ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 14 января 2026 года № 6
Об утверждении Стратегии развития корпоративной
финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике
на 2026–2030 годы
В целях повышения качества финансовой отчетности и аудита, расширения доступности прозрачной и надежной финансовой информации, в соответствии с пунктом 112 Плана действий Кабинета Министров Кыргызской Республики на 2025 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 17 января 2025 года № 18-р, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить:
1) Стратегию развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2026–2030 годы согласно приложению 1;
2) План мероприятий по реализации Стратегии развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2026–2030 годы (далее – План мероприятий) согласно приложению 2;
3) матрицу индикаторов Стратегии развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2026–2030 годы согласно приложению 3;
4) оценку ресурсной стоимости Стратегии развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2026–2030 годы согласно приложению 4.
2. Государственным органам Кыргызской Республики, задействованным в реализации Плана мероприятий:
1) принять необходимые меры по выполнению Плана мероприятий в полном объеме и в установленные сроки;
2) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики для обобщения.
3. Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики:
1) осуществлять мониторинг реализации Плана мероприятий;
2) ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.
Опубликован в официальной государственной газете "Эркин-Тоо" от 16 января 2026 года № 2 (3762)
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
|
А.А. Касымалиев |
Приложение 3
Матрица индикаторов
Стратегии развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2026–2030 годы
№ | Показатель | Еди- ница изме- рения | Базо- вый год
2025 год | Промежуточные индика- торы | Целевые индика- торы | Соответствие ЦУР | Ответственные исполнители | Источник дан- ных | |||
2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 (5-й год) | |||||||
| Приоритет 1. Развитие институциональной системы корпоративной финансовой отчетности и аудита | ||||||||||
1 | Механизм независимой Надлежащей оценки качества финансовой отчетности и качества аудита регулятора (Финнадзора) | % | – | 20 % | 40 % | 60 % | 80 % | 100 % |
| Финнадзор, МФ, ПАО | Финнадзор |
2 | Своевременный доступ к обнов- ленным МСФО, МСФО для МСП МСА, МСО, кодекса этики профессиональных бухгалтеров на государственном языке | % | – |
|
| 50 % | 100 % | 100 % |
| Финнадзор, МФ, ПАО | Финнадзор |
№ | Показатель | Еди- ница изме- рения | Базо- вый год
2025 год | Промежуточные индика- торы | Целевые индика- торы | Соответствие ЦУР | Ответственные исполнители | Источник дан- ных | |||
2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 (5-й год) | |||||||
3 | Проведенные обзоры финансовой от-четности, контроли качества аудита | % | – | – | – | – | 50 % | 100 % |
| Финнадзор, доноры | Финнадзор |
4 | Проведенные тренинги | % | – | – | – | – | 50 % | 100 % |
| Финнадзор, доноры |
|
5 | НПА о повышении квалификации специалистов регулятора по МСФО и МСА |
| – | 20 % | 40 % | 60 % | 80 % | 100 % |
| Финнадзор |
|
6 | ПДФО | % | – | 10 % | 50 % | 100 % | 100 % | 100 % |
| Финнадзор, ГП «Инфоком» | Финнадзор СПИ, СКП, ПАО и др. субъекты, ис- пользующие ПДФО |
7 | Повышение качества финансовой отчетности и качества аудита | % | – | 20 % | 40 % | 60 % | 80 % | 100 % |
| Финнадзор, доноры | Финнадзор |
8 | Членство Фин- надзора в IFIAR | % | – | 20 % | 40 % | 60 % | 80 % | 100 % |
| Финнадзор, МФ | Финнадзор |
Приоритет 2. Укрепление бухгалтерской и аудиторской профессии | |||||||||||
9 | Учебный центр | % | – | 20 % | 40 % | 60 % | 80 % | 100 % | ЦУР 4 | Финнадзор |
|
№ | Показатель | Еди- ница изме- рения | Базо- вый год
2025 год | Промежуточные индика- торы | Целевые индика- торы | Соответствие ЦУР | Ответственные исполнители | Источник дан- ных | |||
2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 (5-й год) | |||||||
10 | Кодекс этики для бухгалтеров СПИ и СКП | % | – | 20 % | 40 % | 60 % | 80 % | 100 % | ЦУР 4 | Финнадзор | Финнадзор, ПАО |
11 | Усиление системы профессио- нальной квалификации аудиторов | % | – | 20 % | 50 % | 100 % | 100 % | 100 % | ЦУР 4 | Финнадзор, ПАО | Финнадзор |
12 | Валидация системы профессио- нальной квалификации аудиторов с международной сертификацией | % | – | 20 % | 40 % | 60 % | 80 % | 100 % | ЦУР 4 | Финнадзор, ПАО, доноры | Финнадзор |
Приоритет 3. Внедрение и укрепления публичной нефинансовой отчетности в области устойчивого развития (ESG) | |||||||||||
13 | Лицензионное соглашение с ISSB | % | – | – | 20 % | 50 % | 100 % | 100 % | ЦУР 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17 | Финнадзор, доноры | Финнадзор |
14 | Уполномочен- ный государ- ственный орган, ответственный за мониторинг отчетности об устойчивости | % | – | – | 20 % | 100 % | 100 % | 100 % | ЦУР 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17 | Финнадзор, ЗАО «КФБ» | Финнадзор |
№ | Показатель | Еди- ница изме- рения | Базо- вый год
2025 год | Промежуточные индика- торы | Целевые индика- торы | Соответствие ЦУР | Ответственные исполнители | Источник дан- ных | |||
2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 (5-й год) | |||||||
15 | НПА о составлении и раскрытии ESG, СПИ и СКП | % | – | – | – | 20 % | 50 % | 100 % | ЦУР 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17 | Финнадзор, ПАО | Финнадзор |
16 | Публичное раскрытие нефинансовой отчетности и отчетности в области ESG,СПИ и СКП | % | – | – | – | – | – | 100 % | ЦУР 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17 | Финнадзор, СПИ, СКП | Финнадзор |
17 | ESG-дисциплина в программе среднего, высшего образования, подготовки и повышения квалификации | % | – | – | – | – | 20 % | 100 % | ЦУР 4 | МНВОИ, Финнадзор, ПАО | МНВОИ |
18 | Подготовлены аналитические материалы по Исламским стандартам | % | – | – | – | – | – | 100 % | – | ПАО | Финнадзор |
Приоритет 4. Повышение информированности общественности о финансовой отчетности | |||||||||||
19 | Публикации о значимости финансовой отчетности и ее роли в | % | – | – | 20 % | 40 % | 80 % | 100 % |
| Финнадзор, ПАО | Финнадзор |
№ | Показатель | Еди- ница изме- рения | Базо- вый год
2025 год | Промежуточные индика- торы | Целевые индика- торы | Соответствие ЦУР | Ответственные исполнители | Источник дан- ных | |||
2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 (5-й год) | |||||||
| предоставлении надежной информации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 | Доступная и прозрачная финансовая, нефинансовая отчетности и отчетности по устойчивому развитию | % | – | – | 20 % | 40 % | 80 % | 100 % |
| Финнадзор, ЗАО «КФБ» | Финнадзор, ЗАО «КФБ» |
21 | Доступ к реестру СПИ и СКП | % | – | – | 20 % | 50 % | 100 % | 100 % |
| Финнадзор, ЗАО «КФБ» | Финнадзор |
Список сокращений
Финнадзор | – | Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики |
| |
СПИ | – | субъект публичного интереса |
| |
СКП | – | субъект крупного предпринимательства |
| |
МСФО | – | Международные стандарты финансовой отчетности |
| |
МСА | – | Международные стандарты аудита |
| |
МСО | – | Международные стандарты отчетности |
| |
МСП | – | малое среднее предпринимательство | ||
НПА | – | нормативные правовые акты | ||
ПДФО | – | Публичный депозитарий финансовой отчетности | ||
IFIAR | – | Международный форум независимых регуляторов аудита (International Forum of Independent Audit Reg- ulators) | ||
ISSB | – | Совет по международным стандартам устойчивого развития (International Sustainability Standards Board) | ||
ESG | – | экологические, социальные и управленческие аспекты устойчивого развития (Environmental, Social and Governance) | ||
Приложение 4
Оценка ресурсной стоимости
Стратегии развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2026–2030 годы
№ | Задачи | Меры | Сроки реализа- ции | Еди- ница измере ния | Потребность в финансировании | Возможности | Финансовый разрыв | ||||||||||
РБ | МБ | Дру- гие | Всего | РБ | МБ | Дру- гие | Всего | РБ | МБ | Дру- гие | Всего | ||||||
Приоритет 1. Развитие институциональной системы корпоративной финансовой отчетности и аудита | |||||||||||||||||
1 | Внедре- | 1.1. Изу- | IV кв. | Тыс. | 232,770 | 0 | 0 | 232,770 | 232,770 | 0 | 0 | 232,770 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| ние | чить опыт | 2026 г. – | сомов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| системы | построения | IV кв. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| контроля | независи- | 2027 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| качества | мой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| финансо- | надлежа- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| вой | щей оценки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| отчетнос- | качества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| ти, | аудита со |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| внедре- | стороны |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| ние сис- | уполномо- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| темы | ченного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| контроля | государ- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| качества | ственного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| аудита | органа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| (передовой/ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| лучший |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| опыт) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| 1.2. Ввести | IV кв. | Тыс. | 232,770 | 0 | 300,000 | 532,770 | 232,770 | 0 | 300,000 | 532,770 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
|
| механизм | 2030 г. | сомов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| независи- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| мой надле- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| жащей оценки качества аудита пос- редством внесения дополне- ний и изменений в Закон Кыргыз- ской Рес- публики «Об ауди- торской деятель- ности», некоторые законода- тельные акты по внедрении и функци- онирова- нию данной системы (независи- мого контролера /инспек- тора-ауди- тора по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| контролю качества с соответ- ствующей заработной платой и статусом) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
1.3. Про- вести пилотные обзоры финансо- вой отчет- ности СПИ и СКП | II кв. – IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 75,180 | 0 | 6 058, 200 | 6 133, 380 | 75,180 | 0 | 0 | 75,180 | 0 | 0 | 6 058, 200 | 6 058, 200 | |||
1.4. Про- вести прак- тические занятия для сотрудни- ков Фин- надзора, в целях улуч- шения практичес- ких навы- ков и знаний, позволяю- щих им выполнять свои регу- ляторные (контроль- ные) функ- ции при проведе- нии кон- троля ка- чества финансо- вой отчет- ности и аудита | III кв. 2029 г. | Тыс. сомов | 375,900 | 0 | 2 019, 400 | 2 395, 300 | 375,900 | 0 | 0 | 375,900 | 0 | 0 | 2 019, 400 | 2 019, 400 | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
1.5. Прове- дение пи- лотных контролей качества аудита аудитор- ских заключе- ний с пакетом финансо- вой отчет- ности СПИ и СКП | III кв. 2030 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 6 058, 200 | 6 058, 200 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 058, 200 | 6 058, 200 | |||
2 | Уси- ление потен- циала регуля- тора финан- совой отчет- ности и аудитор ской дея- тель- ности и повы- шение профес- сиональной компе- тентно- сти | 2.1. Уста- новить устойчи- вый меха- низм фи- | IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 75,180 | 0 | 6058,20 0 | 6133,38 0 | 75,180 | 0 | 0 | 75,180 | 0 | 0 | 6 058, 200 | 6 058, 200 | |
| нансирова- ния перево- дов на государ- ственный язык МСФО, МСФО для МСП, МСА, МСО, кодекса этики профессио- нальных бухгалте- ров, а также их обнов- лений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
2.2. Про- вести семи- нары, курсы повы- шения квалифика- ции, прак- тические занятия для сотрудни- ков Фин- надзора по получению улучшен- ных прак- тических навыков и знаний для надлежа- щего выполне- ния регуля- торных функции при проведении контроля качества финансо- вой отчет- ности и аудита (обновлен- ные знания по МСФО, МСА) | II кв. 2027 г. – IV кв. 2030 г. | Тыс. сомов | 451,080 | 0 | 150,360 | 601,440 | 451,080 | 0 | 0 | 451,080 | 0 | 0 | 150, 360 | 150, 360 | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
2.3. Подго- товить документ, обязы- вающий к ежегодно- му непре- рывному прохожде- нию курсов повышения квалифика- ции по МСФО, МСА сотрудни- ков в об- ласти бух- галтерского учета и аудита регулятора | III кв. 2026 г. | Тыс. сомов | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
|
| ||||||||||||||||
3 | Повы- шение потен- циала практи- кующих бухгал- теров по приме- нению методо- логичес ких основ состав- ления финан- совой отчет- ности в соот- вет- ствии с уста- новлен- ными крите- риями субъек- тов пред- прини- матель- ства, дей- ствую- щих ауди- торов по уг- лублен- ному пони- манию и практи- ческому приме- нению МСФО и МСА | 3.1. Обу- чить бухгалтеро в субъектов обществен- ного инте- реса и субъектов крупного предприни мательства примене- нию МСФО | IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 225,540 | 0 | 6058,20 0 | 6283,74 0 | 225,540 | 0 | 0 | 225,540 | 0 | 0 | 6058, 200 | 6058, 200 | |
3.2. Обу- чить бух- галтеров ССП по примене- нию МСФО для МСП | IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 225,540 | 0 | 13064,6 48 | 13290,1 88 | 225,540 | 0 | 0 | 225,540 | 0 | 0 | 13064, 648 | 13064 ,648 | |||
3.3. Обу- чить дей- ствующих аудиторов углублен- ному пони- манию и практи- ческому примене- нию МСФО и МСА | IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 225,540 | 0 | 2019,40 0 | 2244,94 0 | 225,540 | 0 | 0 | 225,540 | 0 | 0 | 2019,4 00 | 2019, 400 | |||
4 | Повы- шение эффек- тивнос- ти инсти- тута ПАО | 4.1. Обу- чить сот- рудников ПАО для выполне- ния ими делегиро- ванных функций по контролю качества аудита своих чле- нов, также и по кодек- су этики | IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 112,770 | 0 | 2019,40 0 | 2132,17 0 | 112,770 | 0 | 0 | 112,770 | 0 | 0 | 2019,4 00 | 2019, 400 | |
4.2. Оказать помощь в построении соответ- ствующей методоло- гии по проведе- нию кон- троля качества аудита в ПАО | III кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 13064,6 48 | 13064,6 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13064, 648 | 13064 ,648 | |||
4.3. Внед- рить неза- висимого инспекто- ра-контро- лера ка- чества ау- дита ПАО | II кв. – IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 474,120 | 474,120 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 474,12 0 | 474,1 20 | |||
4.4. Про- вести проверки ПАО на соответств ие требова- ниям законодате льства КР в аудитор- ской деятель- ности, в частности по контро- лю ка- чества | II кв. 2027 г. – IV кв. 2029 г. | Тыс. сомов | 150,360 | 0 | 0 | 150,360 | 150,360 | 0 | 0 | 150,360 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.5. Содей- ствовать наращива- нию потенциала ПАО для повышения их способ- ности предос- ставлять профес- сиональные квалифика- ции для бухгалте- ров и аудиторов | IV кв. 2029 г. | Тыс. сомов | 112,770 | 0 | 632,160 | 744,930 | 112,770 | 0 | 0 | 112,770 | 0 | 0 | 632,16 0 | 632,1 60 | |||
| |||||||||||||||||
5 | Внед- рение ПДФО | 5.1. Разра- ботать руковод- ство для админис- траторов и пользова- телей ИС ПДФО | II кв. 2027 г. | Тыс. сомов | 3216,944 | 0 | 0 | 3216, 944 | 3216, 944 | 0 | 0 | 3216,944 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.2. Про- вести семинары по развитию навыков использо- вания процедур, методоло- гий, инструмен- тов, элект- ронных таблиц для сбора, публика- ции и суммиро- вания информа- ции по финансо- вой отчетности | II кв. – III кв. 2027 г. | Тыс. сомов | 3216,944 | 0 | 524,700 | 3741, 644 | 3216, 944 | 0 | 0 | 3216,944 | 0 | 0 | 524, 700 | 524, 700 | |||
5.3. Обу- чить СПИ, СКП и ССП процеду- рам пред- ставления финансо- вой отчет- ности в ПДФО | III кв. – IV кв. 2027 г. | Тыс. сомов | 3216, 944 | 0 | 0 | 3216, 944 | 3216, 944 | 0 | 0 | 3216, 944 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.4. Ввести в действие ПДФО с подключе- нием в ИС «Тундук» | III кв. 2027 г. | Тыс. сомов | 3216, 944 | 0 | 0 | 3216, 944 | 3216, 944 | 0 | 0 | 3216, 944 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6 | Прод- виже- ние вопроса по вступ- лению Фин- надзора в IFIAR | 6.1. Изу- чить и подгото- вить необ- ходимые документы для членства в IFIAR, а также по источникам финанси- рования обеспече- ния членских взносов и т.д. | II кв. 2027 г. – IV кв. 2030 г. | Тыс. сомов | 75,180 | 0 | 2623, 500 | 2698, 680 | 75,180 | 0 | 0 | 75,180 | 0 | 0 | 2623, 500 | 2623, 500 | |
6.2. Всту- пить и активно участво- вать в рабо- чих груп- пах и мероприя- тиях IFIAR | IV кв. 2027 г. | Тыс. сомов | 439, 000 | 0 | 2623, 500 | 3062, 500 | 439,000 | 0 | 0 | 439, 000 | 0 | 0 | 2623, 500 | 2623, 500 | |||
Итого по разделу |
| Тыс. сомов | 15914, 946 | 0 | 62150, 236 | 81549, 694 |
|
| |||||||||
Приоритет 2. Укрепление бухгалтерской и аудиторской профессии | |||||||||||||||||
7 | Созда- ние учеб- ного центра повыше ния квали- фика- ции специ- алис- тов в финан- совой сфере | 7.1. Подго- товить обоснова- ние созда- ния учеб- ного центра и проект постановле- ния КМКР | II кв. 2026 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
7.2. Подго- товить положение учебного центра, организа- ционной структуре, должност- ные инструкции и штатное расписание | III кв. 2026 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.3. Соз- дать МТО: помеще- ние, компьюте- ры и т.д. | IV кв. 2026 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 1492,60 0 | 1492,60 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1492, 600 | 1492, 600 | |||
7.4. Орга- низовать пилотный запуск программ посред- ством проведения первых тренингов, семинаров, вебинаров, сбора обратной связи и корректи- ровка прог- рамм | II кв. 2027 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 1097, 500 | 1 097, 500 | 0 | 0 | 1097, 500 | 1 097, 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.5. Разра- ботать модель долго- срочного финанси- рования | III кв. 2027 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8 | Укреп- ление потен- циала препо- давате- лей вузов (по специ- альнос- ти «Бух- галтер- ский учет, анализ и аудит» и ПАО | 8.1. Орга- низовать семинары по форми- рованию навыков и проведение практичес- ких занятий для пре- подавате- лей вузов, консульти- рование по использо- ванию стандарти- зирован- ных методов преподава- ния для освоения навыка, необходи- мого для примене- ния МСФО и MCA | IV кв. 2029 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 790,200 | 790,200 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 790, 200 | 790, 200 | |
8.2. Содей- ствовать в наращива- нии потен- циала ПАО для повышения их способ- ности предос- тавлять профес- сиональные квалифика- ции для бухгалте- ров и ауди- торов | IV кв. 2029 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 790,200 | 790,200 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 790, 200 | 790, 200 | |||
9 | Внед- рение кодекса этики для бухгал- теров СПИ и СКП | 9.1. Закре- пить на норматив- ном уровне требования об обяза- тельном соблюдени и кодекса этики для бухгалтеро в СПИ и СКП | IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
10 | Усиле- ние внедре- ния системы профес- сиональ -ной квали- фикаци и ауди- торов | 10.1. Пило- тировать аккредита- цию прог- рамм ПАО для признания экзаменов по программе профес- сиональной квалифика- ции аудитора | II кв. 2026 г. | Тыс. сомов | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
10.2. Внес- ти измене- ния и дополнения в закон КР «Об аудитор- ской деятель- ности» по передаче ПАО организа- ции прис- воения квалифика- ции | II кв. 2027 г. | Тыс. сомов | 75,180 | 0 | 0 | 75,180 | 75,180 | 0 | 0 | 75,180 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
10.3. Про- вести пилотные экзамены, обучение экзамена- торов, разработ- чиков и экзамен- национных заданий | IVкв. 2027 г. – IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 225,540 | 0 | 24 408, 400 | 24 633, 940 | 225,540 | 0 | 0 | 225,540 | 0 | 0 | 24 408, 400 | 24 408, 400 | |||
11 | Гармо- низация нацио- нальной прог- раммы трех- уровне- вой системы профес- сиональ ной квали- фика- ции ауди- торов с другими между- народн ыми прог- рамма- ми профес- сиональ ной квалифи кации аудито- ров | 11.1. Про- вести валидацию программы професси- ональной квалифика- ции ауди- торов с междуна- родными програм- мами (АССА, ICAEW, CPA) | IV кв. 2026 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 316,080 | 316,080 | 0 | 0 | 316,080 | 316,080 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
11.2. Осу- ществить взаимное программы профес- сиональной квалифика- ции с междуна- родными програм- мами сертифика- ции | IVкв. 2026 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 158,040 | 158,040 | 0 | 0 | 158,040 | 158,040 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Итого по разделу |
| Тыс. сомов | 375,900 | 0 | 29165, 790 | 29541, 690 |
|
|
|
|
|
|
|
| |||
Приоритет 3. Внедрение и укрепления публичной нефинансовой отчетности в области устойчивого развития (ESG) | |||||||||||||||||
12 | Созда- ние норма- тивно- право- вой и инсти- туцио- нальной базы в области устой- чивого разви- тия Разви- тие инфраст руктуры ESG | 12.1. Полу- чить и подписать лицензион- ное согла- шение ISSB на право примене- ния и использова ния МСО в области ESG | II кв. 2027 г. – III кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 225,540 | 0 | 11116, 400 | 11341, 940 | 225,540 | 0 | 11116, 400 | 11341, 940 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
12.2. Полу- чить офи- циальное разрешение и провести процедуры, установ- ленные разработчи кам по переводу МСО в области ESG на го- сударствен- ный язык | IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 225,540 | 0 | 11116, 400 | 11341, 940 | 225,540 | 0 | 11116, 400 | 11341, 940 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| 12.3. Под- готовить НПА по созданию устойчиво- го меха- низма финанси- рования переводов на госу- дарствен- ный язык МСО в области ESG | IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 451,080 | 0 | 474,120 | 925,200 | 451,080 | 0 | 0 | 451,080 | 0 | 0 | 474, 120 | 474, 120 | ||
12.4. Пере- вести на государ- ственный язык МСО в области ESG | IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 225,540 | 0 | 1 200, 000 | 1 425 540 | 225,540 | 0 | 1 200, 000 | 1 425 540 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
12.5. Разра- ботать НПА по внедрению и приме- нению МСО в области ESG | II кв. 2029 г. | Тыс. сомов | 225,540 | 0 | 948,240 | 1173,78 0 | 225,540 | 0 | 948,240 | 1173,780 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| 12.6. Внес- ти изме- нения и дополнения в законода- тельство по определе- нию ответ- ственного уполномо- ченного государ- ственного органа за монито- ринг отчет- ности об устойчи- вости | IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 451,080 | 0 | 948,240 | 1399, 320 | 451,080 | 0 | 948,240 | 1399,320 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
13 | 13.1. Внед- рить требо- вание об обязатель- ном состав- лении и раскрытии нефинан- совой публичной отчетности и отчет- ности в | II кв. 2029 г. | Тыс. сомов | 225,540 | 0 | 474,120 | 699,660 | 225,540 | 0 | 474,120 | 699,660 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| области ESG, СПИ и СКП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
13.2. Разра- ботать и внедрить руковод- ство по составле- нию нефинан- совой публичной отчетности и отчет- ности в области ESG для СПИ и СКП | II кв. 2029 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 948,240 | 948,240 | 0 | 0 | 948,240 | 948,240 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
13.3. Внед- рить систему представ- ления электрон- ной отчет- ности по вопросам устойчиво- го развития посред- ством | II кв. 2030 г. | Тыс. сомов | 112,770 | 0 | 948,240 | 1061, 010 | 112,770 | 0 | 0 | 112,770 | 0 | 0 | 948,2 40 | 948, 240 | |||
| портала ПДФО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
13.4. Учас- твовать системати- чески в дальней- шем Евразий- ском региональ- ном парт- нерстве по продвиже- нию отчет- ности об устойчи- вости и ЦУР | I кв. 2026 г. – IV кв. 2030 г. | Тыс. сомов | 1 317, 000 | 0 | 0 | 1317, 000 | 1317,000 | 0 | 0 | 1317,000 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
13.5. Про- вести повторную оценку националь- ной ин- фраструк- туры учета и отчет- ности ADT | 2027 – 2029 гг. | Тыс. сомов | 112,770 | 0 | 12064, 640 | 12177, 410 | 112,770 | 0 | 12064, 640 | 12177, 410 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
14 | Разви- тие | 14.1. Внед- рить ESG- | IV кв. 2028 г.– | Тыс. сомов | 0 | 0 | 11 116, 400 | 11 116, 400 | 0 | 0 | 11 116, 400 | 11 116, 400 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| кадро- вого потен- циала и компе- тенций в об- ласти ESG | модули в программы высшего образова- ния, под- готовки и повышения квалифика- ции | IV кв. 2029 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
14.2. Обу- чить спе- циалистов Финнад- зора, ауди- торов, бух- галтеров и корпора- тивных ме- неджеров принципам ESG с привлече- нием прив- лечение националь- ных и междуна- родных экспертов, обладаю- щих высоким | IV кв. 2027 г. – IV кв. 2028 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 2019, 400 | 2019, 400 | 0 | 0 | 2019,400 | 2019,400 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
|
| уровнем экспертизы и практичес- кими навыками |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
14.3. Обу- чить специалис- тов ком- паний (СПИ и СКП, а также и МСП) подготовке ESG- отчетности | III кв. 2029 г. – III кв. 2030 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 2019, 400 | 2019, 400 | 0 | 0 | 2019,400 | 2019,400 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
15 | Внедре- ние стан- дартов бухгал- терско- го учета и аудита по ислам- ским стан- дартам финан- сирова- ния | 15.1. Изу- чение воп- роса по внедрению стандартов бухгалтер- ского учета и аудита по исламским стандартам финансиро- вания | III кв. 2030 г. | Тыс. сомов | 0 | 0 | 80,0 | 80,0 | 0 | 0 | 80,0 | 80,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
Итого по разделу |
| Тыс. сомов | 3572,400 | 0 | 55394, 640 | 58967, 040 |
|
|
|
|
|
|
|
| |||
Приоритет 4. Повышение информированности общественности о финансовой отчетности | |||||||||||||||||
16 | Органи- зация меро- приятий по повы- шению инфор- миро- ваннос- ти об- щес- твен- ности, пред- стави- телей бизнес- сооб- ществ о поло- житель- ном влиянии досто- верной финан- совой, нефи- нансо- вой отчет- ности и отчет- ности по ус- тойчи- вому разви- тию | 16.1. Прод- вигать фи- нансовую грамот- ности насе- ления пре- доставле- ния знаний о финан- совой от- четности и ее роли в предостав- лении надежной информа- ции (семинары вебинаров и публика- ций, нап- равленных на объяс- нение значения и преиму- ществ | IV кв. 2027 г. – III кв. 2030 г. | Тыс. сомов | 451,080 | 0 | 0 | 451,080 | 451,080 | 0 | 0 | 451,080 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
качествен- ной финан- совой от- четности) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
16.2. Осве- щать информ- ацию о преиму- ществах публичной нефинан- совой отчетности и отчет- ности по устойчиво- му разви- тию | IV кв. 2027 г. – III кв. 2030 г. | Тыс. сомов | 75,180 | 0 | 0 | 75,180 | 75,180 | 0 | 0 | 75,180 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
17 | Обеспе- чение досту- па и проз- рач- ности финан- совой отчет- ности для общес- твен- ности | 17.1. Осу- ществлять раскрытие и опуб- ликование полного пакета корпора- тивной финансо- вой отчет- ности компаний посредство м портала ПДФО | IV кв. 2027 г. – 2030 г. | Тыс. сомов | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
18 | Обеспе- чение откры- тых данных и проз- рачных реес- тров компа- ний | 18.1. Внед- рить реестр публичных компаний, в том числе СПИ, СКП, посред- ством портала ПДФО | II кв. 2028 г. – 2029 г. | Тыс. сомов | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 37,590 | 0 | 0 | 37,590 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Всего по разделу |
| Тыс. сомов | 601,440 | 0 | 0 | 601,440 |
|
| |||||||||
| Итого |
| Тыс. сомов | 20464, 686 | 0 | 146710, 666 | 170659, 864 |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
| Общая ресурсная стоимость Стратегии (тыс. сомов) | 337 835,216 |
|
| |||||||||||||
Список сокращений
КМКР | – | Кабинет Министров Кыргызской Республики |
| |
КР | – | Кыргызская Республика |
| |
НБКР | – | Национальный банк Кыргызской Республики |
| |
Финнадзор | – | Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики |
| |
ПАО | – | профессиональное аудиторское объединение |
| |
МТО | – | материально-техническое обеспечение | ||
СПИ | – | субъект публичного интереса | ||
СКП | – | субъект крупного предпринимательства | ||
ССП | – | субъект среднего предпринимательства | ||
МСФО | – | Международные стандарты финансовой отчетности | ||
МСА | – | Международные стандарты аудита | ||
МСО | – | Международные стандарты отчетности | ||
МСП | – | Малое среднее предпринимательство | ||
НПА | – | нормативные правовые акты | ||
ПДФО | – | Публичный депозитарий финансовой отчетности | ||
ADT | – | Оценка инструмента развития бухгалтерского учета | ||
IFIAR | – | Международный форум независимых регуляторов аудита (International Forum of Independent Audit Regulators) | ||
ISSB | – | Совет по международным стандартам устойчивого развития (International Sustainability Standards Board) | ||
ESG | – | экологические, социальные и управленческие аспекты устойчивого развития (Environmental, Social and Governance) | ||
ISAR | – | Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам учета и отчетности (Intergovernmental Working Group of Experts on International Standards of Accounting and Reporting) | ||
ЦУР | – | цели устойчивого развития | ||
ИС | – | информационная система | ||