УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 17 апреля 2026 года № 258

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурсного отбора руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурсного отбора руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (далее - Положение) определяет цели и задачи, а также порядок конкурсного отбора (далее - Конкурс) на замещение вакантных должностей руководителей государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей (далее - руководитель организации дополнительного образования).

2. Конкурс проводится с целью оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя организации дополнительного образования детей в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе образования, а также их соответствия должностным обязанностям, установленным квалификационным требованиям к должности руководителя организации дополнительного образования.

3. Организация и проведение Конкурса осуществляются Департаментом развития качества образования при Министерстве просвещения Кыргызской Республики (далее - Департамент).

4. Координация работы по организации и проведению Конкурса возлагается на конкурсную комиссию, состав которой определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

5. Структура и состав комиссии:

- председатель комиссии - заместитель министра просвещения Кыргызской Республики;

- секретарь комиссии - ответственный сотрудник, определенный уполномоченным государственным органом в сфере образования (далее - уполномоченный орган);

- члены комиссии, включая руководителя структурного подразделения уполномоченного органа по вопросам дополнительного образования, независимых экспертов в сфере образования.

6. Конкурсная комиссия:

1) определяет сроки проведения Конкурса совместно с Департаментом;

2) формирует и утверждает список вакантных должностей руководителей организаций дополнительного образования согласно заявкам, предоставленным территориальными органами управления образованием, и объявляет Конкурс;

3) утверждает список победителей Конкурса на основании отчета, предоставленного Департаментом.

7. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

1) квалификационные требования - требования к уровню профессионального образования и специальности, стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей руководителя организации дополнительного образования;

2) квалификационное тестирование - объективная и прозрачная процедура тестирования, направленная на определение уровня профессиональной компетентности кандидата и соответствия его квалификационным требованиям;

3) конкурс - проводимая в соответствии с настоящим Положением процедура оценки компетенций кандидатов и представленных ими документов на предмет их соответствия требованиям данного Положения;

4) кандидат - физическое лицо, письменно изъявившее желание участвовать в Конкурсе на замещение вакантной должности руководителя организации дополнительного образования;

5) экспертиза документов - процедура изучения документов, представленных кандидатом для прохождения Конкурса, в целях подтверждения их соответствия квалификационным требованиям и допуска к квалификационному тестированию;

6) компетенции кандидата - личностные и профессиональные способности кандидата решать определенные профессиональные задачи;

7) техническая апелляция - процедура проверки результатов квалификационного тестирования на основании письменного заявления кандидата;

8) испытательный срок - период времени, в течение которого работодатель проверяет руководителя организации дополнительного образования на предмет его пригодности к выполнению работы и профессиональных качеств.

Глава 2. Цели и задачи Конкурса

8. Целью Конкурса является отбор на конкурсной основе лиц, обладающих необходимыми компетенциями в сфере дополнительного образования, высокими управленческими качествами, имеющих соответствующее высшее педагогическое образование.

9. Задачами Конкурса являются реализация государственной кадровой политики, направленной на формирование высокопрофессионального руководящего состава организаций дополнительного образования; совершенствование системы оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным для должности руководителя организации дополнительного образования.

Глава 3. Требования к участникам Конкурса на замещение вакантных должностей руководителей организаций дополнительного образования детей

10. Конкурс на замещение вакантной должности руководителя проводится для всех руководителей, проработавших в одной государственной или муниципальной образовательной организации дополнительного образования 5 (пять) лет, а также для руководителей новых государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, принятых в эксплуатацию.

11. К Конкурсу допускаются граждане Кыргызской Республики, соответствующие следующим квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя организации дополнительного образования детей:

1) имеющие соответствующее высшее профессиональное образование по педагогической и (или) другой специальности, работающие в сфере образования и прошедшие переподготовку по педагогической специальности;

2) имеющие стаж непрерывной педагогической работы не менее 5 (пять) лет в общеобразовательной организации или 3 (три) года в организации дополнительного образования, из которых не менее 2 (два) года - на должности директора, заместителя директора или заведующего отделом, согласно Типовым штатам организаций дополнительного образования;

3) имеющие стаж не менее 1 (один) год на главной должности, 2 (два) года на старшей и/или младшей должности в органах образования, 3 (три) года на должности руководителя методического кабинета или 5 (пять) лет на должности методиста при территориальных органах образования, курирующего дополнительное образование;

4) обладающие знаниями Конституции Кыргызской Республики, Трудового кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о детях, Закона Кыргызской Республики "Об образовании", Типового положения об образовательной организации дополнительного образования детей и иных нормативных правовых актов, регламентирующих образовательную и научную деятельность, а также общих принципов организации, форм планирования и контроля деятельности образовательной организации дополнительного образования, методов оценки эффективности работы организации и управления персоналом;

5) владеющие знаниями приоритетных направлений развития системы дополнительного образования Кыргызской Республики;

6) владеющие теорией и методами управления образовательными и воспитательными системами, методами повышения качества образования, навыками оперативного принятия управленческих решений, прогнозирования их последствий, ведения деловых переговоров и публичного выступления, а также владением IT-технологиями на уровне пользователя;

7) дееспособные, в отношении которых отсутствуют вступившие в законную силу решения суда о признании их недееспособными или ограниченными в дееспособности;

8) не имеющие судимости, перечень которых определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

9) не имеющие медицинских противопоказаний, перечень которых определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

10) не имеющие ограничений на право заниматься педагогической деятельностью в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу.

12. К Конкурсу не допускаются лица:

1) лишенные или ограниченные в праве заниматься педагогической деятельностью;

2) имеющие судимости, перечень которых определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

3) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном порядке согласно гражданскому законодательству Кыргызской Республики;

4) имеющие медицинские противопоказания, перечень которых определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

13. Кандидат, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, направляет с личной электронной почты на электронную почту Департамента заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, а также документы согласно перечню, определяемому уполномоченным органом, включая Согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 (в отсканированном или электронном виде), в течение срока, указанного в пункте 17 настоящего Положения.

14. Несвоевременное представление документов, их представление в неполном объеме являются основанием для исключения кандидата из участия в Конкурсе. Запрещается запрашивать у кандидата Конкурса недостающие документы.

15. Кандидат может подавать заявление только на одну вакантную должность руководителя организации дополнительного образования.

Кандидат, проработавший более 10 (десять) лет в совокупности на должности руководителя в одной и той же организации дополнительного образования, не может участвовать в Конкурсе на замещение должности руководителя этой же организации дополнительного образования с момента объявления Конкурса.

16. Кандидат не допускается к Конкурсу в случае:

1) несвоевременного представления документов;

2) несоответствия требованиям пункта 11 настоящего Положения;

3) предоставления документов в неполном объеме согласно перечню.

17. Срок приема документов на участие в Конкурсе составляет 10 рабочих дней со дня публикации объявления о Конкурсе на официальном сайте уполномоченного органа.

Глава 4. Порядок объявления Конкурса

18. На основании заявок, поступивших от территориальных органов управления образования, уполномоченный орган объявляет Конкурс на вакантные должности руководителей организаций дополнительного образования детей.

19. Объявление о проведении Конкурса публикуется на официальном сайте уполномоченного органа, а также в средствах массовой информации.

В объявлении о Конкурсе указываются:

- наименование вакантной должности руководителя организации дополнительного образования детей;

- наименование и местонахождение организации;

- квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение данной должности;

- перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;

- место, порядок и сроки приема документов, подлежащих представлению, в соответствии с настоящим Положением;

- номер телефона, электронная почта, адрес сайта уполномоченного органа и Департамента;

- сроки проведения Конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

Глава 5. Порядок проведения Конкурса

20. Конкурс состоит из следующих этапов:

- первый этап - экспертиза документов;

- второй этап - квалификационное тестирование.

21. На первом этапе Департамент проводит экспертизу документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней с момента окончания срока приема документов, указанного в пункте 17 настоящего Положения.

В состав экспертной комиссии включаются руководители структурных подразделений, представители гражданского общества, общественного совета, независимые эксперты.

Состав экспертной комиссии, а также ее права и обязанности утверждаются Департаментом.

22. К участию в Конкурсе не допускаются кандидаты, не соответствующие требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Положения.

23. По итогам рассмотрения документов в течение двух рабочих дней уполномоченный орган организует проведение квалификационного тестирования кандидатов (далее - тестирование).

24. К тестированию допускаются кандидаты, соответствующие квалификационным требованиям. Порядок и график проведения тестирования, форма и пороговые баллы тестирования разрабатываются Департаментом и утверждаются уполномоченным органом. Тестирование проводится по единой системе в электронном формате.

25. По итогам первого этапа Конкурса Департамент:

1) утверждает список кандидатов, прошедших экспертизу документов и допущенных ко второму этапу Конкурса;

2) утверждает список кандидатов, не прошедших экспертизу документов и не допущенных ко второму этапу Конкурса;

3) в течение трех рабочих дней после утверждения списка кандидатов информирует по электронной почте (или телефону) кандидатов, прошедших экспертизу документов и допущенных ко второму этапу Конкурса;

4) в течение трех рабочих дней после утверждения списка кандидатов информирует по электронной почте (или телефону) кандидатов, не прошедших экспертизу документов и не допущенных ко второму этапу Конкурса, с указанием причин отказа.

26. На втором этапе проводится тестирование, которое является основной частью процедуры Конкурса.

27. Тестирование проводится с целью оценки уровня профессиональной подготовки, знаний нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере образования, педагогики, психологии, менеджмента и финансирования в образовании, а также владения информационными технологиями.

28. Департамент осуществляет следующие функции по организации и проведению тестирования:

1) устанавливает формы и пороговые баллы тестирования;

2) определяет порядок и график проведения тестирования;

3) разрабатывает и утверждает инструкцию по проведению тестирования;

4) разрабатывает, формирует и обновляет базу тестовых вопросов, утверждает тестовые вопросы;

5) проводит регистрацию участников тестирования;

6) проводит компьютерное тестирование;

7) обрабатывает результаты тестирования и составляет протокол тестирования;

8) выдает результаты тестирования кандидатам;

9) обеспечивает открытую публикацию перечня рекомендованной литературы и нормативных правовых документов, предназначенных для подготовки кандидатов к участию в конкурсе на официальном сайте уполномоченного органа для свободного доступа кандидатов.

29. После завершения тестирования его результаты моментально отображаются на экране компьютера.

30. По результатам тестирования кандидату Департаментом выдается протокол с указанием набранного балла со следующими пометками: всего заданий в тесте ______; из них правильно ______; неверно ______; результат ______%.

31. Департамент по итогам тестирования передает документы кандидата (при необходимости) и протоколы с набранными баллами уполномоченному органу.

32. Победителем Конкурса признается кандидат, набравший наибольшее количество баллов по итогам тестирования среди других кандидатов.

В случае если несколько участников Конкурса набрали одинаковые баллы, в тот же день по их желанию проводится дополнительное тестирование в объеме не более одной трети от количества вопросов основного тестирования.

Победителем Конкурса становится кандидат, набравший наибольшее количество баллов после дополнительного тестирования.

В случае отказа одного из кандидатов из числа набравших одинаковые баллы от участия в дополнительном тестировании, данный кандидат считается исключенным из числа претендентов на вакантную должность.

33. В случае отказа победителя Конкурса от заключения срочного трудового договора, непрохождения испытательного срока, а также признания Конкурса несостоявшимся уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней объявляет повторный Конкурс.

34. Конкурс признается несостоявшимся в случае:

- отсутствия подачи заявлений кандидатами на участие в Конкурсе;

- отзыва всеми кандидатами поданных заявлений о своем участии;

- неявки всех кандидатов на Конкурс;

- если ни один из кандидатов не набрал пороговый балл;

- если аннулированы результаты кандидата, набравшего наибольшее количество баллов.

Если кандидат при подаче документов для участия в Конкурсе или при прохождении тестирования нарушил требования настоящего Положения и эти нарушения были обнаружены после проведения тестирования, конкурсная комиссия своим решением аннулирует результаты кандидата.

Кандидат, чей результат был аннулирован (кроме кандидата, который имел/имеет судимость), может участвовать в Конкурсе после устранения причин, способствующих принятию решения об аннулировании.

35. Департамент обеспечивает открытую публикацию на официальном сайте уполномоченного органа:

1) перечня тем тестирования;

2) рекомендованной литературы;

3) нормативных правовых документов, предназначенных для подготовки кандидатов.

36. Конкретные тестовые вопросы не подлежат публикации до момента проведения тестирования с целью:

1) обеспечения объективности процедуры;

2) предотвращения коррупционных рисков и недобросовестного влияния на результаты Конкурса.

37. После завершения тестирования полный перечень тестовых вопросов, использованных при проведении Конкурса, подлежит открытой публикации на официальном сайте уполномоченного органа для ознакомления всех заинтересованных лиц и повышения прозрачности процедуры.

Глава 6. Техническая апелляция

38. В случае несогласия с результатами Конкурса кандидат имеет право подать техническую апелляцию. Заявление на техническую апелляцию оформляется кандидатом лично, по месту проведения тестирования, после его окончания в течение одного часа.

39. Техническая апелляция проводится технической комиссией в количестве не более 5 членов. Председатель и состав технической комиссии, а также регламент работы утверждаются Департаментом.

40. Департамент представляет технической комиссии в присутствии кандидата, подавшего апелляцию, его результат на экране компьютера, его ответы и ключи теста для установления соответствия полученных баллов. Результаты рассмотрения заявления оформляются протокольно и подписываются председателем и членами технической комиссии.

41. Архивное хранение материалов работы технической комиссии осуществляется сроком до 1 года.

Глава 7. Подведение итогов Конкурса

42. Департамент:

1) предоставляет отчет об итогах Конкурса конкурсной комиссии;

2) размещает на своем официальном сайте информационное сообщение о результатах проведения Конкурса с момента определения победителя.

43. Уполномоченный орган:

1) в течение трех рабочих дней после завершения Конкурса назначает победителя на должность руководителя организации дополнительного образования, финансируемой из республиканского бюджета, с испытательным сроком не менее 6 месяцев, заключая с ним трудовой договор;

2) в течение трех рабочих дней после завершения Конкурса информирует территориальный орган управления образования о результатах Конкурса для последующего назначения победителя Конкурса на должность руководителя организации дополнительного образования, финансируемой из местного бюджета.

44. Территориальный орган управления образования в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления назначает победителя Конкурса на должность руководителя организации дополнительного образования, финансируемой из местного бюджета, с испытательным сроком не менее 6 месяцев, заключая с ним трудовой договор.

45. Протоколы тестирования и документы, представленные на Конкурс, хранятся в Департаменте в соответствии с правилами делопроизводства в течение 5 (пяти) лет.

Глава 8. Порядок назначения и освобождения от должности руководителей организаций дополнительного образования детей

46. Назначение руководителей организаций дополнительного образования детей осуществляется по результатам Конкурса с испытательным сроком не менее 6 месяцев. По истечении испытательного срока с победителями Конкурса заключается трудовой договор сроком на 5 (пять) лет либо они освобождаются от занимаемой должности.

47. Одно и то же лицо не может осуществлять деятельность руководителя организации дополнительного образования детей более 10 (десять) лет в совокупности в одной и той же организации дополнительного образования детей.

48. Руководители организаций дополнительного образования, не прошедшие испытательный срок, могут принять участие в Конкурсе через 1 (один) год.

49. Полномочия руководителя дополнительной образовательной организации прекращаются по истечении установленного срока, либо руководитель досрочно освобождается от занимаемой должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в следующих случаях:

1) неудовлетворительные результаты испытательного срока;

2) подача личного заявления;

3) непринятие своевременных действий по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

4) по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Кыргызской Республики;

5) вступивший в силу обвинительный приговор суда;

6) признание его судом недееспособным;

7) выезд на постоянное место жительство за пределы Кыргызской Республики;

8) выход из гражданства Кыргызской Республики;

9) вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим или безвестно отсутствующим.

50. Расторжение трудового договора до истечения испытательного срока, перевод и освобождение от должности руководителя организации дополнительного образования детей осуществляются согласно трудовому законодательству Кыргызской Республики.

Заявление

Прошу Вас допустить меня к участию в Конкурсе на замещение вакантной должности ___________________ (наименование вакантной должности руководителя организации дополнительного образования детей).

К заявлению прилагаю следующие документы:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Дата

Подпись с указанием ФИО

Согласие на обработку персональных данных

Я, ФИО (полностью) __________________________________, паспорт серия _________ номер _________________, кем и когда выдан ________________, проживающий по адресу: ________________________________, согласен(а) на обработку персональных данных, приведенных в анкете и резюме.

Я проинформирован(а), что в соответствии с Положением о порядке проведения конкурсного отбора руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей предоставленные мной на Конкурс документы в течение пяти лет со дня завершения Конкурса будут храниться в базе данных и архиве Министерства просвещения Кыргызской Республики, после чего подлежат уничтожению в установленном действующим законодательством Кыргызской Республики порядке.

Я согласен(а), что в случае моего назначения на должность руководителя организации дополнительного образования детей мои персональные данные будут в течение пяти лет со дня завершения Конкурса ограниченно доступны представителям Министерства просвещения Кыргызской Республики и использованы для решения задач подбора, ротации, обучения и развития персонала, а также ведения баз данных.

Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными в рамках выполнения Цифрового кодекса Кыргызской Республики, а именно: систематизация, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, использование, передача, уничтожение персональных данных.