ПОСТАНОВЛЕНИЕ БИШКЕКСКОГО ГОРОДСКОГО КЕНЕША

от 31 марта 2026 года № 95

О внесении изменений в постановление Бишкекского городского кенеша

«Об утверждении Положения о порядке выкупа земельных участков,

ранее предоставленных во временное (срочное) пользование на условиях

аренды под проектирование и строительство многоквартирных

домов в городе Бишкеке» от 14 января 2020 года № 139

В целях реализации Закона Кыргызской Республики «О введении в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики», в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления» и «О муниципальной собственности на имущество», Бишкекский городской кенеш,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1..Внести в постановление Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Положения о порядке выкупа земельных участков, ранее предоставленных во временное (срочное) пользование на условиях аренды под проектирование и строительство многоквартирных домов в городе Бишкеке» от 14 января 2020 года № 139 следующие изменения:

1) в преамбуле слова «О местном самоуправлении» заменить словами «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить:

Положение о порядке выкупа земельных участков, ранее предоставленных во временное (срочное) пользование на условиях аренды под проектирование и строительство многоквартирных домов в городе Бишкек (далее - Положение) согласно приложению 1;

Типовой договор выкупа земельных участков, ранее предоставленных во временное (срочное) пользование на условиях аренды под проектирование и строительство многоквартирных домов в городе Бишкек согласно приложению 2;

Методику расчета стоимости земельных участков муниципальной собственности, находящихся у юридических и физических лиц на праве пользования и предоставленных для строительства многоквартирных домов до введения в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики согласно приложению 3;

Положение об определении вида, условий предоставления залога и порядка уменьшения стоимости заложенного имущества согласно приложению 4;

Типовой договор о залоге согласно приложению 5.»;

приложение 2 к вышеуказанному постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

абзацы третий, четвертый, пятый, шестой пункта 2 признать утратившими силу;

дополнить приложениями 3, 4, 5 в редакции согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему постановлению;

2) в Положении о порядке выкупа земельных участков, ранее предоставленных во временное (срочное) пользование на условиях аренды под проектирование и строительство многоквартирных домов в городе Бишкек, утвержденном вышеуказанным постановлением:

абзацы третий, четвертый пункта 6 признать утратившими силу;

абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

«Выкупная стоимость земельного участка определяется в соответствии с Методикой расчета стоимости земельных участков муниципальной собственности, находящихся в пользовании юридических и физических лиц на праве пользования и предоставленных для строительства многоквартирных домов (далее – Методика), до принятия Закона Кыргызской Республики «О введении в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики» от 18 июля 2025 года № 150. Расчет стоимости земельного участка осуществляется уполномоченным органом самостоятельно в соответствии с указанной Методикой.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней с момента поступления соответствующих документов из уполномоченных органов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, вносит на заседание Комиссии вопрос о выкупе земельных участков, ранее предоставленных под строительство многоквартирных домов.»;

пункт 17 признать утратившим силу;

подпункт в-1 пункта 21 изложить в следующей редакции:

«в-1) расчет стоимости земельного участка в соответствии с Методикой;»;

в пункте 30:

в абзаце первом слова «согласно отчету об оценке земельного участка, подготовленному оценщиком или оценочной организацией,» исключить;

в абзаце втором слова «соответствующий приказ, который» заменить словами «соответствующее решение, которое»;

в пункте 31:

в абзаце первом слово «приказе» заменить словом «решении»;

в абзаце седьмом слово «приказа» заменить словом «решения»

пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. На основании решения Комиссии арендатор обязан произвести оплату выкупной стоимости земельного участка и заключить договор купли-продажи земельного участка с уполномоченным органом.

Допускается частичная оплата выкупной стоимости земельного участка. В случае частичной оплаты арендатор обязан обеспечить исполнение обязательства по уплате оставшейся части выкупной стоимости путем предоставления залога в соответствии с Положением об определении вида, условий предоставления залога и порядка уменьшения стоимости заложенного имущества.

Залог предоставляется на сумму непогашенной части выкупной стоимости земельного участка и действует до полного исполнения обязательств по ее оплате.

Размер залога подлежит уменьшению пропорционально сумме произведенной оплаты выкупной стоимости земельного участка.».

2. Мэрии города Бишкек принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.

3. Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по муниципальной собственности, земельным вопросам, градостроительству и архитектуре Бишкекского городского кенеша и мэра города Бишкек (Джунушалиев А. Дж.).

Опубликовано на официальном сайте https://www.gorkenesh.kg/ru/the-rulings-of-the-bgk-mob/29-sozyv/6494-95-o-vnesenii-izmenenij-v-postanovlenie-bishkekskogo-gorodskogo-kenesha-ob-utverzhdenii-polozheniya-o-poryadke-vykupa-zemelnykh-uchastkov-ranee-predostavlennykh-vo-vremennoe-srochnoe-polzovanie-na-usloviyakh-arendy-pod-proektirovanie-i-stroitelstvo-mnogokvartirnykh-domov-v-gorode-bishkeke-ot-14-yanvarya-2020-goda-139.html от 13 апреля 2026 года

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

выкупа земельных участков, ранее предоставленных

во временное (срочное) пользование на условиях аренды

под проектирование и строительство многоквартирных

домов в городе Бишкек

МЕТОДИКА

расчета стоимости земельных участков муниципальной собственности,

находящихся у юридических и физических лиц на праве пользования и

предоставленных для строительства многоквартирных домов до

введения в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики

Общие положения

1. Настоящая Методика определяет стоимость земельных участков, ранее предоставленных во временное (срочное) пользование на условиях аренды под строительство многоквартирных домов на территории города Бишкек (далее – Методика).

2. Целью настоящей Методики является обеспечение:

единообразия расчета выкупной стоимости земельного участка;

прозрачности процедур;

защиты имущественных интересов муниципалитета.

3. Действие Методики распространяется исключительно на земельные участки муниципальной собственности, находящиеся у юридических и физических лиц на праве пользования и предоставленные для строительства многоквартирных домов до введения в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики.

Основные понятия

4.. В настоящей Методике применяются следующие понятия:

выкупная стоимость (Вс) - стоимость земельного участка, ранее предоставленного во временное (срочное) пользование на условиях аренды под строительство многоквартирного дома на территории города Бишкек, подлежащая уплате пользователем при приобретении земельного участка в собственность;

общая площадь (Оп) - площадь земельного участка, согласно договору аренды, которая подлежит выкупу;

рыночная стоимость (Рс) - рыночная стоимость одного квадратного метра объекта недвижимости, определенная в установленном порядке в соответствии с настоящей Методикой;

экономическая зона - территориальная зона города Бишкек, применяемая для расчета стоимости земельного участка в определенной экономической зоне города Бишкек.

Порядок определения выкупной стоимости

5. Определение выкупной стоимости земельного участка осуществляется методом ретроспективной оценки с учетом срока получения разрешительных документов на строительство. При расчете выкупной стоимости используются официальные статистические данные из открытых источников.

6. При определении выкупной стоимости учитываются курс доллара США по состоянию на 1 августа ежегодно, границы экономических зон города Бишкек, усредненная стоимость одного квадратного метра земельного участка.

7. При определении выкупной стоимости земельных участков муниципальной собственности, находящихся у юридических и физических лиц на праве пользования и предоставленных для строительства многоквартирных домов до введения в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики, применяется формула:

Вс = Рс × Оп, где:

выкупная стоимость (Вс);

общая площадь (Оп);

рыночная стоимость (Рс).

8. Для единообразия расчета выкупной стоимости и прозрачности процедур выкупа устанавливаются следующие данные рыночной стоимости земельных участков в сомах за один квадратный метр земельного участка:

Порядок применения понижающего коэффициента

9. В целях стимулирования своевременного выкупа земельных участков муниципальной собственности, находящихся у юридических и физических лиц на праве пользования и предоставленных для строительства многоквартирных домов до введения в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики, к выкупной стоимости применяется понижающий коэффициент (далее - коэффициент), определяемый от срока погашения выкупной стоимости земельного участка.

10. Коэффициент применяется к выкупной стоимости, определенной в соответствии пунктом 9 настоящей Методики.

11. Размер коэффициента устанавливается в зависимости от времени погашения окончательной суммы выкупа земельного участка:

с момента утверждения настоящей Методики до 31 декабря 2026 года – применяется значение 0,5;

с 1 января 2027 года по 31 декабря 2027 года — 0,6;

с 1 января 2028 года по 31 декабря 2028 года — 0,8;

с 1 января 2029 года по 31 декабря 2029 года — 1,0;

с 1 января 2030 года по 31 декабря 2030 года — 1,2.

С 1 января 2031 года и последующие годы коэффициент применяется в размере 1,2 до момента выкупа земельного участка.

До 1 октября 2026 года на земельные участки, площадью свыше 1 га применяется коэффициент в размере 0,4.

12. Расчет выкупной стоимости с учетом стимулирующего коэффициента производится по формуле:

Вс = СК × ОП × К, где:

СК - стоимость одного квадратного метра земельного участка, в соответствии с таблицей, приведенной в пункте 9 настоящей Методики;

ОП - площадь земельного участка;

К - понижающий коэффициент, предусмотренный в пункте 12 настоящей Методики, в зависимости от срока погашения полной суммы.

13. В случае частичного погашения суммы выплаты, сроки которых подпадают в разные годы, соответствующий коэффициент на определенный период применяется на остаток суммы. Округление итоговой суммы производится до целого сома по правилам математического округления.

Особые и переходные положения

14. В случае если в соответствии с ранее заключенным договором аренды земельного участка арендатором была передана часть жилых и (или) нежилых помещений в размере менее 10 процентов общей площади, недостающая часть подлежит передаче либо оплате в денежной форме в соответствии с настоящей Методикой.

15. В случае если арендатором была передана часть жилых и (или) нежилых помещений в размере 10 процентов и более, указанная площадь засчитывается в счет исполнения обязательства по выкупу земельного участка, в данном случае расчеты по Методике не применяются.

16. Передача площади в размере, превышающем 10 процентов, рассматривается как исполнение обязательства по договору аренды, часть превышающая 10 процентов возврату не подлежит.

17. В случае наличия судебного спора, препятствующего выкупу земельного участка, рассмотрение вопроса выкупа приостанавливается до окончания судебного спора.

18. Определение выкупной стоимости и контроль за правильностью определения осуществляется мэрией города Бишкек.».

ПОЛОЖЕНИЕ

об определении вида, условий предоставления залога и порядка

уменьшения стоимости заложенного имущества

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует порядок предоставления залога в целях обеспечения исполнения обязательств по оплате выкупной стоимости земельных участков муниципальной собственности, находящихся у юридических и физических лиц на праве пользования и предоставленных для строительства многоквартирных домов до введения в действие Земельного кодекса Кыргызской Республики.

2. Целью установления залога является обеспечение гарантированного поступления денежных средств в местный бюджет и минимизация рисков неисполнения обязательств.

2. Виды обеспечения

3. Видами обеспечения исполнения обязательств по оплате выкупной стоимости земельных участков являются:

залог недвижимого имущества, принадлежащего залогодателю на праве собственности;

банковская гарантия, письменное обязательство коммерческого банка Кыргызской Республики, гарантирующего оплатить уполномоченному органу сумму обязательства в размере выкупной стоимости.

4. При наличии повышенного риска неплатежеспособности предпочтительным способом обеспечения является банковская гарантия.

3. Требования к залогодателю

и предмету залога

5. Залогодателем может выступать исключительно арендатор земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного жилого дома.

6. Залогодатель обязан:

подтвердить право собственности на предмет залога;

представить документы, подтверждающие отсутствие обременений на предоставляемое в залог имущество.

7. При наличии просроченной задолженности по налогам либо по иным обязательствам перед бюджетом в принятии залога может быть отказано до устранения нарушений.

8. Залогодатель не вправе отчуждать, передавать в аренду, повторно закладывать либо иным образом распоряжаться предметом залога.

4. Порядок уменьшения размера залога

9. Размер залога подлежит уменьшению пропорционально фактически произведенной оплате.

10. Новый размер залога определяется по формуле:

НРЗ = ПРЗ - СПО, где:

НРЗ — новый размер залога;

ПРЗ — первоначальный размер залога;

СПО — сумма произведенной оплаты.

11. Уменьшение размера залога осуществляется исключительно после поступления денежных средств.

12. Уменьшение размера залога оформляется дополнительным соглашением к договору о залоге.

13. Дополнительное соглашение подлежит государственной регистрации в установленном порядке.

5. Прекращение залога и обращение взыскания

14. Залог прекращается после полного исполнения обязательства по оплате выкупной стоимости земельного участка и заключения договора купли-продажи.

15. Основанием прекращения залога является:

подтверждение полной оплаты выкупной стоимости земельного участка;

государственная регистрация прекращения договора о залоге.

16. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по выкупу уполномоченный орган вправе обратить взыскание на предмет залога в судебном либо внесудебном порядке.

17. Денежные средства от реализации предмета залога направляются на погашение задолженности по выкупной стоимости земельного участка.

6. Контроль за исполнением

18. Контроль за соблюдением и исполнением настоящего Положения возлагается на уполномоченный орган в пределах его компетенции.».