Порядок и условия предоставления,

размер платы за пользование рыбохозяйственными

водоемами для ведения аквакультуры и рыболовства,

а также основания прекращения права

пользования водоемами

Глава 1. Общие положения

1.            Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об аквакультуре, рыболовстве и охране водных биологических ресурсов» (далее – Закон об аквакультуре) и определяет правила и условия, размер платы за пользование рыбохозяйственными водоемами (озера, водохранилища, реки и их участки) вместе с водными биологическими ресурсами в целях ведения аквакультуры и рыболовства (спортивно-любительского и промыслового).

2.  В соответствии со статьей 9 Закона об аквакультуре в состав рыбохозяйственных водоемов входят:

1)  рыбохозяйственные водоемы и их участки, предоставленные в пользование для рыбохозяйственной деятельности;

2)  резервные фонды рыбохозяйственных водоемов и их участков.

3.  Основным пользователем рыбохозяйственных водоемов является уполномоченный государственный орган в сфере рыбного хозяйства, осуществляющий ведение Перечня естественных и искусственных водоемов, предоставляемых в пользование на конкурсной основе для целей аквакультуры и рыболовства (далее – Перечень), а также резервного фонда рыбохозяйственных водоемов.

Резервный фонд формируется из водных объектов, выявленных в результате проведения плановой и явочной инвентаризации.

4.  Уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства определяет категории рыбохозяйственных водоемов резервного фонда, устанавливает наиболее подходящие водоемы и их участки для организации и ведения, садковой, пастбищной, рекреационной аквакультуры и рыболовства, а также для использования в качестве маточного водоема для включения в Перечень.

5.  В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения:

1)  акватория – участок водной поверхности, ограниченный естественными, искусственными или условными границами;

2)  биопродукция – это масса органического вещества создаваемое живыми организмами за определенный период времени: час, сутки, месяц;

3)  биологическая продуктивность – это накопление экосистемой органического вещества в процессе ее жизнедеятельности и характеризует скорость генерации биомассы (образование нового поколения), то есть величина относительная, её обычно измеряют в единицах массы за единицу времени, отнесённой на единицу площади (для водных донных организмов) или на единицу объёма (для организмов, обитающих в толще воды или почве);

4)  вегетационный период – наиболее благоприятный период для роста и развития рыбы и других водных биологических ресурсов, связанный с природными факторами среды, началом вегетационного периода является установление температуры воздуха +15°C и выше, как правило, длится с апреля по октябрь;

5)     водные биологические ресурсы (ВБР) – это рыбы, водные беспозвоночные и другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы в естественных и искусственных водоемах;

6)  генерация – это период, в течение которого происходит образование одного поколения живых организмов;

7)  искусственное воспроизводство рыбных запасов – деятельность по разведению и выращиванию молоди рыб, с последующим выпуском подращенной до жизнестойкой стадии молоди рыб в естественные и искусственные водоемы, с целью восстановления и увеличения рыбных запасов в рыбохозяйственных водоемах;

8)  лимит – предельно допустимые объемы вылова рыбы определенных видов, из определенных водоемов и в определенные сроки, обеспечивающие устойчивое существование и воспроизводство рыбных запасов;

9)  квота – часть лимита вылова рыбы, установленная для каждого субъекта рыбного промысла на закрепленных водоемах и участках водоема;

10)        объект аквакультуры – виды, породы и гибриды рыб, водные биоресурсы, которые являются объектами разведения, содержания или выращивания;

11)        объекты промыслового рыболовства – рыба, икра, раки, другие водные беспозвоночные и водные кормовые объекты, служащие объектами лова, добычи и заготовки;

12)        пастбищная аквакультура – это направление аквакультуры, осуществляемая в рыбохозяйственных водоемах путем выпуска рыбопосадочного материала для получения товарной рыбы в условиях естественного нагула;

13)        промысловое рыболовство (добыча, вылов рыбы) – изъятие рыбы, водных беспозвоночных и других водных биологических ресурсов из среды их обитания, которое осуществляется путем промыслового добывания рыбы и водных беспозвоночных, а также в виде любительского и спортивного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах;

14)        продукционно-биомассовый коэффициент (Р/В) – это показатель удельной биопродуктивности, являющийся отношением прироста продукции (Р) к средней биомассе (В);

15)        рекреационная аквакультура – это разновидность прудовой и пастбищной аквакультуры, где рыбохозяйственные водоемы (озера, водохранилища, реки) используются также для организации любительского и спортивного рыболовства с организацией зон отдыха и досуга;

16)        рыбопродуктивность – суммарное количество (биомасса) рыбы на единицу площади водоема, полученное в течение одного вегетационного периода за счет использования естественной кормовой базы (естественная рыбопродуктивность) и/или искусственных кормов;

17)        рыбопродукция – это общая биомасса рыбы, полученная с 1 га водоема в течение определенного времени (суток, декады, месяца, года);

18)        рыбохозяйственный водоем – это водный объект рыбохозяйственного значения, который используется или может быть использован для ведения рыбного хозяйства или имеет значение для воспроизводства рыбных ресурсов;

19)        рыболовный участок – водный объект в целом (озеро, водохранилище, река) либо его часть, который формируется в определенных границах для осуществления любительского и спортивного рыболовства;

20)        рыбоводно-биологическое обоснование – это комплекс мероприятий, позволяющих узнать о состоянии водного объекта рыбохозяйственного значения, его ихтиофауны и кормовых организмов на основании полученных сведений составить заключение о его рыбохозяйственном потенциале;

21)        рыбохозяйствующий субъект – физические (индивидуальные предприниматели) и юридические лица, в том числе общественные объединения, осуществляющие рыбохозяйственную деятельность в области рыбоводства, рыболовства и воспроизводства рыбных запасов на предоставленных в установленном порядке в пользование водоемах или рыболовных участках;

22)        садковая аквакультура – разведение рыбы в специально оборудованных для этого естественных или искусственно созданных водоемах или в садках.

Глава 2. Порядок и условия предоставления

рыбохозяйственных водоемов в пользование

для ведения аквакультуры и рыболовства

6.            Рыбохозяйственные водоемы предоставляются в пользование на конкурсной основе по единым правилам, установленным законодательством в сфере рыбного хозяйства для организации и ведения садковой, пастбищной, рекреационной аквакультуры и рыболовства (спортивно-любительского и промыслового).

7.            Обязательными условиями предоставления водоемов или их участков является использование их в рыбохозяйственных целях и на платной основе.

8.            Уполномоченный орган вправе предоставлять водоемы резервного фонда в качестве пилотного проекта на срок до трех лет.

9.            Средства за пользование водоемами используются на проведение следующих мероприятий: искусственное воспроизводство рыбных запасов, рыбохозяйственная мелиорация, ихтиологические и мониторинговые исследования в рыбохозяйственных водоемах государственного значения.

10.         Организацию проведения конкурса и принятие решения о выставлении водоемов и их участков на конкурс осуществляет уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства.

11.         На конкурс выставляются только те водоемы или их участки, рыбохозяйственный потенциал которых известен, установлены объекты аквакультуры (теплолюбивый, холодолюбивый комплекс объектов аквакультуры) и направление аквакультуры (садковая, пастбищная, рекреационная).

12.   Преимущественное право пользования при конкурсном отборе предоставляется тем рыбохозяйствующим субъектам, за которыми были ранее закреплены данные водоемы или их участки, при условии постоянного выполнения ими договорных обязательств.

13.   Уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства предоставляет в пользование водную акваторию как среду обитания водных биологических ресурсов. Рыба и другие водные биологические ресурсы являются неотъемлемой частью водной экосистемы и не могут быть отделены от среды их обитания, обеспечивающей их жизнедеятельность.

14.         Площадь акватории предоставляемых в пользование водоемов или их отдельных участков ограничивается границами отведенной водной акватории по поверхности водного зеркала водоема или их отдельных участков уполномоченным органом в сфере рыбного хозяйства.

15. Рыбохозяйственные водоемы либо их отдельные участки предоставляются в пользование для ведения аквакультуры на платной основе сроком до 25 (двадцати пяти) лет.

Финансовые средства, полученные от предоставления рыбохозяйственных водоемов в пользование, поступают на специальный счет уполномоченного органа в сфере рыбного хозяйства.

16. Уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства предоставляет рыбохозяйственный водоем победителю конкурса, впервые получившему право пользования водоемом, поэтапно:

– на первом этапе – сроком на 5 (пять) лет в целях реализации начального этапа бизнес-плана;

– при успешной реализации начального этапа бизнес-плана срок пользования водоемом продлевается до окончания оставшегося срока в пределах 25 (двадцати пяти) лет.

Основанием для продления срока пользования рыбохозяйственным водоемом является заявление пользователя водоема о продлении срока действия договора, поданное в уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства не позднее чем за один месяц до истечения срока действия договора.

Уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства уведомляет пользователя водоема об окончании срока действия договора не позднее чем за два месяца до даты его истечения.

17. По окончании 25-летнего срока действия договора водоем вновь выставляется на конкурс.

18.         Неотъемлемой частью договора на пользование является паспорт водоема на организацию и ведение пастбищной и рекреационной аквакультуры и рыбоводно-биологическое обоснование – для садковой аквакультуры. Срок действия паспорта водоема составляет 5 лет, рыбоводно-биологического обоснования – 10 лет. В случае реконструкции инфраструктуры рыбоводного хозяйства, изменения направления деятельности аквакультуры, объектов аквакультуры разрабатывается новый паспорт водоема и рыбоводно-биологическое обоснование.

19. Предоставление водоемов или его участков под садковую аквакультуру в целях недопущения загрязнения должно осуществляться в соответствии с допустимыми нормами загрузки садковых мощностей для каждого отдельно взятого водоема.

Обязательным требованием по завершении срока действия договора о предоставлении водоема или его участка для ведения садковой аквакультуры является проведение рекультивации предоставленного участка.

20.         Предоставление водоемов или их участков в целях промыслового рыболовства осуществляется бесплатно сроком на 1 год. Оплата производится за лимит или квоту вылова рыбы и других водных биологических ресурсов, устанавливаемых уполномоченным органом в сфере рыбного хозяйства по согласованию с научно-исследовательской организацией.

21.         Стоимость квоты или лимита определяется согласно ставкам платы за специальное пользование объектами животного мира и прописываются условиями договора.

22.         Объекты аквакультуры и рыболовства, заселенные в целях повышения рыбопродуктивности водоемов государственными рыборазводными заводами, а также частными инкубационными цехами/рыбопитомниками, участвующими в совместной реализации прогноз-заданий по искусственному воспроизводству рыбных запасов уполномоченного органа в сфере рыбного хозяйства, являются собственностью государства.

23.         Договоры на рыбохозяйственное использование водоемов заключенные с водохозяйственными организациями, органами местного самоуправления и другими ведомствами считаются недействительными.

24.         Расторжение договора по причинам, указанным в главе 5, не освобождает пользователя от внесения установленной платы за пользование водоемами или его отдельными участками.

25.         Передача и переуступка прав пользования рыбохозяйственным водоемом или его участком третьи лицам не допускаются.

26.         Право пользования рыбохозяйственным водоемом или его участком не может быть объектом залога.

27.         Субаренда закрепленных за пользователями водоемов и рыболовных участков, предоставленных для целей рыбоводства, рыборазведения или рыболовства, запрещается.

Глава 3. Порядок закрепления водоемов

и рыболовных участков

28.         После определения победителя конкурса уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства на основании протокола конкурсной комиссии издает приказ о закреплении за ним рыбохозяйственного водоема или рыболовного участка в течение 5 рабочих дней. Неотъемлемой частью договора является паспорт водоема или рыбоводно-биологическое обоснование на организацию и ведение садкового рыбоводного хозяйства на водоеме или размер лимита/квоты на промысловое рыболовство.

29.         Победитель конкурса подает заявку в уполномоченный орган на разработку паспорта водоема и рыбоводно-биологического обоснования на организацию пастбищной и рекреационной аквакультуры или на разработку рыбоводно-биологического обоснования на организацию садковой аквакультуры. На основании полученных документов заключается двухсторонний договор о закреплении водоема или его участка для организации и ведения аквакультуры в течение 3-х рабочих дней.

Разработка паспорта водоема и рыбоводно-биологического обоснования на организацию пастбищной и рекреационной аквакультуры или на разработку рыбоводно-биологического обоснования на организацию садковой аквакультуры осуществляется на платной основе, согласно прейскуранту цен, уполномоченного органа в сфере рыбного хозяйства.

30.         Договор о закреплении водоема или рыболовных участков составляется в двух экземплярах с приложением карты-схемы к паспорту водоема или рыболовного участка с нанесенными границами в масштабе 1:1000 и др. Уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства устанавливает границы водной акватории (водное пространство) водоемов или их отдельных участков водоемов, как среду обитания, выращивания и добычи (вылова) рыбы, предоставленных в пользование.

31.         При использовании рыбохозяйственных водоемов с постоянной площадью поверхности водного зеркала размер платы определяется по данным рыбохозяйственного паспорта водоема или рыболовного участка.

32.         В случае использования водоемов энергетического, ирригационного назначений (водохранилища, бассейны декадного регулирования и бассейны суточного регулирования), где площадь акватории водоема изменяется в связи с их опорожнением в ирригационных и других целях в вегетационный период, размер платы определяется по фактической площади водного зеркала водоема.

Площадь водного зеркала водоема после опорожнения принимается за фактическую площадь и устанавливается инструментально комиссией с участием специалистов государственных органов в сфере рыбного, водного хозяйств, охраны окружающей среды, органов местного самоуправления и общественных объединений.

В случае отсутствия технических возможностей мониторинга изменений площади поверхности водного зеркала в данных водоемах в течение всего вегетационного периода, оплата за пользование производится за фактическую площадь водного зеркала водоема.

33.         Земельные участки, находящиеся в водоохранных зонах и полосах естественных и искусственных водоемов, могут быть использованы для ведения рыбохозяйственной деятельности, с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих водные и земельные ресурсы.

34.         Охрана рыбных запасов и среды их обитания на закрепленных водоемах и их участках осуществляется пользователями этих водоемов и участков в соответствии с законодательством в сфере рыбного хозяйства.

35.         В договоре о закреплении водоема или его участка в пользование в целях ведения рыбоводства, рыборазведения или рыболовства указываются:

1)           стороны и предмет договора;

2)           срок действия договора;

3)           сведения о видовом составе объектов аквакультуры (перечень объектов аквакультуры), подлежащих выращиванию или объектов рыболовства;

4)           сведения о технических средствах, орудиях, размерах и способах промыслового лова;

5)           размер, формы платежа, сроки, порядок внесения и пересмотра, ответственность за ее неуплату;

6)           проведение мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации для повышения рыбопродуктивности водоема;

7)           требования по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении аквакультуры на предоставленных в пользование рыбоводных участках водоемов;

8)           оказание содействия в предоставлении плавсредств, орудий лова и др. для проведения рыбохозяйственных и ихтиопатологических исследований;

9)           порядок и основания для прекращения прав пользования рыбохозяйственными ресурсами.

36.         Уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства обязан осуществлять контроль за соблюдением условий договора и требований настоящего Положения.

37.   При нарушении договорных обязательств, повлекших за собой ухудшение состояния сырьевой базы рыбохозяйственного водоема, юридические и физические лица, которым были предоставлены в пользование водоемы, проводят на них соответствующие мероприятия по восстановлению сырьевой базы водоема, а в случае причинения ущерба рыбным запасам и водным биологическим ресурсам – возмещают его в установленном в сфере рыбного хозяйства порядке.

38.         Пользователь рыбохозяйственного водоема для целей ведения аквакультуры и рыболовства обязан:

1)           эффективно использовать закрепленный водоем или его участок в соответствии с целевым назначением и с соблюдением ветеринарно-санитарных и рыбоводно-биологических норм и требований;

2)           осуществлять охрану и воспроизводство рыбных запасов;

3)           выполнять рыбоводно-биологические, мелиоративные, ветеринарно-санитарные мероприятия по профилактике болезней рыб, мероприятия по недопущению загрязнения среды обитания рыб;

4)           осуществлять рыбохозяйственную деятельность, исключающую нанесение ущерба состоянию рыбных запасов и среды их обитания. В случае нанесения ущерба рыбным запасам или среде обитания водных биологических ресурсов пользователем возмещается размер ущерба;

5)           своевременно вносить плату за пользование предоставленного рыбохозяйственного ресурса;

6)           производить вылов рыбы и других водно-биологических ресурсов согласно лимитам;

7)           пользоваться рыбными ресурсами способами, не допускающими нарушения целостности биоценоза и обеспечивающими сохранение и увеличение рыбных запасов;

8)           своевременно представлять в уполномоченный орган сведения, отчеты об объемах выращенной, добытой и реализованной товарной рыбы, рыбоводной продукции, об объемах выпущенной в водоемы молоди рыб с целью зарыбления водоемов, а также информацию, запрашиваемую уполномоченным органом.

Глава 4. Порядок определения размера платы

за пользование рыбохозяйственными водоемами

39.         Величина платы за пользование рыбохозяйственными водоемами определяется исходя из рыбопродукции за весь вегетационный период, которая формируется за счет использования рыбой естественной кормовой базы водоемов: а именно кормовых организмов как планктон (фито- и зоопланктон), бентос (фито- и зообентос). Прирост биомассы как рыбы, так и кормовых организмов зависят от температурных, климатических (рыбоводных) зон, типа водоема, уровня биогенных аминов, глубинных показателей, зарастаемости, типа грунта и др.

40.         За весь вегетационный период (для водоемов началом вегетационного периода является установление температуры воздуха +15°C и выше) в зависимости от климатических условий происходят постоянные генерации (появление новых поколений) кормовых организмов.

41.         Для оценки биопродукционных возможностей водоемов используют понятия биомасса и биопродукция. Биомасса представляет собой массу органического вещества живых организмов на единице объема (фито- и зоопланктон), выражаемая в г/м³. Биопродукция – это масса органического вещества создаваемое живыми организмами за определенный период времени: час, сутки, месяц.

§ 1. Расчет размера платы за пользование

рыбохозяйственными водоемами для ведения

пастбищной и рекреационной аквакультуры

42.         Размер платы за пользование водоемами включает в себя фиксированную величину, обуславливающую общий прирост биомассы рыбы, коэффициенты, учитывающие тип водоема, тип почвы, глубину водоема, процент зарастаемости, рыбоводную зону и площадь самого водоема.

1) Расчет размера платы за пользование рыбохозяйственными водоемами для ведения товарной пастбищной и рекреационной аквакультуры с учетом ежемесячной рыбопродукции в зависимости от рыбоводной зоны, осуществляется по следующей формуле:

П = Ф_о х К₁ х К₂ х К₃ х К₄ х К₅ х S

где:

П – размер платы за пользование (в сомах за весь вегетационный период);

Ф_о – фиксированная величина, определяющая общий прирост биомассы рыбы, потребляющей зообентос и зоопланктон за один месяц на 1 га площади водного зеркала водоема;

К₁ – коэффициент, который учитывает тип водоема (таблица 1);

К₂ – коэффициент, учитывающий тип почвы (таблица 2);

К₃ – коэффициент, учитывающий глубину водного объекта (таблица 3);

К₄ – коэффициент, учитывающий зарастание водного объекта высшей и водной растительностью (таблица 4);

К₅ – рыбоводная зона, среднее количество месяцев с температурой воздуха выше 15⁰С (таблица 5);

S – площадь водного зеркала водного объекта.

2) Расчет фиксированной величины Ф_о определяется как сумма прироста биомассы рыбы, потребляющей зообентос и зоопланктон на 1 га площади акватории водоема за один месяц по следующей формуле:

Ф_{о =} Ф_б + Ф_п

            где:

Ф_{б –} фиксированная величина прироста рыбы за счет зообентоса;

Ф_п – фиксированная величина прироста рыбы за счет зоопланктона.

3) Расчет возможной рыбопродукции по зообентосу производится

по формуле:

где:

Ф_б – прирост биомассы рыбы за счет зообентосных организмов;

Р/В – это отношение прироста продукции (Р) к средней биомассе (В), имеющей значение 5;

В – средняя биомасса зообентоса: 1,432 г/м²;

S – площадь биотопа/водоема, 1 га;

R – коэффициент использования зообентоса рыбами-бентофагами – 70 %;

КК– кормовой коэффициент зообентосных организмов составляет – 6.

Расчеты:

Всего: 0,835 г/м² или 8,35 кг/га.

4) Расчет возможной рыбопродукции по зоопланктону производится по формуле:

где:

Ф_п – прирост биомассы рыбы за счет зоопланктона;

Р/В – это отношение прироста продукции (Р) к средней биомассе (В), имеющей значение 15;

W – объем воды;

В – средняя биомасса зоопланктона: 0,14 г/м³;

R – коэффициент использования зоопланктона рыбами 50%;

КК – кормовой коэффициент зоопланктона, который составляет для зоопланктонных организмов – 10.

Расчеты:

Всего: 0,105 г/м³ или 1,05 кг/га.

5) Общий прирост рыбы за счет зообентоса и зоопланктона (естественная рыбопродукция) составит:

Ф_о = 8,35 кг + 1,05 кг = 9,4 кг/га                         

6) Естественная рыбопродукция, выраженная в сомах составит:

9,4 кг/га х 50 сом = 470 сом.

Примечание: ставки за специальное пользование 1 кг крупного частика, а также лососевых и сиговых видов, утвержденные постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок платы и Порядка взимания и использования платы за специальное пользование объектами животного мира в Кыргызской Республике» от 20 октября 2015 года № 715).

470 сом – это фиксированная величина размера платы за пользование одного га водного зеркала водоема за один месяц.

В случае повышения ставок за специальное пользование объектами животного мира (рыба) фиксированная величина будет меняться в соответствии со ставкой.

43.         Расчет размера платы за пользование рыбохозяйственными водоемами производится путем перемножения фиксированной величины (Ф_о) с нижеследующими коэффициентами.

44.         Значения коэффициентов:

Значение коэффициента, учитывающего тип

водного объекта (К₁)

Таблица 1

Поправочный коэффициент на естественную продуктивность водоемов, учитывающий качество почвы (К₂)

Таблица 2

Значение коэффициента, учитывающего глубину

водного объекта (К₃)

Таблица 3

Значение коэффициента, учитывающего зарастание

водного объекта высшей водной растительностью (К₄)

Таблица 4

Зоны прудового рыбоводства в Кыргызской Республике

Таблица 5

Пример:

Расчеты платы за пользование водоемами для пастбищной, рекреационной аквакультуры осуществляется согласно паспортным данным водоема следующим образом:

– для глубоководного водохранилища с низкой зарастаемостью, каменистым дном, площадью 70 га, находящимся в Токтогульском районе Джалал-Абадской области:

П = Ф_п х К₁ х К₂ х К₃ х К₄ х К₅ х S

П = 470 сом х 1,0 х 0,4 х 0,93 х 0,7 х 4,3 х 70 га = 36 839 сом за 1 год.

§ 2. Расчет размера платы за пользование

рыбохозяйственными водоемами для ведения

садковой аквакультуры

45.         Размер платы за пользование рыбохозяйственными водоемами для ведения товарной садковой аквакультуры включает в себя фиксированную величину, определяющую прирост биомассы рыбы, потребляющей только зоопланктон (см.: ниже), коэффициенты, учитывающие тип водоема, тип почвы, глубину водоема, процент зарастаемости, рыбоводную зону, высоту садкового сооружения и площадь предоставленного участка водоема.

1) Расчет размера платы за пользование рыбохозяйственными водоемами для ведения товарной садковой аквакультуры с учетом ежемесячной естественной рыбопродукции в зависимости от рыбоводной зоны, осуществляется по следующей формуле:

П = Ф х К₁ х К₂ х К₃ х К₄ х h х S

где:

П – размер платы за пользование (в сомах за весь вегетационный период в зависимости от рыбоводной зоны);

Ф – фисированная величина, определяющая прирост биомассы рыбы, потребляющей зоопланктон за один месяц вегетационного периода на 1 га площади водного зеркала водоема;

К₁ – коэффициент, который учитывает тип водоема (таблица 1);

К₂ – коэффициент , учитывающий качество почвы (таблица 2);

К₃ – коэффициент, учитывающий зарастание водного объекта высшей и водной растительностью (таблица 4);

К₄ – рыбоводная зона, среднее количество месяцев с температурой воздуха выше 15⁰С (таблица 5);

h – высота садкового сооружения;

S – площадь предоставленного в пользование водного зеркала водоема.

2) Для расчета фиксированной величины (Ф) в садковой аквакультуре учитывается только средняя величина естественной рыбопродукции, получаемая в рыбохозяйственных водоемах Кыргызской Республики за счет потребления только зоопланктона. Это обусловлено тем, что, согласно рыбоводным нормативам, садковые сооружения устанавливаются на глубине не менее 3 м от дна водоема (следовательно, она не потребляет зообентосные организмы).

Расчет возможной рыбопродукции по зоопланктону производится по следующей формуле:

Ф – фиксированная величина, определяющая прирост биомассы рыбы, потребляющей зоопланктон в течение одного месяца;

Р/В – это отношение прироста продукции (Р) к средней биомассе (В), имеющей значение 15;

W – объем воды в 1 м³;

В – средняя биомасса зоопланктона: 1,27 г/м³;

R – коэффициент использования зоопланктона рыбами, 50%;

КК – кормовой коэффициент зоопланктона, который составляет для зоопланктонных организмов – 10.

Расчеты:

 = 0,95 г/м³       

3) Естественная рыбопродукция составляет: 0,95 г/м³ или 9,5 кг/га.

4) Естественная рыбопродукция, выраженная в сомах составит:

9,5 кг/га х 60 сом = 570 сом/га.

Примечание: ставка за специальное пользование 1 кг кормовых объектов составляет 60 сом, утвержденные постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок платы и Порядка взимания и использования платы за специальное пользование объектами животного мира в Кыргызской Республике» от 20 октября 2015 года № 715.

570 сом – это фиксированная величина (которая зависит от ставки за специальное пользование объектами животного мира) размера платы за пользование 1 га водного зеркала водоема за один месяц для садковых сооружений.

В случае повышения ставок за специальное пользование объектами животного мира (кормовые объекты рыб) фиксированная величина будет меняться в соотвествии со ставкой.

46.         Расчет размера платы за пользование рыбохозяйственными водоемами для ведения товарной садковой аквакультуры производится путем перемножения фиксированной величины (Ф) с вышеуказанными коэффициентами.

Пример:

для глубоководного водохранилища с низкой зарастаемостью, с каменистым дном, площадью 10 га, находящимся в Токтогульском районе Джалал-Абадской области:

П = Ф х К₁ х К₂ х К₃ х К₄ х h х S

П = 570 сом х 1 х 0,4 х 0,7 х 4,3 х 5 м х 10 га = 34 314 сом за 1 год.

Глава 5. Основания для расторжения договора

о предоставлении права пользования

рыбохозяйственными водоемами и

водно-биологическими ресурсами

47.         Расторжение договора осуществляется изданием приказа уполномоченного органа в сфере рыбного хозяйств по представлению актов проверки о выявленных нарушениях, направленных уведомлений пользователю водоема.

Основаниями для расторжения договора является следующее:

1)           не использование водоема по его назначению более 5 лет;

2)  не целевое использование рыбохозяйственного водоема;

3)  не соблюдение требований договора о предоставлении права пользования водоемов рыбохозяйственного фонда;

4)  сверхлимитный вылов рыбы;

5)           по решению суда в случае неуплаты арендной платы в течение одного года;

6)  предоставление в субаренду;

7)  ликвидация юридического лица, или в связи со смертью физического лица (индивидуального предпринимателя), которому предоставлен в пользование рыбохозяйственный водоем или участок водоема;

8)  истечение срока действия права пользования рыбохозяйственным водоемом или участком водоема;

9)  при отказе лица, которому предоставлен рыбохозяйственный водоем или участок водоема от права пользования им;

10)  в иных случаях, указанных в договоре.

48.         Принудительное прекращение права пользования рыбохозяйственным водоемом или участком водоема осуществляется в случаях, если:

– возникает необходимость использования рыбохозяйственного водоема или его части, на котором расположен рыбоводный участок, для государственных нужд;

– рыбоводный участок используется не по прямому назначению или с нарушением законодательства в сфере рыбного хозяйства.

49.         Принудительное прекращение права пользования рыбохозяйственным водоемом или его участком производится по решению уполномоченного органа в сфере рыбного хозяйства.

50.         Решение о принудительном прекращении права пользования рыбохозяйственным водоемом или участком водоема может быть обжаловано в судебном порядке.

Глава 6. Порядок действий уполномоченного органа в

сфере рыбного хозяйства после расторжения договора

51. Право пользования рыбохозяйственным водоемом считается прекращенным с даты, указанной в приказе или со дня вступления в силу судебного решения.

52. Пользователь обязан прекратить хозяйственную деятельность на водоеме, прекратить вылов водных биоресурсов, обеспечить сохранность гидротехнических и иных объектов до передачи водоема.

53. Уполномоченный орган создает комиссию (при необходимости) для приема рыбохозяйственного водоема.

54. Пользователь подготавливает водоем к передаче, освобождает территорию от оборудования, сетей, садков и иного имущества, приводит водоем и прибрежную территорию в состояние, соответствующее условиям договора и экологическим требованиям.

55. Возврат водоема осуществляется по акту приема-передачи.

56. В акте указываются дата и место передачи, состояние водоема и рыбоводного участка, наличие (отсутствие) нарушений и последствий хозяйственной деятельности, сведения о передаваемом и демонтированном имуществе.

57. Акт подписывается представителем уполномоченного органа в сфере рыбного хозяйства, пользователем (либо его уполномоченным представителем).

58. В случае отказа или уклонения пользователя от подписания акта приема-передачи, составляется односторонний акт, фиксируется фактическое состояние водоема.

59. Уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства вправе обратиться в суд, принять меры в рамках контрольных и надзорных полномочий.

60. Проводится окончательный расчет арендной платы, штрафных санкций (при наличии), компенсации причиненного ущерба водным биоресурсам.

61. Информация о расторжении договора вносится в соответствующие реестры, в учетные базы уполномоченного органа.