе, классе с инклюзивным обучением, специальной (коррекционной) образовательной организации, семейной форме обучения, дистанционной форме, индивидуальной форме обучения, в том числе на дому);

2) необходимым условиям обучения, включая адаптацию образовательной программы, среды и методов обучения;

3) целесообразности предоставления психологической, логопедической, специальной или иной коррекционной помощи;

4) применению специальных технических средств обучения, альтернативной и дополнительной коммуникации, а также модификаций образовательной среды;

5) необходимости направления ребенка на дополнительное медицинское, психолого-педагогическое или социальное сопровождение.

Определение типа и степени выраженности нарушений развития относится к компетенции медицинских специалистов. ПМПК, руководствуясь их заключениями, определяет особые образовательные потребности ребенка и рекомендует соответствующие условия получения образования.

Учет и обработка медицинской, педагогической и психологической информации осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о защите персональных данных и в порядке, определяемом уполномоченными государственными органами.

26. Заключение ПМПК подготавливается на основании коллективного обсуждения и утверждается заведующим ПМПК. Заключение подписывается заведующим и всеми специалистами ПМПК, участвовавшими в обследовании.

27. Заключение ПМПК оформляется в установленной форме, предоставляется родителям (законным представителям) и, с их письменного согласия, может быть направлено в образовательную, медицинскую или социальную организацию для обеспечения необходимых условий обучения и сопровождения.

28. Образовательные организации могут направлять детей с трудностями в обучении на обследование в ПМПК с информированного согласия родителей (законных представителей), выполнять рекомендации по сопровождению ребенка и взаимодействовать по вопросам его развития.

Глава 6. Руководство и кадровое обеспечение

29. Республиканскую и территориальную ПМПК возглавляют заведующие, которые осуществляют общее руководство, координацию и контроль за деятельностью консультации.

30. Заведующий республиканской и территориальной ПМПК назначается на должность и освобождается от должности министром просвещения Кыргызской Республики по представлению заместителя министра просвещения Кыргызской Республики. Кандидат на должность заведующего должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:

1) высшее профессиональное образование в области педагогики, психологии либо специальной педагогики;

2) стаж работы не менее трех лет в сфере психолого-медико-педагогического сопровождения детей.

31. Заведующий ПМПК осуществляет руководство деятельностью консультации и несет персональную ответственность за результаты ее работы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, включая законы, регулирующие организацию образования, здравоохранения, социальной защиты, трудовые отношения и деятельность ПМПК.

32. К полномочиям заведующего ПМПК относятся:

1) осуществление общего руководства деятельностью ПМПК, организация выполнения задач и функций, возложенных на ПМПК, и персональная ответственность за результаты ее работы;

2) определение штатной структуры и численности ПМПК осуществляется на основе примерных типовых штатов ПМПК, утвержденных согласно приложению к настоящему Положению;

3) назначение на должность и освобождение от должности специалистов ПМПК осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

4) определение условий оплаты труда работников ПМПК в пределах бюджетного финансирования, но не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда; утверждение внутреннего регламента работы ПМПК, правил внутреннего трудового распорядка и должностных инструкций работников;

5) координация деятельности специалистов ПМПК, обеспечение применения междисциплинарного подхода, контроль качества обследования детей, соблюдение прав и законных интересов всех участников обследования;

6) представление интересов ПМПК в государственных органах, образовательных, медицинских и социальных учреждениях, органах местного самоуправления, а также в других организациях и учреждениях;

7) разработка и утверждение годового и текущих планов работы ПМПК, обеспечение ведения установленной отчетности и делопроизводства;

8) применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания в отношении работников ПМПК в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

9) организация повышения квалификации специалистов ПМПК на системном уровне;

10) ведение цифрового учета результатов обследований и медицинской информации ребенка через интеграцию с государственной системой электронного здравоохранения для обеспечения полноты и достоверности данных;

11) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, необходимых для реализации задач ПМПК;

12) обеспечение соблюдения законодательства в сфере психолого-медико-педагогического сопровождения и ответственность за противоправные действия или бездействие, допущенные в рамках своей компетенции.

33. Специалисты ПМПК несут материальную, дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, включая законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения, охрану прав детей, деятельность в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты, а также иные вопросы, входящие в компетенцию специалистов ПМПК.

34. Заведующий и специалисты ПМПК имеют право в пределах установленной законодательством нагрузки и с учетом основного места работы осуществлять дополнительную профессиональную деятельность, включая:

1) преподавательскую;

2) медицинскую;

3) научную;

4) консультативную, экспертную и иную деятельность, соответствующую их квалификации, если она не противоречит основным должностным обязанностям и не влияет на качество работы в ПМПК.

35. Заведующий и специалисты ПМПК относятся к категории педагогических и медицинских работников в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

36. Финансирование оплаты труда и условий деятельности работников ПМПК осуществляется уполномоченным государственным органом в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом.

37. Продолжительность рабочего времени заведующего и специалистов ПМПК установлена на уровне 30 часов в неделю. Сроки ежегодного отпуска приравниваются к срокам отпусков работников специальных школ (интернатов) для детей с инвалидностью.

38. Деятельность ПМПК осуществляется на основании годового плана работы, утверждаемого уполномоченным государственным органом.

Глава 7. Права и обязанности заведующего

и специалистов ПМПК

39. Заведующий и специалисты ПМПК осуществляют свою деятельность на основании законодательства Кыргызской Республики, включая законы, нормативные правовые акты и локальные акты, регулирующие организацию психолого-медико-педагогической работы, трудовые отношения, защиту прав детей, охрану здоровья и социальную защиту граждан.

40. Заведующий ПМПК имеет право:

1) запрашивать и получать от образовательных, медицинских и социальных учреждений, а также органов опеки и попечительства необходимые для обследования и анализа материалы (при наличии согласия родителей/законных представителей);

2) инициировать взаимодействие с государственными и негосударственными структурами по вопросам поддержки детей с особыми образовательными потребностями;

3) вносить предложения в уполномоченные органы по вопросам совершенствования деятельности ПМПК и межведомственного взаимодействия;

4) организовывать повышение квалификации и методическое сопровождение специалистов ПМПК;

5) участвовать в разработке и реализации программ по обеспечению доступности и качества инклюзивного образования.

41. Заведующий ПМПК обязан:

1) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов ребенка и его родителей (законных представителей) в процессе обследования и принятия решений;

2) организовывать работу ПМПК на основе принципов междисциплинарности, инклюзивности, гуманизма, добровольности и профессиональной этики;

3) контролировать соблюдение специалистами ПМПК требований конфиденциальности, недопущения дискриминации, стигматизации и сегрегации;

4) создавать условия для эффективного взаимодействия специалистов, в том числе с использованием современных диагностических и методических подходов;

5) обеспечивать ведение документации в соответствии с нормативными требованиями.

42. Права и обязанности специалистов ПМПК:

1) специалисты ПМПК (за исключением медицинского персонала) приравниваются к педагогическим работникам специальных образовательных организаций и пользуются соответствующими трудовыми и социальными гарантиями, включая право на повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

2) медицинские работники ПМПК осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере здравоохранения и приравниваются к медицинским работникам организаций здравоохранения с сохранением соответствующих прав и гарантий;

3) трудовые отношения между ПМПК и ее специалистами регулируются на основании трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики;

4) оплата труда специалистов ПМПК осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере образования, здравоохранения или социальной защиты - в зависимости от должности и профиля специалиста;

5) порядок предоставления трудового и иных видов отпусков работникам ПМПК определяется трудовым законодательством Кыргызской Республики.

43. Работники ПМПК имеют право:

1) участвовать в общих собраниях трудового коллектива;

2) вносить предложения по улучшению деятельности учреждения и условий труда;

3) защищать свою профессиональную честь и достоинство.

44. Специалисты ПМПК обязаны:

1) соблюдать требования Устава ПМПК и правила внутреннего трудового распорядка;

2) иметь соответствующее профессиональное образование и квалификацию;

3) участвовать в рассмотрении сложных диагностических и конфликтных случаев;

4) обеспечивать конфиденциальность и защиту персональных данных;

5) выполнять условия трудового договора;

6) соблюдать требования по охране труда и технике безопасности;

7) обеспечивать безопасность и здоровье детей во время обследования;

8) предотвращать все формы насилия в отношении детей;

9) сотрудничать с родителями (законными представителями) в вопросах воспитания и образования;

10) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и внутренними документами ПМПК.

Глава 8. Права и обязанности

родителей (законных представителей)

45. Родители (законные представители) имеют право:

1) защищать права и интересы своего ребенка;

2) получать консультации специалистов ПМПК;

3) присутствовать при обследовании и обсуждении его результатов;

4) высказывать мнение по итогам обследования;

5) получать полную и достоверную информацию о результатах обследования ребенка.

46. Родители (законные представители) обязаны:

1) уважать труд и права работников ПМПК;

2) предоставлять достоверную информацию о ребенке;

3) сопровождать ребенка на консультациях;

4) компенсировать ущерб в случае повреждения имущества ПМПК по собственной вине или вине ребенка.

Глава 9. Взаимодействие ПМПК

с другими организациями

47. ПМПК осуществляет взаимодействие с образовательными организациями, медицинскими учреждениями, органами социальной защиты, территориальными уполномоченными органами по защите семьи и детей, территориальными комиссиями по делам детей, а также с общественными объединениями, осуществляющими деятельность в сфере поддержки детей с особыми образовательными потребностями.

48. ПМПК осуществляет партнерское сотрудничество, направленное на создание межведомственной системы помощи детям, предупреждение вторичных отклонений в развитии и оптимизацию образовательных программ и учебных планов. Взаимодействие осуществляется на основе соглашений, протоколов, совместных планов и согласованных мероприятий.

Глава 10. Делопроизводство ПМПК

49. Делопроизводство ведется на государственном или официальном языке Кыргызской Республики, в бумажном и электронном формате, согласно утвержденной номенклатуре дел и порядку архивного хранения. Оригиналом считается заверенный документ на государственном языке.

50. Заявления и обращения граждан рассматриваются в сроки, установленные законодательством Кыргызской Республики:

1) до 14 календарных дней;

2) при необходимости повторного обследования до 30 календарных дней.

51. В ПМПК ведутся следующие документы:

1) журнал (электронный) учета обследованных детей;

2) заключение ПМПК (фиксирует ход и результаты обследования);

3) ежегодный план и отчет о работе ПМПК.

52. Заключение ПМПК содержит:

1) анамнестические сведения;

2) медицинские заключения (невролог, психиатр и другие);

3) результаты психологического, педагогического, логопедического обследования.

53. Общее заключение ПМПК действительно в течение периода, указанного в рекомендациях. В случае необходимости может быть проведено повторное обследование. Один экземпляр заключения выдается родителям (законным представителям).

54. Делопроизводство ПМПК ведется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Кыргызской Республике, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики «О Типовой инструкции по делопроизводству в Кыргызской Республике» от 3 марта 2020 года № 120. Основные документы ПМПК включают журналы регистрации обращений и обследований, протоколы выездных заседаний и консультаций, переписку, планы и организационно-распорядительные документы. Сроки их хранения определяются Перечнем типовых документов уполномоченного органа: временные документы хранятся 5 лет, постоянные – постоянно. По истечении сроков временные документы уничтожаются, документы постоянного хранения передаются в ведомственный архив. Ответственность за ведение делопроизводства и хранение документов возлагается на руководителя ПМПК.

55. Родителям (законным представителям) предоставляется заключение с указанием:

1) интеллектуального развития ребенка;

2) основного диагноза и функциональных нарушений;

3) заключения психиатра (при наличии диагноза);

4) логопедического заключения (при наличии нарушений речи);

5) сопутствующих заболеваний и синдромов;

6) условий среды обучения и проживания ребенка.

56. ПМПК при необходимости предоставляет родителям, педагогам, врачам рекомендации по лечению, обучению и воспитанию.

57. По запросу родителям выдаются расширенные выписки и рекомендации в письменной форме.

58. С информированного согласия родителей ПМПК может передавать информацию о детях с особыми образовательными потребностями в органы образования, здравоохранения и социальной защиты для организации комплексной поддержки.

Глава 11. Финансовое и

материально-техническое обеспечение

59. Финансирование деятельности ПМПК осуществляется за счет:

1) средств республиканского и местных бюджетов;

2) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики, включая добровольные пожертвования, гранты, целевую техническую помощь.

60. Финансовое обеспечение ПМПК, включая расходы на оплату труда, обучение персонала, приобретение оборудования, командировочные расходы, надбавки за дополнительную нагрузку к заработной плате и расходные материалы осуществляются за счет средств республиканского бюджета Кыргызской Республики, в том числе в рамках финансирования мероприятий по реализации государственной политики в области инклюзивного образования.

61. Для улучшения своей деятельности, при необходимости, ПМПК вправе привлекать внебюджетные средства:

1) гранты международных организаций;

2) программы технической помощи;

3) поддержку неправительственных и благотворительных организаций;

4) иные допустимые формы финансирования в порядке, установленном Трудовым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «Об образовании» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими труд педагогических, медицинских и социальных работников.

62. ПМПК имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться в установленном порядке имуществом и средствами:

1) поступившими от физических и юридических лиц (в виде даров, пожертвований, по завещанию);

2) приобретенными за счет собственной деятельности;

3) полученными по иным законным основаниям.

63. Имущество, находящееся в распоряжении ПМПК, не подлежит изъятию и не может использоваться в целях, не связанных с выполнением функций ПМПК и реализацией образовательной, диагностической и коррекционной деятельности.

64. Помещения, в которых осуществляется деятельность ПМПК, должны:

1) соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм и нормативов охраны здоровья детей;

2) обеспечивать архитектурную и информационную доступность для детей с инвалидностью;

3) быть оснащены необходимым оборудованием, мебелью, методической и диагностической литературой, а также средствами связи, вычислительной техникой и доступом к программному обеспечению.

65. Обеспечение ПМПК помещением и базовой инфраструктурой осуществляется уполномоченным государственным органом на базе одной из образовательных организаций, расположенной на территории соответствующего административно-территориального образования.

Глава 12. Реорганизация и ликвидация ПМПК

66. Прекращение деятельности ПМПК осуществляется путем реорганизации или ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики.

67. Документы, подлежащие хранению, передаются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде».

Глава 13. Заключительные положения

68. Настоящее Положение служит основой для разработки локальных актов о создании и деятельности ПМПК в Кыргызской Республике.

69. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься уполномоченным государственным органом в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

70. Все рекомендации ПМПК носят обязательный характер для исполнения образовательными организациями при условии согласия родителей (законных представителей).

Типовые штаты

психолого-медико-педагогической консультации

в Кыргызской Республике