Приложение 1
|
| (Утверждена постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 января 2026 года № 6)
|
Стратегия
развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2026–2030 годы
Глава 1. Введение
Настоящая Стратегия развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2026–2030 годы (далее – Стратегия) определяет цели и основные направления совершенствования корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на краткосрочный и среднесрочный периоды, а также финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий.
Настоящая Стратегия представляет собой стратегический план действий второго этапа реформ корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике, вытекающий из реализованной Стратегии развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2014–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Стратегии развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2014–2020 годы» от 31 марта 2014 года № 191.
Инвестиционная привлекательность страны и ее интеграция во внешнеторговые и другие внешнеэкономические связи в значительной степени зависят от того, насколько участники международного рынка доверяют финансовой отчетности компаний. В связи с этим одним из важнейших направлений реформирования корпоративной финансовой отчетности является укрепление доверия к корпоративной финансовой отчетности посредством применения международных стандартов финансовой отчетности и регулирования качества аудита финансовой отчетности.
В то же время упрощенные требования финансовой отчетности для малых и средних предприятий, которые способны удовлетворить потребности владельцев предприятий и рынков, являются важнейшим элементом развития и роста этого сегмента предприятий в Кыргызской Республике.
Важной задачей является адаптация к меняющимся экономическим условиям и учет потребностей иностранных инвесторов, заинтересованных в крупных и перспективных инвестиционных проектах. Настоящая Стратегия должна учитывать потенциал различных отраслей экономики Кыргызской Республики, а также предоставлять четкие и прозрачные условия для инвестирования. Важным аспектом является демонстрация прозрачности и открытости корпоративной финансовой отчетности, что подразумевает активное информирование о возможностях и условиях для инвесторов, а также об обеспечении защиты их прав и интересов.
Настоящая Стратегия служит ориентиром для разработки мероприятий и программ, направленных на укрепление инвестиционного климата, улучшение бизнес-среды и создание условий для устойчивого экономического роста.
Глава 2. Общий анализ ситуации
В 2020 году закончилась реализация Стратегии развития корпоративной финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республике на 2014–2020 годы. Реализация мероприятий Стратегии на 2014–2020 годы осуществлялась в рамках проекта по развитию аудита и финансовой отчетности Всемирного банка (ПРАФО, грант на сумму 1 235 000 (один миллион двести тридцать пять тысяч) долларов США), профинансированного Государственным секретариатом Швейцарии по экономическим вопросам (SECO) в Кыргызской Республике.
В 2023 году в экономике Кыргызской Республики финансово- хозяйственную деятельность осуществляли 29,8 тыс. предприятий (организаций). Их деятельность характеризовалась ростом числа действующих предприятий, увеличением объема валового дохода, укреплением материальной базы, ростом числа рентабельных предприятий, а также получением по итогам года положительного сальдированного финансового результата (прибыли). Вместе с тем сохраняется тенденция роста взаимных неплатежей по задолженностям, увеличения остатков запасов товарно-материальных ценностей на складах, наблюдается получение значительного объема убытков от неоперационной деятельности.
Согласно аналитическим данным Национального статистического комитета «Финансы предприятий экономики Кыргызской Республики в 2023 году» основное число предприятий экономики – 29,1 тыс. предприятий (97,7 процента от общего числа предприятий) приходилось на реальный (нефинансовый) сектор и 666 организаций (2,3 процента) – на финансовый сектор экономики. В отраслевом разрезе 32 процента от общего числа предприятий экономики осуществляли деятельность в сфере торговли, 12,6 процента – в отраслях промышленности, 10,7 процента – в строительстве, 9,2 процента являлись организациями профессиональной, научной и технической деятельности.1
Согласно Закону Кыргызской Республики «О бухгалтерском учете» все субъекты разделены по категориям ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности: субъекты публичного
1 Данные Национального статистического комитета за 2023 год