Положение

о порядке открытия в Кыргызской Республике представительств иностранных средств массовой информации

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 30 Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» определяет порядок открытия и прекращения деятельности в Кыргызской Республике представительств иностранных средств массовой информации (далее – корреспондентские пункты).

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1)            обращение – официальный запрос иностранного средства массовой информации (далее – СМИ), направляемый в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;

2)            уполномоченный государственный орган в сфере внешней политики – государственный орган, проводящий государственную политику и осуществляющий управление во внешнеполитической сфере;

3)            уполномоченный государственный орган в сфере информации – государственный орган, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере СМИ;

4)            уполномоченный государственный орган в сфере юстиции – государственный орган, обеспечивающий нормативное правовое обеспечение деятельности государства и регистрации в пределах предоставленных полномочий.

Глава 2. Порядок обращения иностранного СМИ для открытия корреспондентского пункта

3. Открытие корреспондентского пункта осуществляется на основании письменного уведомления уполномоченного государственного органа в сфере внешней политики, направляемого иностранному СМИ после предварительного согласования с уполномоченным государственным органом в сфере информации.

4. Для открытия корреспондентского пункта иностранное СМИ направляет обращение на официальном бланке в уполномоченный государственный орган в сфере внешней политики.

5. Обращение должно содержать следующие сведения:

1) полное и сокращенное (при наличии) наименование иностранного СМИ, страна его учреждения;

2) цель (цели) открытия корреспондентского пункта;

3) местонахождение (юридический и фактический адреса) редакции иностранного СМИ;

4) данные о государственной регистрации иностранного СМИ в стране происхождения (наименование регистрирующего органа, дата и номер регистрации, регистрационный номер);

5) тематика, периодичность выхода (для печатных изданий – тираж) и язык распространения информации;

6) предполагаемое местонахождение корреспондентского пункта на территории Кыргызской Республики (полный адрес);

7) сведения о руководителе открываемого корреспондентского пункта (фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство, сведения о документе, удостоверяющем личность).

6. К обращению прилагаются следующие документы:

1) положение о корреспондентском пункте, утвержденное руководством иностранного СМИ;

2) копии учредительных документов иностранного СМИ;

3) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию иностранного СМИ в стране происхождения.

7. Обращение и прилагаемые к нему документы представляются на государственном или официальном языке Кыргызской Республики. В случае представления документов на ином языке к ним прилагается нотариально заверенный перевод на государственном или официальном языке Кыргызской Республики.

8. Сбор за рассмотрение обращения не взимается.

9. Уполномоченный государственный орган в сфере внешней политики в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления обращения направляет запрос в уполномоченный государственный орган в сфере информации для получения мотивированного заключения о возможности открытия корреспондентского пункта.

10. Уполномоченный государственный орган в сфере информации рассматривает обращение и представленные документы на предмет соответствия законодательству Кыргызской Республики и в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня получения запроса направляет в уполномоченный государственный орган в сфере внешней политики мотивированное заключение о согласии на открытие или об отказе в открытии корреспондентского пункта.

11. На основании полученного заключения уполномоченного государственного органа в сфере информации о согласии на открытие или об отказе в открытии корреспондентского пункта уполномоченный государственный орган в сфере внешней политики в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней со дня поступления заключения принимает одно из следующих решений:

1) о даче согласия на открытие корреспондентского пункта;

2) об отказе в открытии корреспондентского пункта.

Глава 3. Порядок предоставления согласия на открытие

корреспондентского пункта

12. Решение о согласии на открытие корреспондентского пункта оформляется соответствующим письменным уведомлением уполномоченного государственного органа в сфере внешней политики.

Письменное уведомление о согласии на открытие должно содержать:

– наименование корреспондентского пункта;

– адрес (местонахождение) корреспондентского пункта на территории Кыргызской Республики;

– подтверждение согласия на открытие корреспондентского пункта;

– дату составления письма;

– подпись уполномоченного лица.

13.         После выдачи уполномоченным государственным органом в сфере внешней политики письменного уведомления о согласии на открытие корреспондентского пункта иностранное СМИ предоставляет его копию в уполномоченный государственный орган в сфере юстиции для последующей государственной регистрации корреспондентского пункта в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, регулирующим деятельность СМИ.

14.         Корреспондентский пункт считается открытым и вправе осуществлять свою деятельность на территории Кыргызской Республики со дня государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в сфере юстиции.

15.         Сведения о зарегистрированном корреспондентском пункте вносятся уполномоченным государственным органом в сфере юстиции в Государственный реестр средств массовой информации и являются открытыми и общедоступными в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

16.         В случае изменения сведений, указанных в пункте 5 настоящего Положения, иностранное СМИ обязано в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней письменно уведомить об этом уполномоченный государственный орган в сфере внешней политики и уполномоченный государственный орган в сфере юстиции для внесения соответствующих изменений в учетные данные.

Глава 4. Основания и порядок отказа в открытии

корреспондентского пункта

17.         В открытии корреспондентского пункта может быть отказано в следующих случаях:

1) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Положения;

2) представление документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения, а также наличие сведений, противоречащих национальным интересам Кыргызской Республики;

3) наличие в мотивированном заключении уполномоченного государственного органа в сфере информации вывода о том, что деятельность иностранного СМИ не соответствует требованиям законодательства Кыргызской Республики;

4) если ранее открытый корреспондентский пункт данного иностранного СМИ был закрыт на основании вступившего в законную силу решения суда.

18.         Решение об отказе в открытии корреспондентского пункта принимается уполномоченным государственным органом в сфере внешней политики на основании мотивированного заключения уполномоченного государственного органа в сфере информации.

19.         Письменное уведомление об отказе в открытии корреспондентского пункта направляется уполномоченным государственным органом в сфере внешней политики иностранному СМИ с указанием мотивированных причин отказа.

20.         Отказ в открытии корреспондентского пункта может быть обжалован в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

21.         Устранение причин, послуживших основанием для отказа, дает иностранному СМИ право повторно обратиться с обращением об открытии корреспондентского пункта в установленном настоящим Положением порядке.

Глава 5. Прекращение деятельности

корреспондентского пункта

22.         Деятельность корреспондентского пункта прекращается:

1) по решению иностранного СМИ (добровольно). В этом случае иностранное СМИ обязано письменно уведомить уполномоченный государственный орган в сфере внешней политики и уполномоченный государственный орган в сфере юстиции не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты прекращения деятельности;

2) на основании вступившего в законную силу решения суда в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

3) на основании обращения уполномоченного государственного органа в сфере внешней политики в уполномоченный государственный орган в сфере юстиции – в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

23. Уполномоченный государственный орган в сфере внешней политики принимает решение об отзыве письменного уведомления о согласии на открытие корреспондентского пункта на основании мотивированного письменного обращения уполномоченного государственного органа в сфере информации в случае систематического (два и более раза в течение одного календарного года) нарушения корреспондентским пунктом либо его сотрудниками законодательства Кыргызской Республики о СМИ.

24. Отзыв письменного уведомления о согласии на открытие корреспондентского пункта является основанием для направления уполномоченным государственным органом в сфере внешней политики обращения в уполномоченный государственный орган в сфере юстиции о прекращении деятельности корреспондентского пункта и исключении сведений о нем из Государственного реестра средств массовой информации.

25. Уполномоченный государственный орган в сфере юстиции на основании обращения, указанного в пункте 24 настоящего Положения, вносит запись об исключении сведений о корреспондентском пункте из Государственного реестра средств массовой информации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

26. Решение уполномоченного государственного органа в сфере внешней политики об отзыве письменного уведомления о согласии на открытие корреспондентского пункта может быть обжаловано иностранным СМИ в суде в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Глава 6. Заключительное положение

27.         Контроль за деятельностью корреспондентских пунктов осуществляют уполномоченные государственные органы в сфере внешней политики и в сфере информации в пределах своих компетенций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.