Загрузка документа…
Приложение
(к приказу Министерства строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Кыргызской Республики
от «4» сентября 2026 года № 131-нпа)
№ | Функция (полномочие) государственного органа (*) | Случаи и ситуации, по которым имеется риск возникновения коррупции (коррупционные риски) (**) | Категория коррупционного риска: системный (реальный), потенциальный, ситуационный | Уровень коррупционного риска (низкий, средний, высокий) | Наименование структурного подразделения (центрального аппарата, территориального или подведомственного подразделения, учреждения) (***) | Должности, подверженные коррупционному риску (****) | Вероятность проявления коррупционного риска в других государственных органах (при наличии указать органы) |
| ||||||||||||||||||||||||||||
Центральный аппарат Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Управление человеческими ресурсами |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: управление персоналом |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Формирование резерва кадров, назначение на должность, продвижение по должности | Принятие решений о допуске кандидатов к участию в конкурсе, назначение на должность в условиях конфликта интересов, либо вследствие оказания неправомерного влияния на членов конкурсной комиссии, необоснованное ограничение участия отдельных кандидатов в конкурсе, сокрытие либо игнорирование сведений, имеющих значение для объективной оценки кандидатов, внесение изменений в квалификационные требования в интересах заинтересованного лица. | Системный | Высокий | Управление человеческими ресурсами; Все подведомственные подразделения | Курирующие заместители министра; Члены комиссии; Начальник и сотрудники управления; Директора, их заместители и сотрудники подведомственных подразделений | Нет |
| ||||||||||||||||||||||||||||
2 | Рассмотрение обращений граждан и организаций | Игнорирование обращений, отказ в объективном рассмотрении | Потенциальный | Низкий | Центральный аппарат; Все подведомственные подразделения | Начальники управлений; Заведующий отделами; Сотрудники центрального аппарата; Директора и заместители подведомственных подразделений | Нет |
| ||||||||||||||||||||||||||||
3 | Проведение ротации должностных лиц | Отсутствие системной ротации лиц, занимающих должности, подверженных коррупционным рискам | Системный | Средний | Управление человеческими ресурсами; Все подведомственные подразделения | Начальник и сотрудники управления; Директора подведомственных подразделений | Нет |
| ||||||||||||||||||||||||||||
4 | Урегулирование конфликта интересов | Сокрытие личной заинтересованности при принятии решений | Системный | Средний | Управление человеческими ресурсами; Все подведомственные подразделения | Начальник и сотрудники управления; Директора подведомственных подразделений | Нет |
| ||||||||||||||||||||||||||||
5 | Рассмотрение членами комиссий административных процедур, спорных вопросов | Формальное рассмотрение, лоббирование интересов | Ситуационный | Средний | Центральный аппарат; Все подведомственные подразделения | Члены комиссий | Нет |
| ||||||||||||||||||||||||||||
Управление финансово экономической работы |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: распределение и использование финансовых ресурсов |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
6 | Осуществление бухгалтерского учета и составления отчетности | Искажение отчетности, непрозрачное формирование бухгалтерских данных | Потенциальный | Средний | Финансово-экономический отдел; Подведомственные подразделения | Заведующий и сотрудники отдела
Директора и сотрудники подведомственных подразделений | Нет |
| ||||||||||||||||||||||||||||
7 | Использование бюджетных средств | Нецелевое расходование средств, завышение стоимости закупок | Потенциальный | Средний | Финансово-экономический отдел; Подведомственные подразделения | Заведующий и сотрудники отдела
Директора и сотрудники подведомственных подразделений | Нет |
| ||||||||||||||||||||||||||||
Управления градостроительства, архитектуры и строительного контроля |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: контрольно-надзорные и регулятивные |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||
8 | Координация деятельности подведомственных департаментов и их территориальных подразделений
| Возможность необъективного принятия решений при координации деятельности подведомственных подразделений, предоставление отдельным подразделениям преимуществ либо создания препятствий | Потенциальный, ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; аналогичные риски возможны в иных министерствах и ведомствах, имеющих территориальные и подведомственные подразделения | |||||||||||||||||||||||||||||
9
| Мониторинг и анализ деятельности подведомственных подразделений
| Возможность выборочного проведения мониторинга, сокрытия выявленных нарушений либо необъективного отражения результатов проверки в аналитических материалах | Ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники, осуществляющие мониторинг | Высокая; государственные органы, осуществляющие контроль и мониторинг деятельности подведомственных организаций | |||||||||||||||||||||||||||||
10 | Запрос и получение документов, сведений, отчетов и объяснений
| Использование служебной информации в личных интересах либо в интересах третьих лиц; давление на подведомственные подразделения посредством запроса информации | Потенциальный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Средняя; органы, осуществляющие координационные и контрольные функции | |||||||||||||||||||||||||||||
11
| Осуществление мониторинга состояния сфер градостроительства, архитектуры, проектирования и строительства | Возможность формирования необъективных выводов по результатам мониторинга в интересах отдельных организаций, участников строительного рынка либо должностных лиц | Ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; контрольные и надзорные государственные органы | |||||||||||||||||||||||||||||
12 | Рассмотрение предложений структурных и подведомственных подразделений
| Возможность необъективного рассмотрения предложений и продвижения отдельных инициатив по личной заинтересованности
| Потенциальный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Средняя | |||||||||||||||||||||||||||||
13 | Контроль исполнения решений, принятых по результатам административных жалоб | Возможность необъективного контроля исполнения, сокрытия фактов неисполнения либо формального подтверждения исполнения | Ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
14 | Подготовка предложений по устранению причин и условий, способствовавших нарушениям
| Возможность формального либо необъективного определения причин нарушения с целью исключения ответственности конкретных должностных лиц
| Потенциальный, ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
15 | Мониторинг исполнения поручений руководства Минстроя
| Возможность необъективного отражения степени исполнения поручений, сокрытия нарушений сроков либо предоставления преимуществ отдельным подразделениям | Ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
16 | Анализ деятельности подведомственных подразделений
| Возможность необъективного анализа, выборочного отражения результатов деятельности либо сокрытия выявленных недостатков
| Ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
17 | Посещение подведомственных подразделений и изучение состояния работы
| Возможность использования служебного положения для оказания давления на руководителей и работников подведомственных организаций либо получения неправомерной выгоды | Ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; контрольные и координирующие органы | |||||||||||||||||||||||||||||
18 | Контроль исполнения решений и поручений подведомственными подразделениями
| Возможность выборочного контроля, необъективного подтверждения исполнения либо искусственного затягивания сроков рассмотрения отдельных вопросов
| Ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
19 | Координация вопросов государственной экспертизы проектной документации
| Возможность неправомерного влияния на деятельность государственной экспертизы, создания преимуществ отдельным проектам либо организациям
| Потенциальный, ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
20 | Координация вопросов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора
| Возможность необъективного реагирования на нарушения, влияния на результаты контрольных мероприятий либо предоставления преимуществ отдельным застройщикам | Системный (реальный), ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; органы государственного контроля и надзора | |||||||||||||||||||||||||||||
21 | Координация вопросов градостроительства и архитектуры
| Возможность лоббирования интересов отдельных застройщиков, проектных организаций или иных участников строительного процесса при подготовке решений и рекомендаций | Потенциальный, ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
22 | Координация вопросов инженерных изысканий
| Возможность необъективного отношения к результатам инженерных изысканий, организациям и специалистам, осуществляющим соответствующую деятельность | Потенциальный, ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Средняя | |||||||||||||||||||||||||||||
23 | Участие в формировании и реализации государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства | Возможность продвижения интересов отдельных участников строительного рынка при формировании государственной политики и подготовке управленческих решений | Потенциальный, системный (реальный) | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; государственные органы, формирующие отраслевую политику | |||||||||||||||||||||||||||||
24 | Рассмотрение материалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления | Возможность необъективного рассмотрения материалов, искусственного ускорения или затягивания их рассмотрения | Ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
25 | Подготовка проектов решений, поручений и иных документов руководству Минстроя
| Возможность подготовки документов в интересах отдельных лиц, сокрытия существенных обстоятельств либо формулирования решений, создающих необоснованные преимущества | Потенциальный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: нормотворческая деятельность | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
26 | Разработка проектов нормативных правовых актов
| Возможность включения в проекты НПА положений, создающих необоснованные преимущества для отдельных субъектов, организаций или групп лиц
| Потенциальный, системный (реальный) | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; все государственные органы, участвующие в разработке НПА | |||||||||||||||||||||||||||||
27 | Разработка нормативно-технических документов, строительных норм, правил и стандартов | Возможность установления требований, создающих необоснованные барьеры для одних участников рынка либо преимущества для других; лоббирование интересов отдельных организаций | Потенциальный, системный (реальный) | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники, специалисты-разработчики, члены рабочих групп | Высокая; органы, разрабатывающие технические регламенты, стандарты и нормативные документы | |||||||||||||||||||||||||||||
28
| Согласование и сопровождение проектов НПА и нормативно-технических документов
| Возможность искусственного затягивания либо ускорения согласования документов в интересах отдельных лиц
| Ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; государственные органы, участвующие в согласовании НПА | |||||||||||||||||||||||||||||
29 | Подготовка заключений по проектам НПА и иным документам
| Возможность необъективной оценки документов, изменения содержания заключений либо предоставления положительного/отрицательного заключения в интересах заинтересованных лиц | Потенциальный, ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
30 | Подготовка предложений по совершенствованию законодательства
| Возможность формирования предложений с учетом интересов отдельных субъектов предпринимательства либо иных заинтересованных лиц | Потенциальный, системный (реальный) | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: Юрисдикционные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
31 | Рассмотрение административных жалоб на решения, действия (бездействие) подведомственных подразделений
| Возможность необъективного рассмотрения жалобы, сокрытия нарушений, принятия решения в пользу одной из сторон за вознаграждение либо по личной заинтересованности
| Системный (реальный), ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники специалисты, рассматривающие жалобы | Высокая; государственные органы, рассматривающие административные жалобы | |||||||||||||||||||||||||||||
32 | Подготовка заключений и предложений по результатам рассмотрения административных жалоб | Возможность искажения обстоятельств дела, необоснованного отказа в удовлетворении жалобы либо, наоборот, необоснованного удовлетворения требований заявителя | Ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
33 | Рассмотрение актов прокурорского реагирования
| Возможность необъективной оценки выявленных нарушений, затягивания рассмотрения или смягчения выводов в интересах должностных лиц подведомственных подразделений | Ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: Управление персоналом | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
34 | Внесение представлений о применении дисциплинарных взысканий
| Возможность использования полномочия для давления на руководителей и работников подведомственных подразделений либо, напротив, необоснованного неприменения мер ответственности | Системный (реальный), ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; органы, имеющие полномочия по внесению предложений о дисциплинарной ответственности | |||||||||||||||||||||||||||||
35 | Внесение представлений о поощрении руководителей и работников подведомственных подразделений | Возможность необъективного представления к поощрению, предоставления преимуществ лояльным лицам либо использования поощрения как средства личной заинтересованности | Ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
36 | Внесение представлений об освобождении от занимаемых должностей
| Возможность использования полномочия для давления, сведения личных счетов, устранения неугодных должностных лиц либо получения неправомерной выгоды | Системный (реальный), ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: Предоставление государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
37 | Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
| Возможность необъективного рассмотрения обращений, искусственного затягивания сроков, предоставления преимуществ отдельным заявителям либо требования неправомерного вознаграждения | Ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; практически все государственные органы, работающие с обращениями граждан и организаций | |||||||||||||||||||||||||||||
38 | Подготовка ответов на обращения физических и юридических лиц
| Возможность предоставления неполной либо искаженной информации, необоснованного отказа или формального ответа в интересах отдельных лиц | Ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: Иные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
39
| Подготовка предложений руководству Минстроя
| Возможность предоставления руководству неполной, искаженной или выборочной информации с целью влияния на принимаемое решение | Потенциальный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; характерно для государственных органов, имеющих полномочия по подготовке решений руководству | |||||||||||||||||||||||||||||
40
| Участие в комиссиях, рабочих группах, архитектурно-градостроительных и научно-технических советах | Возможность конфликта интересов, необъективного голосования или продвижения интересов отдельных лиц и организаций
| Ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; органы, использующие комиссии и коллегиальные органы при принятии решений | |||||||||||||||||||||||||||||
41 | Взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, профессиональными, экспертными и проектными организациями | Возможность неформального взаимодействия, возникновения конфликта интересов, лоббирования интересов отдельных организаций
| Ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Руководство Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
42 | Подготовка аналитических, информационных, справочных и статистических материалов | Возможность искажения, выборочного представления или сокрытия информации, имеющей значение для принятия управленческих решений | Потенциальный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
43 | Организация рабочих групп и комиссий
| Возможность включения в состав рабочих групп заинтересованных лиц, имеющих конфликт интересов, либо формирования состава комиссии под заранее определенный результат | Потенциальный, ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
44 | Привлечение специалистов структурных и подведомственных подразделений к подготовке материалов | Возможность необъективного отбора специалистов, предоставления отдельным сотрудникам преимуществ либо использования служебной зависимости | Ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Средняя | |||||||||||||||||||||||||||||
45 | Получение служебной информации ограниченного распространения
| Возможность передачи служебной информации заинтересованным лицам для получения личной выгоды либо создания преимуществ отдельным участникам рынка | Потенциальный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Все государственные гражданские служащие Управления, имеющие доступ к соответствующей информации | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
46 | Участие в международных и служебных командировках | Возможность необъективного отбора участников командировок, возникновения конфликта интересов либо принятия материальных выгод от заинтересованных организаций | Ситуационный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
47 | Участие во внедрении передового отечественного и международного опыта | Возможность продвижения конкретных организаций, технологий, услуг или проектов под видом передового опыта без объективной оценки | Потенциальный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Средняя | |||||||||||||||||||||||||||||
48 | Взаимодействие с профессиональными, экспертными и проектными организациями | Возможность возникновения личной заинтересованности, получения подарков, услуг или иных выгод, а также лоббирования интересов конкретных организаций | Ситуационный | Высокий | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая | |||||||||||||||||||||||||||||
49 | Хранение документов, находящихся в производстве Управления
| Возможность утраты, сокрытия, несанкционированного изменения либо передачи документов заинтересованным лицам | Потенциальный | Средний | Управление градостроительства, архитектуры и строительного контроля | Начальник Управления, начальники других управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; государственные органы, осуществляющие документооборот и хранение служебной информации | |||||||||||||||||||||||||||||
Управление строительства
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: контрольно-надзорные и регулятивные функции
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
50 | Мониторинг реализации объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта | Предоставление недостоверной либо неполной информации о фактическом состоянии объектов, сроках выполнения работ, объемах выполненных работ и освоении средств; сокрытие выявленных нарушений | Системный | Низкий | Управление строительства | Начальник Управления; сотрудники, осуществляющие мониторинг | Да, в государственных органах, осуществляющих контроль и мониторинг инвестиционных и строительных проектов | |||||||||||||||||||||||||||||
51 | Мониторинг исполнения поручений руководства Минстроя | Предоставление недостоверной информации о ходе исполнения поручений, необоснованное признание поручений исполненными либо сокрытие фактов нарушения сроков исполнения | Системный | Низкий | Управление строительства | Начальник Управления; ответственные сотрудники | Да, в государственных органах, осуществляющих контроль исполнения поручений | |||||||||||||||||||||||||||||
52 | Запрос и получение документов, сведений, отчетов и иных материалов от подведомственных организаций | Использование полученной служебной информации в личных интересах либо в интересах третьих лиц; выборочное истребование или сокрытие информации, имеющей значение для принятия решений | Потенциальный | Низкий | Управление строительства | Начальник Управления; сотрудники Управления | Да, в государственных органах, осуществляющих контрольные и координационные функции | |||||||||||||||||||||||||||||
53 | Участие в комиссиях, рабочих группах, совещаниях и иных консультативно-совещательных органах | Лоббирование интересов отдельных организаций и лиц при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления; принятие решений при наличии конфликта интересов | Ситуационный | Средний | Управление строительства | Начальник Управления; сотрудники – члены комиссий и рабочих групп | Да, в государственных органах и организациях, создающих комиссии и рабочие группы | |||||||||||||||||||||||||||||
54 | Подготовка аналитических, информационных, справочных и статистических материалов о состоянии строительной отрасли и деятельности подведомственных подразделений | Искажение, выборочное отражение либо сокрытие информации в аналитических и отчетных материалах в интересах отдельных должностных лиц, организаций или иных заинтересованных лиц | Потенциальный | Средний | Управление строительства | Начальник Управления; сотрудники, ответственные за подготовку материалов | Да, в государственных органах, осуществляющих информационно-аналитическую деятельность | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: предоставление государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
55 | Рассмотрение обращений физических и юридических лиц | Предоставление преимуществ отдельным заявителям, необъективное или несвоевременное рассмотрение обращений, сокрытие либо игнорирование информации о нарушениях | Потенциальный | Низкий | Управление строительства | Начальник Управления; сотрудники, рассматривающие обращения | Да, во всех государственных органах | |||||||||||||||||||||||||||||
56 | Рассмотрение административных жалоб и актов прокурорского реагирования | Необъективное рассмотрение жалоб, сокрытие выявленных нарушений, подготовка необоснованных выводов либо решений в интересах отдельных лиц или организаций | Ситуационный | Средний | Управление строительства | Начальник Управления; сотрудники, участвующие в рассмотрении жалоб | Да, в государственных органах, рассматривающих административные жалобы и акты прокурорского реагирования | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: нормотворческая деятельность | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
57 | Рассмотрение проектов нормативных правовых актов | Подготовка или согласование решений, создающих необоснованные преимущества отдельным организациям, субъектам хозяйствования или иным заинтересованным лицам; лоббирование частных интересов при подготовке документов | Ситуационный | Средний | Управление строительства | Начальник Управления; сотрудники, участвующие в подготовке и согласовании документов | Да, в государственных органах, разрабатывающих и согласовывающих НПА и иные документы | |||||||||||||||||||||||||||||
58 | Разработка, согласование и сопровождение проектов нормативных правовых актов и иных документов в сфере строительства | Внесение в проекты документов положений, предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам; изменение требований, критериев или порядка принятия решений в интересах заинтересованных лиц | Системный | Низкий | Управление строительства | Начальник Управления; сотрудники, непосредственно участвующие в разработке документов | Да, в государственных органах, осуществляющих нормотворческую деятельность | |||||||||||||||||||||||||||||
Управление лицензирования и сертификации
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: разрешительный | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
59 | Лицензирование и сертификация в области строительства | Получение материальной или иной выгоды путем оказания содействия при заполнении и подаче заявки на онлайн-платформе лицензирования (License.minstroy.gov.kg). | Реальный
| Высокий
| Управление лицензирования и сертификации
| Начальник и сотрудники управления Члены комиссии
| Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Управление цифровизации и аналитической работы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: контрольно-надзорные и регулятивные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
60 | Контроль исполнения антикоррупционных мероприятий | Сокрытие информации о нарушениях, бездействие к руководителям, игнорирующим требования | Потенциальный | средний | Управление цифровизации и аналитической работы | Начальник управления Главный специалист Ведущий специалист специалист | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: управление персоналом | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
61 | Предупреждение условий возникновения условий конфликта интересов | Отсутствие мероприятий по предупреждению или укрывательского фактов, указывающий на наличие конфликта интересов | Потенциальный | средний | Управление цифровизации и аналитической работы | Начальник управления Главный специалист Ведущий специалист специалист | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: предоставление государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
62 | Рассмотрение обращений граждан и организаций | Игнорирование обращений, отказ в объективном рассмотрении | Потенциальный | низкий | Управление цифровизации и аналитической работы | Начальник управления Главный специалист Ведущий специалист специалист | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: нормотворческая деятельность | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
63 | Разработка проектов нормативных правовых актов | Включение условий, создающих коррупционные риски | Потенциальный | низкий | Управление цифровизации и аналитической работы | Начальник управления Главный специалист Ведущий специалист специалист | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: закупки для государственных и муниципальных нужд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
64 | Осуществление работы по закупке товаров, работ и услуг в рамках членства комиссии по закупке | Конфликт интересов (аффилированность); отсутствие адекватной оценки потребностей; расплывчатые, нечеткие характеристики, способствующие двоякому восприятию или создание характеристики, описывающей продукт одной компании. | Ситуационный | средний | Управление цифровизации и аналитической работы | Начальник управления Главный специалист Ведущий специалист специалист | Данные риски могут относиться к деятельности, затрагивающей вопросы государственных закупок | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: управление персоналом | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
65 | Рассмотрение представлений (материалов) к награждению, внесение предложений руководству о награждении и поощрении работников | Возможный сговор с сотрудниками/членами комиссии по продвижению определенного лица к награждению;
вероятность необоснованного отказа в одобрении и направлении документов на представление к
ведомственным наградам | Ситуационный | низкий | Управление цифровизации и аналитической работы | Начальник управления, другие сотрудники управления, являющиеся членами комиссий по наградам | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Управление международного сотрудничества и организационной работы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: иное | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
66 | Привлечение инвестиций, грантов, технической помощи и сопровождение инвестиционных проектов и проектов ГЧП | Сокрытие информации о доступных грантах и инвестиционных возможностях; предоставление необоснованных преимуществ отдельным инвесторам; создание искусственных барьеров для иных участников | Ситуационный | Низкий | Управление международного сотрудничества и организационной работы | Начальник управления, сотрудники, ответственные за сопровождение инвестиционных проектов и проектов ГЧП | ГЧП | |||||||||||||||||||||||||||||
67 | Протоколирование поручений руководства. | Искажение содержания поручений, выборочное отражение поручений, несвоевременное внесение изменений и дополнений в протокол | Ситуационный | Низкий | Управление международного сотрудничества и организационной работы | Сотрудник, ответственный за ведение протокола | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
68 | Организация зарубежных служебных командировок | Необоснованное включение в состав делегаций лиц, не имеющих отношения к целям поездки; предоставление преимущественных условий отдельным сотрудникам при формировании делегаций. | Ситуационный | Низкий | Управление международного сотрудничества и организационной работы | Сотрудники, ответственные за организацию командировок, визовую поддержку и паспортную работу | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: нормотворческая деятельность | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
69 | Разработка проектов НПА, международных договоров, инвестиционных соглашений, меморандумов | Включение в проекты документов положений, создающих необоснованные дискреционные полномочия; необоснованное затягивание сроков подготовки и согласования документов | Ситуационный | Низкий | Управление международного сотрудничества и организационной работы | Начальник управления, сотрудники, ответственные за подготовку и согласование проектов документов | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: управление государственным и муниципальным имуществом. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
70 | Учёт, хранение и передача дипломатических подарков | Неоприходование дипломатических подарков, выдача без соответствующего оформления, занижение стоимости, передача третьим лицам в личных целях, утрата документов учёта документов учёта. | Ситуационный | Низкий | Управление международного сотрудничества и организационной работы | Сотрудники, ответственные за приём, учёт, хранение и передачу дипломатических подарков | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Юридический отдел | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: нормотворческая деятельность | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
71 | Разработка нормативно правовых актов | Включение в проекты нормативных правовых актов положений, содержащих коррупциогенные факторы и создающих условия для коррупционных проявлений, необоснованных преимуществ или ограничений для отдельных лиц и организаций, а также чрезмерных дискреционных полномочий должностных лиц, допускающих избирательное применение норм и неоднозначное их толкование. | Потенциальный | Низкий | Центральный аппарат, подведомственные подразделения | Начальники управлений; Заведующий отделами; Сотрудники центрального аппарата; Директора и сотрудники подведомственных подразделений | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: юрисдикционные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
72 | Участие в судебных органах | Искусственное создание условий для предоставления преимуществ одной из сторон судебного разбирательства, выражающееся в необъективном формировании и представлении материалов, избирательном подходе к предоставлению информации, затягивании либо ускорении ее направления, а также в ином вмешательстве в процесс рассмотрения дела, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния либо злоупотребления должностными полномочиями. | Потенциальный | Низкий | Юридический отдел;
Подведомственные подразделения | Заведующий и сотрудники отдела
Директора, заместители и сотрудники подведомственных подразделений
| Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Отдел контроля исполнения и решений | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: контрольно-надзорные и регулятивные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
73 | Контроль исполнения актов, поручений и решений Президента КР, ПКМ КР, Руководства Министерства | Несвоевременное снятие с контроля исполненных поручений. -Необоснованное продление сроков исполнения. - Искажение информации в справках об исполнении | ситуационный | низкий | Отдел контроля исполнения решений и поручений | Заведующий отделом, Главный специалист, Ведущий специалист | нет | |||||||||||||||||||||||||||||
74 | Мониторинг и анализ хода исполнения поручений | Предоставление недостоверной, неполной информации для сокрытия фактов неисполнения. 2. Избирательный подход при контроле отдельных исполнителей | потенциальный | средний | Отдел контроля исполнения решений и поручений | Заведующий отделом, Главный специалист, Ведущий специалист | нет | |||||||||||||||||||||||||||||
75 | Регистрация, учет и доведение поручений до исполнителей | Утеря, несвоевременная регистрация входящих документов. 2. Направленность поручения "нужному" исполнителю | ситуационный | низкий | Отдел контроля исполнения решений и поручений | Заведующий отделом, Главный специалист, Ведущий специалист | нет | |||||||||||||||||||||||||||||
76 | Подготовка аналитических справок и отчетов по исполнению | Внесение заведомо ложных сведений в отчеты. 2. Сокрытие системных проблем при исполнении | Потенциальный
| средний | Отдел контроля исполнения решений и поручений | Заведующий отделом, Главный специалист, Ведущий специалист | нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Отдел развития жилищно-коммунального хозяйства | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: нормотворческая деятельность | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
77 | Разработка проектов НПА, нормативно-технические документы, документов по стандартизации и методических документов | Включение положений, создающих необоснованные преимущества отдельным лицам или организациям | потенциальный | средний | Отдел развития жилищно-коммунального хозяйства | Заведующий отделом развития жилищно-коммунального хозяйства | Имеется. Аналогичный риск возможен в государственных органах, наделенных полномочиями по разработке проектов нормативных правовых и нормативно-технических документов | |||||||||||||||||||||||||||||
78 | Согласование, сопровождение и продвижение проектов документов | Необоснованное ускорение, затягивание либо изменение позиции по проекту в интересах отдельных лиц | ситуационный | средний | Отдел развития жилищно-коммунального хозяйства | Заведующий отделом развития жилищно-коммунального хозяйства | Имеется. Аналогичный риск возможен в государственных органах, участвующих в разработке и межведомственном согласовании проектов нормативных правовых актов и иных документов. | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: Разрешительные и регистрационные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
79 | Ведение и актуализация реестра сертификатов энергетической эффективности зданий | Несанкционированное внесение, изменение, исключение либо сокрытие сведений реестра | системный (реальный) | высокий | Отдел развития жилищно-коммунального хозяйства | Заведующий отделом развития жилищно-коммунального хозяйства | Имеется. Аналогичный риск возможен в государственных органах, осуществляющих ведение государственных и ведомственных реестров. | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: предоставление государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
80 | Рассмотрение обращений физических и юридических лиц | Предвзятое рассмотрение, необоснованное ускорение или затягивание рассмотрения обращения | ситуационный | средний | Отдел развития жилищно-коммунального хозяйства | Заведующий отделом развития жилищно-коммунального хозяйства | Имеется. Аналогичный риск возможен во всех государственных органах и органах местного самоуправления, осуществляющих рассмотрение обращений физических и юридических лиц. | |||||||||||||||||||||||||||||
Отдел технического нормирования | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: предоставление государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
81 | Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
| Возможность необъективного рассмотрения обращений, искусственного затягивания сроков, предоставления преимуществ отдельным заявителям либо требования неправомерного вознаграждения | Ситуационный | Средний | Отдел технического нормирования | Начальники управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; практически все государственные органы, работающие с обращениями граждан и организаций | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: нормотворческая деятельность | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
82 | Разработка нормативно-технических документов, строительных норм, правил и стандартов | Возможность установления требований, создающих необоснованные барьеры для одних участников рынка либо преимущества для других; лоббирование интересов отдельных организаций | Потенциальный, системный (реальный) | Высокий | Отдел технического нормирования | Начальники управлений и отделов, ответственные сотрудники, специалисты-разработчики, члены рабочих групп | Высокая; органы, разрабатывающие технические регламенты, стандарты и нормативные документы | |||||||||||||||||||||||||||||
83 | Согласование и сопровождение проектов НПА и нормативно-технических документов
| Возможность искусственного затягивания либо ускорения согласования документов в интересах отдельных лиц
| Ситуационный | Средний | Отдел технического нормирования | Начальники управлений и отделов, ответственные сотрудники | Высокая; государственные органы, участвующие в согласовании НПА | |||||||||||||||||||||||||||||
Отдел ценообразования и сметного нормирования | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: нормотворческая деятельность | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
84 | Разработка сметных норм
| При разработке НПА, при составлении новых методических расценок и каталогов. Разъяснение правил применения норм | Ситуационный | средний | Отдел ценообразования и сметного нормирования | Заведующий, главный специалист обладает правом подписи и согласования документов перед их передачей руководству или. Может оказывать давление на подчиненных с целью изменить расчеты, а также ответы на те или иные письма за материальное вознаграждения. |
| |||||||||||||||||||||||||||||
85 | Создание правил расчета стоимости
| Включение правил, создающих необоснованные преимущества отдельным лицам или организациям | Ситуационный | Средний | Отдел ценообразования и сметного нормирования | Заведующий, главный специалист. |
| |||||||||||||||||||||||||||||
86 | Обновление баз данных нормативов
| Несанкционированное внесение, изменение, исключение либо сокрытие сведений. | Ситуационный | Средний | Отдел ценообразования и сметного нормирования | Заведующий, главный специалист. |
| |||||||||||||||||||||||||||||
87 | Издание методических указаний
| Включение правил, создающих необоснованные преимущества отдельным лицам или организациям | Ситуационный | Средний | Отдел ценообразования и сметного нормирования | Заведующий, главный специалист. |
| |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: предоставление государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
88 | Рассмотрение обращений физических и юридических лиц | Ответ на письма, а точнее покрытие незаконных действий застройщиков за материальное вознаграждение, вынудить бизнес или гражданина предложить взятку за «ускорение» рассмотрения вопроса или выдачу ответа раньше установленного срока. | Ситуационный | Средний | Отдел ценообразования и сметного нормирования | Заведующий, главный специалист. |
| |||||||||||||||||||||||||||||
Структурные подразделения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Республиканский центр сертификации в строительстве | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: Предоставление государственных услуг | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
89 | Сертификация строительных материалов и изделий | необъективная оценка соответствия строительной продукции установленным требованиям, выражающаяся в выдаче сертификатов на продукцию, не соответствующую техническим регламентам, государственным стандартам и строительным нормам, а также в подмене, искажении либо фальсификации результатов испытаний, протоколов и заключений лабораторных исследований, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния, сговора с производителями либо получения незаконной выгоды. | Ситуационный | Средней | РЦСС | Эксперты, сотрудники испытательных лабораторий | Да, в органах по стандартизации и метрологии | |||||||||||||||||||||||||||||
90 | Проведение испытаний и выдача протоколов | Фальсификация результатов лабораторных исследований и избирательный подход к объектам испытаний, выражающиеся в искажении, подмене либо необоснованной корректировке протоколов испытаний и заключений, а также в применении различных подходов к аналогичным объектам без объективных оснований, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния, сговора либо получения незаконной выгоды. | Ситуационный | Низкий | Лаборатории при РЦСС | Лаборанты, руководители лабораторий | Да, в санитарно- эпидемиологических службах | |||||||||||||||||||||||||||||
91 | Осуществления, организации государственных закупок | Осуществления закупки, без объявления тендеров, за исключением некоторых закупок, без изучения рынка, без мониторинга рынка. Лоббирование интересов одной компании, фальсификация документов, подделка подписей, без соблюдения норма законодательства о гос. закупках. | Ситуационный | Низкий | Отдел по организационной работе и административного обеспечения | Ответственные лица РЦСС | Да, в других государственных или муниципальных организациях | |||||||||||||||||||||||||||||
92 | Организация документооборота и выдача заключений | Затягивание сроков предоставления государственных услуг, необоснованное оказание услуг вне установленной очередности, а также утрата, сокрытие или умышленное уничтожение документов, выражающиеся в нарушении установленных процедур и сроков рассмотрения заявлений, создании искусственных административных препятствий либо предоставлении преимуществ отдельным лицам, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Ситуационный | Средний | Административный отдел РЦСС | Делопроизводители, ответственные за выдачу документов | Да, в регистрационных и разрешительных органах | |||||||||||||||||||||||||||||
93 | Выдача сертификатов соответствии строительных материалов и изделий и конструкций | в подтверждении соответствия требованиям законодательства, строительных норм и правил и технических регламентов при фактическом наличии нарушений, а также игнорировании либо сокрытии данных нарушений вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния, сговора или получения незаконной выгоды. | Ситуационный | Средний | РЦСС | Эксперты, инженеры | Да, в органах технического надзора | |||||||||||||||||||||||||||||
94 | Формирование и хранение базы данных испытаний | Искажение либо сокрытие сведений о результатах испытаний строительных материалов, изделий, конструкций и объектов строительства, выражающееся в изменении, неполном отражении либо умышленном неотражении фактических данных лабораторных и технических исследований, подмене протоколов испытаний и заключений, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния, сговора либо получения незаконной выгоды. | Потенциальный | Средний | Профильные отделы РЦСС | Сотрудники отдела, администраторы баз данных | Да, в органах кадастра и регистрации | |||||||||||||||||||||||||||||
95 | Консультирование и взаимодействие с заказчиками | Предоставление приоритетного обслуживания отдельным Заказчикам, выражающееся в нарушении установленного порядка и принципа равного доступа при оказании государственных услуг, внеочередном рассмотрении заявлений и документов без предусмотренных оснований, создании преимуществ отдельным лицам, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния либо злоупотребления должностными полномочиями. | Ситуационный | Средний | Профильные отделы РЦСС | Специалисты по приему документов и специалисты органа сертификации | Да, в органах выдачи разрешительных документов | |||||||||||||||||||||||||||||
Департамент жилищно-гражданского строительства | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: контрольно-надзорные и регулятивные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
96 | Надзор за строительство м и капитальным ремонтом, а также реконструкцией объектов | необъективная приемка объектов строительства, выражающаяся в принятии объектов при наличии дефектов, нарушений требований проектной документации, строительных норм и правил, технических регламентов, а также фактов применения строительных материалов, изделий и конструкций, не соответствующих установленным требованиям, формальном проведении проверок, согласовании актов освидетельствования скрытых работ без фактической проверки их выполнения и качества, сокрытии выявленных нарушений либо непринятии предусмотренных законодательством мер реагирования вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Реальный | Высокий | Профильные отделы | Специалисты | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
97 | Контроль качества и эксплуатации | ненадлежащее осуществление контроля и сопровождения строительства объектов, выражающееся в игнорировании или сокрытии нарушений требований законодательства, строительных норм и правил, технических регламентов, требований безопасности и сейсмостойкости, согласовании и приемке объектов при наличии дефектов и признаков аварийного состояния, непринятии мер реагирования к подрядным организациям, необоснованном продлении сроков выполнения работ, искажении проектной, исполнительной и иной технической документации, фальсификации актов обследования и приемки, преднамеренной утрате документов, необоснованном включении объектов в государственные программы и лоббировании интересов отдельных подрядчиков или объектов, а также допущении необоснованного уменьшения объемов и качества строительных работ (в том числе применения материалов, не соответствующих проектным решениям, снижения расхода арматуры, уменьшения толщины несущих конструкций и иных отступлений от проектной документации) вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния, получения незаконной выгоды или злоупотребления должностными полномочиями, что может повлечь возникновение аварийных ситуаций, разрушение объектов и причинение вреда жизни, здоровью граждан и государственным интересам. | Потенциальный | Средний | Профильные отделы | Сотрудники | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
98 | Приемка и сдача объектов строительства | подписание актов выполненных работ и приемка объектов с дефектами и нарушениями требований проектной документации, строительных норм и правил, технических регламентов и условий договора, выражающиеся в фиктивном подтверждении качества и объемов выполненных работ при их фактическом несоответствии установленным требованиям, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Системный | Высокий | Производственно-технический отдел | Инженеры ПТО, руководители проектов | Да, в органах ГАСК | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: закупки для государственных и муниципальных нужд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
99 | Госзакупки и тендеры | нарушение принципов законности, открытости, прозрачности и добросовестной конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ и услуг, а также реализации функций «Единого заказчика», выражающееся в лоббировании интересов отдельных подрядчиков и поставщиков, сговоре при определении победителя закупки, разработке технического задания и квалификационных требований под конкретного участника, необоснованном завышении сметной стоимости, объемов работ, цен на товары, работы, услуги, программное обеспечение и строительные материалы, заключении непрозрачных дополнительных соглашений, создании преимуществ аффилированным лицам, ограничении конкуренции и принятии решений в интересах отдельных участников закупок вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Ситуационный | Высокий | Профильные отделы экспертизы/заключений | Эксперты | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: распределение и использование финансовых ресурсов | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
100 | Закупка материалов и оборудования | лоббирование интересов отдельных поставщиков при осуществлении закупок товаров, работ и услуг, выражающееся в предоставлении необоснованных преимуществ при выборе контрагентов, ограничении конкуренции и нарушении принципов прозрачности и равного доступа, а также необоснованное завышение цен на закупаемые товары, работы и услуги, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Системный | Высокий | Отдел снабжения | Специалисты по закупкам | Да, в госзакупках | |||||||||||||||||||||||||||||
101 | Финансово- экономическая деятельность | искажение финансово-хозяйственной отчетности, выражающееся в сокрытии доходов, необоснованном завышении расходов, ведении двойной бухгалтерии либо иных формах недостоверного отражения финансовых операций, направленных на получение личной или иной выгоды, уклонение от контроля и отчетности, а также нарушение установленного порядка ведения учета вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Системный | Высокий | Финансовый отдел | Главный бухгалтер, экономисты | Да, в налоговой службе | |||||||||||||||||||||||||||||
Департамент государственного архитектурно-строительного контроля | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: контрольно-надзорные и регулятивные | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
102 | Надзор за объектами строительства | Укрывательство объектов самовольного строительства, фактов отклонения от проекта, нарушения безопасности и сейсмостойкости объектов строительства вследствие производственных процессов, так и путем применения строительных материалов, не соответствующих установленным требованиям
| Реальный | Высокий | Правовой отдел, контрольные отделы | Юристы, инспекторы | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
103 |
| Применение двойных стандартов при направлении материалов о лишении, приостановлении либо возобновлении действия лицензий и сертификатов, выражающееся в избирательном подходе к субъектам регулирования при идентичных или схожих нарушениях, необоснованном инициировании либо, наоборот, непринятии мер реагирования, а также различной правовой оценке одинаковых фактических обстоятельств вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Реальный | Высокий | Правовой отдел, контрольные отделы | Юристы, инспекторы | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
104 | Составление, подписание и регистрация акта мониторинга. | Внесение недостоверных сведений в акт проверки, подписание акта без фактического проведения контроля, а также регистрация акта с нарушением установленных сроков или порядка. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
105 | Выдача предписания, определение срока его исполнения и контроль за исполнением предписания. | Необоснованный отказ в выдаче предписания при наличии нарушений, выдача предписания без достаточных законных оснований, установление необоснованно длительного либо короткого срока исполнения и формальная проверка исполнения предписания. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
106 | Повторные выезды и осмотры. | Необоснованный отказ от проведения повторного выезда и признание нарушений устраненными без фактической проверки. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
107 | Подготовка проекта приказа и подписание приказа. | Подготовка приказа на проведение проверки без законных оснований и подписание приказа без проверки наличия оснований. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Руководитель, Инспектор
|
| |||||||||||||||||||||||||||||
108 | Проведение внеплановой проверки и осмотр объекта в ходе проверки. | Проведение проверки с нарушением требований законодательства и неполное обследование объекта. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
109 | Выявление административного правонарушения | Игнорирование выявленного административного правонарушения. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
110 | Сбор доказательств | Неполный сбор доказательств по административному делу. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
111 | Составление протокола | Несоставление протокола при наличии оснований. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
112 | Составление протокола | Составление протокола с нарушением требований законодательства. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
113 | Регистрация протокола | Нарушение порядка регистрации протокола. | Потенциальный | Средний | Делопроизводство | Специалист |
| |||||||||||||||||||||||||||||
114 | Определение размера штрафа | Неправильное применение норм законодательства при определении размера административного взыскания. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
115 | Вручение постановления | Нарушение порядка вручения постановления. | Потенциальный | Средний | Делопроизводство | Специалист |
| |||||||||||||||||||||||||||||
116 | Контроль исполнения постановления | Отсутствие контроля за исполнением постановления. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: юрисдикционные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
117 | Рассмотрение административного дела | Необъективное рассмотрение материалов административного дела. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
118 | Передача материалов на принудительное исполнение | Несвоевременное направление материалов для исполнения. | Потенциальный | Средний | Территориальные управления ГАСК | Специалист |
| |||||||||||||||||||||||||||||
119 | Подготовка материалов в правоохранительные органы, передача материалов в органы прокуратуры, органы внутренних дел и суд. | Неполное формирование материалов при наличии признаков нарушения, несвоевременное направление материалов при наличии оснований, неполная передача материалов, имеющих значение для проверки, и несвоевременное направление материалов в суд. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
120 | Общий внутренний контроль | Отсутствие внутреннего контроля за законностью действий инспекторов при осуществлении государственного архитектурно-строительного контроля. | Потенциальный | Высокий | Все подразделения, осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль | Руководители подразделений, государственные инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: нормотворческая деятельность | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
121 | Вынесение постановления | Вынесение постановления без достаточных доказательств. | Потенциальный | Высокий | Территориальные управления ГАСК | Инспекторы |
| |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: разрешительные и регистрационные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
122 | Необоснованные требования и препятствия при включении объектов в реестр в строящиеся объектов и вводе в эксплуатацию | Необъективное принятие решения о приемке и вводе объекта в эксплуатацию, выражающееся в выдаче положительного заключения при наличии нарушений требований законодательства, строительных норм и правил, технических регламентов, требований безопасности и сейсмостойкости либо в необоснованном отказе во вводе объекта в эксплуатацию вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Реальный | Высокий | Правовой отдел, контрольные отделы | Юристы, инспекторы | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
123 | Выдача заключений о возможности повышения уровня ответственности лицензиатов без достаточных оснований | Выдача заключений о возможности повышения уровня ответственности лицензиатов без достаточных оснований, выражающаяся в принятии положительных решений при отсутствии надлежащей проверки соответствия установленным квалификационным, техническим и финансовым требованиям, необоснованной оценке представленных документов, а также игнорировании фактических несоответствий, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния либо злоупотребления должностными полномочиями.
| Реальный | Высокий | Правовой отдел, контрольные отделы | Юристы, инспекторы | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: предоставление государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
124 | Игнорирование жалоб и обращений, выборочное рассмотрение, отсутствие обратной связи | Игнорирование жалоб и обращений граждан и организаций, выражающееся в несвоевременной регистрации, нерассмотрении либо формальном рассмотрении поступивших обращений, выборочном подходе к их рассмотрению, нарушении установленных сроков предоставления ответов, а также отсутствии надлежащей обратной связи с заявителями, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей либо злоупотребления должностными полномочиями. | Реальный | Высокий | Правовой отдел, контрольные отделы | Юристы, инспекторы | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: иное | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
125 | Хранение материалов проверки | Утрата, подмена либо повреждение материалов проверки. | Потенциальный | Высокий | Делопроизводство, архив | Специалист |
| |||||||||||||||||||||||||||||
Департамент инженерных изысканий | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: контрольно-надзорный | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
126 | Экспертиза материалов инженерных изысканий на предмет соответствия требованиям законодательства | Искусственное затягивание сроков рассмотрения и выдачи отчетов на материалы инженерных изысканий по формальным основаниям. | Ситуационный | Средний | ДИИ | Руководитель и сотрудники отдела инженерно-геодезических и геологических изысканий | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
127 | Выполнение практических инженерно-изыскательских работ, сейсмического микрорайонирования и специализированных обследований | Завышение объемов бурения лабораторных исследований и других работ | Системный (реальный) | Средний | ДИИ | Руководитель и сотрудники отдела инженерно-геодезических и геологических изысканий
Лаборатория | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
128 | Проведение экспертизы материалов инженерных изысканий на предмет соответствия требованиям законодательства | Подписание положительного заключения без проверки в интересах заказчика | Ситуационный | Средний | ДИИ | Руководитель и сотрудники отдела инженерно-геодезических и геологических изысканий
Руководитель и сотрудники Лаборатории
Руководитель и сотрудники отдела камеральной обработки | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
129 | Проведение инженерно-геологических и иных видов инженерных изысканий | Возможность необъективного определения объемов, видов и условий проведения инженерных изысканий в интересах отдельных заказчиков либо хозяйствующих субъектов | Потенциальный | Средний | ДИИ | Руководитель и сотрудники отдела инженерно-геодезических и геологических изысканий
| Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
130 | Подготовка инженерно-изыскательской документации и результатов исследований | Возможность внесения недостоверных сведений, изменения результатов либо предоставления необоснованных преимуществ отдельным заказчикам | Потенциальный | Средний | ДИИ | Руководитель и сотрудники отдела инженерно-геодезических и геологических изысканий
| Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
131 | Проверка, рассмотрение и согласование результатов инженерных изысканий | Необоснованное затягивание сроков рассмотрения материалов, предъявление требований, не предусмотренных законодательством, принятие решений в интересах отдельных лиц, получение неправомерной выгоды за положительное согласование результатов инженерных изысканий | Системный (реальный) | Средний | ДИИ | Профильные отделы, (Заведующий отдела, главный специалист, ведущий специалист, специалисты) |
| |||||||||||||||||||||||||||||
132 | Контроль качества и приемка результатов инженерно-изыскательских работ | Подписание актов приемки без фактической проверки объемов и качества выполненных работ, сокрытие выявленных нарушений и недостатков, принятие результатов работ, не соответствующих установленным требованиям, в интересах отдельных лиц | Системный (реальный) | Средний | ДИИ | Руководство Департамента, заведующий отдела, главный специалист, ведущий специалист, специалисты |
| |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: иное | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
133 | Иное Взаимодействие с проектными и подрядными организациями | Возникновение конфликта интересов при принятии решений | Потенциальный | Средний | ДИИ | Профильные отделы, Заведующий отдела, главный специалист, ведущий специалист, специалисты |
| |||||||||||||||||||||||||||||
134 | Организация командировок и выездов специалистов на объекты | Завышение командировочных расходов, | Системный (реальный) | Средний | ДИИ | Профильные отделы, Заведующий отдела, главный специалист, ведущий специалист, специалисты |
| |||||||||||||||||||||||||||||
135 | Обеспечение проживания (жилья) и бытовых условий при выездах на объекты | Завышение стоимости проживания, выбор аффилированных объектов размещения, отсутствие контроля фактического проживания | Потенциальный | Средний | ДИИ | Профильные отделы, Заведующий отдела, главный специалист, ведущий специалист, специалисты |
| |||||||||||||||||||||||||||||
136 | Использование служебного автотранспорта и проведение выездов на объекты | Необоснованное списание или завышение расхода ГСМ, отсутствие прозрачного учета пробега, | Потенц иальный | Средний | ДИИ | Профильные отделы, (Заведующий отдела, главный специалист, ведущий специалист, специалисты) |
| |||||||||||||||||||||||||||||
137 | Осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг | Получение неправомерной выгоды при проведении государственных закупок, создание преимуществ отдельным поставщикам, ограничение конкуренции при формировании технических заданий и оценке предложений | Системный (реальный) | Средний | ДИИ | отдел закупок |
| |||||||||||||||||||||||||||||
Государственный институт сейсмостойкости строительства и инженерного проектирования | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: предоставление государственных и муниципальных услуг. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
138 | Рассмотрение заявлений граждан и организаций на проведение инженерного обследования и выдачи заключений, специальных технических условий | Затягивание сроков рассмотрения заявлений граждан и организаций, выдача необъективных заключений, а также создание искусственных задержек при рассмотрении материалов и принятии решений, выражающиеся в нарушении установленных сроков и процедур, необоснованном истребовании дополнительных документов, повторных согласований или проверок, с целью получения личной или иной выгоды, оказания давления на заявителей либо предоставления преимуществ отдельным лицам, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями.
| Ситуационный
| Средний | Профильные отделы ГИССИП | Руководство ГИССИП
Специалисты по приему, инженеры | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
139 |
| Истребование у заявителей избыточных либо не предусмотренных законодательством и административными регламентами документов и сведений, выражающееся в установлении дополнительных требований, не предусмотренных установленным порядком рассмотрения заявлений, создании необоснованных административных барьеров и затягивании процедур принятия решений, с целью получения личной или иной выгоды, оказания давления на заявителей либо предоставления преимуществ отдельным лицам, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов или злоупотребления должностными полномочиями. | Ситуационный
| Средний | Профильные отделы ГИССИП | Руководство ГИССИП
Специалисты по приему, инженеры | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
140 |
| Вынесение положительных заключений при наличии нарушений строительных норм и правил (СНиП), технических регламентов, требований сейсмостойкости и безопасности объектов строительства, выражающееся в подтверждении соответствия объектов установленным требованиям при фактическом их несоблюдении, игнорировании выявленных нарушений либо их необоснованном занижении, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями.
| Ситуационный
| Средний | Профильные отделы ГИССИП | Руководство ГИССИП
Специалисты по приему, инженеры | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
141 | Проведение инженерного обследования и выдачи заключений, специальных технических условий
| Необоснованное занижение либо завышение требований к сейсмостойкости и безопасности объектов строительства, выражающееся в произвольной либо избирательной оценке соответствия проектной документации и фактического состояния объектов установленным строительным нормам, правилам и техническим регламентам, а также в отклонении от единых критериев оценки, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями.
| Ситуационный | Низкий | Технические/проектные отделы ГИССИП | Эксперты, инженеры | Нет
| |||||||||||||||||||||||||||||
Департамент градостроительства и архитектуры | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: контрольно-надзорные и регулятивные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
142 | Подготовка генеральных планов, проектов планировки, схем зонирования | необоснованное завышение стоимости услуг при выполнении проектных работ, выражающееся в искусственном увеличении стоимости проектно-сметной документации и сопутствующих услуг; лоббирование интересов отдельных застройщиков при разработке и утверждении градостроительной документации и планов развития территорий, выражающееся в создании необоснованных преимуществ отдельным субъектам; а также умышленное искажение данных в градостроительной и проектной документации с целью последующего предоставления льгот, преференций либо иных выгод отдельным лицам и организациям вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Системный | Высокий | Профильные отделы Территориальные управления | Руководство департамента Заведующие мастерских и отделов Специалисты | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
143 | Согласование проектной документации. Проверка проектов на соответствие нормативам и градостроительным регламентам | преднамеренное затягивание сроков согласования проектной и градостроительной документации, согласование проектов, не соответствующих установленным требованиям законодательства, строительным и градостроительным нормам и правилам, а также игнорирование выявленных нарушений градостроительных норм, выражающееся в необъективном рассмотрении материалов, создании искусственных административных барьеров либо принятии решений в интересах отдельных лиц и организаций вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Системный | Высокий | Профильные отделы Территориальные управления | Руководство департамента Заведующие мастерских и отделов Специалисты | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
144 | Разработка проектов застроек
Подготовка проектов детальной планировки, схем застроек кварталов/участков | лоббирование интересов отдельных застройщиков при определении границ и параметров застройки территорий, искажение планировочных решений (включая необоснованное уменьшение отступов, завышение этажности и плотности застройки) в интересах конкретных лиц, необоснованное завышение стоимости проектных работ при формировании государственного заказа, включение в градостроительную документацию земельных участков, не предназначенных для строительства, в целях их последующего использования, а также нарушение требований инсоляции, санитарных и противопожарных норм при проектировании и согласовании документации за вознаграждение либо иную выгоду, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Системный | Высокий | Профильные отделы Территориальные управления | Руководство департамента Заведующие мастерских и отделов Специалисты | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
145 | Проведение технического совета
Формирование повестки дня и состава участников
Определение вопросов, проектов и участников, которые будут рассматриваться | нарушение установленного порядка работы коллегиальных органов (советов, комиссий, экспертных групп), выражающееся в умышленном исключении вопросов или проектов из повестки по договоренности, включении проектов во внеочередном порядке за вознаграждение или иную выгоду, подборе лояльных экспертов и специалистов для обеспечения заранее определенного результата, вынесении предвзятых заключений в интересах застройщиков при наличии нарушений, игнорировании замечаний и требований специалистов, неправомерном воздействии на членов коллегиального органа, искажении, подмене либо корректировке протоколов заседаний, а также утрате или сокрытии протоколов, содержащих признаки нарушений, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями | Системный | Высокий | Профильные отделы | Руководство департамента Заведующие мастерских и отделов Специалисты | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: разрешительные и регистрационные функции
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
146 | Выдача архитектурно- градостроительных заключений | нарушение установленных процедур и принципов равного доступа при выдаче архитектурно-градостроительных заключений (АГЗ) и иных разрешительных документов, выражающееся в выдаче документов в обход установленных сроков за вознаграждение либо иную выгоду, необоснованном изменении условий АГЗ в интересах отдельных заказчиков, а также создании преимуществ отдельным лицам и организациям при рассмотрении заявлений и принятии решений вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Системный | Высокий | Профильные отделы Территориальные управления | Руководство департамента Заведующие мастерских и отделов | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
147 | Согласование рабочей проектной документации | незаконная выдача разрешений на строительство и иные градостроительные документы при отсутствии полного пакета предусмотренных законодательством документов, фальсификация либо искажение данных о соответствии объектов установленным требованиям строительных, градостроительных норм и правил и технических регламентов, а также селективное (избирательное) предоставление разрешений отдельным компаниям, выражающееся в нарушении принципов законности, равного доступа и прозрачности при принятии решений вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Системный | Высокий | Профильные отделы Территориальные управления | Руководство департамента Заведующие мастерских и отделов Специалисты | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
148 | Выдача выкопировок из проектов застроек
Предоставление официальных выкопировок с обозначением границ земельных участков, красных линий, зон ограничений. | предоставление недостоверных выкопировок градостроительной документации, выражающееся в изменении или искажении границ земельных участков, занижении санитарных разрывов и иных параметров, сокрытии сведений о существующих ограничениях (охранные зоны, инженерные коммуникации, водоохранные зоны и иные обременения), умышленном затягивании сроков выдачи выкопировок, внеочередном предоставлении документов отдельным заявителям, а также несанкционированном доступе, использовании и передаче конфиденциальной градостроительной информации третьим лицам вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Системный | Средний | Профильные отделы | Руководство департамента Заведующие мастерских и отделов Специалисты | Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Департамент государственной экспертизы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: Предоставление государственных и муниципальных услуг | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
149 | Рассмотрение проекто-сметной документации, заявлений / выдача заключений о проведении государственной экспертизы | Затягивание сроков рассмотрения заявлений, выдача необъективных заключений и создание искусственных задержек при рассмотрении документов и принятии решений, выражающиеся в нарушении установленных сроков и процедур, необоснованном требовании дополнительных документов или повторных согласований с целью получения незаконной выгоды, оказания давления на заявителей либо создания преимуществ отдельным лицам, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов или злоупотребления должностными полномочиями на сайте https://gosexpertiza.gov.kg/ | Ситуационный (С введением автоматизированной информационной системы далее- АИС не представляется возможным, сроки рассмотрения устанавливается сотрудниками Единого окна согласно площади обьекта и вводится в АИС (срок исполнения которого не изменна )
| Низкий | Единое окно / профильные отделы ДГЭ
| Руководство департамента Специалисты по приему, эксперты
| Нет | |||||||||||||||||||||||||||||
150 |
| Вынесение положительных заключений при наличии нарушений требований строительных норм и правил (СНиП), технических регламентов, норм по обеспечению безопасности и сейсмостойкости объектов строительства, выражающееся в подтверждении соответствия объектов установленным требованиям при наличии выявленных нарушений, вследствие получения незаконного вознаграждения, личной заинтересованности, конфликта интересов либо злоупотребления должностными полномочиями. | Потенциальный | низкий | ДГЭ | Начальник департамента, другие сотрудники департамента | нет | |||||||||||||||||||||||||||||
151 |
| Истребование у заявителей документов и сведений, не предусмотренных законодательством или административными регламентами, а также предъявление избыточных требований, создающих необоснованные административные барьеры, с целью затягивания процедур, оказания давления на заявителей, получения незаконной выгоды либо предоставления преимуществ отдельным лицам вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов или злоупотребления должностными полномочиями. | Реальный | Высокий | ДГЭ | Начальник департамента, другие сотрудники департамента | нет | |||||||||||||||||||||||||||||
152 |
| Необоснованный отказ в приеме документов, выражающийся в отказе без надлежащей мотивировки либо со ссылкой на нормы законодательства, не подлежащие применению или не подтверждающие основания отказа, с целью создания необоснованных административных барьеров, затягивания процедуры рассмотрения либо предоставления преимуществ отдельным лицам вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов или злоупотребления должностными полномочиями. | Реальный | Высокий | ДГЭ | Начальник департамента, другие сотрудники департамента | нет | |||||||||||||||||||||||||||||
153 |
| Необоснованное занижение либо завышение требований к сейсмостойкости, надежности и безопасности объектов строительства, выражающееся в необъективной оценке соответствия проектной документации и результатов строительства обязательным требованиям законодательства, строительных норм и правил, технических регламентов, вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов, неправомерного влияния или злоупотребления должностными полномочиями. | Реальный | Высокий | ДГЭ | Начальник департамента, другие сотрудники департамента | нет | |||||||||||||||||||||||||||||
154 |
| Несоблюдение исполнительской дисциплины и установленных сроков рассмотрения заявлений (заявок), а также необоснованное закрепление материалов за конкретным исполнителем, создающее условия для избирательного рассмотрения, затягивания процедур, оказания предпочтения отдельным заявителям либо получения незаконной выгоды вследствие личной заинтересованности, конфликта интересов или злоупотребления должностными полномочиями. | Потенциальный | низкий | ДГЭ | Начальник департамента, другие сотрудники департамента | нет | |||||||||||||||||||||||||||||
Государственное предприятие «Кыргызкурулуш» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: контрольно-надзорные и регулятивные функции | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
155 | Контроль, освидетельствование и приемка фактически выполненных строительно-монтажных работ, включая скрытые работы и промежуточные этапы строительства, с оформлением актов и исполнительной документации | Возможность принятия фактически невыполненных либо выполненных не в полном объеме работ, завышения объемов и стоимости выполненных работ, необоснованного подписания актов выполненных работ, актов освидетельствования скрытых работ, исполнительной документации и иных документов, подтверждающих выполнение работ | Реальный | Средний | ГП «Кыргызкурулуш» | Начальник ПТО, главный инженер, ведущие инженеры, инженеры ПТО и иные специалисты, осуществляющие контроль и приемку выполненных работ | Аналогичные коррупционные риски возможны в государственных органах, государственных предприятиях и учреждениях, реализующих строительные проекты и осуществляющих контроль и приемку выполненных работ | |||||||||||||||||||||||||||||
156 | Контроль соблюдения сроков выполнения строительно-монтажных работ | Возможность необоснованного продления сроков выполнения работ, неприменения предусмотренных договором штрафных санкций, а также оформления необоснованных причин нарушения сроков строительства | Потенциальный | Средний | ГП «Кыргызкурулуш» | Начальник ПТО, главный инженер, ПТО | Данные коррупционные риски могут быть характерны и для государственных предприятий и организаций | |||||||||||||||||||||||||||||
157 | Оформление документов по завершению отдельных этапов и объекта строительства | Возможность внесения недостоверных сведений о степени готовности объекта, фактических объемах выполненных работ, устранении выявленных недостатков и соответствии выполненных работ проектным решениям | Реальный | Средний | ГП «Кыргызкурулуш» | Начальник ПТО, главный инженер, ПТО | Указанные коррупционные риски могут возникать в государственных предприятиях и организациях | |||||||||||||||||||||||||||||
158 | Контроль устранения недостатков и замечаний, выявленных в ходе строительства | Возможность необъективного подтверждения устранения выявленных недостатков, принятия работ без полного устранения нарушений либо оформления документов о выполнении корректирующих мероприятий без фактического их выполнения | Потенциальный | Средний | ГП «Кыргызкурулуш» | Начальник ПТО, главный инженер, ПТО | Аналогичные коррупционные проявления возможны в деятельности государственных предприятий и организаций | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: закупки для государственных и муниципальных нужд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
159 | Рассмотрение и согласование заявок субподрядных организаций на выполнение дополнительных работ, не предусмотренных первоначальным объемом | Возможность необоснованного признания дополнительных работ необходимыми, завышения их объемов и стоимости, а также согласования дополнительных работ без надлежащего технического и документального обоснования | Потенциальный | Средний | ГП «Кыргызкурулуш» | Начальник ПТО, главный инженер, инженеры ПТО, специалисты договорного отдела | Подобные коррупционные риски также могут возникать в государственных предприятиях и организациях | |||||||||||||||||||||||||||||
160 | Рассмотрение претензий, разногласий и спорных вопросов с субподрядными организациями | Возможность необъективного рассмотрения претензий, необоснованного уменьшения суммы предъявленных требований, отказа от взыскания ущерба и штрафных санкций либо принятия решений в интересах отдельных субподрядных организаций | Потенциальный | Средний | ГП «Кыргызкурулуш» | Начальник ПТО, главный инженер, инженеры ПТО, специалисты договорного отдела | Аналогичные коррупционные риски возможны в государственных предприятиях и организациях | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: управление государственным и муниципальным имуществом | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
161 | Согласование замены строительных материалов, конструкций и оборудования, предусмотренных проектной документацией | Возможность необоснованного согласования замены предусмотренных проектом материалов и оборудования на более дешевые либо не соответствующие установленным требованиям без соответствующего технического обоснования и корректировки стоимости | Потенциальный | Средний | ГП «Кыргызкурулуш» | Начальник ПТО, главный инженер, ПТО | Аналогичные коррупционные риски возможны в государственных предприятиях и организациях | |||||||||||||||||||||||||||||
Тип функции: распределение и использование финансовых ресурсов | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
162 | Подготовка документов для оплаты выполненных субподрядными организациями работ | Возможность необоснованного согласования оплаты фактически невыполненных либо выполненных не в полном объеме работ, завышения стоимости и объемов работ, а также представления недостоверных сведений для проведения расчетов | Реальный | Средний | ГП «Кыргызкурулуш» | Начальник ПТО, главный инженер, ПТО | Возникновение аналогичных коррупционных рисков возможно в государственных предприятиях и организациях | |||||||||||||||||||||||||||||