Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Приложение 2
План мероприятий по реализации Программы реинтеграции возвращающихся мигрантов на 2026–2030 годы
№
| Задачи | Меры/действия | Сроки реализации | Ожидаемые результаты/ индикаторы | Ответственные исполнители | Источники финансиро-вания |
Глава 1. Институциональное обеспечение | ||||||
1.1 | Создание межведомственной рабочей группы по осуществлению Плана мероприятий по реализации Программы реинтеграции возвращающихся мигрантов на 2026–2030 годы | Утверждение состава межведомственной рабочей группы приказом МТСОМ | 2026 год
| Принят приказ МТСОМ о создании межведомственной рабочей группы | МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства, по согласованию: заинтересован-ные стороны, коммерческие банки, МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
1.2 | Организация заседаний межведомственной группы | 2026–2030 годы
| Регулярно проводятся заседания межведомственной рабочей группы | МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
1.3 | Анализ и инвентаризация законодательства Кыргызской Республики по реинтеграции возвращающихся мигрантов | Инвентаризация нормативных правовых актов (при необходимости) по реинтеграции возвращающихся мигрантов | 2026–2027 годы
| Разработаны рекомендации по итогам инвентаризации нормативных правых актов | МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
1.4 | Разработка и утверждение соответствующих нормативных правовых актов (при необходимости) | 2026–2028 годы
| Разработаны проекты нормативных правовых актов | МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства | В пределах бюджета государ-ственных органов | |
Глава 2. Экономическая поддержка возвращающихся мигрантов | ||||||
2.1 | Создание и развитие механизмов поддержки возвращающихся мигрантов | Разработка и внедрение механизма поддержки возвращающихся мигрантов на основе анализа их социально-экономических потребностей | 2026–2028 годы
| Подготовлены рекомендации и предложения по формированию действенного механизма поддержки возвращающихся мигрантов | МЭК, МТСОМ, ПП ПКР в областях, по согласованию: заинтересован-ные стороны, коммерческие банки, МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
2.2 | Реализация механизмов финансовой поддержки возвращающихся мигрантов, предоставление микрокредитов на льготных условиях и грантов для открытия бизнеса и интеграции в экономику страны | 2027–2029 годы | Возвращающиеся мигранты получили финансовую поддержку для создания собственного бизнеса | МЭК, МТСОМ, МВСХПП, по согласованию: коммерческие банки, МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
2.3 | Содействие интеграции мигрантов в сельскохозяйствен-ные кооперативы и программы развития регионов | Создание условий для включения возвратившихся мигрантов в сельскохозяйственные кооперативы | 2026–2030 годы | Возвратившиеся мигранты получили возможность включения в сельскохозяйственные кооперативы | МВСХПП, МТСОМ, ПП ПКР в областях, заинтересован-ные министерства и ведомства, по согласованию: бизнес-сообщество, МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
2.4 | Разработка региональных программ развития сельского хозяйства с привлечением мигрантов и диаспор | 2026–2030 годы | Возвратившиеся мигранты вовлечены в развитие сельского хозяйства в регионах республики | МВСХПП, МТСОМ, ПП ПКР в областях | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
2.5 | Облегчение доступа к земельным ресурсам возвратившимся мигрантам
| 2026–2030 годы | Введены программы, которые обеспечат доступ мигрантам к аренде или приобретению земельных участков для осуществления сельскохозяйственной деятельности | МВСХПП, МТСОМ, ПП ПКР в областях | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
Глава 3. Социальная и психологическая адаптация | ||||||
3.1 | Организация психологической помощи и поддержки для возвращающихся мигрантов и их семей | Создание сети психологической поддержки возвратившихся мигрантов и их семей
| 2026–2028 годы | Разработана программа психологической поддержки | МЗ, МНВОИ, Минпросвеще-ния, МТСОМ, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
3.2 | Подготовка психологов и групп поддержки для возвратившихся мигрантов и их семей | 2026–2028 годы | Проведены специализированные курсы и тренинги для подготовки психологов и социальных работников по вопросам постмиграционного стресса, травм и адаптации, а также созданы и функционируют группы взаимной поддержки для семей мигрантов с участием профильных специалистов | МЗ, МНВОИ, Минпросвеще-ния, МТСОМ, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
3.3 | Обеспечение мигрантов доступом к медицинским услугам, образовательным и иным социальным услугам через государственные программы и общественные организации | Разработка и внедрение комплексных программ социального обеспечения мигрантов, включающих медицинское обслуживание, образовательные возможности и социальные льготы путем сотрудничества с соответствующими государственными органами | 2026–2030 годы | Внедрены комплексные программы социального обеспечения мигрантов, включающие медицинское обслуживание, образовательные возможности и социальные льготы путем сотрудничества с соответствующими государственными органами | МЗ, ФОМС, Минпросвеще-ния, МНВОИ, МТСОМ, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
3.4 | Внедрение программ социальной адаптации, направленных на повышение уровня интеграции мигрантов в местные сообщества | Реализация программы по психологической поддержке | 2026–2030 годы | Увеличено число мигрантов, прошедших программы социальной адаптации | МТСОМ, Минпросвеще-ния, МЗ, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
Глава 4. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации | ||||||
4.1 | Разработка и внедрение программ профессиональной переподготовки с учетом потребностей внутреннего рынка труда и востребованных профессий | Проведение анализа рынка труда и выявление востребованных навыков | 2026–2030 годы | Проведен анализ и выявлены востребованные профессии и навыки, а также подготовлен перечень наиболее востребованных профессий на внутреннем рынке труда | МНВОИ, МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
4.2 | Разработка и реализация краткосрочных и долгосрочных программ профессиональной переподготовки, позволяющих мигрантам быстро приобретать необходимые навыки для трудоустройства | 2026–2030 годы | Вернувшиеся мигранты прошли краткосрочные и долгосрочные программы профессиональной переподготовки в соответствии с индивидуальными потребностями и требованиями рынка труда | МНВОИ, МТСОМ, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
4.3 | Укрепление партнерства с промышленными предприятиями и работодателями
| 2026–2029 годы | Увеличено число мигрантов, которым предоставлена возможность трудоустроиться в соответствии с их квалификациями | МТСОМ, МЭК, по согласованию: бизнес-ассоциации, МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
4.4 | Развитие рынка труда для мигрантов с целью создания рабочих мест, адаптированных к их навыкам и квалификациям, полученным за рубежом | Проведение круглых столов и конференций с бизнес-сектором для определения потребностей в квалифицированной рабочей силе и возможности трудоустройства возвратившихся мигрантов | 2026–2029 годы | Бизнес-сектор вовлечен в привлечение возвратившихся мигрантов и создание условий для их трудоустройства | МТСОМ, МНВОИ, по согласованию: бизнес-ассоциации, МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
4.5 | Усовершенствование информационного портала https://jumush.gov.kg для предоставления информации возвратившимся мигрантам | 2026–2027 годы | Увеличено количество пользователей портала https://jumush.gov.kg, которым предоставлена возможность поиска работы | МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
4.6 | Проведение оценки потребностей мигрантов в обучении основам предпринимательской деятельности и управлению бизнесом, включая проведение опросов и встреч с потенциальными предпринимателями для выявления актуальных направлений развития | Организация тренингов и курсов по предпринимательству, управлению бизнесом, финансовой грамотности для мигрантов, желающих открыть собственное дело | 2026–2028 годы | Обеспечено проведение мероприятий с участием целевой аудитории в соответствии с утвержденным планом и учетом количества участников | МТСОМ, МЭК, НБ, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
4.7 | Создание доступных образовательных платформ для мигрантов по предпринимательству, управлению бизнесом и финансовой грамотности (онлайн и офлайн) | 2026–2029 годы | Разработаны и внедрены дистанционные курсы и тренинги для мигрантов, проживающих в отдаленных регионах, с гибким графиком обучения, а также организованы очные программы обучения в региональных центрах занятости и миграции совместно с местными бизнес-школами и университетами | МНВОИ, МТСОМ, НБ, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
4.8 | Создание и развитие системы признания квалификаций и навыков, полученных за рубежом, в целях ускоренной адаптации мигрантов на рынке труда | Упрощение процесса признания дипломов и квалификаций, полученных за рубежом | 2027–2029 годы | Внедрены механизмы упрощенного признания дипломов и профессиональной квалификации, полученных за границей, для содействия трудоустройству мигрантов | МНВОИ, ЦНСВ, МТСОМ | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
4.9 | Обеспечение доступа возвращающихся мигрантов к процедурам признания дипломов, навыков и опыта, полученных за рубежом | Включение возвращающихся мигрантов в систему сертификации и валидации навыков | 2026–2029 годы | Внедрен механизм по обеспечению доступа к системе сертификации и валидации навыков | МНВОИ, ЦНСВ, МТСОМ | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
Глава 5. Информационная поддержка | ||||||
5.1 | Развитие единого информационного портала для мигрантов, обеспечивающего доступ к информации о правах, государственных и общественных программах поддержки, вакансиях и возможностях осуществления предприниматель-ской деятельности | Модернизация действующего информационного портала https://migrant.kg с включением информации о реинтеграции, программах поддержки, вакансиях на территории Кыргызской Республики и возможностях для осуществления предпринимательской деятельности | 2026–2027 годы | Информационный портал https://migrant.kg содержит комплексную информацию как для соискателей, так и для вернувшихся мигрантов | МТСОМ, по согласованию: МО, НКО
| В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
5.2 | Включение вопросов реинтеграции в предвыездные программы для граждан, планирующих трудоустройство за рубежом | Включение вопросов реинтеграции в действующие предвыездные программы | 2026–2028 годы | В предвыездные сессии включены вопросы, касающиеся адаптации и интеграции мигрантов в местное сообщество после возвращения, повышения финансовой грамотности, а также правильного использования и признания навыков, полученных за рубежом | МТСОМ, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
5.3 | Организация информационных кампаний через социальные сети, СМИ и консульства Кыргызской Республики за рубежом для информирования мигрантов о подготовке к возвращению и возможностях на родине
| Разработка и создание информационных материалов, включая статьи, видеоролики, инфографику и буклеты, охватывающих вопросы подготовки к возвращению, доступных социальных услуг, а также возможностей трудоустройства и осуществления предпринимательской деятельности на родине | 2026–2030 годы | Подготовленные материалы, содержат актуальную информацию о вопросах безопасной миграции, процессах возвращения на родину, а также о возможностях для реинтеграции
| МТСОМ, по согласованию: СМИ, МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
5.4 | Распространение разработанных информационных материалов среди граждан Кыргызской Республики | 2026–2030 годы | Увеличено количество распространенных информационных материалов
| МТСОМ, МИД, по согласованию: СМИ, МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
Глава 6. Сотрудничество с международными организациями и партнерами | ||||||
6.1 | Укрепление взаимодействия с международными партнерами для привлечения дополнительного финансирования и обмена опытом | Инициирование и разработка совместных проектов с международными партнерами, включая подготовку и подачу заявок на финансирование в рамках международных программ | 2026–2030 годы | Определены приоритетные области сотрудничества, включая трудоустройство мигрантов, социальное обеспечение и программы реинтеграции, а также разработаны соответствующие проекты | МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств |
6.2 | Проведение регулярной оценки результатов взаимодействия с международными партнерами, включая анализ эффективности привлеченных ресурсов и обмена опытом | 2026–2030 годы | Установлена система отчетности и обмена результатами с партнерами для дальнейшего совершенствования взаимодействия | МТСОМ, по согласованию: МО, НКО | В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств | |
Список сокращений
МТСОМ | – | Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики |
МЭК | – | Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики |
МЗ | – | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики |
МИД | – | Министерство иностранных дел Кыргызской Республики |
МНВОИ | – | Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики |
Минпросвещения | – | Министерство просвещения Кыргызской Республики |
МВСХПП | – | Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики |
НБ | – | Национальный банк Кыргызской Республики |
ПП ПКР в областях | – | полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях |
ФОМС | – | Фонд обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики |
ЦНСВ | – | Центр независимой сертификации и валидации при Министерстве просвещения Кыргызской Республики |
СМИ | – | средства массовой информации |
МО | – | международные организации |
НКО | – | некоммерческие организации |
|
|
|