О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Типового порядка организации и осуществления закупок государственными и муниципальными предприятиями, хозяйственными обществами, где 50 и более процентов доли участия в уставном капитале принадлежат государству, в том числе их дочерними хозяйственными обществами» от 10 июня 2022 года № 301

В целях оптимизации закупочных процедур государственных компаний, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

                   1. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Типового порядка организации и осуществления закупок государственными и муниципальными предприятиями, хозяйственными обществами, где 50 и более процентов доли участия в уставном капитале принадлежат государству, в том числе их дочерними хозяйственными обществами» от 10 июня 2022 года № 301 следующие изменения:

1)     в Типовом порядке организации и осуществления закупок государственными и муниципальными предприятиями, хозяйственными обществами, где 50 и более процентов доли участия в уставном капитале принадлежат государству, в том числе их дочерними хозяйственными обществами, утвержденном вышеуказанным постановлением:

–           в пункте 5:

в подпункте 8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«– оплаты сборов, пошлин, платежей, взносов (членских и вступительных), в том числе связанных с разрешением споров в судах, и платных государственных, муниципальных услуг;»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«– выплаты вознаграждения временному внешнему управляющему (осуществляющему временное внешнее управление в хозяйственных обществах); выплаты агентского вознаграждения и заключения агентских договоров (включая субагентские договоры, а также договоры с промоутерами и дистрибьюторами), заключаемых в целях реализации товаров, услуг и продукции заказчика;»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«– банковских услуг, в том числе операций и услуг финансово-кредитных операторов платежных систем, платежных организаций банков;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«– закупок, осуществляемых за счет средств международных и иностранных финансовых институтов, в том числе банков развития и иных учреждений, финансирующих проекты стратегического и экономического развития;»;

подпункты 15–17 изложить в следующей редакции:

«15) простейшая закупка – это закупка товаров, работ, услуг и консультационных услуг, совершаемая без заключения договора, по каждой статье плана закупок в течение года на сумму менее:

– для государственных и муниципальных предприятий – 50 000 сомов;

– для хозяйственных обществ, где 50 и более процентов доли участия в уставном капитале принадлежат государству, в том числе их дочерних хозяйствующих обществ – 500 000 сомов;

16) рамочное соглашение – соглашение, подписанное с одним и/или более поставщиками, в котором оговариваются условия будущего договора;

17) система – информационная система для проведения электронных закупок и/или раскрытия информации о закупках с обязательным раскрытием заказчиками информации о закупках и присужденных договорах в едином государственном информационном портале www.zakupki.okmot.kg в случаях, установленных настоящим Типовым порядком;»;

в подпункте 18 слово «контракта» заменить словом «договора»;

– пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Заказчик вправе по итогам имеющихся правоотношений с поставщиком формировать внутренние реестры товаропроизводителей, аттестованных (квалифицированных) поставщиков, в том числе для целей заключения рамочного соглашения. Порядок заключения рамочного соглашения с поставщиками, включенными в данный реестр, и порядок ведения данных реестров определяются во внутренних документах заказчика.»;

– пункт 18 после слова «заявки» дополнить словами «, гарантийное обеспечение исполнения договора»;

– в пункте 21:

в подпункте 2 слова «процедуры и» исключить;

в подпункте 3 слова «отстраняет поставщика от участия» исключить;

– пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Объявление о проведении конкурса размещается в системе и содержит: предмет, срок окончания приема заявок, контактные данные, информацию о применении банковского сопровождения и, при необходимости, планируемую сумму закупки.»;

– в пункте 30:

подпункт 1 признать утратившим силу;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) подробное описание предмета закупок, технические, качественные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг и консультационных услуг, включая технические спецификации, проектную документацию на весь объем строительства, планы, чертежи и эскизы, и при необходимости, количество товаров, услуг, включая консультационные услуги, место, где должны быть поставлены товары, выполнены работы, оказаны услуги, включая консультационные услуги;»;

подпункты 6–7 изложить в следующей редакции:

«6) основные и общие условия проекта договора;

7) гарантийное обеспечение конкурсной заявки (декларацию, гарантирующую конкурсную заявку), гарантийное обеспечение исполнения договора (при необходимости);»;

– пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. При формировании плана закупок заказчик осуществляет анализ рынка и/или информации по ранее заключенным договорам для определения планируемой стоимости приобретаемых товаров, работ, услуг и консультационных услуг.»;

– пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. План закупок содержит наименование закупки, период приобретения включая суммы, выделенные для осуществления закупок, и объемы/количество товаров, работ, услуг и консультационных услуг. Заказчик вправе внести изменения и (или) дополнения в план закупок в любое время в течение периода, на который утвержден план закупок.»;

– пункт 43 изложить в следующей редакции:

«43. Конкурс с неограниченным участием может быть применен с целью определения поставщиков, наиболее соответствующих квалификационным требованиям и (или) техническим требованиям к товару, работе, услуге и консультационной услуге.»;

– в пункте 46:

слово «трех» заменить словом «пяти»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«До завершения модернизации функционала портала заказчик проводит заключение рамочного соглашения на своем сайте, порядок проведения которого устанавливается во внутреннем документе заказчика.»;

– пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. Рамочные соглашения заключаются с поставщиками, отвечающими требованиям по квалификации и/или технической спецификации. Заказ-заявка может присуждаться участникам рамочных соглашений исходя из предложенной наименьшей цены и условий поставки/выполнения работ/услуг, за исключением подпункта 3 пункта 57 настоящего Типового порядка.

При аварийно-восстановительных работах заказ-заявка может присуждаться любому из участников рамочных соглашений.»;

– в подпункте 3 пункта 48 слово «обладателем» заменить словом «обладателей».

– пункт 54 изложить в следующей редакции:

«54. Простейшая закупка – это закупка товаров, работ, услуг и консультационных услуг, совершаемая без заключения договора, по каждой статье плана закупок в течение года на сумму менее:

– для государственных и муниципальных предприятий – 50 000 сомов;

– для хозяйственных обществ, где 50 и более процентов доли участия в уставном капитале принадлежат государству, в том числе их дочерних хозяйствующих обществ – 500 000 сомов.»;

– в пункте 57:

подпункт 3 после слов «деятельности заказчика» дополнить словами «с заключением договора по факту выполнения»;

подпункт 4 после слова «товаров» дополнить словами «, работ, услуг и консультационных услуг»;

в абзаце втором подпункта 5 слова «с применением соответствующего метода закупок» исключить;

подпункт 10 после слов «дорожно-транспортная инфраструктура» дополнить словами «, телекоммуникационная инфраструктура, решения информационных технологий),»;

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) если конкурс или запрос котировок не состоялся;»;

– абзац первый пункта 57¹ изложить в следующей редакции:

«57¹. Заказчик не позднее 10 рабочих дней со дня подписания договора о закупке посредством метода прямого заключения договора размещает в системе информацию с обоснованием выбора данного метода, о цене и предмете закупки (за исключением конфиденциальных закупок), контрагенте и должностных лицах заказчика, принявшие решение о применении метода прямого заключения договора.»;

– в пункте 58 слова «утверждает в конкурсной документации» заменить словами «устанавливает во внутреннем документе»;

– пункт 62 изложить в следующей редакции:

«62. В случае несогласия поставщика с решением заказчика по жалобе поставщик вправе обратиться:

1) для хозяйственных обществ, государственных предприятий – в службу внутреннего аудита (внутреннему аудитору);

2) для муниципальных предприятий – в исполнительный орган местного самоуправления.»;

– пункт 68 изложить в следующей редакции:

«68. Договоры о закупках заключаются в соответствии с условиями выигравшей конкурсной заявки либо на основании предложения поставщика и регулируются нормами гражданского законодательства Кыргызской Республики.».

1.      Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.