Приложение

    Положение

 об Управлении делами Президента Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Управление делами Президента Кыргызской Республики (далее – Управление делами) является государственным органом, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Кыргызской Республики.

2. Управление делами в пределах своей компетенции осуществляет в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке обеспечение деятельности:

1) Президента Кыргызской Республики;

2) Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

3) Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее – Жогорку Кенеш);

4) Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики – Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее – Председатель Кабинета Министров);

5) первого заместителя Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики и заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее – заместители Председателя Кабинета Министров);

6) заместителя Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики;

7) Администрации Президента Кыргызской Республики (далее – Администрация Президента);

8) Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее – Аппарат Жогорку Кенеша).

3. Управление делами осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, актами Жогорку Кенеша и Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее – Кабинет Министров), а также настоящим Положением.

4. Управление делами является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета (в том числе расчетный) в банках и других финансовых учреждениях, закрепленное за ним имущество, печать и штампы со своим наименованием, изображением Государственного герба Кыргызской Республики, бланки установленного образца.

5. Предельная штатная численность Управления делами устанавливается Президентом Кыргызской Республики.

6. Структура и штатное расписание Управления делами утверждаются управляющим делами Президента Кыргызской Республики (далее – управляющий делами).

7. Управление делами имеет подведомственные организации в различных организационно-правовых формах (далее – подведомственные организации).

8. Управление делами является владельцем государственной платформы «Правительственное облако» – G-Cloud, а также иных цифровых технологических систем и реестров по решению Кабинета Министров в целях реализации своих функций и полномочий.

9. Управление делами при реализации обязательств, вытекающих из международных договоров, выступает в качестве почтовой администрации Кыргызской Республики, администрации связи Кыргызской Республики.

10. Полное наименование Управления делами:

1) на государственном языке: Кыргыз Республикасынын Президентинин Иш башкармасы;

2) на официальном языке: Управление делами Президента Кыргызской Республики.

11. Сокращенное наименование Управления делами:

1) на государственном языке: КРПИБ;

2) на официальном языке: УДПКР.

12. Юридический адрес: 720016, Кыргызская Республика, город Бишкек, проспект Чынгыза Айтматова, 301.

                   Глава 2. Основные задачи, функции и права

Управления делами

13. Основными задачами Управления делами являются:

1) финансовое, материально-техническое, транспортное, социально-бытовое, санаторно-курортное и медицинское обеспечение деятельности Президента Кыргызской Республики;

2) финансовое, материально-техническое, транспортное, социально-бытовое и медицинское обеспечение деятельности Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров, заместителя Руководителя Администрации Президента;

3) финансовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Администрации Президента, Аппарата Жогорку Кенеша;

4) финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров, заместителя Руководителя Администрации Президента, а также совещаний, конференций и других мероприятий, проводимых Администрацией Президента;

5) эксплуатационно-техническое обслуживание государственных административных зданий, объектов, помещений и оборудования, используемых государственными органами, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами, а также содержание указанных зданий, объектов, помещений и оборудования в надлежащем состоянии;

6) обеспечение учета и эксплуатационно-технического обслуживания государственных административных зданий, объектов и помещений, переданных в оперативное управление Управлению делами, а также осуществление контроля за рациональным использованием указанных зданий, объектов и помещений;

7) программное и техническое обеспечение государственной компьютерной сети, а также обеспечение ее кибербезопасности;

8) организация строительства, реконструкции и ремонта государственных административных зданий, объектов социально-бытового назначения, оздоровительных учреждений и других объектов государственных органов, материально-техническое обеспечение которых осуществляет Управление делами, в том числе подведомственных организаций;

9) решение комплекса вопросов и осуществление мер, связанных с предоставлением услуг по обеспечению условий для надлежащего функционирования дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, международных организаций (их представительств), находящихся и осуществляющих свою деятельность в Кыргызской Республике;

10) обслуживание и обеспечение деятельности органов дипломатической службы, дипломатических представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики, находящихся и осуществляющих свою деятельность за рубежом.

Реализацию задач, связанных с обеспечением деятельности органов дипломатической службы, дипломатических представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики, находящихся и осуществляющих свою деятельность за рубежом, а также дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, международных организаций (их представительств), находящихся в Кыргызской Республике, Управление делами осуществляет через соответствующую подведомственную организацию;

 11) разработка и реализация государственной политики в сфере:

– цифровизации и цифрового управления, использования цифровой подписи, государственных и муниципальных цифровых услуг, систем идентификации, обеспечения равного доступа к цифровым технологиям, электрической и почтовой связи, включая радио- и телевизионное вещание (далее – связь), архивного дела, кибербезопасности, за исключением функций по обеспечению кибербезопасности, отнесенных законодательством Кыргызской Республики к компетенции органов национальной безопасности, органов внутренних дел, отраслевого регулятора в сфере персональных данных и других государственных органов, спутниковых технологий, пространственных данных, искусственного интеллекта и инновационных технологий;

– регистрации населения и актов гражданского состояния;

– регистрации, перерегистрации автомототранспортных средств, самоходных технологических машин, тракторов, стационарных технологических установок и оборудования, проведения и приема квалификационных экзаменов, выдачи водительских удостоверений на право управления транспортными средствами и удостоверений тракториста-машиниста, управления самоходными технологическими машинами, персонификации водительских удостоверений Кыргызской Республики, лицензирования деятельности учебных организаций по подготовке и переподготовке водителей транспортных средств (автошколы), изготовления государственных регистрационных номерных знаков для транспортных средств и реализации государственных регистрационных номерных знаков с особенной комбинацией цифр и/или букв, а также именных номерных знаков на автотранспортные средства;

– государственного ипотечного жилищного кредитования;

12) межотраслевое и межведомственное координирование деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, юридических лиц и иных субъектов цифровой среды по вопросам цифровой трансформации государственного управления;

13) создание благоприятных условий для развития регулируемых сфер, внедрение цифровых инноваций, развитие информационных технологий, цифровизации, архивного дела, сетей и услуг связи;

14) обеспечение цифровой трансформации государственного управления, доступности для использования в принятии решений цифровых данных, цифровых государственных сервисов, технологических систем, их надежности, цифровой устойчивости в интересах пользователей (граждан, бизнеса и юридических лиц);

15) обеспечение конкуренции, постоянного развития телекоммуникаций, взаимодействия, связности, совместимости телекоммуникационных сетей;

16) в пределах полномочий обеспечение цифровой устойчивости государственных цифровых ресурсов, технологических систем и сетей, отнесенных к ведению Управления делами, а также предупреждение и выявление угроз кибербезопасности и реагирование на киберинциденты;

17) осуществление мониторинга и контроля за реализацией требований законодательства Кыргызской Республики в регулируемых сферах;

18) принятие мер по дальнейшему совершенствованию цифровых государственных и муниципальных услуг, оптимизации функциональных процессов и процедур в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, учреждений и предприятий на основе постоянного мониторинга;

19) функционирование и развитие единого государственного реестра населения;

20) проведение государственного аудита кибербезопасности объектов государственной информационной инфраструктуры, не относящихся к объектам критической информационной инфраструктуры;

21) осуществление иных задач, возложенных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере цифровой трансформации, цифрового управления, цифровой подписи, связи, кибербезопасности, цифровизации архивного дела.

14. Управление делами осуществляет следующие функции:

1) организует работу подведомственных организаций в целях материально-технического обеспечения деятельности Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров, заместителя Руководителя Администрации Президента, Администрации Президента, Аппарата Жогорку Кенеша;

2) осуществляет финансовое, материально-техническое и транспортное обслуживание протокольных мероприятий и государственных приемов с участием высших должностных лиц Кыргызской Республики;

3) планирует, разрабатывает и представляет на утверждение сметы расходов государственных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами, а также подведомственных организаций;

4) осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет расходов государственных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами, а также осуществляет контроль за исполнением их сметы расходов;

5) осуществляет методическое руководство по ведению бухгалтерского учета, координирует состояние учета и финансовой отчетности в подведомственных организациях;

6) координирует работу подведомственных организаций, принимает необходимые меры по повышению эффективности деятельности подведомственных организаций, анализирует результаты их деятельности, осуществляет контроль за соблюдением ими законодательства Кыргызской Республики, в том числе путем проведения ревизий и иных проверок;

7) размещает государственные органы, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами, в государственных административных зданиях, на объектах и в помещениях, переданных в оперативное управление Управлению делами;

8) своими решениями размещает государственные органы, учреждения, организации и предприятия в государственных зданиях и помещениях, расположенных в городе Бишкек, с учетом предложений министерств и ведомств;

9) в установленном законодательством порядке организует государственные закупки товаров, работ и услуг;

10) организует учет, приобретение, распределение, списание служебных и дежурных автотранспортных средств государственных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами;

11) своими решениями организует централизованное обеспечение, распределение и передачу в оперативное управление и хозяйственное ведение, а также в срочное пользование служебных и дежурных автотранспортных средств государственных органов, учреждений и предприятий в рамках лимита автотранспортных средств, установленного законодательством Кыргызской Республики;

12) обеспечивает реализацию и распределение путевок в подведомственные ему санатории, пансионаты и иные оздоровительные учреждения;

13) организует в установленном порядке государственный санитарно-эпидемиологический надзор на подведомственных ему объектах;

14) организует и проводит охоту для высокопоставленных гостей и важных персон, прибывающих в Кыргызскую Республику, в охотничьих угодьях Управления делами;

15) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну, и сведений конфиденциального характера, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по защите таких сведений;

16) создает хозяйственно-технические службы по эксплуатации и содержанию государственных административных зданий, объектов и помещений, находящихся на балансе Управления делами;

17) организует проектирование, строительство и снос объектов социально-бытового и производственного назначения, административных зданий, помещений медицинского и                                  торгово-гостиничного назначения;

18) обеспечивает функционирование программно-технического комплекса компьютерных систем, телекоммуникационного и аудио-, видеооборудования Президента Кыргызской Республики, Председателя Кабинета Министров, заместителей Председателя Кабинета Министров, заместителя Руководителя Администрации Президента, Администрации Президента, Кабинета Министров и Управления делами;

19) организует мероприятия по информационно-технической защите в компьютерных системах обслуживаемых органов и лиц;

20) организует изучение и прогнозирование перспективы развития информационных технологий с учетом их применения в обслуживаемых органах;

21) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию;

22) организует общественное питание и розничную торговлю в государственных административных зданиях, на объектах и в помещениях государственных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами;

23) вносит на рассмотрение Президенту Кыргызской Республики предложения по эффективному обеспечению деятельности Управления делами;

24) выполняет работы и функции заказчика и (или) подрядчика по строительству, обслуживанию, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту зданий/помещений и объектов для размещения иностранных представительств, а также размещения (использования) органов дипломатической службы Кыргызской Республики за рубежом;

25) осуществляет координацию сервисного обслуживания иностранных представительств совместно с заинтересованными государственными органами и другими организациями Кыргызской Республики;

26) организует строительство, приобретение, эксплуатацию и отчуждение движимого и недвижимого имущества в Кыргызской Республике в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также за пределами Кыргызской Республики в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики и соответствующего иностранного государства;

27) организует материально-техническое обеспечение органов дипломатической службы Кыргызской Республики и их сотрудников (в том числе подбор и (или) аренда жилых и нежилых помещений, реализация, обслуживание, списание и приобретение автотранспортных средств, приобретение оборудования и т. д.);

28) вырабатывает и реализовывает единую государственную политику в области цифровизации, цифровой подписи, электронного документооборота, оказания государственных и муниципальных цифровых услуг, электронного лицензирования, центров хранения и обработки данных;

29) вырабатывает и реализовывает единую государственную политику в области архивного дела, регистрации населения, актов гражданского состояния, автомототранспортных средств и прицепов к ним, специальных технологических машин, водительского состава;

30) вырабатывает и реализовывает единую государственную политику в области электрической и почтовой связи;

31) вырабатывает и реализовывает единую государственную политику в области государственного ипотечного жилищного кредитования;

32) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и решений Кабинета Министров, а также принимает участие в подготовке указанных актов по вопросам, входящим в его компетенцию;

33) участвует в разработке технических регламентов в сфере связи и цифрового управления, государственных информационно-регистрационных ресурсов и технологий, в области информационной безопасности государственных информационных ресурсов;

34) выполняет функции государственного заказчика государственных информационных систем и ресурсов,                               научно-технических и инвестиционных программ и проектов в области цифрового управления и государственной регистрации;

35) выполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета и других источников, предусмотренных на развитие связи, цифровизации и цифрового управления;

36) осуществляет сотрудничество в сфере связи, цифровизации, цифровой подписи, цифрового управления, регистрации и архивного дела с международными организациями и другими финансовыми институтами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

37) в рамках своей компетенции разрабатывает проекты международных договоров, в соответствии с возложенными полномочиями подписывает и обеспечивает их реализацию;

38) в пределах своей компетенции представляет и защищает государственные интересы Кыргызской Республики в отношениях с другими государствами и международными организациями;

39) участвует в формировании инвестиционной политики в области цифровизации, цифрового управления и связи, а также регистрации в пределах предоставленных полномочий;

40) формирует единые требования в области разработки и внедрения программно-технических комплексов, информационных систем и сетей, цифровой подписи, в том числе путем разработки необходимых стандартов и технических регламентов;

41) выступает собственником государственных информационных систем и ресурсов, находящихся в его ведении;

42) формирует и реализует механизмы для создания, функционирования, развития и администрирования интегрированных государственных информационных систем и сетей, единого государственного центра обработки данных, единой системы электронного документооборота, единой государственной системы по учету кадров, единой системы финансового управления, единой системы идентификации, системы межведомственного цифрового взаимодействия, государственного портала электронных услуг, портала электронного лицензирования и иных государственных информационных и информационно-регистрационных систем и ресурсов;

43) участвует во внедрении современных информационных и информационно-регистрационных технологий, в том числе в части предоставления государственных и муниципальных услуг;

44) обеспечивает разработку и внедрение программно-технических комплексов, государственных информационных и информационно-регистрационных систем и ресурсов, в том числе цифровой подписи;

45) обеспечивает формирование, хранение, использование, развитие и безопасность государственных информационных и информационно-регистрационных ресурсов и систем, находящихся в его ведении;

46) обеспечивает технологическое объединение обособленных информационных систем государственной регистрации и создание единого информационно-регистрационного ресурса;

47) обеспечивает и реализует единое информационно-технологическое пространство в интересах обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти,                      в том числе в рамках оказания услуг в сфере государственной регистрации и обеспечения доступа к государственным информационно-регистрационным системам;

48) ведет единый государственный реестр сертификатов ключей проверки подписи удостоверяющих центров;

49) определяет политику по реализации Государственной системы электронных сообщений, осуществляющей доставку электронных сообщений получателю, с обеспечением фиксации времени, целостности, подлинности, авторства и конфиденциальности, имеющих юридическую силу;

50) разрабатывает совместно с государственными органами мобилизационные планы подготовки систем связи к мероприятиям по гражданской обороне;

51) составляет Национальный план нумерации сетей связи в Кыргызской Республике, определяет порядок распределения и использования ресурса нумерации и контролирует его выполнение;

52) разрабатывает план частотного обеспечения;

53) создает условия для обеспечения наблюдения за условиями и объемом использования сетей и услуг электросвязи общего пользования, а также для пропуска международного трафика в сети электросвязи общего пользования Кыргызской Республики;

54) определяет образцы, номиналы и тиражи знаков почтовой оплаты, почтовых конвертов и открыток, организует их издание, распространение, а также утверждение тематического плана издания знаков почтовой оплаты;

55) присваивает почтовые индексы отделениям почтовой связи и диапазоны идентификационных штрих-кодов почтовых отправлений на территории Кыргызской Республики;

56) устанавливает порядок урегулирования, третейского рассмотрения и разрешения конфликтов, возникающих между операторами, службами электросвязи, предприятиями почтовой связи и пользователями услуг связи;

57) выдает аккредитованным удостоверяющим центрам сертификаты ключа проверки цифровой подписи;

58) осуществляет регистрацию и учет граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, оформляет документы по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, оформляет документы на получение вида на жительство и выездные документы на временное и постоянное место жительства за пределами Кыргызской Республики по согласованию с уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики;

59) осуществляет документирование граждан Кыргызской Республики национальными паспортами граждан Кыргызской Республики;

60) осуществляет обработку персональных и биометрических данных граждан Кыргызской Республики;

61) составляет список избирателей на основе сведений избирателей, их биометрических и персональных данных с использованием системы учета избирателей, проводит идентификацию граждан в электронном списке избирателей;

62) организует работу по подготовке серверных комплектов оборудования по идентификации избирателей с загрузкой списков избирателей с биометрическими данными с последующей передачей комплектов оборудования в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики;

63) осуществляет регистрацию и перерегистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, специальных технологических машин, водительского состава и учащихся учебных организаций;

64) выдает водительские удостоверения Кыргызской Республики на право управления транспортными средствами и удостоверения тракториста-машиниста на право управления самоходными технологическими машинами;

65) осуществляет государственную регистрацию актов гражданского состояния;

66) выдает иные документы государственного значения, входящие в его компетенцию;

67) обеспечивает организацию системы изготовления, регистрации, учета, выдачи, защиты, хранения и уничтожения персонифицированных документов государственного значения, а также документов, удостоверяющих личность, относящихся к его компетенции;

68) присваивает каждому гражданину Кыргызской Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства персональные идентификационные номера (ПИН);

69) осуществляет ведение и актуализацию Единого государственного реестра населения Кыргызской Республики;

70) осуществляет управление архивным делом в Кыргызской Республике в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующим сферу архивных документов;

71) обеспечивает защиту передаваемых сведений от несанкционированного доступа, искажения или изменения;

72) осуществляет в рамках своей компетенции мероприятия по выявлению, оценке, локализации и профилактике угроз кибербезопасности информационных систем и ресурсов государственных органов;

73) осуществляет функции главного (корневого) удостоверяющего центра в отношении аккредитованных удостоверяющих центров;

74) осуществляет аккредитацию удостоверяющих центров, в том числе проводит проверки соблюдения ими требований, на соответствие которым они были аккредитованы, и в случае обнаружения их несоблюдения принимает соответствующее решение о приостановлении действия аккредитации либо аннулировании аккредитации;

75) обеспечивает ведение реестра Национальной цифровой экосистемы;

76) обеспечивает ведение реестра сертификатов и ключей проверки цифровых подписей удостоверяющих центров;

77) ведет реестр аккредитованных удостоверяющих центров;

78) обеспечивает равный доступ всех пользователей к сетям электросвязи общего пользования и услугам электросвязи общего пользования на основе качественного предоставления услуг электросвязи и соблюдения конфиденциальности сообщений, а также сохранения в тайне частной информации о пользователях;

79) организует формирование Национального архивного фонда Кыргызской Республики, в том числе пополнение его документами историко-культурного наследия Кыргызской Республики, находящегося за ее пределами;

80) контролирует и осуществляет мониторинг и оценку деятельности подведомственных организаций по исполнению государственных и целевых программ в области цифрового управления, электрической и почтовой связи, регистрации населения и актов гражданского состояния, автомототранспортных средств и прицепов к ним, специальных технологических машин, водительского состава и архивного дела;

81) осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики;

82) проводит оценку эффективности системы внутреннего контроля и результативности финансово-хозяйственной деятельности, вырабатывает рекомендации по результатам оценки в пределах своей компетенции;

83)  координирует деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к его компетенции;

84) осуществляет координацию государственных и межгосударственных телекоммуникационных, почтовых и информационных систем и сетей связи, а также цифрового управления;

85) осуществляет проверки в сфере цифровой подписи в соответствии с цифровым законодательством Кыргызской Республики;

86) координирует научно-исследовательскую, методологическую, методическую работу в пределах своей компетенции;

87) осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики координацию деятельности субъектов в сфере цифровизации, предоставляющих услуги населению;

88) организует работу по взаимодействию государственных информационных систем, ресурсов и формированию информационной базы общего пользования, созданию локальных и глобальных хранилищ данных для цифрового межведомственного взаимодействия между государственными органами и органами местного самоуправления, интегрируемых в национальную информационную инфраструктуру Кыргызской Республики;

89) взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам функционирования, строительства, ремонта, реконструкции и содержания объектов связи и цифрового управления;

90) утверждает требования к техническим заданиям на разработку государственных информационных систем и участвует в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений по разработке технико-экономических обоснований, технических спецификаций и технических заданий, организации и проведению исследований, испытаний, экспертизы, анализа и оценок информационных систем и технологий, а также программных и аппаратных средств к ним, а также осуществлении научно-исследовательской и инновационной деятельности в области информационных ресурсов и технологий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

91) осуществляет мониторинг деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по внедрению программно-аппаратных решений, общегосударственных информационно-коммуникационных регистров и реестров, различных информационных ресурсов и информационных систем стандартизации, за исключением органов национальной безопасности Кыргызской Республики;

92) назначает администратора централизованной базы данных переносимости номеров;

93) обеспечивает хранение и круглосуточный доступ с применением информационно-телекоммуникационных сетей к информации о выданных квалифицированных сертификатах аккредитованных удостоверяющих центров;

94) обеспечивает авторизацию и подтверждение цифровых документов, оформленных в соответствии с цифровым законодательством Кыргызской Республики субъектами цифрового взаимодействия и предназначенных для представления в органы исполнительной власти другого государства – члена Евразийского экономического союза;

95) обеспечивает выполнение обязательств, возложенных на операторов электросвязи и на службы электросвязи общего пользования, в интересах национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка и в условиях чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации;

96) координирует государственную регистрацию населения и актов гражданского состояния, автотранспортных средств и прицепов к ним, специальных технологических машин, водительского состава, а также архивное дело;

97) осуществляет сбор, анализ, хранение и обмен информацией о компьютерных инцидентах и угрозах совместно с уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения кибербезопасности Кыргызской Республики и другими заинтересованными органами;

98) организует подготовку и переподготовку, а также повышение квалификации работников Управления делами;

99) осуществляет финансовое прогнозирование и планирование по вопросам, входящим в его компетенцию;

100) внедряет межведомственную систему интеграции информационно-коммуникационных программных средств;

101) взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам функционирования объектов цифровизации и цифрового управления;

102) обеспечивает реализацию прав физических и юридических лиц на доступ к информационным ресурсам Управления делами;

103) организует деятельность по регистрации и учету аккредитованных удостоверяющих центров;

104) организует в пределах своей компетенции ведомственную, специальную связь, а также создание информационно-коммуникационных сетей государственных органов и органов местного самоуправления;

105) разрабатывает и реализует мероприятия по учету и регистрации водительского состава и учащихся учебных организаций, автомототранспортных средств и прицепов к ним, специальных технологических машин, а также осуществляет прием экзаменов у лиц, прошедших обучение, на право управления автомототранспортными средствами и специальными технологическими машинами.

15. Управление делами осуществляет иные функции, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

16. При осуществлении возложенных на него задач и функций Управление делами имеет право в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке:

1) предоставлять экспертные и консультационные услуги в области цифрового управления, включая обучение по вопросам внедрения новых технологий в регулируемых сферах по запросам государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;

2) вырабатывать рекомендации для субъектов в сфере цифровизации, цифрового управления и связи;

3) заключать договоры с юридическими и (или) физическими лицами в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики;

4) создавать советы, комиссии, рабочие группы и экспертные группы для решения вопросов, отнесенных к его компетенции, с привлечением необходимых специалистов, экспертов и работников государственных органов;

5) запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления необходимые для выполнения задач и функций материалы, документы, информацию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

6) организовывать и проводить совещания, семинары, тренинги и иные формы обучения и обсуждения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления делами;

7) вырабатывать рекомендации для государственных органов и органов местного самоуправления по обеспечению кибербезопасности объектов государственной информационной инфраструктуры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

8) разрабатывать и внедрять проекты по созданию Национальной цифровой экосистемы Кыргызской Республики;

9) проводить научно-исследовательские и инновационные изыскания в области информационно-коммуникационных технологий и ресурсов;

10) разрабатывать и издавать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики приказы, инструкции, методики и руководства в пределах своей компетенции;

11) составлять протоколы и рассматривать дела о правонарушениях в рамках предоставленных полномочий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях;

12) проводить экспертизу и техническое регулирование информационных ресурсов, находящихся в ведении других государственных органов;

13) осуществлять взаимодействие с международными организациями и органами регулирования в области связи, цифровизации, кибербезопасности и реагирования на киберинциденты, цифровой подписи, цифрового управления и регистрационной системы других стран в рамках законодательства Кыргызской Республики. При международном взаимодействии по вопросам реагирования на компьютерные инциденты – использовать аббревиатуру «cert.ict.kg»;

14) заключать в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, и в пределах своей компетенции международные договоры, проводить переговоры или участвовать в проведении научно-исследовательских и других работ для осуществления функций Управления делами;

15) внедрять и поддерживать информационные системы, технические решения для эффективного использования информационных систем Управления делами, а также проведения работ по автоматизации деятельности Управления делами;

16) обеспечивать доступ к документам организаций в отрасли связи независимо от форм собственности в пределах своих полномочий;

17) осуществлять мероприятия, направленные на освещение деятельности Управления делами, включая правовые вопросы;

18) осуществлять обработку информации персонального характера в рамках своих полномочий и предоставлять их третьим лицам в соответствии с цифровым законодательством Кыргызской Республики;

19) организовывать общественное питание в государственных административных зданиях, объектах и помещениях государственных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами;

20) осуществлять финансовое, материально-техническое и транспортное обслуживание протокольных мероприятий и государственных приемов с участием высших должностных лиц Кыргызской Республики;

21) получать у уполномоченного государственного органа ежегодные и дополнительные квоты по организации охоты для высокопоставленных гостей и важных персон, прибывающих в Кыргызскую Республику;

22) создавать, реорганизовывать и ликвидировать подведомственные организации, а также утверждать предельную штатную численность подведомственных организаций, финансирование деятельности которых осуществляется из средств, поступающих на их специальные счета;

23) устанавливать и определять перечень товаров, работ и услуг, производимых, выполняемых, оказываемых подведомственными организациями;

24) контролировать деятельность подведомственных организаций;

25) в целях повышения эффективности использования основных фондов и производственных мощностей привлекать инвесторов для реконструкции, строительства и развития объектов, находящихся на балансе Управления делами и балансе подведомственных организаций;

26) передавать в пользование государственные административные здания, находящиеся на балансе Департамента государственных зданий при Управлении делами, в которых размещается один государственный орган, с последующим осуществлением контроля за содержанием и эксплуатацией указанных зданий;

27) передавать и принимать государственное имущество в оперативное управление и хозяйственное ведение подведомственных организаций, сдавать в аренду закрепленное за ним и его подведомственными организациями имущество самостоятельно без согласования с уполномоченным государственным органом в сфере разработки политики управления государственным имуществом, уполномоченным государственным органом в сфере государственного имущества и аренды, определять своими решениями порядок и условия использования государственного имущества, закрепленного за ним и его подведомственными организациями, в том числе в сфере арендных отношений;

28) осуществлять подбор и расстановку кадров, решать вопросы назначения и освобождения от занимаемых должностей руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров подведомственных организаций;

29) привлекать к работе специалистов на контрактной основе за счет бюджетных и внебюджетных средств Управления делами;

30) образовывать специальные комиссии, советы и рабочие группы для исполнения актов Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша и Кабинета Министров;

31) контролировать исполнение решений и поручений Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша и Кабинета Министров, относящихся к ведению Управления делами, соответствующими государственными органами и должностными лицами;

32) использовать имеющиеся средства на финансирование капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения, а также на осуществление хозяйственной деятельности;

33) направлять доходы подведомственных организаций непосредственно на финансирование затрат производственного и непроизводственного назначения, осуществляемых Управлением делами, а также на подготовку и реализацию инвестиционных проектов;

34) с привлечением инвестиций организовывать проектирование и строительство жилья, объектов социально-бытового, производственного, медицинского и торгово-гостиничного назначения, административных зданий и помещений, в том числе в порядке долевого участия;

35) принимать меры по приобретению и управлению недвижимостью, связанной с улучшением жилищно-социальных условий должностных лиц, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами, сотрудников Администрации Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Управления делами;

36) по итогам финансово-хозяйственной деятельности чистую прибыль подведомственных государственных предприятий направлять на укрепление их материально-технической базы, а также на реализацию стратегического плана развития (бизнес-плана) в полном объеме;

37) получать дипломатические паспорта для Управляющего делами и его заместителей, а также сотрудников отдела протокольных мероприятий и внешних связей Управления делами, сопровождающих первых лиц государства в заграничных поездках;

38) осуществлять иные права и полномочия, необходимые для достижения основных задач, выполнения функций и поручений должностных лиц, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами;

39) выступать в качестве участника и держателя акций (долей) в хозяйствующих обществах в случаях, установленных актами Президента Кыргызской Республики или Кабинета Министров.

17. Управление делами и его подведомственные организации предоставляют платные услуги в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава 3. Имущество и средства Управления делами

18. Имущество и средства Управления делами являются государственной собственностью, отражаются на балансе Управления делами и состоят из закрепленных за ним основных фондов и оборотных средств, а также фондов, создаваемых в результате его деятельности.

19. Использование основных фондов и оборотных средств, закрепленных за подведомственными организациями, в качестве взноса в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также участие подведомственных организаций в долевом строительстве с другими лицами допускается только с разрешения Управления делами.

20. Основными источниками финансовых средств Управления делами являются:

1) средства, выделяемые из республиканского бюджета на обеспечение деятельности Президента Кыргызской Республики;

2) средства, выделяемые из республиканского бюджета для государственных органов, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами;

3) специальные средства, отчисления от доходов подведомственных организаций согласно установленным нормативам;

4) внебюджетные, спонсорские и заемные средства, гранты, инвестиции, кредиты коммерческих банков и других кредитных учреждений;

5) иные поступления, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики.

21. В соответствии с Положением о специальном счете Управления делами, утверждаемым решением Президента Кыргызской Республики, Управление делами пополняет специальный счет за счет средств от своей хозяйственной деятельности, отчислений подведомственных организаций и иных поступлений, использует эти средства для обеспечения деятельности Управления делами, подведомственных организаций, обеспечения социальной защиты и гарантий их работников, а также для других целей.

Глава 4. Организация деятельности Управления делами

22. Управление делами возглавляет управляющий делами, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики.

23. В Управлении делами предусмотрены должности заместителей управляющего делами, в том числе первого заместителя управляющего делами с правом подписи финансовых документов, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению управляющего делами. Управляющий делами и его заместители имеют советников на общественных началах, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением (приказом) управляющего делами. Советники осуществляют полномочия в соответствии с Положением о советниках, утверждаемым управляющим делами.

24. При отсутствии управляющего делами исполнение его функций возлагается на первого заместителя управляющего делами, в случае отсутствия первого заместителя управляющего делами – на заместителя управляющего делами.

25. Управляющий делами в установленном порядке:

1) осуществляет общее руководство Управлением делами и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление делами;

2) распределяет обязанности между заместителями управляющего делами;

3) представляет на утверждение Президенту Кыргызской Республики предельную штатную численность Управления делами и подведомственных ему учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, а также Положение об Управлении делами;

4) определяет задачи и порядок работы структурных подразделений и подведомственных организаций;

5) вносит на рассмотрение Президента Кыргызской Республики, Кабинета Министров проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления делами;

6) информирует Президента Кыргызской Республики о деятельности Управления делами;

7) вносит представления Президенту Кыргызской Республики для назначения на должность и освобождения от должности заместителей управляющего делами, в том числе первого заместителя;

8) подписывает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления делами, а также организует проверку их исполнения;

9) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления делами;

10) назначает и освобождает от должности руководителей и их заместителей, главных бухгалтеров подведомственных организаций путем заключения и расторжения с ними трудовых договоров;

11) утверждает положения о структурных подразделениях, определяет функциональные обязанности сотрудников Управления делами;

12) утверждает уставы, положения, структуру, штатное расписание и штатную численность подведомственных организаций в рамках установленной для них предельной штатной численности;

13) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины в рамках деятельности Управления делами;

14) распоряжается денежными средствами и имуществом Управления делами;

15) решает вопросы использования имеющихся фондов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением;

16) утверждает сметы, проекты, титульные списки объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся на балансе Управления делами;

17) заключает договоры, совершает хозяйственные, финансовые и бухгалтерские операции, поручает их исполнение структурным подразделениям и подведомственным организациям, выдает доверенности;

18) решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций;

19) утверждает перечень и прейскуранты цен (тарифов) на товары, работы и услуги, представляемые подведомственными организациями по согласованию с уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в сфере антимонопольного регулирования;

20) председательствует на заседаниях коллегии Управления делами и подписывает принятые на заседаниях коллегии решения;

21) представляет Управление делами в государственных органах, судах, международных и иных организациях;

22) осуществляет взаимодействие с государственными органами и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами;

23) запрашивает у руководителей государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимые для осуществления деятельности Управления делами информацию, документы, материалы;

24) вносит предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Кыргызской Республики особо отличившихся сотрудников структурных подразделений и подведомственных организаций, принимает решения о поощрении иными наградами в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

25) налагает дисциплинарные взыскания в отношении сотрудников структурных подразделений, руководителей подведомственных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров подведомственных организаций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

26) ведет прием граждан, обеспечивает рассмотрение и принятие своевременных мер по поступившим замечаниям, жалобам и письмам;

27) осуществляет меры по ведению делопроизводства на государственном и официальным языках, соблюдению правил делопроизводства, ведению архивной работы, использованию информационных и телекоммуникационных технологий;

28) в установленном порядке принимает участие в заседаниях (совещаниях) с участием Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша, Председателя Кабинета Министров;

29) определяет порядок взаимодействия с представителями средств массовой информации, правила публичных выступлений сотрудников Управления делами и руководителей подведомственных организаций;

30) визирует проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые Управлением делами, подписывает справки-обоснования к ним, а также проекты нормативных правовых актов, вносимые на согласование в Управление делами соответствующими государственными органами;

31) осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции Управления делами, в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

26. В Управлении делами образуется коллегия, состав которой утверждается решением управляющего делами.

27. В состав коллегии Управления делами входят управляющий делами (председатель коллегии), заместители управляющего делами и иные сотрудники Управления делами. В состав коллегии могут входить также руководители подведомственных организаций.

28. Положение о коллегии Управления делами утверждается Президентом Кыргызской Республики.

Глава 5. Реорганизация и ликвидация Управления делами

29. Решение о реорганизации и ликвидации Управления делами принимается Президентом Кыргызской Республики.