ПОЛОЖЕНИЕ о порядке отбора банков-агентов для выплаты компенсаций вкладчикам при наступлении гарантийного случая

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке отбора банков-агентов для выплаты компенсаций вкладчикам при наступлении гарантийного случая (далее - Положение) определяет порядок предварительного отбора банков-агентов, через которые Агентство по защите депозитов Кыргызской Республики (далее - Агентство) может осуществлять выплату компенсаций вкладчикам при наступлении гарантийного случая.

2. В целях обеспечения эффективной системы защиты депозитов в Кыргызской Республике и сокращения срока начала выплаты компенсации вкладчикам при наступлении гарантийного случая Агентство осуществляет предварительный отбор банков-агентов.

3. Предварительный отбор банков-агентов осуществляется Конкурсной комиссией раз в три года в срок не позднее шести месяцев до окончания календарного года.

4. В настоящем Положении используются определения, изложенные в Законе Кыргызской Республики "О защите банковских вкладов (депозитов)".

Глава 2. Конкурсная комиссия

5. В целях предварительного отбора банков-агентов создается Конкурсная комиссия, состоящая из пяти членов, одного члена правления Агентства, который по должности является председателем Конкурсной комиссии, а также четырех сотрудников Агентства.

6. Исполнительный директор Агентства на основе представленных кандидатов от Правления, издает приказ о создании Конкурсной комиссии для проведения предварительного отбора банков-агентов и назначает секретаря Конкурсной комиссии.

7. Секретарь Конкурсной комиссии ведет организационно-документальное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии и выполняет следующие функции:

1) обеспечивает сбор и хранение заявок участников системы защиты депозитов для участия в процедуре предварительного отбора банков-агентов;

2) уведомляет всех членов Конкурсной комиссии о проведении заседаний;

3) обеспечивает ведение протокола заседания Конкурсной комиссии;

4) обеспечивает ведение и хранение документов Конкурсной комиссии.

Глава 3. Требования к банкам-участникам для включения в предварительный перечень банков-агентов

8. Для участия в отборе банков-агентов банк должен соответствовать требованиям, установленным частью 6 статьи 7 Закона Кыргызской Республики "О защите банковских вкладов (депозитов)", а также дополнительным требованиям, установленным Национальным банком Кыргызской Республики (далее - Национальный банк).

Глава 4. Порядок предварительного отбора банков-агентов

9. Объявление о начале процедуры предварительного отбора банков-агентов осуществляется Агентством путем:

1) публикации на официальном веб-сайте Агентства и в средствах массовой информации;

2) направления банкам-участникам системы защиты депозитов письма-уведомления о начале процедуры предварительного отбора банков-агентов.

10. Информация о начале предварительного отбора банков-агентов отражает следующее:

1) краткие сведения об Агентстве и его реквизиты;

2) дату проведения предварительного отбора, срок приема заявок для участия в конкурсе;

3) требования к банкам для участия в конкурсе по отбору банка-агента.

При необходимости банки, участвующие в конкурсе, могут обратиться в Агентство для получения дополнительной детальной информации.

11. Агентство производит предварительный отбор банков-агентов на конкурсной основе среди подавших заявление банков-участников системы защиты депозитов.

12. Для участия в конкурсе банки-участники в течение 20 рабочих дней со дня объявления о начале процедуры предварительного отбора банков-агентов представляют в Агентство заявку на участие в отборе в соответствии с требованиями настоящего Положения.

13. Для участия в предварительном отборе банк представляет в Конкурсную комиссию следующую информацию:

1) краткую информацию о банке;

2) заявку (приложение 1 к настоящему Положению);

3) обязательство банка, в случае признания его победителем, заключить с Агентством договор сроком на три года на условиях, предусмотренных настоящим Положением;

4) предложения банка по лучшей организации процесса выплат компенсаций вкладчикам банка, микрофинансовой компании, жилищно-сберегательной кредитной компании.

14. Заявка направляется банком в Агентство с уведомлением или передается иным способом (электронным), подтверждающим факт и дату получения заявки Агентством. Заявка представляется с пометкой "Конкурсная комиссия. На предварительный отбор" и наименованием банка-отправителя. Заявка регистрируется Агентством в день его поступления и передается секретарю Конкурсной комиссии.

15. Если при регистрации заявки будет установлено, что банком представлены не все необходимые документы, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом, то Агентство направляет в банк письменное сообщение об этом с предложением устранить выявленные недостатки в течение трех рабочих дней.

16. Конкурсная комиссия вправе запросить у банка разъяснения, касающиеся представленных документов.

17. При необходимости Конкурсная комиссия может запросить в Национальном банке информацию о соблюдении банком установленных требований настоящего Положения, в частности соблюдения требований по адекватности капитала и уровня собственного капитала.

18. По итогам отбора Конкурсная комиссия представляет на утверждение правления Агентства от одного до трех подходящих банков-агентов.

19. С победителями отбора заключается договор о порядке выплаты компенсаций вкладчикам и предоставлении отчетов (приложение 2 к настоящему Положению).

20. В случае отсутствия заявок от банков либо их несоответствия установленным требованиям, Агентство по согласованию с Национальным банком вправе заключить договор непосредственно с одним или двумя банками, доля государственной собственности в уставном капитале которых составляет не менее пятидесяти процентов. Выбор банков-агентов с государственной долей участия в уставном капитале не менее пятидесяти процентов осуществляется исходя из их наибольшей степени соответствия требованиям пункта 8 настоящего Положения и утверждается решением правления Агентства. Банки-агенты, отобранные в соответствии с настоящим пунктом, обязаны заключить договор с Агентством и не вправе отказаться от его подписания. Банки-агенты несут ответственность за надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и заключенным договором, включая своевременное и полное осуществление функций банка-агента при наступлении гарантийного случая.

21. Сообщение о результатах отбора направляется банкам не позднее 3 рабочих дней.

22. До утверждения правлением Агентства нового списка банков-агентов будет действовать ранее утвержденный список банков-агентов.

23. Агентство на ежегодной основе проводит мониторинг финансового состояния и соответствия банков-агентов требованиям настоящего Положения. Для этого Агентство запрашивает у банков-агентов обновленные сведения, указанные в части 6 статьи 7 Закона Кыргызской Республики "О защите банковских вкладов (депозитов)", а также дополнительные требования, установленные Национальным банком Кыргызской Республики.

При необходимости Агентство может запросить у Национального банка информацию о соблюдении банком-агентом требований, установленных Положением.

24. Правление Агентства в течение 3 рабочих дней с момента получения обновленной информации, устанавливает соответствие банков-агентов, включенных в список предварительно отобранных банков-агентов, требованиям настоящего Положения.

25. Банк исключается из списка отобранных банков-агентов в следующих случаях:

1) при несоответствии банка требованиям, установленным настоящим Положением;

2) прекращения действия договора;

3) получения от банка-агента официального уведомления о расторжении договора о порядке выплаты компенсаций вкладчикам и представления отчетов.

26. Решение об исключении банка из списка предварительно отобранных банков-агентов принимается правлением Агентства. Сообщение об этом направляется банку не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

27. Исключение банка из списка предварительно отобранных банков-агентов не является препятствием для повторного участия данного банка в предварительном отборе, если иное не установлено правлением Агентства.

28. Банк, исключенный из списка предварительно отобранных банков-агентов, вправе повторно участвовать в предварительном отборе не ранее чем через 1 год после его исключения.

29. В случае исключения одного или нескольких банков из списка предварительно отобранных банков-агентов, Агентство может повторно объявлять процедуру предварительного отбора банков-агентов в соответствии с требованиями настоящего Положения.

30. Плата за участие в отборе не взимается и Агентство не компенсирует затраты банков, связанные с осуществлением выплаты компенсаций вкладчикам.

Глава 5. Выбор банков-агентов для выплаты компенсаций вкладчикам при наступлении гарантийного случая

31. Агентство направляет в Национальный банк письменный запрос о соблюдении банками-агентами требований настоящего Положения. Запрос должен быть направлен не позднее 1 рабочего дня с даты наступления гарантийного случая.

В целях оперативного принятия решения Агентством Национальный банк представляет ответ в Агентство не позднее 3 рабочих дней с момента получения запроса.

32. Правление Агентства для выплаты компенсаций вкладчикам при наступлении гарантийного случая выбирает один или несколько банков-агентов. При этом правление Агентства руководствуется следующим:

1) информацией, полученной от Национального банка о соответствии банка-участника, включенного в предварительный список банков-агентов, требованиям настоящего Положения;

2) количеством вкладчиков и географической структурой депозитов участника системы защиты депозитов, в отношении которого наступил гарантийный случай;

3) готовностью банка-агента к процедуре выплаты компенсации вкладчикам;

4) другой информацией.

Агентство не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения правлением Агентства направляет сообщение выбранным банкам.

Глава 6. Заключительные положения

33. При наступлении гарантийного случая, отобранные правлением Агентства банк(и)-агент(ы) размещает(ют) в центральных офисах, включая филиалы и сберегательные кассы, информацию о форме и порядке осуществления компенсационных выплат.

34. Отношения Агентства и банков-агентов, не урегулированные настоящим Положением, регулируются гражданским законодательством, банковским законодательством Кыргызской Республики, а также Законом Кыргызской Республики "О защите банковских вкладов (депозитов)".

ЗАЯВКА на участие в отборе банков-агентов для выплаты компенсаций вкладчикам при наступлении гарантийного случая

Настоящим ___________________________________________________________

                                 (наименование банка, полные банковские реквизиты)

в лице _______________________________________________________________,

                                                              (ФИО, должность)

действующего на основании Устава (далее - банк), заявляет о своем намерении принять участие в отборе банков-агентов для осуществления выплаты компенсаций вкладчикам в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О защите банковских вкладов (депозитов)".

В этой связи сообщается, что банк:

1) является участником системы защиты депозитов;

2) осуществляет деятельность по привлечению во вклады денежных средств физических лиц с "___" _________________ ___ г. (копия лицензии прилагается);

3) выполняет установленные Национальным банком Кыргызской Республики обязательные нормативы на отчетные месячные даты в течение последних 12 месяцев (информация об обязательных нормативах прилагается);

4) выполняет требования по адекватности капитала и уровню собственного капитала, отвечающие требованиям Национального банка Кыргызской Республики (прилагается);

5) имеет широкую сеть филиалов для проведения компенсационных выплат;

6) имеет лицензию Национального банка Кыргызской Республики без ограничений по расчетно-кассовому обслуживанию;

7) в течение последних 6 месяцев до даты объявления предварительного отбора банков-агентов не применялись меры воздействия, предусмотренные Законом Кыргызской Республики "О банках и банковской деятельности", за исключением предписаний.

В случае признания победителем отбора банка-агента банк обязуется заключить Договор между Агентством по защите депозитов Кыргызской Республики и банком-агентом о порядке выплаты компенсаций вкладчикам и предоставлении отчетов на условиях, предусмотренных Положением о порядке отбора банков-агентов для выплаты компенсаций вкладчикам при наступлении гарантийного случая.

Приложение:

1) копия свидетельства об участии в системе защиты депозитов;

2) копия лицензий на осуществление банковских операций на _______ листах;

3) справки об отсутствии просроченной задолженности по налогам и по обязательным платежам, на _______ листах;

4) информация о выполнении обязательных нормативов на ________ листах;

5) предложения банка по лучшей организации процесса выплат компенсаций вкладчикам банка, микрофинансовой компании, жилищно-сберегательной кредитной компании.

Руководитель банка: ________________________________________

подпись, дата подписания

М.П.

ДОГОВОР между Агентством по защите депозитов Кыргызской Республики и банком-агентом о порядке выплаты компенсаций вкладчикам и представления отчетов

Агентство по защите депозитов Кыргызской Республики (далее - Агентство), в лице Исполнительного директора _________________________________, действующего на основании Закона Кыргызской Республики "О защите банковских вкладов (депозитов)" (далее - Закон) и Положения об Агентстве по защите депозитов Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "О реорганизации Агентства по защите депозитов Кыргызской Республики" от 8 апреля 2024 года № 157, с одной стороны, и ___________________________________________ (далее - банк-агент), в лице ____________________, действующий на основании Устава банка, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

1. Предметом настоящего Договора является порядок выплаты компенсаций вкладчикам и представления отчетов при наступлении гарантийного случая согласно Положению о порядке отбора банков агентов для выплаты компенсаций вкладчикам при наступлении гарантийного случая в банке-участнике, микрофинансовой компании-участнике, жилищно-сберегательной кредитной компании-участнике системы защиты депозитов.

II. Обязательства и права Сторон

2. Агентство обязуется:

1) производить расчет и формирование суммы, подлежащей компенсационной выплате вкладчикам банка, микрофинансовой компании, жилищно-сберегательной кредитной компании, в отношении которых наступил гарантийный случай;

2) не позднее 27 календарных дней после наступления гарантийного случая перечислить в банк-агент сумму согласно утвержденному графику перечисления денежных средств для выплаты компенсаций вкладчикам (приложение 5 к настоящему Договору);

3) опубликовать в печатном органе на государственном и официальном языках юридический адрес и расположение банка-агента дату, время, форму и порядок осуществления компенсационных выплат.

3. Банк-агент обязуется:

1) не позднее 3 календарных дней после поступления денежных средств от Агентства производить выплату компенсаций вкладчикам банка, микро финансовой компании, жилищно-сберегательной кредитной компании, в отношении которых наступил гарантийный случай;

2) еженедельно представлять Агентству отчеты о выплаченных компенсационных суммах по установленной форме (приложение 3 к настоящему Договору);

3) выдавать вкладчику выписку о причитающейся ему компенсации в момент осуществления компенсационной выплаты (приложение 4 к настоящему Договору);

4) по истечении одного года после даты начала компенсационных выплат в течение 3 рабочих дней вернуть Агентству невостребованные и невыплаченные средства вкладчиков;

5) размещать информацию о порядке осуществления компенсационных выплат при входе в центральный (головной) офис и операционных залах, филиалах, сберегательных кассах и других местах;

6) выполнять иные требования, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики, направленные на осуществление компенсационных выплат вкладчикам банка, микрофинансовой компании, жилищно-сберегательной кредитной компании;

7) по запросу Агентства ежегодно предоставлять обновленные сведения о соответствии требованиям Положения о порядке отбора банков-агентов для выплаты компенсаций вкладчикам при наступлении гарантийного случая;

8) обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных представителей внешних аудиторских организаций, привлеченных Агентством, к документам, информации и иным материалам, касающимся процесса выплаты компенсаций вкладчикам и использования денежных средств, предоставленных Агентством в рамках гарантийного случая, в целях проведения внешнего аудита, в том числе аудита обоснованности, полноты и своевременности произведенных выплат, а также по первому запросу Агентства или указанных аудиторских организаций предоставлять все необходимые сведения, документы и пояснения, связанные с исполнением настоящего Договора;

9) обеспечить техническую готовность и совместимость своих информационных систем с информационной системой Агентства посредством API для автоматизированного обмена данными, а также успешно пройти все необходимые тестирования информационных систем до начала выплат компенсаций вкладчикам.

4. Агентство вправе:

1) определять правильность компенсационной суммы, выплаченной банком-агентом вкладчику;

2) запрашивать сведения о выплаченных компенсационных суммах и остатках средств по ним;

3) приостановить выплату компенсаций по депозиту вкладчику, в отношении которого возбуждено уголовное дело по факту "отмывания" доходов, полученных преступным путем и/или в связи с финансированием терроризма, до прекращения уголовного дела или вынесения судом окончательного решения;

4) в случае неисполнения подпункта 4 пункта 3 раздела II настоящего Договора на следующий день направить платежный документ в Национальный банк Кыргызской Республики для безакцептного списания с корреспондентского счета банка-агента в Национальном банке Кыргызской Республики невыплаченные и невостребованные денежные средства вкладчиков;

5) запрашивать у банков-агентов обновленные сведения о соответствии требованиям Положения о порядке отбора банков-агентов для выплаты компенсаций вкладчикам при наступлении гарантийного случая.

5. Банк-агент вправе:

1) заключить договор банковского вклада с вкладчиком банка, микрофинансовой компании, жилищно-сберегательной кредитной компании, в отношении которого наступил гарантийный случай на условиях, устраивающих стороны и предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

2) в случае возникновения спора о размере (сумме) компенсационной выплаты информировать вкладчика о праве и порядке обращения в Агентство с предоставлением необходимых документов.

III. Ответственность сторон

6. В случае невыполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору, виновная Сторона несет ответственность в соответствии с условиями Договора и действующим законодательством Кыргызской Республики.

7. В случае несвоевременного начала осуществления компенсационных выплат, определяемого в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О защите банковских вкладов (депозитов)", Агентство выплачивает вкладчику пени в размере от годовой учетной ставки, установленной Национальным банком Кыргызской Республики, за каждый день просрочки от суммы, подлежащей оплате.

8. В случае несвоевременной выплаты компенсационной суммы вкладчику согласно подпункту 1 пункта 3 раздела II настоящего Положения, банк-агент уплачивает Агентству пеню в размере от годовой учетной ставки, установленной Национальным банком Кыргызской Республики, за каждый день просрочки от суммы, подлежащей оплате.

9. В случае неисполнения обязательства по представлению отчетов о выплаченных компенсационных суммах, банк-агент уплачивает штраф в размере 100 (сто) расчетных показателей за каждый случай такого непредставления или несвоевременного представления.

10. В случае разглашения одной из Сторон вне зависимости от срока действия Договора информации, составляющей коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну другой Стороны, нарушившая Сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

11. Уплата суммы неустойки (штрафа, пени) не освобождает Стороны от выполнения своих обязательств по Договору.

IV. Форс-мажор

12. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, таких как стихийные бедствия и т.д., делающих невозможным исполнение Сторонами обязательств по Договору, на время действия указанных обстоятельств.

13. При наступлении указанных в пункте 12 раздела IV настоящего Договора обстоятельств Сторона, для которой станет невозможным выполнение своих обязательств по Договору, должна не позднее пяти календарных дней с момента их наступления в письменном виде уведомить другую Сторону о начале и прекращении обстоятельств, препятствующих выполнению своих обязательств, с предоставлением подтверждающего документа, выданного уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств, а также, оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих обязательств по настоящему Договору.

V. Особые условия

14. Вся информация, подлежащая передаче между Сторонами по Договору, передается в виде обмена Сторонами уведомлениями следующими способами:

1) почтой и/или нарочным (считается врученным при наличии отметки о вручении);

2) факсом;

3) телефоном (отправитель фиксирует дату, время, фамилию и должность лица, получившего телефонограмму, а получатель фиксирует дату, время, фамилию и должность отправителя);

- при помощи электронных каналов связи.

15. Уведомления, отправленные после 17-00 часов, считаются полученными на следующий рабочий день. Уведомления, направленные после 17-00 часов в пятницу или накануне праздничных дней, считаются полученными в первый рабочий день после выходных или праздничных дней.

16. Права и обязанности Банка-агента по настоящему Договору не могут быть переданы третьим лицам.

17. Все изменения и дополнения к Договору оформляются дополнительными соглашениями и подписываются уполномоченными представителями обеих Сторон.

18. В случае изменения наименования и реквизитов Сторон Стороны обязуются письменно уведомить об этом друг друга в течение пяти рабочих дней со дня государственной регистрации таких изменений.

19. Все прочие неурегулированные настоящим Договором разногласия разрешаются Сторонами путем переговоров с учетом обоюдных интересов. В случае недостижения согласия путем переговоров разногласия решаются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

VI. Прочие условия

20. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и прекращается по согласованию Сторон.

21. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах (по одному для каждой из Сторон), каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Реквизиты сторон

ОТЧЕТ о выплаченных компенсационных суммах

Порядок заполнения приложения "Отчет о выплаченных компенсационных суммах"

В данной форме отчета указываются: фамилия, имя, отчество владельца вклада, номер расчетного счета в банке, в котором был открыт депозитный счет вкладчика, сведения о дате заключения и окончания договора. В графе "Сумма основного долга (сомов)" указывается сумма депозита к выплате без указания начисленных процентов по нему. Сумма процентов отражается в подграфах "Оплачено" и "К оплате", в которых указываются оплаченная сумма процентов банком, микрофинансовой компанией, жилищно-сберегательной кредитной компанией и сумма процентов, подлежащая к выплате. В графе "Итого к оплате (сомов)" указывается сумма основного долга и начисленных процентов к оплате. Графа "Сумма компенсации (сомов)" включает в себя сумму, определенную Агентством и подлежащую к оплате вкладчику.

ВЫПИСКА по выплате компенсационной суммы

Наименование банка-агента (филиал): __________________________________________

___________________________________________________________________________

Период: ____________________________________________________________________

ФИО вкладчика: _____________________________________________________________

Код исполнителя: ____________________________________________________________

Вид валюты: кыргызский сом

Подпись руководителя: _______________________________________________________

М.П.

Подпись исполнителя: ________________________________________________________

ГРАФИК перечисления денежных средств для выплаты компенсации вкладчикам

Объяснение:

Пятьдесят процентов от общей компенсационной суммы перечисляются в Банк-агент для выплаты вкладчикам. Последующие транши перечисляются при освоении восьмидесяти процентов первого транша.

Форма

СВЕДЕНИЯ о банке-претенденте (наименование банка-претендента)

Сведения о пропускной способности