Редакцияот 03.08.2026
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

от 3 августа 2026 года № 141

 

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам юридического представительства

 

Статья 1.

Внести в Административно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 1 (2), ст.13) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) юридический представитель - представитель, осуществляющий деятельность по оказанию квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при представлении их интересов в административном судопроизводстве в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы юридического представительства.";

2) в статье 29:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Сторона вправе совершать процессуальные действия в суде лично либо через одного или нескольких представителей.

Личное участие в деле не лишает сторону права иметь представителя. Участие представителя не ограничивает право представляемого лица самостоятельно совершать процессуальные действия.

Представителями сторон могут быть:

- адвокаты;

- юридические представители, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы юридического представительства;

- законные представители;

- представители по должности.

Сторона вправе поручить ведение дела одному или нескольким представителям. Полномочия представителей оформляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. При обращении в суд представитель обязан представить доверенность в электронном виде или надлежащим образом заверенную копию.";

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Полномочия представителя, за исключением законных представителей, должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером поручения, выданным в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности.

Если представителем является юридический представитель, в доверенности указываются номер и дата регистрации в Реестре юридических представителей, подтверждающем статус юридического представителя, в порядке, установленном законодательством, регулирующим вопросы юридического представительства.";

3) часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"2. Представителями в суде не могут быть адвокаты и юридические представители, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных законодательством об адвокатской деятельности и законодательством, регулирующим вопросы юридического представительства.";

4) часть 2 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если представителем является юридический представитель, в доверенности указываются номер и дата регистрации в Реестре юридических представителей, подтверждающем статус юридического представителя, в порядке, установленном законодательством, регулирующим вопросы юридического представительства.".

Статья 2.

Внести в Гражданский процессуальный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 1 (2), ст.14) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26) юридический представитель - представитель, осуществляющий деятельность по оказанию квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам по представлению их интересов в судебном производстве в соответствии с требованиями процессуального законодательства и законодательства, регулирующего вопросы юридического представительства.";

2) статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Лица, которые могут быть представителями в суде

1. Представителями в суде могут быть:

1) адвокаты;

2) работники юридических лиц и их филиалов (представительств), которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы этого юридического лица;

3) служащие государственных органов и органов местного самоуправления, представляющие интересы соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления, а также выступающие в качестве их законных представителей;

4) юридические представители, соответствующие требованиям, установленным законодательством, регулирующим вопросы юридического представительства;

5) законные представители, указанные в статье 61 настоящего Кодекса.

2. Настоящая статья не ограничивает право физических лиц самостоятельно участвовать в судебном процессе по защите своих прав и законных интересов.";

3) пункт 4 статьи 60 изложить в следующей редакции:

"4) адвокаты и юридические представители, действующие с нарушением требований законодательства об адвокатской деятельности и законодательства, регулирующего вопросы юридического представительства;";

4) в статье 62:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Представительство интересов физических лиц в суде осуществляется адвокатами или юридическими представителями, полномочия которых оформляются нотариально удостоверенной доверенностью.

В случае если представителем является юридический представитель, в доверенности указываются номер и дата регистрации в Реестре юридических представителей, подтверждающем статус юридического представителя, в порядке, установленном законодательством, регулирующим вопросы юридического представительства.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия адвоката удостоверяются ордером поручения и договором об оказании юридической помощи, заключенным в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности.".

Статья 3.

Внести в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях (газета "Эркин-Тоо" от 16 ноября 2021 года № 122-133) следующие изменения:

1) пункт 3 части 1 статьи 498 изложить в следующей редакции:

"3) принимать участие в рассмотрении дела о правонарушении лично, через адвоката или юридического представителя, осуществляющего деятельность в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы юридического представительства, либо законного представителя в порядке, установленном настоящим Кодексом;";

2) статью 500 изложить в следующей редакции:

"Статья 500. Защитник, представитель и адвокат

1. Для оказания юридической помощи лицу, привлекаемому к ответственности за правонарушение, а также его законному представителю в производстве по делу о правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи пострадавшему - представитель.

2. В качестве защитника или представителя допускаются:

1) адвокат - в порядке, установленном законодательством об адвокатской деятельности;

2) юридический представитель, соответствующий требованиям, установленным законодательством в сфере юридического представительства;

3) работники юридических лиц и их филиалов (представительств), которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы этого юридического лица;

4) служащие государственных органов и органов местного самоуправления, представляющие интересы соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления, а также выступающие в качестве их законных представителей;

5) законные представители.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности.

Полномочия юридического представителя удостоверяются доверенностью, выданной доверителем, с указанием номера и даты регистрации в Реестре юридических представителей, подтверждающем статус юридического представителя, в порядке, установленном законодательством, регулирующим вопросы юридического представительства.".

4. Адвокат и юридический представитель допускаются к участию в деле с момента фактического задержания лица либо составления протокола о правонарушении.

5. Защитник и представитель имеют те же права, что и подзащитный, кроме прав, предусмотренных пунктами 1, 3, 9, 13 части 1 статьи 498 настоящего Кодекса.".

Статья 4.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об Адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2014 г., № 7, ст.672) следующие изменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции: "Об Адвокатуре Кыргызской Республики, адвокатской деятельности и юридических представителях в Кыргызской Республике";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон определяет правовые основы Адвокатуры Кыргызской Республики, организации и осуществления адвокатской деятельности и деятельности юридических представителей в Кыргызской Республике, регулирует статус адвокатов и юридических представителей, устанавливает их права, обязанности и ответственность.";

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Законодательство об Адвокатуре Кыргызской Республики, адвокатской деятельности и юридических представителях в Кыргызской Республике

Правовой основой регулирования адвокатской деятельности, деятельности юридических представителей в Кыргызской Республике (далее - юридические представители) и Адвокатуры Кыргызской Республики (далее - Адвокатура) являются Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, вступившие в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Деятельность юридических представителей регулируется настоящим Законом в части их прав, обязанностей и процедур участия в судопроизводстве с учетом требований, установленных процессуальным законодательством.";

4) часть 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"6. Адвокаты и юридические представители не несут ответственности по обязательствам Адвокатуры, а Адвокатура не несет ответственности по обязательствам адвокатов и юридических представителей, связанным с их профессиональной деятельностью.";

5) пункты 4 и 5 части 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4) права и обязанности членов Адвокатуры, а также юридических представителей;

5) порядок повышения квалификации адвокатов, а также юридических представителей с учетом специфики их работы;";

6) в статье 6:

а) в абзаце первом части 2 слово "год" заменить словами "два года";

б) в части 3:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) определение основных направлений деятельности Адвокатуры, включая вопросы регулирования деятельности юридических представителей;";

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) избрание членов Совета адвокатов, комиссии по этике (за исключением представителей Министерства юстиции Кыргызской Республики, которые номинируются решением Министерства юстиции Кыргызской Республики), ревизионной комиссии и принятие решения о досрочном прекращении их полномочий;";

- в пункте 6 слова ", определение размера вознаграждения членов Совета адвокатов, ревизионной комиссии, адвокатов - членов комиссии по этике" исключить;

- пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8) определение размера вознаграждения председателя и членов Совета адвокатов, членов ревизионной комиссии, адвокатов - членов комиссии по этике;

9) определение размера отчислений в территориальные адвокатуры из средств, поступивших от уплаты членских взносов;";

7) в статье 7:

а) в абзаце втором части 1 слово "тайным" заменить словом "открытым";

б) часть 3 дополнить пунктами 9-1 и 9-2 следующего содержания:

"9-1) разработка и утверждение стандартов профессионального поведения юридических представителей по согласованию с Министерством юстиции Кыргызской Республики;

9-2) осуществление регулирования профессиональной деятельности юридических представителей в соответствии с настоящим Законом, включая:

- ведение Реестра юридических представителей;

- установление порядка прохождения квалификационного отбора;

- определение требований к профессиональной квалификации;

- контроль за соблюдением профессиональных стандартов;";

8) в статье 8:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Комиссия по этике является независимым от Совета адвокатов органом Адвокатуры по рассмотрению вопросов, указанных в части 4 настоящей статьи.

Комиссия по этике избирается сроком на три года в составе:

- пяти представителей от Адвокатуры;

- двух представителей из числа юридических представителей;

- двух представителей, назначаемых Министерством юстиции Кыргызской Республики.

Адвокаты - члены комиссии по этике должны иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и не иметь дисциплинарных взысканий за последние два года.

Условия, срок полномочий, порядок назначения, ротации и участия представителей Министерства юстиции Кыргызской Республики в работе комиссии по этике устанавливаются Министерством юстиции Кыргызской Республики самостоятельно. Представители Министерства юстиции Кыргызской Республики осуществляют участие в работе комиссии по этике исключительно в качестве членов комиссии по этике и не могут быть избраны на должности председателя или заместителя председателя комиссии по этике.

Комиссия по этике из своего состава избирает председателя и его заместителя открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии по этике. Одно и то же лицо не может быть избрано членом комиссии по этике более двух сроков подряд.";

б) предложение второе части 2 изложить в следующей редакции: "Члены комиссии по этике не могут одновременно являться членами Совета адвокатов, ревизионной комиссии и правлений территориальных адвокатур.";

в) часть 4 дополнить пунктами 2-1 и 2-2 следующего содержания:

"2-1) рассмотрение жалоб и обращений на действия (бездействие) юридических представителей;

2-2) дача разъяснений по вопросам, связанным с соблюдением стандартов профессионального поведения юридических представителей;";

9) статью 8-1 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Порядок рассмотрения комиссией по этике жалоб, представлений и обращений в отношении юридических представителей применяется по аналогии с порядком, установленным настоящей статьей для адвокатов, за исключением случаев, когда особенности такого порядка устанавливаются настоящим Законом либо актом, утверждаемым Советом адвокатов по согласованию с Министерством юстиции Кыргызской Республики.";

10) в статье 9-1:

а) пункт 1 части 1 после слов "территориальных адвокатур" дополнить словами "и Учебного центра адвокатов";

б) в части 2:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) ежегодно сдавать письменный отчет Совету адвокатов о проведенных ревизиях и проверках и своевременно доводить до сведения Съезда адвокатов результаты проведенных ревизий и проверок;";

- в пункте 3 слова "представлять отчет" заменить словами "представлять письменный отчет";

11) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Учебный центр адвокатов

1. При Адвокатуре действует Учебный центр адвокатов, являющийся самостоятельным юридическим лицом, созданным для организации профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации адвокатов, а также юридических представителей.

2. Адвокат, впервые получивший лицензию на право занятия адвокатской деятельностью (далее - лицензия), в течение года обязан пройти предварительное профессиональное обучение в соответствии с положением, утверждаемым Съездом адвокатов.

3. Гражданин, имеющий высшее образование, желающий стать юридическим представителем, обязан до включения в Реестр юридических представителей пройти обучение в Учебном центре адвокатов в порядке и сроки, определяемые Министерством юстиции Кыргызской Республики.

4. Порядок деятельности и финансирования Учебного центра адвокатов определяется его уставом, утверждаемым Съездом адвокатов по представлению Совета адвокатов.

5. Программы обучения разрабатываются Учебным центром адвокатов и утверждаются Советом адвокатов.";

12) в статье 14:

а) в части 1:

- слово "исполнительным" исключить;

- дополнить предложением третьим следующего содержания: "Член правления территориальной адвокатуры не может быть членом другого органа Адвокатуры или Совета адвокатов.";

б) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

"Председатель правления осуществляет текущее руководство деятельностью территориальной адвокатуры и подотчетен Совету адвокатов и общему собранию адвокатов.";

13) наименование главы 2 изложить в следующей редакции: "Осуществление адвокатской деятельности и юридического представительства в Кыргызской Республике";

14) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:

"Статья 15-1. Юридический представитель

Юридическим представителем является физическое лицо, имеющее высшее образование, включенное в Реестр юридических представителей и наделенное правом осуществлять деятельность по судебному представительству в соответствии с настоящим Законом, процессуальным законодательством и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.";

15) дополнить статьей 16-4 следующего содержания:

"Статья 16-4. Требования к юридическому представителю

1. Юридическим представителем может быть дееспособное физическое лицо, включенное в Реестр юридических представителей, которое:

1) имеет высшее юридическое образование;

2) обладает стажем работы по специальности не менее одного года;

3) завершило дополнительную профессиональную подготовку по вопросам судебного представительства в Учебном центре адвокатов и получило соответствующий сертификат, подтверждающий освоение образовательной программы в объеме не менее 80 академических часов.

Для обеспечения эффективного доступа граждан к юридической помощи допускается исключение на определенный срок и в определенных административно-территориальных единицах всех или части требований, определенных настоящей статьей для юридических представителей в порядке, определяемом Министерством юстиции Кыргызской Республики.

2. Юридическим представителем не может быть лицо:

1) состоящее на государственной или муниципальной службе, а также военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, представляющие на безвозмездной основе интересы иных лиц по вопросам прохождения службы;

2) признанное недееспособным или ограниченно дееспособным в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

3) имеющее непогашенную или неснятую в установленном законодательством порядке судимость.";

16) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Гарантия предоставления юридической помощи

1. Государство гарантирует равный доступ к получению юридической помощи и информации о характере и порядке получения такой помощи всем гражданам Кыргызской Республики, иным лицам, находящимся под ее юрисдикцией в предусмотренных законодательством случаях.

2. Лицо, обратившееся за юридической помощью, свободно в выборе адвоката или юридического представителя, за исключением случаев, когда оказание квалифицированной юридической помощи осуществляется в рамках гарантированной государством юридической помощи.

3. Квалифицированная юридическая помощь в рамках государственной гарантии предоставляется адвокатами и юридическими представителями, включенными в систему гарантированной государством юридической помощи, в порядке, установленном законодательством.

4. Оплата труда адвокатов и юридических представителей, оказывающих юридическую помощь в рамках гарантированной государством юридической помощи, осуществляется из средств государственного бюджета.

5. Порядок допуска, отбора, финансирования, распределения дел и контроля за деятельностью адвокатов и юридических представителей, участвующих в системе гарантированной государством юридической помощи, устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";

17) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Допуск к квалификационному экзамену

1. Лицо, соответствующее требованиям настоящего Закона, имеет право обратиться в Адвокатуру с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена на получение лицензии на право осуществления адвокатской деятельности.

Порядок подачи и форма заявления, перечень прилагаемых документов, а также порядок взаимодействия Адвокатуры с квалификационной комиссией при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (далее - квалификационная комиссия) утверждаются Министерством юстиции Кыргызской Республики.

2. Адвокатура рассматривает поступившие заявления и документы, представленные претендентами, и проверяет на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Законом.

Адвокатура вправе запрашивать и получать информацию из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, подтверждающую достоверность указанных в документах сведений.

3. По результатам проверки Адвокатура направляет в квалификационную комиссию документы претендента и заключение о его соответствии установленным требованиям.

Решение о допуске либо отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена принимает квалификационная комиссия в порядке, установленном Министерством юстиции Кыргызской Республики.

4. Решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в порядке, установленном административным законодательством.";

18) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Квалификационный экзамен принимается квалификационной комиссией в составе семи человек.";

19) дополнить статьей 22-1 следующего содержания:

"Статья 22-1. Прекращение и приостановление статуса юридического представителя

1. Прекращение статуса юридического представителя осуществляется на основании решения Совета адвокатов в следующих случаях:

1) смерть юридического представителя либо вступление в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

2) признание юридического представителя недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) подача юридическим представителем письменного заявления об отказе от статуса;

4) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении юридического представителя;

5) представление Комиссии по этике по результатам дисциплинарного производства, по итогам которого принято решение о необходимости прекращения статуса.

2. Приостановление статуса юридического представителя осуществляется решением Совета адвокатов на основании:

1) письменного заявления юридического представителя;

2) представления комиссии по этике в случаях нарушения стандартов профессионального поведения.

3. Статус юридического представителя может быть приостановлен на срок три, шесть или двенадцать месяцев в зависимости от характера и тяжести допущенного нарушения";

20) статью 23-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 23-1. Участие Адвокатуры в предоставлении квалифицированной юридической помощи в рамках системы гарантированной государством юридической помощи

Адвокатура участвует в предоставлении квалифицированной юридической помощи, в том числе с участием юридических представителей, путем:

1) участия в разработке формы договора об оказании квалифицированной юридической помощи;

2) участия в разработке критериев отбора адвокатов и юридических представителей, участвующих в системе гарантированной государством юридической помощи;

3) участия в разработке стандартов качества и оценки работы адвокатов и юридических представителей, оказывающих квалифицированную юридическую помощь;

4) участия в разработке размеров и условий оплаты услуг адвокатов и юридических представителей, оказывающих квалифицированную юридическую помощь, по согласованию с уполномоченным органом;

5) участия в разработке порядка и формы ведения регистра оказываемых услуг, а также установлении срока хранения информации об адвокатах и юридических представителях, оказывающих квалифицированную юридическую помощь;

6) осуществления мониторинга деятельности адвокатов и юридических представителей, оказывающих квалифицированную юридическую помощь;

7) выполнения иных функций в соответствии с настоящим Законом и законодательством о гарантированной государством юридической помощи.";

21) главу 2 дополнить статьей 23-2 следующего содержания:

"Статья 23-2. Реестр юридических представителей

1. Реестр юридических представителей ведется Адвокатурой и подлежит размещению на официальном сайте Министерства юстиции Кыргызской Республики.

Порядок формирования, ведения, обновления и размещения Реестра юридических представителей определяется Адвокатурой по согласованию с Министерством юстиции Кыргызской Республики.

В случае выявления нарушений порядка ведения Реестра юридических представителей Министерство юстиции Кыргызской Республики вправе своим решением вносить в него изменения.

2. Решения Министерства юстиции Кыргызской Республики, принятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения Адвокатурой.

3. В Реестр юридических представителей вносятся сведения о юридических представителях, допущенных к осуществлению деятельности в соответствии с настоящим Законом.

Реестр юридических представителей содержит актуальную информацию о статусе каждого юридического представителя, в том числе сведения о приостановлении или прекращении статуса, сроках и основаниях принятия решений.

4. Для включения в Реестр юридических представителей претендент представляет:

1) документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования (степени бакалавра или магистра);

2) справку об отсутствии неснятой или непогашенной судимости;

3) документы, подтверждающие наличие стажа работы по юридической специальности не менее одного года;

4) сертификат о прохождении дополнительного образования в Учебном центре адвокатов;

5) заявление с обязательством соблюдать утвержденные стандарты профессионального поведения юридического представителя.

Все документы, указанные в настоящей части, могут быть представлены в цифровом формате с использованием государственной информационной системы, а также иных электронных каналов подачи документов, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.";

22) наименование главы 3 изложить в следующей редакции: "Права и обязанности адвоката и юридического представителя. Гарантии их деятельности";

23) статью 24 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Юридический представитель оказывает юридическую помощь, аналогичную видам юридической помощи, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, за исключением участия в уголовном судопроизводстве.

Участие юридического представителя в производстве по делам о правонарушениях допускается в случаях и порядке, предусмотренных законодательством о правонарушениях Кыргызской Республики.

Оказание юридической помощи осуществляется в пределах полномочий, предусмотренных доверенностью, а также в соответствии с требованиями настоящего Закона, процессуального законодательства и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.";

24) дополнить статьей 26-1 следующего содержания:

"Статья 26-1. Права и обязанности юридического представителя

1. Юридический представитель при осуществлении деятельности обладает аналогичными правами, предусмотренными статьей 25 настоящего Закона, в части, не противоречащей особенностям его правового статуса и видам осуществляемой деятельности.

2. Юридический представитель обязан соблюдать требования законодательства Кыргызской Республики, установленные настоящим Законом, а также утвержденные стандарты профессионального поведения.

3. Обязанности, предусмотренные статьей 26 настоящего Закона, применяются к юридическим представителям в части, совместимой с их правовым статусом, за исключением положений, прямо относящихся к лицензируемой деятельности адвокатов.

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей юридический представитель несет ответственность в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.";

25) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Соглашение об оказании юридической помощи

1. Юридическая помощь предоставляется адвокатом либо юридическим представителем на основании соглашения, заключенного с клиентом (доверителем).

2. Соглашение об оказании юридической помощи представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между клиентом (доверителем) и адвокатом либо юридическим представителем.

Никто не вправе требовать предъявления такого соглашения от адвоката, юридического представителя, клиента (доверителя) в качестве условия для их участия в деле.

3. Адвокатура может заключать соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении консультационно-правовой помощи населению.

4. Существенными условиями соглашения об оказании юридической помощи являются:

1) указание на адвоката (адвокатов) или юридического представителя, принявшего исполнение поручения, а также на его принадлежность к адвокатской организации либо сведения о включении в Реестр юридических представителей;

2) предмет поручения;

3) условия выплаты клиентом (доверителем) вознаграждения за оказываемую юридическую помощь;

4) порядок и размеры компенсации расходов, связанных с исполнением поручения;

5) условия и пределы ответственности адвоката или юридического представителя, принявшего исполнение поручения.

5. Право адвоката либо юридического представителя на получение вознаграждения и компенсации расходов не может быть уступлено третьим лицам без письменного согласия клиента (доверителя).

6. Вознаграждение и (или) компенсация расходов подлежат обязательному внесению в кассу либо перечислению на расчетный счет соответствующего юридического лица, адвокатского кабинета, адвокатской организации либо банковский счет юридического представителя в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.

7. Полномочия адвоката удостоверяются ордером поручения, выдаваемым адвокатским кабинетом либо адвокатской организацией на основании заключенного соглашения.

Форма ордера поручения утверждается Адвокатурой.

8. Полномочия юридического представителя удостоверяются доверенностью, выданной доверителем. В доверенности указываются сведения о номере и дате регистрации в Реестре юридических представителей, подтверждающем его статус, в порядке, установленном настоящим Законом.

Юридический представитель вправе действовать от имени доверителя только в пределах полномочий, указанных в доверенности.

9. Наличие ордера поручения (для адвоката) либо доверенности (для юридического представителя) является достаточным основанием для признания соответствующего лица уполномоченным представлять и защищать интересы клиента (доверителя) в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и перед третьими лицами.";

26) статью 30 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Юридические представители обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, ставших им известными в связи с оказанием юридической помощи. Такие сведения составляют юридическую тайну и подлежат защите в порядке, аналогичном установленному для адвокатской тайны. Юридический представитель не вправе раскрывать или использовать эти сведения без согласия доверителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.".

Статья 5.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О гарантированной государством юридической помощи" (газета "Эркин-Тоо" от 16 августа 2022 года № 71) следующее изменение:

статью 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Положения настоящего Закона применяются к юридическим представителям по аналогии с адвокатами, если это не противоречит особенностям их статуса, предусмотренным иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Особенности допуска, отбора, назначения, распределения дел, финансирования, оплаты услуг, контроля и оценки качества квалифицированной юридической помощи, оказываемой юридическими представителями, и порядок деятельности юридических представителей в рамках системы гарантированной государством юридической помощи устанавливаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.".

Статья 6.

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 7 августа 2026 года № 59 (3819)

2. Министерству юстиции Кыргызской Республики и Адвокатуре Кыргызской Республики в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) утвердить порядок формирования и ведения Реестра юридических представителей;

2) совместно разработать порядок сертификации юридических представителей, а также программу дополнительного образования объемом не менее 80 академических часов и утвердить их в Учебном центре адвокатов;

3) обеспечить техническую возможность подачи документов в цифровом формате через государственную информационную систему;

4) обеспечить подготовку и запуск пилотной программы участия юридических представителей в системе гарантированной государством юридической помощи в срок до 1 января 2027 года.

3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги юридического представительства до вступления в силу настоящего Закона, вправе в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона подать заявление о включении в Реестр юридических представителей при соблюдении установленных требований.

4. До полного запуска Реестра юридических представителей лица вправе участвовать в судебных процессах при наличии доверенности, подтверждающей их полномочия.

 

Президент Кыргызской Республики

 

С.Жапаров

 

 

 

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики