Правила оборота

гражданских пиротехнических изделий

на территории Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок оборота гражданских пиротехнических изделий, предусматривающий их реализацию, хранение, учет, использование, перевозку, уничтожение, ввоз и вывоз.

2. Настоящие Правила не распространяются на промышленные пиротехнические изделия.

Глава 2. Классификация пиротехнических изделий

3. К гражданским пиротехническим изделиям относятся пиротехнические смеси, изделия на их основе, предназначенные для производства в технических или бытовых целях эффектов в виде тепла, света, огня, звука, дыма, газа или их комбинаций.

4. Пиротехнические изделия по степени потенциальной опасности при применении подразделяются на пять классов:

I класс – пиротехнические изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки, кинетическая энергия движения составляет не более 0,5 Дж, акустическое излучение на расстоянии 0,25 м от изделия – не более 125 дБ, а радиус опасной зоны по остальным факторам не превышает 0,5 м (бенгальские свечи, хлопушки, настольные фонтаны, вертушки, бабочки);

II класс – пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 5 Дж, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 2,5 м от пиротехнических изделий не превышает 140 дБ, а радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 5 м;

III класс – пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 Дж, при ненаправленном движении – не более 20 Дж, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 м от пиротехнических изделий не превышает 140 дБ, а радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 30 м для III класса и не более 20 м для подкласса IIIа;

IV класс – пиротехнические изделия, у которых отсутствует ударная волна, а радиус опасной зоны хотя бы по одному из остальных факторов составляет более 30 м (гражданские профессиональные пиротехнические изделия);

V класс – прочие пиротехнические изделия, не подпадающие под определения изделий I – IV классов, опасные факторы и опасные зоны для которых определяются специальными техническими условиями на пиротехнические изделия.

Использование таких пиротехнических изделий осуществляется в строго контролируемых условиях. Радиус опасной зоны определяется исходя из технических условий и параметров внешней среды. Пиротехнические изделия самого высокого класса опасности применяются при проведении национальных мероприятий высшего уровня, таких как праздничные фейерверки, государственные праздники и специальные события.

5. Пиротехнические изделия по назначению и условиям применения подразделяются на две группы:

1) пиротехнические изделия бытового назначения (I–III классов опасности) – изделия, свободно реализуемые населению, обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков;

2) пиротехнические изделия технического и специального назначения (IV и V классов опасности) – изделия, обращение с которыми требует специальных знаний и навыков исполнителей (пользователей) и (или) обеспечения определенных условий технического оснащения.

Глава 3. Требования к гражданским пиротехническим изделиям

6. Гражданские пиротехнические изделия должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011) и подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации.

7. Маркировка пиротехнических изделий, потребительской упаковки и транспортной тары должна обеспечивать идентификацию изделий.

На пиротехнических изделиях в обязательном порядке указываются наименование и местонахождение изготовителя, дата изготовления и номер партии.

Маркировка продукции должна содержать единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Маркировка наносится на государственном и официальном языках в соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О государственном языке Кыргызской Республики» и Законом Кыргызской Республики «О защите прав потребителей».

8. Гражданские пиротехнические изделия бытового назначения не должны иметь класс опасности выше III класса. К каждому пиротехническому изделию в обязательном порядке прилагается инструкция по применению, содержащая выделенный шрифтом текст об опасности пиротехнических изделий и ограничения по их применению.

9. Обращаемые на рынке гражданские пиротехнические изделия должны соответствовать требованиям пожарной и технической безопасности, установленным законодательством Кыргызской Республики.

В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011) под обращением пиротехнических изделий понимается их ввоз на таможенную территорию, вывоз с таможенной территории, хранение, перевозка, реализация и эксплуатация.

10. Инструкция по применению и документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011), прилагаемые к гражданским пиротехническим изделиям, при их обращении на территории Кыргызской Республики составляются на государственном и официальном языках.

Глава 4. Реализация гражданских пиротехнических изделий

11. Реализация гражданских пиротехнических изделий осуществляется на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным государственным органом в сфере внутренних дел, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о лицензионно-разрешительной системе.

12. Реализация гражданских пиротехнических изделий I–III классов опасности (бытового назначения) осуществляется через специализированные магазины, отделы (секции) магазинов, павильоны и киоски, обеспечивающие сохранность продукции, исключающие попадание прямых солнечных лучей и атмосферных осадков, а также получившие в установленном порядке акт приемки места хранения пиротехнических изделий в эксплуатацию.

13. Реализация гражданских пиротехнических изделий I–III классов опасности разрешается лицам, достигшим 18-летнего возраста.

Реализация гражданских пиротехнических изделий IV–V классов опасности (технического и специального назначения) осуществляется исключительно физическим и юридическим лицам, имеющим соответствующую лицензию, выданную уполномоченным государственным органом в сфере внутренних дел.

Нормы загрузки торговых помещений пиротехническими изделиями устанавливаются из расчета не более 1200 кг (по массе брутто) на каждые 25 м² торговой площади. В торговых помещениях площадью менее 25 м² допускается одновременное хранение и реализация не более 333 кг пиротехнических изделий бытового назначения (по массе брутто).

Не допускается размещение объектов розничной торговли пиротехническими изделиями в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов в соответствии с требованиями строительных норм Кыргызской Республики.

Расположение помещений, в которых осуществляется реализация пиротехнических изделий бытового назначения, не должно создавать препятствий для эвакуации людей при нештатных ситуациях. Торговые помещения для реализации пиротехнических изделий бытового назначения оборудуются средствами пожарной безопасности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере пожарной безопасности и актами ЕАЭС.

Витрины с образцами пиротехнических изделий бытового назначения в торговых залах должны обеспечивать покупателю возможность ознакомления с надписями на пиротехнических изделиях и полностью исключать любой доступ к ним, кроме визуального осмотра.

Пиротехнические изделия бытового назначения располагаются на расстоянии не ближе 0,5 м от нагревательных приборов систем отопления. Проведение работ, сопровождающихся механическими и (или) тепловыми воздействиями, в помещениях с пиротехническими изделиями не допускается.

В магазинах самообслуживания реализация пиротехнических изделий бытового назначения осуществляется исключительно в специализированных секциях через продавцов-консультантов. Непосредственный (прямой) доступ покупателей к пиротехническим изделиям в таких секциях не допускается.

Глава 5. Условия и порядок хранения и учета гражданских пиротехнических изделий

14. В торгующих организациях гражданские пиротехнические изделия бытового назначения I–III классов опасности, свободно реализуемые населению, хранятся в специально оборудованных хранилищах, которые должны отвечать следующим требованиям:

– быть изолированным от других подсобных служебных помещений, иметь стены из усиленной кирпичной кладки толщиной не менее 250 мм, прочные потолочные перекрытия и пол. Внутренние стены (перегородки) должны быть эквивалентны по прочности кирпичной стене толщиной 250 мм, усиленной вертикальными металлическими включениями, с отделкой из огнеупорных и огнестойких материалов;

– иметь металлическую дверь, запирающуюся на два внутренних замка, с возможностью опечатывания или опломбирования;

– иметь на оконных проемах с внутренней стороны помещения или между рамами стальные решетки, концы прутьев которых заделываются в стену на глубину не менее 80 мм и заливаются бетоном;

– иметь решетки, устанавливаемые в дверные, оконные проемы, а также используемые для усиления стен (перегородок), которые должны выполняться из стального прута диаметром не менее 15 мм. Прутья свариваются в каждом перекрестии, образуя ячейки не более 150 x 150 мм;

– при наличии вентиляционных окон и люков они должны оборудоваться стальными решетками с ячейками размером не более 100 x 100 мм, исключающими возможность проникновения через данные системы. Отверстия в стенах, предназначенные для прохождения инженерных сетей, должны иметь диаметр не более 200 мм;

– быть оборудованными первичными средствами пожаротушения и системами пожарной автоматики;

– обеспечивать хранение двух комплектов ключей от помещения, один комплект постоянно находится у лица, ответственного за сохранность изделий, второй – в опечатанном пенале у руководителя организации, на имя которого выдано разрешение на хранение.

Не допускается оставление ключей от помещений, предназначенных для хранения пиротехнических изделий бытового назначения, в столах и иных местах, доступных для посторонних лиц.

15. В зависимости от их назначения склады хранения гражданских пиротехнических изделий подразделяются на следующие виды:

1) базисные склады постоянного хранения – предназначены для длительного хранения пиротехнических изделий в течение срока, действия разрешения;

2) расходные склады (склады торговых организаций) – предназначены для удовлетворения текущей потребности в продукции и располагаются в непосредственной близости от торговых помещений;

3) передвижные склады – предназначены для кратковременного хранения изделий в целях их перемещения между складами и/или торговыми помещениями, а также для их дальнейшего использования при проведении демонстраций.

Допускается хранение гражданских пиротехнических изделий на действующих складах взрывчатых материалов промышленного назначения.

16. Хранение гражданских пиротехнических изделий на складах различного назначения (постоянного и временного хранения, расходных складах), в складских помещениях магазинов и на оптовых базах организуется, в зависимости от класса опасности в соответствии с законодательством в сфере пожарной безопасности и настоящими Правилами. Условия хранения должны обеспечивать сохранность, учет и возможность проверки наличия продукции.

17. Нормы загрузки пиротехнической продукции не должны превышать:

– для складов постоянного хранения – не более 200 тонн;

– для расходных складов – не более 60 тонн;

– для складских помещений торговых организаций (магазинов) – не более 2 тонн.

Во всех случаях нормы загрузки согласовываются с уполномоченным государственным органом в сфере внутренних дел и уполномоченным государственным органом в сфере пожарной безопасности.

18. Для проветривания хранилищ устанавливаются дополнительные решетчатые металлические двери, закрывающиеся на замки, а на окнах и вентиляционных люках – металлические решетки и сетки. Размер ячеек решетчатых дверей и решеток должны быть не более 150 x 150 мм, толщина прутка – не менее 10 мм.

19. Все склады для постоянного и временного хранения гражданских пиротехнических изделий должны быть приняты комиссией, состоящей из представителей заинтересованных организаций уполномоченного государственного органа в сфере внутренних дел и уполномоченного государственного органа в сфере пожарной безопасности, а также иметь надежную защиту от несанкционированного проникновения.

Приемка складов комиссией оформляется актом, в котором указываются местонахождение, тип и емкость склада в целом и каждого хранилища в отдельности, а также соответствие построенного склада проекту. Каждое хранилище складов гражданских пиротехнических изделий должно быть оборудовано устройством молниезащиты.

20. Все действующие и вновь вводимые в эксплуатацию склады для постоянного и временного хранения гражданских пиротехнических изделий регистрируется в территориальных органах внутренних дел и территориальных органах в сфере чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики на основании акта их приемки в эксплуатацию.

21. В каждом хранилище разрешается хранить гражданские пиротехнические изделия в количестве не повышающем объемы, установленные в разрешении на хранение, выданном уполномоченным государственным органом в сфере внутренних дел.

На каждый постоянный и временный склад хранения пиротехнических изделий IV–V классов опасности должен быть составлен паспорт, один экземпляр которого хранится непосредственно на складе.

22. Все склады для хранения гражданских пиротехнических изделий, в зависимости от вида продукции и нормы загрузки, должны располагаться на безопасном расстоянии от объектов различного назначения.

Расстояние между отдельными зданиями промежуточных складов должно составлять не менее 100 м без обвалования и не 50 м – с обвалованием.

Расстояние между отдельными хранилищами базисного склада, не обнесенными валом, должно составлять не менее 200 м.

Расходные склады должны располагаться на безопасном расстоянии от жилых строений, площадок проведения показов фейерверков и мест массового скопления людей, но не ближе 100 м.

Склады постоянного хранения и расходные склады располагаются на расстоянии не менее:

– 400 м – от автомобильных дорог общего пользование не ниже районного значения, границ полосы отвода железных дорог (за исключением путей, ведущих к складу) и отдельно стоящих жилых строений;

– 1 000 м – от границ полосы отвода станционных зданий, складов и других станционных построек;

– 800 и 1 000 м – от границ территорий поселков и других населенных пунктов с численностью населения до 10 000 и свыше 10 000 человек;

– 1 500 м – от других производственных зданий и сооружений, не принадлежащих складам.

23. Территория постоянных и расходных складов должна быть ограждена колючей проволокой высотой не менее 2,5 м.

24. Все хранилища должны быть одноэтажными, неотапливаемыми и иметь конструкции из несгораемых материалов. Стены и потолки хранилищ подлежат побелке. Полы в складах выполняются в соответствии с требованиями пожарной безопасности к устройству полов промышленных зданий из несгораемых материалов, исключающих искрообразование.

25. Хранилища, в зависимости от их площади и планировки должны иметь не менее двух эвакуационных выходов. Хранилища длиной менее 10 м могут иметь один выход.

Двери, ведущие в хранилища, должны открываться наружу. Окна, выходящие на солнечную сторону, должны иметь матовые остекление или окрашиваться белой краской.

Искусственное освещение должно быть наружным. Обустройство дежурного освещения в помещениях складов, установка штепсельных розеток, а также эксплуатация газовых плит и электронагревательных приборов не допускаются.

26. Электрооборудование складов по окончании работ в конце рабочего дня (в ночное время суток) должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электропитания, должны располагаться вне складского помещения на стене из несгораемых материалов или на отдельно стоящей опоре, а также монтироваться в шкаф или нишу с приспособлениями для пломбирования и запирания на замок.

27. При хранении в одном хранилище нескольких типов гражданских пиротехнических изделий должны строго соблюдаться правила совместного хранения в соответствии с правилами пожарной безопасности и взрывобезопасности изделий.

Упаковки с изделиями должны храниться в штабелях или на стеллажах. Ящики с пиротехническими изделиями при хранении в штабелях и на стеллажах укладываются партиями.

Деревянные ящики с изделиями при хранении в штабелях должны быть уложены один на другой крышками вверх, под нижними рядами следует обустраивать настил из досок для обеспечения воздухообмена.

На каждом штабеле и полке стеллажа размещается табличка с указанием наименования или индекса изделий, номера партии, количества мест и даты поступления.

28. Складские помещения должны быть оборудованы первичными средствами пожаротушения или автоматическими установками пожаротушения, а также обеспечены противопожарным водоснабжением и телефонной (мобильной) связью для вызова пожарной службы. Номенклатура средств пожаротушения и их размещение согласовываются с уполномоченным государственным органом в сфере пожарной безопасности.

29. Прием и выдача грузов из хранилищ производится в светлое время суток. При необходимости данные работы допускается производить при наружном искусственном освещении.

30. Механизмы для погрузочно-разгрузочных работ в хранилищах (складах) пиротехнических изделий должны быть во взрывозащищенном исполнении, а двигатели внутреннего сгорания –иметь нейтрализаторы выхлопных газов и искрогасители.

На складе в обязательном порядке ведется журнал учета продукции установленной формы, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного государственного органа в сфере внутренних дел.

Каждый вид продукции учитывается отдельно. Записи в журнале производятся на основании приходно-расходных документов незамедлительно по получении или выдаче груза.

31. Хранилище и территория склада должны содержаться в чистоте. Не допускается хранение поврежденной тары, посторонних предметов и горючих материалов.

Проезды, подъезды к складским зданиям, сооружениям и пожарным водоисточникам, а также подступы к противопожарному инвентарю и оборудованию должны быть всегда свободными.

Не допускается использование безопасных (противопожарных) разрывов между складами для хранения каких-либо материалов, оборудования, тары и других предметов.

На территорию склада для перевозки изделий допускается только тот транспорт, на который имеется удостоверение о допуске транспорта к перевозке опасных грузов, выдаваемое уполномоченным государственным органом в сфере внутренних дел.

Охрана складов гражданских пиротехнических изделий осуществляется на основании договоров (соглашений) с частными охранными или государственными специализированными службами охраны.

Глава 6. Порядок использования гражданских

пиротехнических изделий (демонстрация фейерверков)

32. Использование (демонстрацию) фейерверков IV–V классов опасности на территории Кыргызской Республики осуществляют юридические и физические лица, имеющие лицензию, выданную уполномоченным государственным органом в сфере внутренних дел.

Юридическим и физическим лицам, осуществляющим демонстрацию фейерверков, разрешается их использование в местах массового скопления людей и проведения общественно-культурных мероприятий только на основании разрешения, выданного исполнительным органом местного самоуправления (в городах областного и республиканского значения), или местной государственной администрацией (в городах районного значения), после утверждения документации, подтверждающей право на выполнение указанных работ, согласованной с уполномоченным государственным органом внутренних дел и уполномоченным государственным органом в сфере пожарной безопасности.

На согласование представляются техническая документация на гражданские пиротехнические изделия, план размещения пусковой площадки, а также сведения о специально оборудованном транспорте для перевозки изделий.

33. Для обеспечения безопасности работ следует также руководствоваться действующими стандартами и правилами пожарной и технической безопасности, установленными соответствующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

34. Для получения разрешения на демонстрацию фейерверка при проведении культурно-зрелищных и массовых мероприятий организаторы обращаются с ходатайством в орган местного самоуправления (в городах областного и республиканского значения) или в местную государственную администрацию не менее чем за 10 рабочих дней до даты проведения мероприятия.

В ходатайстве указываются следующие сведения:

– наименование, адрес организации, фамилии, имена, отчества организаторов с указанием должностей и контактных телефонов;

– название и цель проведения мероприятия;

– дата, место, время начала и окончания мероприятия, в том числе демонстрации фейерверка;

– сведения о юридическом или физическом лице, проводящем демонстрацию фейерверка, с приложением копии лицензии на право осуществляющая данной деятельности, а также разрешений на хранение и перевозку пиротехнических изделий;

– объем фейерверка, характер используемых изделий и порядок проведения демонстрации;

– сведения о руководителе показа фейерверка и персонале, привлекаемом к его демонстрации с приложением копий документов, подтверждающих их право на руководство и проведение пиротехнических работ.

35. При кратковременном хранении изделий на период подготовки и проведения фейерверков хранение осуществляется в передвижных складах (специально оборудованных автомобилях, согласованных с уполномоченным государственным органом в сфере обеспечение безопасности дорожного движения и уполномоченным государственным органом в сфере пожарной безопасности) на безопасном расстоянии от жилых и общественных зданий, а также мест массового скопления людей. Передвижной склад должен находиться под охраной.

36. Организаторы и исполнители показа фейерверка обеспечивают безопасность его проведения принимают меры по защите персонала, обеспечению сохранности пиротехнических изделий и согласовывают охранные мероприятия с органами внутренних дел. Охрана мест проведения фейерверков возлагается на органы внутренних дел и организацию, проводящую данное мероприятие.

37. Выбор и согласование места демонстрации фейерверка производятся с учетом радиусов опасных зон, применяемых пиротехнических изделий, рельефа местности, метеорологических условий, характера прилегающих объектов, надежности охраны опасной зоны и других факторов, влияющих на безопасность.

Место для демонстрации фейерверка с использованием гражданских пиротехнических изделий IV–V классов опасности должно находиться на расстоянии не менее 500 м от сгораемых построек, складов топлива, полей с созревающими зерновыми культурами или сеном, соломой, лесных массивов, линий электропередачи. Расположение пусковой площадки наносится на схему, утверждаемую соответствующим органом местного самоуправления (в городах областного и республиканского значения) или местной государственной администрацией (в городах районного значения), по согласованию с органами внутренних дел. При этом расстояние от пусковой площадки до несгораемых построек должно составлять не менее 50 м.

Место установки пусковых устройств выбирается таким образом, чтобы зрители находились с наветренной стороны на расстоянии не менее 100 м от пусковой площадки.

38. К местам, запрещенным для демонстрации фейерверков, относятся:

1) территории, здания, строения и сооружения, конструктивные особенности которых не обеспечивают безопасность граждан;

2) территории, расположенные вблизи опасных и вредных производств и объектов, а также транспортных узлов (мосты, путепроводы, полосы отвода автомобильных и железных дорог, нефтегазопроводы, линии высоковольтных электропередачи, пожаро- и взрывоопасные объекты и другие);

3) территории, непосредственно прилегающие к зданиям медицинских организаций (больниц, госпиталей и детских учреждений);

4) территории объектов, имеющих важное историко-культурное значение, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников, национальных парков и мест паломничества.

39. Применяемые для демонстрации фейерверков гражданские пиротехнические изделия и пусковое оборудование должны использоваться в строгом соответствии с прилагаемыми к ним инструкциями по эксплуатации, а также с требованиями Правил пожарной безопасности в Кыргызской Республике. Ответственность за соблюдение инструкций по эксплуатации применяемых изделий несет организация, проводящая демонстрацию фейерверка.

40. На площадках, с которых производят запуск фейерверка, категорически запрещается:

1) курить, использовать открытый огонь и разводить костры;

2) работать в нетрезвом состоянии;

3) оставлять пиротехнические изделия и пусковое оборудование без охраны.

41. После окончания демонстрации фейерверка пусковую площадку тщательно осматривают демонстраторы с целью сбора несгоревших изделий, элементов и остатков.

42. Охрана территории пусковой площадки может быть снята только после окончания всех работ с согласия руководителя демонстрации фейерверка.

Охрану опасной зоны и противопожарные мероприятия прекращают только после окончания демонстрации фейерверка.

Глава 7. Порядок перевозки гражданских пиротехнических изделий

43. Перевозка гражданских пиротехнических изделий осуществляется в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

44. Перевозка гражданских пиротехнических изделий воздушным транспортом осуществляется в соответствии с Авиационными правилами Кыргызской Республики (АПКР–18 «Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху» и ИКАО Техническим инструкциям по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Международная организация гражданской авиации) DOC–9284.

45. Перевозка гражданских пиротехнических изделий железнодорожным транспортом осуществляется в соответствии с Правилами перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденными на пятнадцатом заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников СНГ от 5 апреля 1996 года.

46. При перевозке гражданских пиротехнических изделий различными видами транспорта обеспечивается их надежная охрана.

47. Перевозимый груз должен быть уложен таким образом, чтобы исключалась возможность его падения, трения, ударов друг об друга и о борт транспорта при толчках и качке.

48. При перевозке продукции, подлежащей частной разгрузке в пути следования, каждая партия должна быть укреплена отдельно от других таким образом, чтобы остающийся груз при дальнейшем следовании не сдвигался со своих мест.

Глава 8. Порядок изъятия гражданских пиротехнических изделий

49. Изъятие (в том числе временное изъятие) и порядок изъятия гражданских пиротехнических изделий осуществляются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере технического и таможенного регулирования, а также в случаях:

– отсутствия сертификата соответствия или декларации о соответствии требованиям либо их несоответствия установленным формам, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011);

– реализации продукции вне специализированных магазинов, отделов (секций) магазинов, павильонов и киосков;

– отсутствия лицензии на право реализации гражданских пиротехнических изделий;

– отсутствия разрешения на право хранения гражданских пиротехнических изделий.

Изъятие гражданских пиротехнических изделий, находящихся в незаконном обороте, а также реализуемых, хранящихся или используемых с нарушением требований настоящих Правил, осуществляется органами внутренних дел Кыргызской Республики в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики», уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

В случаях, связанных с угрозой жизни и здоровью граждан, нарушением требований пожарной безопасности, изъятие пиротехнических изделий может осуществляться совместно с уполномоченным государственным органом в сфере пожарной безопасности.

Порядок изъятия определяется Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях, а также Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской Республики.

50. В процессе утилизации гражданских пиротехнических изделий выполняются следующие требования безопасности:

1) пиротехнические изделия подлежат утилизации потребителем с соблюдением мер пожарной безопасности и взрывобезопасности в соответствии с требованиями, указанными в эксплуатационной документации или в виде маркировочного обозначения на изделии;

2) утилизация пиротехнических изделий, а также отходов производства и потребления с целью получения вторичной продукции (сырья, материалов, комплектующих элементов) осуществляется организациями, имеющими разрешительные документы на производство пиротехнических изделий, в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О взрывчатых материалах промышленного назначения», Законом Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике».

51. Порядок изъятия и хранения пиротехнических изделий, несоответствующих требованиям настоящих Правил и инструкции, определяется отдельным решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Глава 9. Порядок уничтожения гражданских пиротехнических изделий

52. Уничтожению подлежат гражданские пиротехнические изделия, непригодные для дальнейшего использования по следующим причинам:

– неполное срабатывание пиротехнических изделий;

– невоспламенение составов;

– несрабатывание электровоспламенителей;

– обрыв проводов электровоспламенителей;

– с явно выраженными повреждениями оболочки или пиротехнического состава;

– окончания гарантийного срока годности.

53. Уничтожение гражданских пиротехнических изделий производится уполномоченным государственным органом в сфере пожарной безопасности в соответствии с требованиями настоящих Правил и инструкции по эксплуатации конкретного изделия, разработанного заводом-изготовителем.

54. Уничтожение непригодных гражданских пиротехнических изделий должно проводиться методом сжигания или растворения на специальной площадке, имеющей естественные преграды (овраги, балки и т.д.), ограничивающие разлет горящих элементов пиротехнических изделий.

55. При уничтожении непригодных гражданских пиротехнических изделий границы опасной зоны должны располагаться на расстоянии не менее 500 м от линий электропередачи, а также от построек, выполненных из легковоспламеняющихся материалов.

56. Запрещается нахождение на территории площадки посторонних лиц во время уничтожения пиротехнических изделий. Персонал должен находиться на безопасном расстоянии или в укрытии.

57. Уничтожение сжиганием осуществляется путем дистанционного инициирования термитной шашки, жестко соединенной с уничтожаемыми изделиями. Подход к месту сжигания изделий разрешается не ранее чем через 15 минут после полного затухания очага огня. При неполном сгорании изделий операция повторяется после контроля безопасности площадки.

Глава 10. Ввоз в территорию Кыргызской Республики и вывоз с территории Кыргызской Республики гражданских пиротехнических изделий

58. Ввоз в территорию Кыргызской Республики и вывоз с территории Кыргызской Республики гражданских пиротехнических изделий осуществляются по разрешению, выдаваемому Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, при наличии согласия ходатайствующих лиц на сбор, хранение, обработку и использование их персональных данных в соответствии с требованиями Цифрового кодекса Кыргызской Республики. Разрешение выдается на основании следующих документов:

– ходатайства руководителя юридического или физического лица, в котором указываются наименование и количество (вес) ввозимых или вывозимых гражданских пиротехнических изделий, фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта лица, ответственного за ввоз (вывоз), государство, из которого вывозятся или куда ввозятся указанные изделия, таможенный пункт, через который осуществляется ввоз или вывоз;

– акт обследования склада для хранения гражданских пиротехнических изделий, выданного уполномоченными государственными органами в сфере внутренних дел и в сфере чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

– лицензии на право занятия данным лицензируемым видом деятельности.

59. Руководитель юридического или физического лица при ввозе (вывозе) гражданских пиротехнических изделий предъявляет в таможенный орган, расположенный в пункте пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, следующие документы, выданные:

1) уполномоченным государственным органом в сфере внутренних дел Кыргызской Республики:

– лицензия на право занятия данным лицензируемым видом деятельности;

– разрешение на хранение гражданских пиротехнических изделий;

– разрешение на ввоз (вывоз) гражданских пиротехнических изделий с указанием их наименования, количества и веса;

– разрешение на перевозку гражданских пиротехнических изделий;

2) уполномоченным государственным органом в сфере транспорта:

– свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;

– свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов;

– схема маршрута перевозки опасных грузов.

Также необходим документ (сертификат соответствия или декларация о соответствии), подтверждающий соответствие гражданских пиротехнических изделий требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011).

60. Государственный контроль (надзор) за соответствием гражданских пиротехнических изделий требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011) и настоящих Правил осуществляется на стадии их обращения на рынке.

61. Государственный контроль (надзор) за соответствием пиротехнических изделий требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011) осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере внутренних дел и уполномоченным государственным органом в сфере пожарной безопасности.

62. При проведении государственного контроля (надзора) пиротехнических изделий представители органов государственного контроля (надзора) осуществляют:

– проверку целостности упаковки пиротехнических изделий;

– проверку соответствия маркировки пиротехнических изделий, указанной на изделии или потребительской таре, требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011);

– проверку сроков годности пиротехнических изделий;

– проверку достоверности документов, подтверждающих соответствие гражданских пиротехнических изделий требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011).

Глава 11. Ответственность за нарушение настоящих Правил

63. К юридическим и физическим лицам, осуществляющим на территории Кыргызской Республики реализацию, хранение, учет, использование, перевозку, уничтожение, ввоз и вывоз гражданских пиротехнических изделий с нарушением требований настоящих Правил, применяются меры воздействия в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.