1. Настоящее Положение о Едином реестре правонарушений (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях (далее - КоП).

Настоящее Положение определяет единые принципы и порядок функционирования автоматизированных государственных систем учета материалов о правонарушениях и регулирует:

- порядок внесения сведений о правонарушениях, в том числе зафиксированных в автоматическом режиме сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи;

- правовые последствия и решения, связанные с правонарушениями;

- движение материалов о правонарушениях;

- единообразное и полное отражение сведений о состоянии правонарушений в формах государственного статистического наблюдения.

Устанавливает основы информационного обмена, осуществляемого с применением автоматизированных информационных систем, между информационными системами министерств, государственного комитета, административных ведомств, иных государственных и судебных органов, органов местного самоуправления, а также иных юридических лиц.

Положение обязательно для исполнения всеми субъектами правовой статистики, должностными лицами государственных органов, на которых распространяются требования КоП.

Единый реестр правонарушений формируется и используется в соответствии с КоП в целях обеспечения эффективного, систематизированного и безопасного сбора, хранения, учета и обработки информации о зарегистрированных правонарушениях для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов, анализа ситуации с правонарушениями и принятия управленческих решений, а также контроля повышения их прозрачности и эффективности профилактики и пресечения правонарушений.

2. Основными задачами Единого реестра правонарушений являются:

1) регистрация и учет правонарушений, примененных взысканий и дополнительных правовых последствий, исполнения постановлений по делам о правонарушениях, а также решений судов и уполномоченного органа в случае их обжалования;

2) взаимообмен данными между информационными системами министерств, государственного комитета, административных ведомств, иных государственных и судебных органов, органов местного самоуправления, а также иных юридических лиц;

3) хранение доказательной информации (фото, видео, координаты, дата и время);

4) формирование статистики, осуществления единого контроля по учету дел о правонарушениях;

5) функционирование единого информационного пространства в данной сфере с организацией надежного хранения и удобного доступа к автоматизированным информационным системам;

6) обеспечение доступа граждан к информации, касающейся их прав и законных интересов;

7) сбор, обработка, обобщение, накопление, хранение и защита сведений:

- о правонарушениях и лицах, их совершивших;

- о примененных взысканиях и дополнительных правовых последствиях;

- о приостановлении, возобновлении, прекращении производства по делу о правонарушении;

- об исполнении постановлений по делу о правонарушении;

- о принудительных взысканиях;

- о решениях судов, прокурора и уполномоченного органа в случае обжалования постановлений по делу о правонарушении;

- о статусе доставки/возврата копий постановлений;

- о статусе оплаты штрафов.

3. Ведение Единого реестра правонарушений осуществляется Министерством внутренних дел Кыргызской Республики (далее - Владелец), а регистрация сведений о правонарушениях осуществляется уполномоченными органами в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях с использованием автоматизированных информационных систем "Единый реестр правонарушений" и "Автоматическая фиксация правонарушений".

4. Основные термины, используемые в Положении, и их определения:

автоматизированная информационная система "Единый реестр правонарушений" (далее - АИС "ЕРПн") - автоматизированная информационная система, в которой содержатся вносимые сведения о правонарушениях, составленных вручную или в цифровом формате о лицах, их совершивших, принятых по ним решениях, а также об осуществлении и ведении дел о правонарушениях в электронной форме;

автоматизированная информационная система "Автоматическая фиксация правонарушений" (далее - АИС "АФП") - автоматизированная информационная система, в которой осуществляется процесс обработки, сбора, хранения, регистрации, вынесения постановления о правонарушениях, зафиксированных в автоматическом режиме сертифицированными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи;

автоматизированная информационная система "Единый реестр преступлений" (далее - АИС "ЕРП") - электронная база данных, в которую вносятся сведения о регистрации заявлений или сообщений о совершенных либо готовящихся преступлениях, а также иной информации о происшествиях в журнал учета информации АИС "ЕРП", регистрации досудебного производства, процессуальных действиях и решениях, движении уголовного дела, заявителях и участниках уголовного судопроизводства, результатах судебного производства по уголовному делу;

автоматизированное рабочее место - программно-технический комплекс, предназначенный для доступа участников к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

аутентификация - технологические средства идентификации прав доступа участника АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", а также подтверждения его подлинности;

администраторы - уполномоченные сотрудники участников АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", на которых в рамках существующих средств информационно-технологической среды возложены полномочия по обеспечению их функционирования и предоставления доступа к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" уполномоченным лицам министерств, государственного комитета, административных ведомств, иных государственных и судебных органов, а также органов местного самоуправления;

бланки строгой отчетности - модуль формирования бланков строгой отчетности (бумажный вариант, изготовленный в типографии, цифровой вариант, которому номер присваивается системой после регистрации, временный бумажный вариант, срок действия которого ограничен 3 сутками);

Владелец - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики, на которое возложены полномочия по управлению и общей координации действий участников, а также администрированию и функционированию АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

генерация документа - электронная операция, позволяющая автоматически создать документ на основе шаблонов, заложенных в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

журнал учета информации (далее - ЖУИ) - автоматизированная база данных, представляющая собой составную часть АИС "ЕРП" в виде модуля регистрации, в которую вносится информация о совершенных либо готовящихся преступлениях, а также иная информация о происшествиях с автоматическим присвоением каждой записи регистрационного номера;

журнал логов - электронный автоматизированный реестр записей действий участников;

код оплаты - комбинация цифр, позволяющая выполнить платеж за правонарушение;

корректировка - внесение изменений или отмена последних действий в зарегистрированных сведениях в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

мобильное приложение - программное обеспечение, предназначенное для регистрации правонарушений посредством электронного устройства (планшет, мобильное устройство и т.д.), а также установления наличия штрафов за правонарушение;

нештатная ситуация - неблагоприятный случай либо происшествие, связанное с функционированием и ведением АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

пользователи АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" - Владелец, администратор, регистратор;

получатели - нарушители, в отношении которых внесены сведения в АИС "ЕРПн" и вынесены постановления о правонарушениях в АИС "АФП" в соответствии с КоП;

постановление о правонарушении - это документ, издаваемый судом или уполномоченным органом (их должностным лицом) о принятом решении в рамках КоП, на бумажном носителе либо в форме цифрового документа, удостоверенного цифровой подписью, с внесением соответствующих сведений в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

протокол о правонарушении - это документ, в котором уполномоченные лица фиксируют правонарушения, время и место совершения правонарушения, а также другие важные детали относительно вины правонарушителя, составляемый в бумажном или электронном формате;

ССИ - служба судебных исполнителей при Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики на которую возложены задачи по принудительному исполнению исполнительных документов;

регистрация лиц, совершивших правонарушения - ввод в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" органами, уполномоченными рассматривать дела о правонарушениях, информации о лицах, совершивших правонарушения (физические или юридические лица);

регистраторы (операторы) - уполномоченные лица, наделенные правами рассматривать дела о правонарушениях в соответствии с КоП;

суд - уполномоченный орган, рассматривающий дела о правонарушениях, а также разрешающий иные вопросы, отнесенные к его компетенции;

технический оператор - государственное учреждение, уполномоченное осуществлять техническое сопровождение и обеспечение бесперебойного функционирования АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

участники АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" (далее - участники) - Владелец, администраторы, регистраторы, пользователи, получатели, технический оператор, министерства, государственный комитет, административные ведомства, иные государственные и судебные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица, получившие доступ к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

цифровой документ - представляет собой цифровую запись, неизменность которой обеспечивается с помощью цифровой подписи или идентификатора, используемых в соответствии с правилами системы идентификации;

цифровая подпись - информация в цифровой форме, которая присоединена к другой информации в цифровой форме и (или) логически связана с ней и используется для обеспечения неизменности цифрового документа и определения автора цифрового документа.

При формировании PDF-документа орган (должностное лицо) обеспечивает его качество для возможности прочтения и сохранность оригиналов бумажных документов и материалов до окончания срока рассмотрения дела о правонарушении.

Файловые документы и медиафайлы, относящиеся к делу и (или) являющиеся вещественными доказательствами, вкладываются в АИС "ЕРПн", а в случае невозможности приобщаются к материалам дела с указанием в протоколе/постановлении.

Глава 2. Функции участников АИС "ЕРПн" и АИС "АФП"

5. Владелец осуществляет полномочия по обеспечению функционирования, администрирования и развития АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", в том числе:

- разработку средств организационного, методологического ведения АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- выполнение функций администратора электронной базы данных АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- организацию взаимодействия с другими информационными базами данных государственных, муниципальных и иных органов Кыргызской Республики, а также юридических лиц;

- разработку нормативных правовых актов Кыргызской Республики и ведомственных актов по созданию, ведению и использованию АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- проведение учебных мероприятий для участников АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" по их использованию;

- установление минимальных технических требований к автоматизированным рабочим местам для доступа к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- контроль и учет присвоенной нумерации для каждого бланка протокола о правонарушении.

6. Администраторы АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" в пределах своих полномочий осуществляют мониторинг использования системы, проверку соблюдения требований информационной безопасности в рамках своей компетенции, а также выполняют другие функции, предусмотренные настоящим Положением, в том числе:

- предоставление и ограничения доступа к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" для заинтересованных министерств, государственного комитета, административных ведомств, иных государственных и судебных органов, а также органов местного самоуправления;

- информирование участников АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" об изменениях условий их технической эксплуатации.

7. Регистраторы (операторы) АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" в пределах своих полномочий осуществляют ввод и актуализацию данных о правонарушениях и лицах, их совершивших, примененных взысканиях и дополнительных правовых последствиях (несут персональную ответственность за достоверность вносимых данных), в том числе:

- создание первичных данных - ввод необходимых сведений в АИС "ЕРПн" с автоматическим присвоением уникального идентификатора;

- дополнительные правовые последствия - выносят постановления о наложении взыскания, начисления пени, приостановлении и прекращении производства, передают материалы по делам о правонарушениях для принудительного исполнения.

8. Технический оператор АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" в пределах своих полномочий, а также в соответствии с договорными обязательствами перед Владельцем системы осуществляет техническое сопровождение и обеспечение бесперебойного функционирования систем.

9. Судебные органы в пределах своих полномочий, а также в соответствии с настоящим Положением осуществляют взаимодействие с АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" в рамках предоставления сведений о рассмотрении обжалования постановлений о правонарушениях. Порядок взаимодействия устанавливается Владельцем и судебными органами.

10. Сведения об участниках АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" заносятся администраторами в соответствующий электронный справочник систем.

11. Подразделения регистраторов АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", ведающие вопросами управления кадров, обязаны в течение одного рабочего дня уведомить в письменном виде администраторов данного уполномоченного органа об изменении организационной структуры, должностей и сведений о лицах, их занимавших, в случаях, когда такое изменение связано с выполнением каких-либо функций в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП". По результатам уведомления администратор должен внести соответствующие изменения в систему.

12. Участники АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" обязаны самостоятельно принять меры по обеспечению своих сотрудников, получивших доступ к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", автоматизированными рабочими местами для доступа к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" и каналами связи, а также поддержки на своем уровне функционирования АИС "ЕРПн" и АИС "АФП". Автоматизированные рабочие места и каналы связи должны соответствовать минимальным техническим требованиям, установленным Владельцем систем.

Глава 3. Подключение участников к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП"

13. Для получения доступа к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" участники должны обеспечить:

- ответственного сотрудника регистратора (оператор) АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- назначение ответственных лиц (администратор) в соответствии с внутриведомственным приказом;

- функционирование канала связи со скоростью передачи данных в соответствии с установленными Владельцем АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" минимальными техническими требованиями;

- функционирование автоматизированных рабочих мест с обеспечением надлежащей защиты от несанкционированного доступа, а также от вредоносных программных обеспечений;

- соблюдение установленных законодательством Кыргызской Республики в сфере кибербезопасности требований по обеспечению безопасности АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- предоставление сведений, запрашиваемых Владельцем АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", в части их использования.

14. Запрос на подключение к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" осуществляется (в письменной форме) в адрес Владельца с указанием цели подключения и необходимой роли в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП". Форма запроса устанавливается Владельцем АИС "ЕРПн".

15. Запрос на подключение к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" рассматривается администраторами в течение 7 рабочих дней, после проведения предварительного технического анализа автоматизированных рабочих мест подключающейся стороны. В результате рассмотрения запроса администраторы АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" информируют подключающуюся сторону о начале работ по подключению или об отказе.

16. Владелец АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" вправе запросить необходимую информацию, а также документацию у участников в рамках рассмотрения запроса на подключение, а также для начала работ по подключению.

17. Владелец либо администраторы АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" вправе отклонить запрос на подключение, в случае отсутствия автоматизированных рабочих мест, соответствующих минимальным техническим требованиям, установленным Владельцем АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", а также выявления противоречий с настоящим Положением.

18. Участник АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" при подключении и использовании систем АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" взаимодействуют друг с другом исключительно через назначенных ответственных лиц по имеющимся средствам связи, в том числе в электронной форме.

19. Все расходы, связанные с подключением к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", в том числе организация защищенных каналов связи (VPN), а также другие сопутствующие расходы по подключению и доступу к системам, несут заинтересованные участники самостоятельно.

20. Информационные системы заинтересованных участников могут быть подключены к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" в целях информационного взаимодействия, а также регистрации сведений в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

21. Права доступа выдаются Владельцем администратору участника АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" для последующего предоставления доступа регистратору (оператору). Логин и пароль являются уникальными для каждого уполномоченного лица участника АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

22. Участник АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" предоставляет администратору систем перечень уполномоченных лиц, подлежащих предоставлению доступа к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП". На основании данной информации, а также по итогам подключения к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", логины и пароли генерируются в системе, отдельно для каждого уполномоченного лица.

23. Администраторы АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", а также ответственные сотрудники регистраторов и пользователей АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" устанавливают для каждого лица из числа участников одну из следующих ролей:

- регистратор (оператор);

- начальник;

- технический оператор;

- пользователь.

24. Лицо, получившее логин и пароль для доступа к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", обязано сменить пароль при первом использовании систем. Каждое использование АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" предусматривает подключение к ним через логин и пароль.

25. Результатом подключения к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" является:

- завершение работ по конфигурированию подключения участника к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- смена пароля участником АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" при первом их использовании и получении доступа к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

26. По запросу участника пароль может быть заменен администратором участника АИС "ЕРПн" и АИС "АФП". При этом замененный пароль также должен быть изменен участником при первом подключении к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

27. Регистратор (оператор) АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" в случае увольнения или перевода на другую службу, не связанную с работой в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", обязан уведомить администратора АИС "ЕРПн" и АИС "АФП". В таком случае администратор АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" должен незамедлительно прекратить доступ для данного участника (деактивировать).

28. Администраторы или ответственные лица участников АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" должны ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять актуальные данные пользователей по своему органу Владельцу АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

Глава 4. Порядок формирования и использования данных систем АИС "ЕРПн" и АИС "АФП"

29. Ввод данных в системы АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" осуществляется регистраторами в пределах своих компетенций, установленных КоП, а также ролей, определенных Владельцем АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

30. Данные и функциональные возможности АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", доступные для участника, определяются в соответствии с установленными Владельцем ролям доступа, а также в соответствии с КоП.

31. Регистрация правонарушений и лиц, их совершивших, а также примененных дополнительных правовых последствий в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" осуществляется регистраторами с использованием автоматизированных рабочих мест путем ввода данных из протокола о правонарушении либо путем заполнения электронной формы протокола.

32. Основанием для регистрации правонарушений и лиц их совершивших, а также примененных взысканий и дополнительных правовых последствий являются протокол и/или постановление о правонарушении, составленное в соответствии с КоП. Протокол и/или постановление о правонарушении могут быть составлены как на бумажном носителе, так и в цифровой форме, удостоверенной цифровой подписью.

33. Протокол и/или постановление о правонарушении на бумажном носителе являются бланками строгой отчетности. Нумерация каждого бланка протокола о правонарушении присваивается системой АИС "ЕРПн" и заносится в электронный журнал присвоения нумерации. Расходы по распечатке бланков протоколов с присвоенной нумерацией несет каждый участник "АИС ЕРПн" самостоятельно.

34. Нумерация постановлений о правонарушениях, зафиксированных в автоматическом режиме сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи присваивается системой АИС "АФП" и заносится в электронный журнал присвоения нумерации.

35. Регистрация правонарушений и лиц, их совершивших, а также примененных дополнительных правовых последствий возможна только после автоматической идентификации в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" через его уникальный номер.

36. Содержание протокола и/или постановления должно соответствовать порядку процессуального оформления правонарушений в соответствии с КоП.

37. При отсутствии по техническим причинам доступа автоматизированных рабочих мест к АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" регистратор обязан незамедлительно уведомить с использованием средств связи администраторов и пользователей АИС "ЕРПн" и АИС "АФП". В таком случае регистрация правонарушения в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" должна быть осуществлена при появлении доступа к системам АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" с указанием причин несвоевременного ввода информации в журнале и составлением акта о нештатной ситуации.

38. Данные (в электронной форме) протокола о правонарушении и постановления о наложении взыскания, а также о примененных дополнительных правовых последствиях в автоматическом режиме поступают в АИС "ЕРПн".

39. К каждому правонарушению, зарегистрированному в порядке, установленном настоящим Положением, в автоматическом режиме присваивается уникальный идентификационный номер в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

40. Регистрация правонарушений осуществляется в соответствии с КоП на основании документов, подтверждающих достоверность сведений о правонарушении и зафиксированных в автоматическом режиме сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

41. Порядок взаимообмена информацией между АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" устанавливается Владельцем.

42. Регистрация правонарушений и лиц, их совершивших, а также примененных дополнительных правовых последствий в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" должна быть осуществлена регистратором в соответствии с КоП.

43. Регистрации также подлежат решения судов по результатам рассмотрения жалоб в соответствии с КоП. Решения должны быть внесены в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" в цифровой форме с использованием информационной системы судебного органа, удостоверенные цифровой подписью.

44. Регистрация решения суда по результатам рассмотрения жалоб осуществляется регистратором в течение срока, установленного по согласованию с Владельцем АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" и Судебным департаментом при Верховном суде Кыргызской Республики.

45. При регистрации правонарушений в АИС "ЕРПн" вносятся следующие сведения:

- правовые основания производства по делу о правонарушении;

- регистрационный номер (порядковый номер протокола о правонарушении и штрих-код) производства по делу о правонарушении;

- место, дата, время и обстоятельства совершения правонарушения;

- должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;

- сведения о процессуальных решениях, а также сведения о процессуальных решениях, принятых по жалобам на постановление по делу о правонарушении;

- наименование органа, ведущего производство по делам о правонарушениях, вынесшего процессуальные решения, дата и основания их вынесения;

- при наличии, сведения о физическом лице (в том числе контактные данные), привлекаемом за совершение правонарушения;

- при наличии, сведения о юридическом лице, привлекаемом за совершение правонарушения (наименование юридического лица, его место нахождения, учетный номер плательщика, дата государственной регистрации, контактные данные);

- статья КоП, предусматривающая ответственность за правонарушение;

- при наличии, сведения о свидетелях и потерпевших, если таковые есть;

- при наличии, объяснения лица, привлекаемого за совершение правонарушения;

- другие сведения, необходимые для разрешения дела о правонарушении;

- при наличии, данные о передаче материалов дела о правонарушении на рассмотрение в орган следствия либо другой уполномоченный орган;

- наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество и контактные данные уполномоченного лица, ведущего производство по переданному делу о правонарушении.

46. При регистрации правонарушений в АИС "АФП" формируется постановление по делу о правонарушении в автоматическом режиме со следующими сведениями:

- номер и дата вынесения постановления;

- фамилия, имя, отчество, должность и звание лица уполномоченного органа, вынесшего постановление;

- QR-код, содержащий в себе сведения о реквизитах постановления об оплате штрафов;

- фотография и/или короткий видеоролик;

- персональный идентификационный номер;

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- наименование юридического лица;

- адрес регистрации по месту жительства или пребывания (юридический адрес);

- государственный регистрационный номерной знак транспортного средства;

- марка транспортного средства;

- модель транспортного средства;

- цвет транспортного средства (при наличии в базе);

- число, месяц, год и время правонарушения;

- место правонарушения (область, населенный пункт, улица);

- пункт Правил дорожного движения;

- часть и статья КоП;

- размер штрафа в расчетных показателях;

- код оплаты;

- срок оплаты штрафа.

47. Регистрация фактов уплаты наложенных штрафов осуществляется в автоматическом режиме в рамках взаимодействия с соответствующими информационными системами по учету платежей Владельца АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", а также с государственной системой электронных платежей.

48. Регистрация сведений о правонарушениях и лицах их совершивших, примененных взысканиях и дополнительных правовых последствиях, об исполнении постановлений, а также решений судов в случае обжалования постановлений вносится самим регистратором (оператором) в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

49. Актуализация данных о правонарушениях и лицах их совершивших, примененных взысканиях и дополнительных правовых последствиях, об исполнении постановлений, а также решений судов, прокуроров в случае обжалования постановлений в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" возможна в случаях:

- выявления ошибок при регистрации отмеченных сведений;

- вынесения судом, прокурором решения об отмене постановления и примененных дополнительных правовых последствий;

- вынесения уполномоченным органом решения о прекращении, приостановлении дела о правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных в КоП;

- вынесения уполномоченным органом решения о передаче материалов дела о правонарушении прокурору и органу следствия по подведомственности, в случае содержания признаков преступления;

- вынесения уполномоченным органом решения о передаче протокола о правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение данного дела не относится к его компетенции.

50. Регистрация сведений о приходе и расходе бланков строгой отчетности осуществляется в АИС "ЕРПн", а также на бумажном носителе в журнале учета.

51. Использование данных АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" возможно только в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере сбора, обработки и использования персональных данных.

52. При специальном запросе министерств, государственного комитета, иных государственных и судебных органов, а также органов местного самоуправления данные АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" предоставляются в соответствии с компетенцией органа, сделавшего такой запрос, с соблюдением требований законодательства Кыргызской Республики в сфере сбора, обработки и использования персональных данных.

53. Граждане, данные о которых занесены в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", имеют право получить сведения о наличии своих правонарушений и принятых по ним правовых последствий посредством государственного портала электронных услуг, правового портала, мобильных приложений операторов сотовой связи и коммерческих банков.

54. Данные, содержащиеся в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", подлежат защите в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере сбора, обработки и использования персональных данных, а также в сфере банковской тайны.

55. Сроки хранения информации в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" составляют 3 года. Порядок электронной архивации и место хранения архивов либо порядок уничтожения сведений по истечении срока хранения устанавливаются владельцем АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Бумажные протоколы/постановления хранятся до завершения производства по соответствующему делу о правонарушении и в последующем направляются в архивы участников в соответствии с законодательством по архивному делу.

Глава 5. Учет и формирование отчетности правонарушений в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП"

56. Формирование базы данных в АИС "ЕРПн" начинается с момента внесения в нее регистратором соответствующих сведений о правонарушении, указанных в протоколе, а в АИС "АФП" - с момента фиксации правонарушения, зафиксированного в автоматическом режиме сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

57. Регистрация правонарушения наступает с момента внесения сведений в АИС "ЕРПн", а регистрация правонарушения в АИС "АФП" наступает с момента подтверждения цифровой подписью уполномоченного лица соответствующего органа.

58. Номер протокола о правонарушении, зарегистрированный в АИС "ЕРПн", состоит из следующих реквизитов: ведомство, орган, территория, подразделение, серия, порядковый номер. Реквизиты номера дела о правонарушении, зарегистрированного в АИС "ЕРПн", сохраняются на всех этапах производства.

59. Номер постановления о правонарушении, зарегистрированном в АИС "АФП", состоит из следующих реквизитов: ведомство, орган, территория, подразделение, серия, порядковый номер. Реквизиты номера дела о правонарушении, зарегистрированного в АИС "АФП", сохраняются на всех этапах производства.

60. Кодирование областей, городов, районов является единым для всех органов, осуществляющих производство по делу о правонарушении.

61. В АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" отображаются сведения и доступны администратору соответствующего уровня и руководству уполномоченного органа в соответствии с уровнем доступа, определяемым Владельцем.

62. В случае регистрации протокола/постановления о правонарушении если участником устанавливаются недостоверные (ошибочно введенные) сведения о дате, времени и месте совершения правонарушения, статье и частях КоП, статусе доставки постановления о правонарушении и т.д., то соответствующие сведения и действия в АИС "ЕРПн" подлежат корректировке Владельцем после предоставления со стороны участников соответствующих сведений в письменной либо электронной (СЭД) форме (письма направляются в уполномоченное подразделение Владельца). Владелец своим ведомственным актом утверждает инструкцию о проведении корректировок и определяет соответствующих сотрудников, уполномоченных осуществлять корректировки.

63. К участникам, допустившим ввод в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" недостоверных сведений (ошибочно введенных), указанных в пункте 62 настоящего Положения, применяются меры дисциплинарного характера. Владельцем (уполномоченным подразделением) направляется уведомление (указание) участнику о необходимости применения в отношении участника мер дисциплинарного характера (копия уведомления направляется в органы прокуратуры для сведения). Уведомление о принятых мерах в месячный срок направляется Владельцу и в органы прокуратуры для сведения.

64. Участники АИС "АФП" до вынесения постановления о правонарушении имеют право производить корректировку данных в АИС "АФП" в случае некорректных данных о государственном регистрационном номерном знаке транспортного средства, статье и части КоП.

65. Участники АИС "ЕРПн", обязаны ежемесячно, не позднее 10-го числа, следующего за отчетным периодом, предоставлять отчет Владельцу в бумажном или электронном виде (СЭД), который должен содержать сведения следующего характера:

- о приобретенных бланках строгой отчетности, из них: использованные, неиспользованные и списанные (утеря, порча);

- о зарегистрированных протоколах, из них: в отношении детей, женщин, физических лиц, юридических лиц и без лица;

- о вынесенных постановлениях о наложении взысканий, из них: оплаченные, неоплаченные;

- о количестве задержанных, из них: арестованные, привлеченные к общественным работам, выдворенные;

- о приостановленных производством;

- о прекращенных производством;

- о вынесенных постановлениях о начислении пени;

- о направленных для принудительного исполнения, из них: исполненные, на стадии исполнения, возвращенные без исполнения.

Глава 6. Контроль (надзор) за ведением АИС "ЕРПн" и АИС "АФП"

66. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляют руководители участников АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", которые:

- несут ответственность за обеспечение достоверного, объективного, своевременного формирования и внесения данных в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- принимают надлежащие меры по выявлению нарушений требований настоящего Положения;

- осуществляют в пределах своей компетенции контроль за ведением АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

67. Надзор за точным и единообразным исполнением порядка использования АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" осуществляет прокуратура, в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

68. Письменные требования и указания прокурора, данные органам, осуществляющим производство по делу о правонарушении, в порядке, предусмотренном КоП, являются для этих органов обязательными.

69. Уполномоченные лица участников (администраторы, регистраторы (операторы) АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" несут персональную ответственность в соответствии с настоящим Положением и законодательством Кыргызской Республики в сфере электронного управления, а также сбора, обработки и использования персональных данных за:

- нарушение порядка ведения АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- недостоверное введение данных при регистрации правонарушения в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- ненадлежащую организацию работы по учету и применению бланков строгой отчетности, протоколов и постановлений о правонарушении;

- нарушение сроков регистрации правонарушений в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- иные нарушения, связанные с формированием и использованием АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

70. Участники АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" (на своем уровне) обеспечивают изучение и применение методов и процедур противодействия несанкционированному доступу к данным, надлежащую информационную безопасность в соответствии с требованиями настоящего Положения и законодательства Кыргызской Республики в сфере электронного управления, а также сбора, обработки и использования персональных данных.

71. В целях обеспечения информационной безопасности, использование и ведение АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" предусматривает:

- осуществление контроля доступа на основании аутентификации участников в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- осуществление обмена данными только по защищенным каналам связи (VPN);

- регистрацию всех действий участников в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

72. В рамках обеспечения информационной безопасности участники АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" руководствуются следующими принципами:

- целостность информации - защита данных от изменения и уничтожения;

- конфиденциальность - защита данных от несанкционированного доступа.

73. Основными компонентами обеспечения информационной безопасности в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" являются:

- защита информации и базовой инфраструктуры при подключении к внешним сетям;

- защита информации в процессе взаимодействия сетей;

- защита потоков данных;

- антивирусная защита;

- обеспечение безопасности программных средств;

- обеспечение кибербезопасности;

- аутентификация участников;

- разграничение доступа пользователей к данным в соответствии с их ролями в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП";

- централизованное управление и контроль доступа к данным АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

74. Логин и/или пароль являются индивидуальными для каждого участника АИС "ЕРПн" и АИС "АФП". Передача пароля посторонним лицам в любой форме строго запрещена. Хранение пароля на бумажных или иных носителях, позволяющих посторонним лицам получить к нему доступ, не допускается.

75. В случае утери или разглашения пароля, участник АИС "ЕРПн" и АИС "АФП", к которому относится пароль, обязан незамедлительно уведомить об этом администратора АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

76. Сведения, раскрывающие методы, способы или средства защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственные секреты, планируемые и (или) проводимые мероприятия по защите информации от несанкционированного доступа, иностранных технических разведок и утечки по техническим каналам, факты утери или разглашения пароля подлежат рассмотрению с решением вопроса о привлечении к ответственности участников, к которым относится утерянный или разглашенный пароль или сведения.

77. В случае возникновения нештатной ситуации участниками АИС "ЕРПн" и АИС "АФП" составляется "Акт о нештатной ситуации", а при устранении причин нештатной ситуации - незамедлительно вносятся сведения в АИС "ЕРПн" и АИС "АФП".

78. Контроль и учет присвоенных нумераций каждого бланка протокола и постановления о правонарушении осуществляются Владельцем.

79. Для решения вопросов, которые не регламентируются настоящим Положением, участники руководствуются действующим законодательством Кыргызской Республики.

80. Образцы документов, используемых участниками, определены в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.