Загрузка документа…
РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 11 сентября 2026 года № 698-т
В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики», статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики»:
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Республики Корея о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных вопросах.
2. Уполномочить председателя Государственной таможенной службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики на подписание от имени Кабинета Министров Кыргызской Республики Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
|
А.А. Касымалиев |
Проект
Соглашение
между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Республики Корея о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных вопросах
Кабинет Министров Кыргызской Республики и Правительство Республики Корея (далее – Стороны);
учитывая, что нарушения таможенного законодательства наносят ущерб их экономическим, фискальным и социальным интересам, а также законным интересам торговли;
учитывая, что незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и иных опасных товаров представляет угрозу для здоровья населения и общества;
учитывая важность обеспечения правильности исчисления таможенных пошлин и налогов, взимаемых при ввозе или вывозе товаров, а также надлежащего применения мер запрета, ограничения и контроля;
будучи убежденными, что предупреждение нарушений таможенного законодательства и обеспечение надлежащего взимания таможенных пошлин и налогов при ввозе или вывозе товаров могут осуществляться более эффективно посредством сотрудничества между их таможенными органами;
принимая во внимание Рекомендацию Совета таможенного сотрудничества о взаимной административной помощи от 5 декабря 1953 года и его Резолюцию о безопасности и упрощении международной цепи поставок товаров от июня 2002 года;
и учитывая международные конвенции, участницами которых являются Стороны, касающиеся запретов, ограничений и специальных мер контроля в отношении отдельных товаров;
согласились о нижеследующем.
Статья 1. Определения
Для целей настоящего Соглашения используются следующие определения:
(a) таможенный орган:
(1) для Кыргызской Республики – Государственная таможенная служба при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
(2) для Республики Корея – Таможенная служба Республики Корея.
В случае изменения наименования или функций таможенных органов Стороны уведомляют друг друга об этом по дипломатическим каналам;
(б) таможенное законодательство – любые законодательные или нормативные правовые акты, исполнение которых обеспечивается таможенными органами Сторон и которые регулируют ввоз, вывоз и (или) транзит товаров либо любые иные таможенные процедуры или таможенные режимы, независимо от того, относятся ли они к таможенным пошлинам и налогам либо к мерам запрета, ограничения или контроля, включая меры, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и других товаров;
(в) нарушение таможенного законодательства – любое нарушение таможенного законодательства, а также любую попытку совершения такого нарушения;
(г) таможенные пошлины и налоги – все пошлины, налоги и любые иные платежи, начисляемые и взимаемые таможенными органами Сторон;
(д) лицо – любое физическое или юридическое лицо;
(е) запрашивающий орган – таможенный орган Стороны, который обращается с запросом об оказании помощи в таможенных вопросах;
(ж) запрашиваемый орган – таможенный орган Стороны, который получает запрос об оказании помощи в таможенных вопросах;
(з) чувствительные товары – вещества, указанные в статье 5 настоящего Соглашения;
(и) контролируемая поставка – метод, при котором незаконные партии товаров, содержащие либо предположительно содержащие наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или иные чувствительные товары, с согласия и под наблюдением компетентных органов допускаются к вывозу с территории, провозу через территорию либо ввозу на территорию государств Сторон в целях выявления лиц, причастных к нарушениям таможенного законодательства.
Статья 2. Сфера применения настоящего Соглашения
1. Таможенные органы Сторон оказывают друг другу содействие в соответствии с положениями настоящего Соглашения в целях облегчения законного перемещения товаров и обеспечения надлежащего применения таможенного законодательства, предупреждения, выявления, расследования и пресечения нарушений таможенного законодательства, а также обеспечения безопасности и содействия международной цепи поставок товаров.
2. Взаимная помощь в рамках настоящего Соглашения оказывается в соответствии с национальным законодательством Сторон, а также в пределах компетенции и имеющихся ресурсов Сторон.
3. Положения настоящего Соглашения не затрагивают вопросов оказания взаимной правовой помощи в уголовных делах, которая оказывается в соответствии с национальным законодательством Сторон и международными договорами, участницами которых являются Стороны.
4. Положения настоящего Соглашения не затрагивают права и обязательства Сторон, вытекающие из иных международных договоров, участницами которых являются Стороны.
Статья 3. Оказание помощи по запросу
1. По запросу запрашивающего органа запрашиваемый орган предоставляет соответствующую информацию, относящуюся к:
(а) надлежащему применению таможенного законодательства и любым существенным изменениям такого законодательства;
(б) правильности исчисления таможенных пошлин и налогов, включая информацию, касающуюся правильного определения таможенной стоимости, классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и происхождения товаров;
(в) предупреждению, расследованию и пресечению нарушений таможенного законодательства.
2. По запросу запрашивающего органа запрашиваемый орган при необходимости осуществляет специальное наблюдение за:
(а) лицами, которые совершили нарушения таможенного законодательства либо подозреваются в их совершении;
(б) товарами, находящимися в транспортных средствах или на хранении, которые используются для незаконного перемещения в направлении территории государства запрашивающей Стороны;
(в) транспортными средствами, которые используются либо подозреваются в использовании для совершения нарушений таможенного законодательства; и
(г) местами, которые используются либо подозреваются в использовании для совершения таможенных правонарушений.
3. По запросу таможенные органы Сторон предоставляют друг другу любую информацию, подтверждающую:
(a) были ли товары, ввезенные на территорию государства одной Стороны, законно вывезены с территории государства другой Стороны;
(б) были ли товары, вывезенные с территории государства одной Стороны, законно ввезены на территорию государства другой Стороны, а также сведения о характере таможенных процедур и таможенных режимов, если таковые применялись в отношении указанных товаров.
4. По запросу офицер связи запрашиваемого органа, назначенный в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Соглашения, предоставляет информацию, касающуюся:
(a) сведений о любом случае задержки или отказа в таможенном оформлении товаров, относящихся к запрашивающей Стороне, имевшем место в процессе импорта на территории государства запрашиваемой Стороны;
(б) мнения запрашиваемого органа в случаях возникновения разногласий между запрашивающим и запрашиваемым органами Сторон.
Статья 4. Оказание помощи по собственной инициативе
1. Таможенные органы Сторон оказывают друг другу помощь без предварительного запроса, если считают это необходимым для обеспечения надлежащего применения таможенного законодательства, в частности, когда они располагают информацией, касающейся:
(a) операций, которые рассматриваются как противоречащие таможенному законодательству;
(б) новых способов или методов, используемых для осуществления таких операций;
(в) товаров, которые являются либо предположительно являются предметом операций, нарушающих таможенное законодательство.
2. В целях содействия реализации настоящего Соглашения и развития трансграничной торговли между государствами Сторон таможенные органы Сторон назначают в своих центральных аппаратах офицера связи и обмениваются соответствующей контактной информацией.
Статья 5. Обмен информацией о незаконном перемещении чувствительных товаров
Таможенные органы Сторон по собственной инициативе либо по запросу и без промедления предоставляют друг другу всю имеющуюся информацию о деятельности, которая представляет собой либо может представлять собой нарушение национального таможенного законодательства Сторон при перемещении:
(a) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
(б) произведений искусства и предметов антиквариата, представляющих значительную историческую, культурную или археологическую ценность для любой из Сторон;
(в) токсичных, ядерных и радиоактивных материалов, а также иных веществ, представляющих опасность для окружающей среды и (или) здоровья населения;
(г) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
(д) товаров, в отношении которых подлежат уплате значительные таможенные пошлины и налоги;
(е) товаров, являющихся объектами прав интеллектуальной собственности.
Статья 6. Контролируемая поставка
1. С учетом своего национального законодательства и процедур таможенные органы Сторон могут по взаимной договоренности осуществлять контролируемую поставку наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров и товаров, чувствительных товаров в целях выявления лиц, причастных к их незаконному обороту, а также их задержания.
2. Незаконные партии товаров, в отношении которых осуществляется контролируемая поставка, могут быть задержаны и затем оставлены для дальнейшей перевозки в неизменном виде либо после полного или частичного изъятия или замены незаконного груза.
3. Решения об использовании метода контролируемой поставки принимаются в каждом конкретном случае в соответствии с национальным законодательством Сторон
Статья 7. Форма и содержание запросов об оказании помощи
1. Запросы, направляемые в соответствии с настоящим Соглашением, составляются в письменной форме и сопровождаются документами, которые могут быть важны для их исполнения. В случаях безотлагательного рассмотрения могут приниматься устные запросы, которые подлежат незамедлительному письменному подтверждению.
2. Запросы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, должны содержать следующую информацию:
(a) наименование запрашивающего органа;
(б) сведения о запрашиваемых мерах;
(в) предмет и основания запроса;
(г) сведения о применимом законодательстве;
(д) максимально точные сведения о лицах, в отношении которых проводится расследование, а также, если есть информация, о соответствующих транспортных средствах;
(е) краткое изложение обстоятельств, имеющих отношение к делу, и сведения о проведенных мероприятиях.
3. Запросы составляются на официальном(ых) языке(ах) государства запрашиваемой Стороны либо на английском языке.
4. Если запрос не соответствует установленным формальным требованиям, может быть запрошено его исправление или дополнение; вместе с тем до внесения таких исправлений или дополнений запрашиваемый орган вправе принять необходимые обеспечительные меры.
Статья 8. Исполнение запросов
1. Запросы об оказании помощи и проведение проверочных мероприятий исполняются в соответствии с национальным законодательством запрашиваемой Стороны.
2. В целях исполнения запроса об оказании помощи запрашиваемый орган в пределах своей компетенции и имеющихся ресурсов принимает необходимые меры так, как если бы он действовал по собственной инициативе либо по запросу иных органов запрашиваемой Стороны путем предоставления имеющейся у него информации, проведения соответствующих проверок либо организации их проведения.
3. Если запрашиваемый орган не является компетентным органом для исполнения запроса, он безотлагательно направляет такой запрос компетентному органу и уведомляет об этом запрашивающий орган.
Статья 9. Присутствие должностных лиц запрашивающей Стороны при проведении проверочных мероприятий в рамках запроса
1. Должным образом уполномоченные должностные лица запрашивающей Стороны в отдельных случаях могут с согласия запрашиваемого органа на условиях, установленных этим органом, и в соответствии с национальным законодательством запрашиваемой Стороны присутствовать при проведении проверочных мероприятий в рамках исполнения запроса на территории государства запрашиваемой Стороны. Такие проверочные мероприятия в рамках исполнения запроса проводятся должностными лицами запрашиваемой Стороны, при этом должностные лица запрашивающей Стороны могут предоставлять и получать информацию, относящуюся к указанным мероприятиям.
2. Если в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, должностные лица запрашивающей Стороны присутствуют при проведении проверочных мероприятий на территории государства запрашиваемой Стороны, они обязаны в любое время предъявить документы, подтверждающие их официальный статус и личность. Они не вправе носить форменную одежду или иметь при себе огнестрельное оружие и несут ответственность за любые нарушения национального законодательства запрашиваемой Стороны.
Статья 10. Предоставление информации
1. На условиях и в пределах, установленных настоящим Соглашением, а также в случаях, предусмотренных национальным законодательством Сторон, таможенные органы предоставляют друг другу информацию в виде документов, заверенных копий документов, отчетов и иных сведений, относящихся к предмету запроса, находящихся в их распоряжении.
2. По усмотрению запрашиваемого органа документы и информация, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть заменены данными в электронной форме, представленными в любом формате, пригодном для тех же целей.
Статья 11. Конфиденциальность информации
1. Любая информация, полученная в соответствии с настоящим Соглашением, используется исключительно таможенными органами и только в тех целях, для которых она была предоставлена, за исключением случаев, когда таможенный орган, предоставивший такую информацию, в письменной форме прямо согласился на ее использование другими органами запрашивающей Стороны в иных целях. Такое использование осуществляется с учетом ограничений, установленных таможенным органом, предоставившим информацию.
2. Любая информация, полученная в соответствии с настоящим Соглашением, пользуется не меньшим уровнем защиты и конфиденциальности, чем аналогичная информация в соответствии с законодательством принимающей Стороны либо, если это применимо, уровнем защиты и конфиденциальности, прямо указанным Стороной, предоставившей такую информацию.
3. Передача персональных данных в соответствии с настоящим Соглашением осуществляется согласно национальному законодательству Сторон.
Статья 12. Эксперты и свидетели
Должностное лицо запрашиваемого органа может быть уполномочено в пределах предоставленных ему полномочий выступать в качестве эксперта или свидетеля в судебных либо административных разбирательствах по вопросам, охватываемым настоящим Соглашением, находящимся в юрисдикции государства запрашивающей Стороны, а также представлять предметы, документы или их заверенные копии, которые могут потребоваться для рассмотрения соответствующего дела.
В запросе о явке должно быть конкретно указано, по каким вопросам и в каком статусе или качестве должностное лицо будет допрошено.
Статья 13. Основания для отказа в оказании помощи
1. Если запрашиваемый орган считает, что исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку либо иным существенным интересам государства запрашиваемой Стороны или повлечь разглашение промышленной, коммерческой либо профессиональной тайны, он может отказать в оказании помощи, предусмотренной настоящим Соглашением, либо оказать ее частично или при соблюдении определенных условий.
2. Если запрашивающий орган не смог бы исполнить аналогичный запрос в случае его поступления от запрашиваемого органа, он обязан указать на это обстоятельство в своем запросе. В таком случае запрашиваемый орган самостоятельно принимает решение относительно исполнения такого запроса.
3. Запрашиваемый орган вправе отложить оказание помощи, если ее предоставление может воспрепятствовать проводимому расследованию, уголовному преследованию либо иному производству. В таком случае запрашиваемый орган проводит консультации с запрашивающим органом в целях определения возможности оказания помощи на условиях, которые запрашиваемый орган сочтет необходимыми.
4. В случае отказа в оказании помощи либо отсрочки ее предоставления запрашиваемый орган безотлагательно уведомляет об этом запрашивающий орган в письменной форме с указанием причин принятого решения.
Статья 14. Расходы
1. Таможенные органы отказываются от предъявления друг к другу каких-либо требований о возмещении расходов, понесенных при исполнении настоящего Соглашения, за исключением в соответствующих случаях расходов на оплату услуг экспертов, свидетелей, а также устных и письменных переводчиков, не являющихся государственными служащими.
2. Если исполнение запроса потребует либо может потребовать значительных или чрезвычайных расходов, Стороны проводят консультации в целях определения условий исполнения такого запроса, а также порядка распределения указанных расходов между Сторонами.
Статья 15. Реализация настоящего Соглашения
1. Сотрудничество и взаимная помощь, предусмотренные настоящим Соглашением, осуществляются непосредственно таможенными органами. Для этих целей таможенные органы согласовывают необходимые организационные меры по реализации настоящего Соглашения.
2. Таможенные органы могут проводить встречи в целях рассмотрения хода реализации настоящего Соглашения.
Статья 16. Разрешение разногласий
Любые разногласия, возникающие в связи с толкованием или реализацией настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций между Сторонами.
Статья 17. Территориальная сфера применения
Настоящее Соглашение применяется на таможенных территориях Кыргызской Республики и Республики Корея.
Статья 18. Вступление в силу, внесение изменений
и прекращение действия
1. Стороны письменно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам о выполнении всех необходимых внутригосударственных процедур, требуемых для вступления в силу настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый (30-й) день с даты получения последнего такого уведомления.
2. В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения по взаимному письменному согласию Сторон.
3. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и остается в силе до истечения шести (6) месяцев со дня получения одной Стороной письменного уведомления другой Стороны, направленного по дипломатическим каналам, о намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, будучи должным образом уполномоченными своими соответствующими Правительствами, подписали настоящее Соглашение.
Совершено в городе _____________________ «___» ____________ ______ года в двух экземплярах, каждый на кыргызском, корейском, русском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу. В случае возникновения разногласий относительно толкования настоящего Соглашения преимущественную силу имеет текст на английском языке.
За Кабинет Министров
Кыргызской Республики __________________
За Правительство
Республики Корея _________________