ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПЕТРОВСКОГО АЙЫЛНОГО КЕНЕША

внечередной открытой XIX сессии XXVIII созыва

от 14 апреля 2023 года № 99-1

Об инвестиционной ассоциации сельских сообществ

На основании ст.34 п1 Закона Кыргызской Республики “О местной государственной администрации и органов местного самоуправления №123 от 20.10.2021 года и протокола №1 конференции ИАСС Петровского айылного аймака

Кенеш Петровского айылного аймака.

ПОСТАНОВИЛ:

1. Определить территорию Петровского айыл окмоту Московского района Чуйской области в качестве границ для уставной деятельности ИАСС (инвестиционной ассоциации сельских сообществ).

2. На основе утвержденного Устава и Протокола провести учетную регистрацию ИАСС в Петровском айылном кенеше Московского района.

3. Ответственному секретарю Петровского айылного кенеша согласно действующему Законодательству Кыргызской Республики и регламенту айылного кенеша обеспечить включение настоящего постановления АК в реестр нормативно-правовых актов Министерства юстиции Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего постновление возложить на главу Петровского айыл окмоту Ж.А.Байсульдаеву.

УСТАВ

Инвестиционной ассоциации сельского сообщества

Петровского айылного аймака

Московского района

Чуйской области

I. Общие положения

1. Полное наименование Инвестиционной ассоциации сельских сообществ, созданного в качестве органа общественного самоуправления аймака :

·         на государственном языке:

Чүй областынын, Москва районунун, Петровка айылдык аймагынын «Айылдык коомчулуктун инвестициялык ассоциациясы»;

·         на официальном языке: «Инвестиционная ассоциация сельских сообществ» Петровского айылного аймака, Московского района Чуйской области.

2. Сокращенное наименование Инвестиционной ассоциации сельских сообществ:

·         на государственном языке: Петровка айылдык аймагынын АКИАсы;

·         на официальном языке: ИАСС Петровского  айылного аймака

3. Юридический адрес Инвестиционного Объединения Сельских Сообществ (далее – ИАСС) айыльного аймака: Кыргызская Республика, Чуйская область, Московский район, село Петровка, улица Ленина № 2а.

4. ИАСС осуществляет свою деятельность в Петровком айылном аймаке.

5. Срок работы ИАСС  не ограничен.

6. ИАСС как орган местного самоуправления аймака в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Президента Кыргызской Республики и Кабинета Министров, постановлениями и распоряжениями соответствующего кенеша и их исполнительных и распорядительных органов, местных государственных администраций и Положением Правительства Кыргызской Республики от 10 октября 2001 года , утвержденного постановлением №625 , а также своего Устава и решений.

7. ИАСС приобретает статус общественного органа местного самоуправления аймака с момента регистрации в местном кенеше. ИАСС представляет решение (протокол)конференции делегатов, Устав в айылный кенеш для регистрации.

8. ИАСС отчитывается о своей работе перед членами местного сообщества, создавшего ее, и перед айылным кенешом, зарегистрировавшим ее.

II. Цели и задачи ИАСС

9. Цели создания ИАСС:

·               вовлечение сообществ в развитие социальной и экономической инфраструктуры;

·               вовлечение сообществ в улучшение услуг, развитие предпринимательства;

·               повышение активности и участия населения в процессах принятия решений.

10. Функции ИАСС:

·               Участие и помощь в разработке, актуализации и реализации социально-экономической программы района;

·               Участие и помощь в выявлении и решении проблем, связанных с социально-экономической инфраструктурой придомовой территории;

·               Участие и помощь в разработке и реализации проектных предложений местного сообщества, направленных на решение проблем, выявленных местным сообществом;

·               сотрудничество с международными и местными донорскими организациями, финансовыми институтами, привлечение от них средств/инвестиций для решения местных проблем;

·               представлять и защищать интересы общества, свои права и законные интересы граждан, проживающих на территории, в органах государственной власти и местного самоуправления, судах и других государственных и негосударственных учреждениях;

·               содействие в реализации решений органов местного самоуправления и местных государственных администраций;

·               содействие органам местного самоуправления по вопросу отвода земельных участков для строительства и расширения предприятий, иных промышленных и социально-культурных предприятий и объектов, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и иных социально-культурных учреждений на территории областного общественного местного самоуправления орган, в вопросах режимов своей деятельности оказывающий;

·               общественный контроль за строительством зданий, использованием жилых зданий, содержанием жилых домов и придомовых территорий, соблюдением правил пожарной безопасности и санитарных норм, рациональным использованием земельных, водных и других природных ресурсов, вынесение рекомендаций в соответствующие органы по устранению выявленные недостатки;

·               проявлять инициативу по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления;

·               информирование населения о решениях, принятых органами местного самоуправления по предложению ИАСС или при его участии

·               участие в консультациях и обсуждениях, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления при подготовке и принятии решений по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы местных граждан;

·               осуществление различных иных мероприятий, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики и направленных на социально-экономическое развитие сельской местности.

III. Права и обязанности ИАСС

11. Имеет право сотрудничать с соответствующим айылным кенешом и его исполнительно-распорядительным органом, местной государственной администрацией, а также предприятиями, учреждениями, организациями, кооперативами, жамаатами и другими субъектами хозяйствования на договорной основе;

12. Имеет право привлекать средства и инвестиции международных донорских организаций для реализации целей и задач ИАСС;

13. ИАСС может стать членом местных и международных неправительственных общественных организаций и имеет право устанавливать международные отношения и заключать соответствующие договоры;

14. ИАСС не отвечает за обязанности органов государственной власти и местного самоуправления, а они не отвечают за обязанности ИАСС.

15. ИАСС несет ответственность за законность своих решений объектами хозяйствования на договорной основе;

IV. Органы управления ИАСС

16. Органы управления ИАСС:

- Высшим органом является Конференция делегатов;

- Исполнительный орган – исполнительный комитет;

- Инспекционный орган - ревизионная комиссия.

V. Члены ИАСС и их права

17. Согласно уставу ИАСС, членом ИАСС становится лицо, постоянно проживающее в соответствующем районе местного сообщества, связанное с ИАСС взаимными интересами и выражающее интересы одного домохозяйства;

18. Согласно уставу ИАСС, членство и выход из нее являются добровольными;

19. Члены ИАСС имеют право участвовать в качестве наблюдателей в Конференции ИАСС, общих собраниях/собраниях, проводимых на уровне сел и кварталов, заседаниях исполкома;

20. Члены ИАСС имеют право знакомиться со всеми решениями и протоколами Конференции ИАСС, ее исполнительного комитета, ревизионной комиссии, а также получать различную информацию, связанную с их деятельностью;

21. Имеет иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом

VI. Конференция ИАСС

22. Конференция является высшим органом управления АКМА, а ее делегаты избираются на основании специально утвержденного кворума на общих собраниях сел, входящих в состав Садовского АА. 50% избранных делегатов от каждого квартала должны составлять женщины и 50% молодежь;

23. Общее количество делегатов конференции составляет 50 человек, из них 50% женщины и 50% молодежь;

24. Конференция ИАСС проводится не реже одного раза в год. Конференция состоится в день, назначенный решением исполнительного комитета ИАСС;

25. Внеочередная Конференция созывается председателем исполнительного комитета ИАСС или по инициативе ревизионной комиссии, по инициативе 50% от общего числа делегатов Конференции и по предложению айылного кенеша;

26. Для проведения конференции требуется 75 % от общего числа членов ИАСС, из которых 50% должны быть женщины и 50% должны быть молодые люди. При отсутствии кворума председатель исполкома ИАСС устанавливает новую дату и место проведения

27. В работе Конференций ИАСС с правом совещательного голоса могут участвовать председатель айылного кенеша, его заместитель, не более одного депутата от каждого села, глава айыл өкмөтү, а в его отсутствие - в его отсутствие его заместитель может участвовать с правом совещательного голоса;

28. Все конференции должны проводиться открыто и прозрачно с подготовкой;

29. Первую Конференцию возглавляет старший старейшина среди участников. По первым двум вопросам повестки дня: 1) определяет наличие кворума; 2) Проводит выборы председателя и секретаря конференции. В дальнейшем данная Конференция и последующие Конференции будут проводиться под председательством вновь избранного председателя;

30. Повестка дня Первой конференции включает обсуждение и принятие устава ИАСС и других вопросов, регулирующих деятельность ИАСС;

31. Решения принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на Ко

VII. Права/компетенции Конференции

32. К компетенции конференции относятся следующие вопросы:

·         Внесение изменений и дополнений в устав ИАСС и другие внутренние документы;

·         Определение приоритетных направлений деятельности ИАСС;

·         избрание и досрочное прекращение полномочий членов исполнительного комитета и ревизионной комиссии ИАСС;

·         утверждение годового отчета;

·         Реорганизация и ликвидация ИАСС;

·         иные вопросы, предусмотренные уставом ИАСС и иными внутренними документами конференции.

VIII. Исполнительный комитет ИАСС.

33. Исполнительный комитет руководит текущей деятельностью ИАСС и отвечает за управление деятельностью ИАСС в период между конференциями. В соответствии с настоящим Уставом и законами Кыргызской Республики, кроме компетенции Конференции, исполнительный комитет выполняет все функции и задачи ИАСС;

34. Члены Исполкома избираются из числа делегатов Конференции;

35. Члены Исполнительного комитета могут быть переизбраны Конференцией через год. Все члены Исполнительного комитета прекращают свои полномочия по истечении срока их полномочий;

36. Полномочия Исполнительного комитета:

- Организация конференций ИАСС;

- участие в разработке программы социально-экономического развития территории;

- участие в утверждении программы социально-экономического развития аймака в айылном кенеше

- Предоставление информации донорам об отборе проектов, согласование с донорами технической проработки выбранных инвестиций;

- Информирование доноров о статусе закупок (согласование тендерной документации, условий и результатов тендера);

- Помощь подрядчикам (поставщикам), контроль их работы;

- Содействие созданию планов эксплуатации и технического обслуживания завершенных проектов;

- Проведение и содействие социальной мобилизации и наращиванию потенциала;

- Поддержка повышения потенциала членов ИАСС, послов сообществ по вопросам изменения климата, общественных репортеров;

- Помощь в организации и проведении социальных отчетных мероприятий;

- Выполнение решений конференции.

37. Исполком отчитывается о своей деятельности перед Конференцией, перед айылным кенешом, где произведена учетная запись;

38. Исполнительный комитет при исполнении своих обязанностей придерживается следующих принципов: добровольность, равноправие членов, открытость, честность, законность, прозрачность, самоуправление и соблюдение трудового законодательства Кыргызской Республики;

39. Организационное собрание вновь созданного исполкома проводится после Конференции, на первом заседании исполкома избирается его секретарь и определяется дата очередного собрания;

40. На собрании членов исполкома избираются председатель исполкома и при необходимости его заместитель. В состав исполнительного комитета входят председатель, при необходимости заместитель председателя и другие члены;

41. Председатель исполнительного комитета избирается сроком на один год. Количество членов Исполнительного комитета должно быть не четным. Общая численность Исполкома не превышает 9 (девять) человек, из них 50% женщины и 50% молодежь;

42. Очередное заседание исполнительного комитета созывается председателем исполнительного комитета с уведомлением всех членов не менее чем за 5 (пять) дней. Внеочередные собрания могут быть созваны по письменному требованию не менее трех членов исполнительного комитета ИАСС;

43. Заседание исполнительного комитета проводится только при участии 2/3 его членов. При отсутствии кворума членов Исполнительного комитета председатель обязан отменить заседание и перенести следующее заседание на срок не более 10 (десяти) дней;

44. Решения членов исполнительного органа принимаются голосованием, т.е. большинством голосов присутствующих членов. В случае равенства голосов голос председателя является решающим;

45. К компетенции председателя исполнительного комитета относится:

- подписывает устав ИАСС;

- Представлять ИАСС во всех государственных, частных, общественных организациях и ассоциациях;

- Проведение заседаний Исполнительного комитета;

- выполнение задач конференции и исполкома;

- отчет о своей деятельности на конференции;

- подписание договоров от имени ИАСС;

- осуществление иных полномочий и функций, отнесенных к компетенции Исполнительного комитета и не противоречащих настоящему Уставу.

46. В случае невозможности исполнения председателем исполнительного комитета ИАСС своих обязанностей, обязанности председателя исполняет заместитель председателя до переизбрания председателя исполнительного комитета большинством голосов на заседание исполнительного комитета;

47. Член Исполкома может быть отозван или заменен по решению Конференции до истечения срока полномочий. Причиной может быть то, что тот или иной член пренебрегает своими обязанностями или не выполняет их, или подает жалобу добровольно. Выборы нового члена Исполкома будут проведены на ближайшей конференции в соответствии с решениями квартальных общих собраний, проводимых в селах.

IX. Ревизионная комиссия.

48. Ревизионная комиссия избирается на Конференции ИАСС сроком на один год в составе 3 человек из числа членов ИАСС. Ревизионная комиссия работает бесплатно;

49. Членами ревизионной комиссии не должны быть лица, занимающие какие-либо должности в исполнительном комитете ИАСС;

50. Ревизионная комиссия осуществляет надзор за финансово-хозяйственной деятельностью исполнительного органа ИАСС и других его структур;

51. Ревизионная комиссия представит свой отчет в конце года, и этот отчет будет одобрен Конференцией;

52. Все должностные лица ИАСС обязаны помогать ревизионной комиссии в выполнении ее обязанностей;

53. Переизбрание членов ревизионной комиссии может быть проведено досрочно по требованию одной четверти делегатов Конференции;

54. Председатель ревизионной комиссии избирается ее членами из числа членов.

X. Ликвидация и реорганизация ИАСС

55. Прекращение деятельности ИАСС осуществляется путем реорганизации или ликвидации ИАСС в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Кыргызской Республики.