Загрузка документа…
РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 31 декабря 2025 года № 1176-т
В целях дальнейшего развития системы обязательного медицинского страхования граждан в Кыргызской Республике, обеспечения доступа к качественным медицинским услугам, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики»:
1. Утвердить Дорожную карту по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования на 2026–2028 годы (далее – Дорожная карта) согласно приложению.
2. Государственным органам Кыргызской Республики, задействованным в реализации Дорожной карты:
– принять конкретные меры по выполнению Дорожной карты в установленные сроки;
– ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Фонд обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики информацию о выполнении Дорожной карты.
3. Фонду обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, не позднее 25 июля и 25 января, представлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенный отчет о ходе выполнения Дорожной карты.
4. Установить, что финансирование мероприятий, указанных в Дорожной карте, осуществляется за счет средств задействованных государственных органов и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
5. Признать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров Кыргызской Республики от 4 августа 2023 года № 450-р.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| A.А. Касымалиев |
Приложение |
ДОРОЖНАЯ КАРТА по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования на 2026-2028 годы
№ | Задача | Мероприятия | Срок реализации | Ожидаемые результаты | Ответственные исполнители | Источники финансирования |
Глава 1. Создание благоприятных условий для устойчивого охвата обязательным медицинским страхованием | ||||||
1 | Обеспечение охвата обязательным медицинским страхованием незастрахованных категорий граждан | Осуществить реализацию полиса ОМС | 2026-2028 годы | Граждане в Кыргызской Республике обеспечены медицинским страхованием: - до 77% (2026 год), - до 80% (2027 год), - до 85% (2028 год) | ФОМС, МЗ | Бюджет ФОМС |
Обеспечить охват обязательным медицинским страхованием иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях Кыргызской Республики | Обеспечен охват обязательным медицинским страхованием иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях Кыргызской Республики, до 95% | ФОМС, МНВОИ | ||||
2 | Разработка и внедрение механизма учета и присвоения статуса застрахованного лица по обязательному медицинскому страхованию иностранным гражданам, приобретающим патент на территории Кыргызской Республики, с целью их включения в систему ОМС и обеспечения устойчивого межведомственного обмена данными | Разработать нормативные основы для учета иностранных граждан, приобретающих патент, и присвоения им статуса застрахованного лица | 2026-2027 годы | Обеспечено включение иностранных граждан в систему ОМС и повышение уровня охвата медицинским страхованием | ФОМС, ГНС, СФ, МТСОМ, МЦРИТ, МЭК, МЗ | Бюджет ФОМС |
Разработать цифровой механизм межведомственного электронного обмена данными между ФОМС и другими заинтересованными государственными органами | ||||||
3 | Пересмотр Программы государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью с переориентацией на социально-уязвимые категории граждан и застрахованных лиц по ОМС для получения медицинских, профилактических и фармацевтических услуг по принципу страхования | Внести изменения в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Программы государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью" от 21 сентября 2023 года № 493 | 2026 год | Обеспечено поэтапное внедрение медицинских, профилактических и фармацевтических услуг для населения на среднесрочную перспективу | МЗ, ФОМС | Бюджет МЗ, ФОМС |
4 | Поэтапный пересмотр размера расчетного показателя страхового взноса на обязательное медицинское страхование за социально-уязвимые категории населения с учетом финансовых возможностей республиканского бюджета | Разработать проект Закона | 2027-2028 годы | Обеспечена сбалансированность бюджета | ФОМС, МФ | Средства республиканского бюджета, бюджета ФОМС |
5 | Обеспечение наличия полиса ОМС у спортсменов, участвующих в спортивных соревнованиях на территории Кыргызской Республики | Разработать и утвердить порядок самостоятельного приобретения спортсменами полиса ОМС | 2026-2028 годы | Обеспечено расширение охвата медицинским обязательным страхованием спортсменов, не имеющих полиса ОМС | ФОМС, ГАФКС | Бюджет ФОМС |
Глава 2. Обеспечение контроля качества медицинской помощи | ||||||
6 | Автоматизация процессов оценки и экспертизы качества медицинских услуг с утверждением методического руководства для организаций здравоохранения первичной медико-санитарной помощи и стационаров | Разработать методику цифрового контроля качества медицинских услуг на основе цифровой медицинской карты пациента | 2027-2028 годы | Повышены качество и объективность оценки медицинских услуг, снижено влияние человеческого фактора, стандартизированы подходы и расширен охват организаций здравоохранения | МЗ, ФОМС | Бюджет МЗ, ФОМС |
Разработать техническое задание для цифрового решения, позволяющего осуществлять цифровой контроль качества медицинских услуг | Цифровое решение введено в эксплуатацию | МЗ, ФОМС, МЦРИТ, ОАО "Тундук" | Бюджет ФОМС, средства доноров | |||
7 | Пересмотр и разработка принятия финансовых мер, применяемых в отношении организаций здравоохранения, работающих в системе единого плательщика, по итогам контроля качества предоставляемых медицинских услуг посредством ОМС с учетом всех установленных коэффициентов: - подушевого норматива в организации здравоохранения первичной медико-санитарной помощи; - базовой ставки пролеченного случая в стационаре | Разработать и утвердить приказ Министерства здравоохранения Кыргызской Республики | 2027 год | Утверждена методика принятия финансовых мер, применяемых в отношении организаций здравоохранения, работающих в системе единого плательщика, по итогам контроля качества предоставления медицинских услуг | МЗ, ФОМС | Бюджет ФОМС |
Глава 3. Внедрение цифровых сервисов | ||||||
8 | Интеграция информационной системы ФОМС с информационными системами Министерства цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики, Министерства просвещения Кыргызской Республики, Министерства науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики, Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики, Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики | Заключить соглашения о межведомственном электронном обмене данными | 2027-2028 годы | Обеспечена юридическая основа для электронного взаимодействия сторон | ФОМС, СФ, Минпросвещения, МНВОИ, МТСОМ, МЗ, МЦРИТ, ОАО "Тундук", МФ (для мониторинга и анализа) | Бюджеты задействованных государственных органов |
Разработать сервисы для обеспечения электронного взаимодействия | Соответствующие сервисы были опубликованы сторонами в системе межведомственного электронного взаимодействия "Тундук" и предоставлены соответствующие доступы | |||||
9 | Создание системы отслеживания, мониторинга, оценки и обеспечения отчетности поступающих взносов за ОМС со стороны плательщиков | Разработать техническое задание личного кабинета для застрахованных лиц по ОМС | 2027-2028 годы | Разработан личный кабинет застрахованного лица по ОМС | ФОМС, СФ, МЦРИТ, ОАО "Тундук" | Бюджеты задействованных государственных органов, средства доноров |
Внедрить личный кабинет для застрахованных лиц по ОМС | Цифровое решение введено в эксплуатацию | |||||
Список сокращений
МЗ | - | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики |
МЦРИТ | - | Министерство цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики |
МНВОИ | - | Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики |
Минпросвещения | - | Министерство просвещения Кыргызской Республики |
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики |
МТСОМ | - | Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики |
МЭК | - | Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики |
СФ | - | Социальный фонд Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
ГНС | - | Государственная налоговая служба при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
ГАФКС | - | Государственное агентство физической культуры и спорта при Кабинете Министров Кыргызской Республики |
ОАО "Тундук" | - | открытое акционерное общество "Тундук" |
ФОМС | - | Фонд обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики |
ОМС | - | обязательное медицинское страхование |