Правила сбора, заготовки и переселения объектов растительного мира в Кыргызской Республике

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила сбора, заготовки и переселения объектов растительного мира в Кыргызской Республике (далее – Правила) определяют правовые и организационные основы регулирования сбора, заготовки и переселения объектов растительного мира, а также устанавливают порядок их использования, акклиматизации, гибридизации, охраны и мониторинга для обеспечения сохранения и устойчивого пользования объектами растительного мира.

2. Настоящие Правила не применяются в отношении:

1) сельскохозяйственных растений;

2) растений, произрастающих на приусадебных участках, участках для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного строительства и огородничества.

3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

выращивание (культивирование) – содержание и размножение (семенное или вегетативное) объектов растительного мира в определяемых человеком условиях и обстановке в целях дальнейшего использования;

инициатор проекта – юридическое или физическое лицо, выступающее с предложением о реализации проекта по переселению объектов растительного мира, определяющее его целевое назначение и обосновывающее целесообразность его осуществления;

место произрастания растений – земельный участок или водный объект с естественными условиями для роста и развития видов растений;

особь (индивид) – отдельный живой организм, обладающий всеми признаками, свойственными виду, к которому он принадлежит, и в то же время обладающий морфологическими и физиологическими особенностями, отличающими его от других организмов того же вида;

переселение (пересадка) – перемещение объекта растительного мира в пределы или за пределы области его произрастания с последующим культивированием (выращиванием) либо без агротехнического сопровождения;

пользование объектами растительного мира – юридически регламентированная деятельность по использованию растительных ресурсов;

пользователь объектов растительного мира – физическое или юридическое лицо, которому в соответствии с законодательсвом Кыргызской Республики предоставлено право пользования объектами растительного мира;

популяция – совокупность особей одного вида, обитающих на протяжении длительного времени в части его ареала и изолированных от других похожих групп особей того же вида;

без особых ограничений – форма использования объектов дикого растительного мира без установления специальных ограничений по объему, срокам, способам и территориям использования, за исключением ограничений, установленных законодательством Кыргызской Республики;

без ограничений – форма использования объектов дикого растительного мира без установления специальных количественных, территориальных, сезонных или иных дополнительных ограничений, при обязательном соблюдении установленных правил сбора.

Глава 2. Порядок пользования объектами растительного мира

4. Сбор и заготовка объектов растительного мира производятся в соответствии с нормами, требованиями и способами, установленными настоящими Правилами.

5. Сбор и заготовка объектов растительного мира осуществляются с учетом необходимости сохранения их популяций, растительных сообществ, а также мест их произрастания.

6. Изъятие объектов растительного мира, их частей и продуктов (плоды) из природной среды (за исключением земель, находящихся в частной собственности) в хозяйственных, коммерческих и научных целях осуществляется на основании разрешения уполномоченного государственного органа в сфере охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган).

7. Сбор производится в местах обильного произрастания объектов растительного мира.

8. При сборе и заготовке объектов растительного мира обеспечивается их естественное семенное и вегетативное возобновление путем оставления на участке не менее 30 процентов развитых, здоровых растений, равномерно распределенных по площади участка. Заготовка подземных частей (корней, корневищ, клубней и луковиц) допускается не более чем на 70 процентах площади произрастания вида. Не допускается изъятие редких, угнетенных и не достигших репродуктивной стадии растений.

9. При сборе и заготовке надземных частей объектов растительного мира запрещается выдергивание растений с корнями.

10. Повторный сбор и заготовка дикорастущих растений на одном и том же участке допускаются только после полного восстановления их популяций.

11. Запрещается заготавливать подземные части (корни, корневища, клубни, и луковицы) объектов растительного мира на крутых склонах (35 градусов и более).

12. Объекты растительного мира, произрастающие на территориях, отведенных под застройку, затопление или строительство транспортных магистралей, подлежат заготовке и вывозу до начала строительных работ.

13. Сбор объектов растительного мира, в отношении которых установлен временный запрет (мораторий), на территориях, отведенных под застройку, затопление или строительство транспортных магистралей, осуществляется в максимально возможном объеме на основании заключения уполномоченной государственной научной организации и разрешения уполномоченного органа.

14. Государственный контроль за охраной и использованием объектов растительного мира осуществляется уполномоченным органом.

Глава 3. Пользование объектами растительного мира, включенными в перечень используемых видов дикорастущих растений, находящихся в частной собственности или на правах аренды

15. Право пользования объектами растительного мира, включенными в перечень используемых видов дикорастущих растений, находящимися в частной собственности либо на правах аренды у физических или юридических лиц, приобретается на основании гражданско-правовых договоров, заключаемых между собственниками (пользователями) земельных участков и лицами, претендующими на получение права пользования объектами растительного мира, расположенными на данных земельных участках.

16. При пользовании объектами растительного мира, находящимися на земельных участках в частной собственности либо в пользовании на правах аренды у физических или юридических лиц, плата за пользование объектами растительного мира по установленным тарифам не взимается.

17. При пользовании объектами растительного мира, находящимися на земельных участках в частной собственности либо в пользовании на правах аренды у физических или юридических лиц, документы, подтверждающие факт сбора и заготовки, выдаются органом местного самоуправления по месту сбора и заготовки в форме справки.

18. Мероприятия по охране и восстановлению объектов растительного мира, сохранению среды их произрастания, а также обеспечению соблюдения установленных правил, сроков, лимитов и нормативов осуществляются за счет собственника либо пользователя земельного участка.

19. Размер и форма оплаты за пользование объектами растительного мира, находящимися в частной собственности либо в пользовании на правах аренды, определяются гражданско-правовым договором, заключаемым между собственником (пользователем) земельного участка и пользователем объектами растительного мира.

В случае если пользование объектами растительного мира осуществляется государственной научной организацией в научных целях, плата не взимается.

Глава 4. Правила переселения объектов растительного мира

20. Объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу Кыргызской Республики, а также охраняемые, исчезающие, эндемичные и хозяйственно ценные виды растений, включая виды, занесенные в Красный список Международного союза охраны природы и включенные в приложения I и II Конвенции по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, произрастающие на территориях, отведенных под застройку, затопление либо строительство транспортных магистралей, подлежат переселению.

21. Переселение объектов растительного мира в новые места их произрастания осуществляется землепользователем на основании заключения уполномоченного государственного органа в сфере науки, заключения уполномоченного органа в сфере карантина растений и решения уполномоченного органа. Финансирование расходов, связанных с переселением, осуществляется за счет инициатора проекта.

22. При изъятии объектов растительного мира с целью пересадки предпочтение отдается молодым, компактным и жизнеспособным особям. Особи, не отвечающие указанным требованиям, включая чрезмерно крупные, старые или нежизнеспособные растения, не подлежат переселению.

23. Правила акклиматизации, гибридизации и мониторинга объектов растительного мира разрабатываются уполномоченным государственным органом в сфере науки по обращениям физических и юридических лиц с учетом биологических особенностей соответствующих видов растений, природно-климатических условий территории и целей проведения соответствующих работ.