ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГАВРИЛОВСКОГО АЙЫЛНОГО КЕНЕША

3 очередная сессия XXVIII созыва

от 3-сентября 2021 года № 22

Об утверждении Регламента работы комиссии по предоставлению в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий Гавриловского айыл окмоту

Руководствуясь пунктом 22 Типового положения об условиях и порядке предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий одобренным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22 июня 2007 года № 243, Гавриловский айылный кенеш

ПОСТАНОВИЛ:

1. Утвердить Регламент работы комиссии по предоставлению в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий Гавриловского айыл окмоту (Регламент работы прилагается).

Регламент работы земельной комиссии по предоставлению в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий Гавриловского айыл окмоту

1.            Общее положение

2.            Порядок формирования земельной комиссии

3.            Функции земельной комиссии

4.            Порядок организации и проведения заседаний Земельной комиссии

5.            Порядок проведения торгов

6.            Договор и государственная регистрация договора

I.             Общее положение

1.1.    Настоящий Регламент определяет порядок работы комиссии по предоставлению в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий Гавриловского айыл окмоту.

1.2.    Земельная комиссия по предоставлению в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий осуществляет свою деятельность в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики и Гражданским кодексом Кыргызской Республики, типовым положением об условиях и порядке предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22 июня 2007 года № 243 (далее Типовое положение).

II.        Порядок формирования земельной комиссии

2.1.    Земельная комиссия по предоставлению в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий Гавриловского айыл окмоту (далее Земельная комиссия) создается в целях предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий Гавриловского айыл окмоту через торги и посредством прямого предоставления. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

2.2.    Основными задачами Комиссии являются:

- передачи в аренду сельскохозяйственным товаропроизводителям и хозяйствующим субъектам на основе прозрачных и открытых торгов;

- оказания содействия для функционирования семеноводческих, племенных, экспериментальных, опытно-селекционных хозяйств, научно-исследовательских учреждений, сортоиспытательных станций и участков, а также сельскохозяйственных кооперативов;

- расширения территории населенных пунктов в соответствии с утвержденными генеральными планами их развития;

- удовлетворения государственных и общественных нужд по решению Правительства Кыргызской Республики.

2.3.    Земельная комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности, коллегиальности и добросовестности, справедливости и законности.

2.4.    Земельная комиссия формируется в количестве не менее из 7 человек, в состав которой входят:

1 глава айыл окмоту (входит в состав Комиссии по должности);

3 депутата айылного кенеша;

1 землеустроитель айыл окмоту;

1 представитель НПО;

1 представитель районного Госрегистра;

1 представитель районного Департамента аграрного развития (в качестве наблюдателя).

В состав Земельной комиссии также могут быть включены старосты сел, представители общественности и общественных организаций.

Из числа депутатов, вошедших в состав Земельной комиссии, избирается председатель комиссии.

Председатель Земельной комиссии может быть переизбран из числа депутатов, вошедших в состав Земельной комиссии. Председатель земельной комиссии может досрочно прекратить свои полномочия по их личной просьбе, а также в связи с обоснованными обстоятельствами.

Секретарем Земельной комиссии назначается ответственный секретарь айыл окмоту.

2.5.    По предложению председателя Земельной комиссии член Комиссии может быть выведен из состава в случаях:

– непосещения заседаний земельной комиссии более трех раз подряд, за исключением времени нахождении в состоянии временной нетрудоспособности, освобождения от работы для выполнения государственных, муниципальных или общественных обязанностей, нахождения в отпуске, командировке и по другим уважительным причинам;

- прекращения его дальнейшего прохождения на муниципальной службе (касается депутатам, старостам сел, ответственному секретарю айыл окмоту) или государственной службе (касается представителям районного Госрегистра и районного Департамента аграрного развития);

- совершения противоправных виновных действий или бездействия, подтвержденных в предусмотренном в законодательством порядке;

- изъявления желания о выходе из состава земельной комиссии.

2.6. Состав Земельной комиссии утверждаются местным кенешем.

III.          Функции земельной комиссии

3.1. Земельная комиссия:

- формирует лоты;

- устанавливает размер стартового либо фиксированного размера арендной платы;

- определяет условия конкурса;

- устанавливает размер гарантийного взноса;

- определяет границы лотов;

- устанавливает размер стартовой арендной платы по каждому лоту;

- определяет сроки аренды, по каждому лоту;

- устанавливает размер "шага" аукциона по каждому лоту;

- определяет форму и сроки уплаты арендной платы;

- подписывает протокол результатов торгов;

- запрашивать справку о неимении задолженности по арендной платы и земельного налога;

- осуществляет иные функции, установленные Типовым положением.

3.2. Земельная комиссия вправе:

- получать от соответствующих служб, подразделений государственной администрации и хозяйствующих субъектов документы, заключения, акты экспертиз и иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях вопросам;

-привлекать экспертов, в том числе независимых, к работе по подготовке соответствующих заключений;

- публиковать материалы о своей деятельности в средствах массовой информации.

3.3. Председатель комиссии:

- определяет повестку дня, дату, место и время заседания Земельной комиссии;

- вносит на рассмотрение вопросов и принятие решение по ним;

- организует деятельность Земельной комиссии и осуществляет руководство им;

- созывает заседания Земельной комиссии и председательствует на них;

- определяет докладчика по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании Комиссии.

3.4. Секретарь Комиссии:

– осуществляет подготовку заседаний Земельной комиссии;

– ведет и оформляет протоколы согласно приложениям № 3, 4 к Типовому положению об условиях и порядке предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий;

– производит оформление полученных сведений в результате проводимых заседаний земельной комиссии.

- осуществлять прием и регистрации заявлений на участие в торгах согласно приложению №1 – Инструкции по приему и регистрации заявлений на участие в торгах по предоставлению в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий

3.5.Члены Комиссии вправе:

- вносить предложение по повестке дня заседаний;

- участвовать в подготовке материалов к заседаниям Земельной комиссии и проектов ее решений;

- принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых Земельной комиссией.

IV.         Порядок организации и проведения

заседаний Земельной комиссии

4.1. Земельная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Результаты заседаний оформляются протоколами, которые подписываются председателем, секретарем и всеми присутствовавшими членами Земельной комиссии.

4.2. Заседания земельной комиссии проводятся в дни, определяемые председателем комиссии.

4.3. Заседание комиссии ведет председатель Земельной комиссии.

4.4. Заседание Земельной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

4.5. Решение Земельной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих, путем открытого голосования. При равенстве голосов председательствующего является решающим.

4.6. В случае, если член Земельной комиссии имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с лицом, заявление которого рассматривается, такой член Земельной комиссии не имеет права участвовать в рассмотрении данного вопроса и не вправе принимать по нему решение.

4.7. Члены Земельной комиссии оповещаются о предстоящем заседании не позднее 3-х рабочих дней до проведения аукциона.

4.8. В начале заседания председатель Земельной комиссии определяет порядок работы, исходя из характера обсуждаемого вопроса, и содержания поступивших официальных заключений уполномоченных органов и экспертов.

4.9. Ответственным за организацию проведения заседания Земельной комиссии является секретарь Земельной комиссии:

V.           Порядок проведения торгов

5.1.    Торги (аукцион, конкурс) осуществляется на основании Типового положения положением об условиях и порядке предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22 июня 2007 года № 243.

VI. Договор и государственная регистрация договора

6.1.    Независимо от формы предоставления права на аренду (торги, прямое предоставление) земельного участка из Государственного фонда сельскохозяйственных угодий, айыл окмоту заключает с арендатором договор аренды земельного участка в письменной форме в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу.

6.2.    Договор аренды подлежит государственной регистрации в органах регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

6.3.    На основании протокола в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах конкурса заключается договор аренды земельного участка (приложение N 6 Типового положения) между арендодателем - айыл окмоту и арендатором - победителем конкурса.

6.4.    Все затраты по государственной регистрации договора аренды осуществляется Арендатором.

6.5.    Оформления договора аренды осуществляется на основании Типового положения положением об условиях и порядке предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 22 июня 2007 года № 243.

Инструкция по приему и регистрации заявлений на участие в торгах по предоставлению земельных участков ГФСУ Гавриловского айыл окмоту

1.            Для участия на торгах физические и юридические лица подают заявления, по форме установленной айыл окмоту (Приложение №1 Типового положения), и предоставляют перечень документов, предусмотренный пунктом 7 настоящей Инструкции.

2.            Заявление об участии на торгах подается заявителем лично или через уполномоченного представителя. В последнем случае дополнительно предоставляются доверенность установленной формы и копия паспорта представителя.

3.            Секретарь Земельной комиссии принимает заявление и другие документы, предусмотренные в пункте 7 настоящей Инструкции, и регистрирует их в специальном Журнале регистрации заявлений, присваивает регистрационный номер, указывает дату их приема. При этом регистрационный номер должен быть единым в следующих документах: в Заявлении, Журнале регистрации заявлений и Уведомлении о приеме и регистрации документов.

4.            Прием заявлений и других документов прекращается за пять рабочих дней до даты проведения торгов.

5.            Образцы заявлений и предоставляемых документов должны быть вывешены в общедоступном месте. Секретарь Земельной комиссии при необходимости оказывает содействие по их заполнению и оформлению.

6.            Секретарь Земельной комиссии после приема и регистрации заявления на участие в торгах и всех необходимых документов, обязан выдать лицу Уведомление о приеме и регистрации документов (приложение № 3 Типового положения), с указанием даты и регистрационного номера.

7.            Для участия на торгах предоставляются следующие документы:

Физические лица:

·         заявление на участие в торгах;

·         копия документа, удостоверяющего личность, или документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя;

·         копия квитанции об уплате гарантийного взноса;

·         гарантийное письмо или обязательство об уплате земельного налога согласно законодательству Кыргызской Республики, в случае получения земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий в аренду.

Юридические лица:

·         заявление на участие в торгах;

·         копия документа, удостоверяющего личность руководителя или документ, удостоверяющий личность представителя;

·         копия квитанции об уплате гарантийного взноса;

·         гарантийное письмо или обязательство об уплате земельного налога согласно законодательству Кыргызской Республики, в случае получения земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий в аренду;

·         Копия Устава организации;

·         Копия Свидетельства о регистрации организации;

·         Копия учредительного договора;

·         Доверенность или приказ о назначении должностного лица.

8.            Заявитель вправе поменять лот в любое время до истечения срока приема заявок. Он должен подать письменное заявление председателю Земельной комиссии.

9.                 Секретарь Земельной комиссии несет ответственность за сохранность принятых документов до передачи их председателю Земельной комиссии.

10.            Секретарь Земельной комиссии несет ответственность за конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявления, и содержание поданных документов.

11.            Секретарь Земельной комиссии обязан в конце каждого рабочего дня передавать зарегистрированные заявления с прилагаемыми к ним документами председателю Земельной комиссии для сохранения их в сейфе. При этом делается обязательная отметка в Журнале регистрации заявлений.

12.            Заявителю (претенденту) может быть отказано в приеме заявления в случаях, если:

-                  заявление подано по истечении срока приема заявлений, указанного в извещении о проведении торгов;

-                  заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя (претендента);

-                  предоставлены не все необходимые документы по перечню, объявленному в извещении о проведении аукциона, либо предоставленные документы оформлены ненадлежащим образом.

13.  Непринятое заявление, с приложенными к нему документами, возвращается заявителю в день их подачи. В уведомлении об отказе указываются дата и причина отказа. Этот документ вручается заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

Секретарь Земельной комиссии записывает отказ в Журнале регистрации отказов, где указываются следующие данные:

•                          Дата

•                          ФИО заявителя

•                          Адрес

•                          Причина отказа

•                          Подпись заявителя

14.            Заявитель до начала аукциона вправе отозвать своё заявление путем письменного уведомления председателя Земельной комиссии. В этом случае, поступивший от заявителя гарантийный взнос, подлежит возврату в срок не позднее пяти дней со дня подачи заявления об отказе от участия в аукционе. Земельная комиссия исключает его из состава участников аукциона.