О некоторых вопросах в сфере налогового администрирования

В целях реализации статей 59, 62¹, 127, 128, 129, 130 и 131 Налогового кодекса Кыргызской Республики, статьи 17 Закона Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях», статьи 20 Закона Кыргызской Республики «О политических партиях», статьи 21¹ Закона Кыргызской Республики «О профессиональных союзах», статьи 31 Закона Кыргызской Республики «О кооперативах», статьи 36 Закона Кыргызской Республики «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях», а также совершенствования механизмов налогового администрирования, администрирования косвенных налогов и учета товаров, ввозимых на территорию Кыргызской Республики в рамках взаимной торговли с государствами – членами Евразийского экономического союза, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок представления сводной информации некоммерческой организации, политической партии, профессионального союза, кооператива и религиозной организации об источниках формирования денежных средств, направлениях их расходования, а также о приобретенном, используемом и отчуждаемом имуществе согласно приложению 1;

2) сводную информацию некоммерческой организации, политической партии, профессионального союза, кооператива и религиозной организации об источниках формирования денежных средств, направлениях их расходования, а также о приобретенном, используемом и отчуждаемом имуществе согласно приложению 2.

2. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по реализации требований статей 336 и 345 Налогового кодекса Кыргызской Республики» от 22 февраля 2022 года № 94 следующее изменение:

в приложении 3, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– в пункте 8 цифры «220860» заменить цифрами «220890».

3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по реализации требований статей 59, 81, 127, 130, 131, 329, 414 и 415 Налогового кодекса Кыргызской Республики» от 24 февраля 2022 года № 95 следующие изменения:

1) в пункте 1:

– абзац второй после слова «Порядок» дополнить словами «и цель»;

– дополнить абзацем следующего содержания:

«– Порядок обеспечения учета и контроля исполнения налоговых обязательств и обязательств по страховым взносам администрациями рынков и торговых центров согласно приложению 6.»;

2) приложение 1 к вышеуказанному постановлению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

3) в Порядке установления налогового поста, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– дополнить пунктами 5¹, 5² следующего содержания:

«5¹. При наличии у субъекта системы, предназначенной для ведения видеонаблюдения, в процессе установления налогового поста сотруднику предоставляется доступ к подключению к данной системе и/или IP-камере, и/или IP-адресу через сеть Интернет и/или другие сети для использования видеозаписи в администрировании.

В случае отсутствия у субъекта системы, предназначенной для ведения видеонаблюдения, сотрудник имеет право установить оборудование, принадлежащее органу налоговой службы и осуществляющее передачу видеозаписи через сеть Интернет и/или другие сети на объекте, в котором установлен налоговый пост. При этом сотрудник оформляет акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение с субъектом по форме, утверждаемой уполномоченным налоговым органом.

Акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение подписывается сотрудником и субъектом или ответственным лицом субъекта.

5². В случае отказа в предоставлении доступа к видеонаблюдению составляется акт воспрепятствования, в котором указывается факт неисполнения законных требований сотрудника.

Акт воспрепятствования подписывается сотрудником и субъектом или ответственным лицом субъекта с указанием данных этого лица. В случае отказа субъекта или ответственного лица субъекта от подписания акта воспрепятствования производится фото- и видеофиксация и в акт воспрепятствования вносится запись «от подписания акта воспрепятствования отказался, второй экземпляр данного акта вручен» с указанием даты вручения.

На основании данного акта составляется протокол в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

В случае отказа от подписания протокола или отсутствия налогоплательщика, зарегистрированного по месту, где установлен налоговый пост, или налогового представителя протокол составляется с отметкой «с фактом правонарушения не согласен» и в протоколе на бумажном носителе делается запись «отказано» с отражением данных субъекта, указанных в информационной системе уполномоченного налогового органа, и вручается вместе с извещением о назначении времени и места рассмотрения дела о правонарушении либо направляется по почте.

В данном случае материалы дела передаются в комиссию по рассмотрению дел о правонарушениях.»;

– пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Перечень субъектов, у которых устанавливается налоговый пост, за исключением субъектов, осуществляющих производство подакцизной продукции, определяется и утверждается налоговым органом.

Перечень субъектов, производящих подакцизную продукцию, у которых устанавливается налоговый пост, утверждается уполномоченным налоговым органом.»;

4) в Порядке снятия остатков товарно-материальных ценностей, утвержденном вышеуказанным постановлением:

дополнить пунктами 13¹, 13² следующего содержания:

«13¹. При наличии у субъекта системы, предназначенной для ведения видеонаблюдения, в процессе снятия остатков товарно-материальных ценностей сотруднику предоставляется доступ к подключению к данной системе и/или IP-камере, и/или IP-адресу через сеть Интернет и/или другие сети для использования видеозаписи в администрировании.

При отсутствии у субъекта системы, предназначенной для ведения видеонаблюдения, сотрудник имеет право установить на объекте, где производится снятие остатков товарно-материальных ценностей, оборудование, принадлежащее органу налоговой службы и осуществляющее передачу видеозаписи через сеть Интернет и/или другие сети. При этом сотрудник оформляет акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение с субъектом по форме, утверждаемой уполномоченным налоговым органом.

Акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение подписывается сотрудником и субъектом или ответственным лицом субъекта.

13². В случае отказа субъектом в предоставлении доступа к видеонаблюдению составляется акт воспрепятствования, в котором указывается факт неисполнения законных требований сотрудника.

Акт воспрепятствования подписывается сотрудником и субъектом или ответственным лицом субъекта с указанием данных этого лица. В случае отказа субъекта или ответственного лица субъекта от подписания акта воспрепятствования производится фото- и видеофиксация и в акт воспрепятствования вносится запись «от подписания акта воспрепятствования отказался, второй экземпляр данного акта вручен» с указанием даты вручения.

На основании данного акта составляется протокол в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

В случае отказа от подписания протокола или отсутствия налогоплательщика, зарегистрированного по месту, где производится снятие остатков товарно-материальных ценностей, или налогового представителя протокол составляется с отметкой «с фактом правонарушения не согласен» и в протоколе на бумажном носителе делается запись «отказано» с отражением данных субъекта, указанных в информационной системе уполномоченного налогового органа, и вручается вместе с извещением о назначении времени и места рассмотрения дела о правонарушении либо направляется по почте. В данном случае материалы дела передаются в комиссию по рассмотрению дел о правонарушениях.»;

5) дополнить приложением 6 в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

4. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по внедрению контрольно-кассовых машин» от 8 апреля 2022 года № 193 следующие изменения:

в пункте 2:

– в подпункте 3 слова «1 июля 2025 года» заменить словами «1 июля 2027 года»;

– в подпункте 4 слова «1 апреля 2026 года» заменить словами «1 июля 2027 года».

5. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об учете и контроле товаров на территории Кыргызской Республики» от 14 апреля 2022 года № 220 следующее изменение:

в подпункте 1 пункта 3 слова «1 апреля 2026 года» заменить словами «1 июля 2027 года».

6. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по обеспечению учета товаров в рамках торговли с государствами – членами Евразийского экономического союза при ввозе (импорте) в Кыргызскую Республику» от 14 апреля 2022 года № 221 следующее изменение:

в Порядке обеспечения учета товаров в рамках торговли с государствами – членами Евразийского экономического союза при ввозе (импорте) в Кыргызскую Республику, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– абзац третий пункта 13¹ изложить в следующей редакции:

«– признанная налоговая задолженность по косвенным налогам, за исключением задолженности, в отношении которой в установленном законодательством порядке принято решение об изменении срока уплаты в форме отсрочки и/или рассрочки – на период действия такого решения;».

7. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по реализации требований норм Налогового кодекса Кыргызской Республики, а также норм приложения 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе» от 30 апреля 2022 года № 236 следующие изменения:

1) в приложении 13, утвержденном вышеуказанным постановлением:

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«

»;

2) приложение 21 к вышеуказанному постановлению изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

8. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении ставок и Порядка начисления, уплаты сбора и взыскания задолженности по сбору за удержание лицензий на право пользования недрами» от 12 августа 2022 года № 449 следующие изменения:

в Порядке начисления, уплаты сбора и взыскания задолженности по сбору за удержание лицензий на право пользования недрами, утвержденном вышеуказанным постановлением:

1) в пункте 7:

– абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:

«При разработке (на стадии проведения работ) месторождений полезных ископаемых составляется отчет сбора за отчетный год и представляется в УГО по недропользованию до 31 января года, следующего за отчетным годом.

Отчет сбора согласовывается с УГО по недропользованию по форме (приложение 3 к настоящему Порядку) и представляется через КН в территориальный налоговый орган по месту нахождения лицензионной площади до 1 марта года, следующего за отчетным годом по форме (приложение 4 к настоящему Порядку) и в порядке заполнения (глава 7 настоящего Порядка).»;

– дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«За 2025 год отчет сбора представляется до 1 июля 2026 года.»;

2) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«При получении лицензии на право пользования недрами в период с января по март 2026 года расчет сбора предоставляется через КН до 1 апреля согласно приложению 2.»;

3) пункт 29 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Уплата за период с января по март 2026 года производится до 20 апреля 2026 года.»;

4) в пункте 41:

– абзац третий изложить в следующей редакции:

«– в ячейке 103 указывается название организации;»;

– абзац пятый изложить в следующей редакции:

«– в ячейке 105 указывается название объекта недропользования;»;

– абзацы шестой, двенадцатый, пятнадцатый и шестнадцатый признать утратившими силу;

5) пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42. Раздел II. Расчет сбора за удержание лицензий на право пользования недрами:

– в графе 1 указывается номер лицензии;

– в графе 2 указывается срок действия лицензии;

– в графе 3 указывается вид недропользования (поиск, разведка, разработка);

– в графе 4 указывается вид бюджета: республиканский, местный, другое;

– в графе 5 указывается местонахождение земельного участка (город, айылный аймак);

– в графе 6 указываются виды полезных ископаемых;

– в графе 7 указывается срок владения лицензией (количество по годам);

– в графе 8 указывается срок владения лицензией по месяцам за текущий год;

– в графе 9 указывается размер площади (в квадратных километрах, гектарах), указанный в лицензии на право пользования недрами;

– в графе 10 указывается ставка сбора за удержание лицензий на право пользования недрами при поиске, разведке и разработке полезных ископаемых согласно ставкам, установленным Кабинетом Министров Кыргызской Республики или иными документами, предусматривающими такие ставки;

– в графе 11 указывается минимальный расчетный показатель (МРП), то есть РП – расчетный показатель, установленный Законом Кыргызской Республики «О расчетном показателе», в размере 100 сомов;

– в графе 12 указывается сумма сбора по формуле (графа 9 х графа 10 х графа 11);

– в графе 13 указывается сумма сбора за месяц согласно формуле (графа 12 / 12 мес.), то есть годовая сумма делится на 12 месяцев;

– в графе 14 указывается фактическая сумма сбора согласно формуле (графа 13 х графа 8), то есть полученное значение умножается на фактическое количество месяцев владения;

– в ячейке 512 указывается итоговая сумма сбора, определяемая по данным графы 14, затем проставляются суммы сбора по месяцам владения лицензией с учетом изменений платежного обязательства.»;

6) в пункте 46:

– абзац третий изложить в следующей редакции:

«– в ячейке 103 указывается название организации;»;

– абзац пятый изложить в следующей редакции:

«– в ячейке 105 указывается название объекта недропользования;»;

– абзацы шестой, двенадцатый, пятнадцатый и шестнадцатый признать утратившими силу;

7) пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. Раздел II. Расчет сбора за удержание лицензий на право пользования недрами:

– в графе 1 указывается номер лицензии;

– в графе 2 указывается срок действия лицензии;

– в графе 3 указываются виды полезных ископаемых;

– в графе 4 указывается вид бюджета: республиканский, местный, другое;

– в графе 5 указывается местонахождение земельного участка (город, айылный аймак);

– в графе 6 указываются сроки владения лицензией (количество по годам);

– в графе 7 указываются сроки владения лицензией по месяцам за текущий год;

– в графе 8 отражается размер площади, указанный в лицензии (в квадратных километрах, гектарах);

– в графе 9 указывается ставка сбора за квадратный километр, гектар и по годам, установленная Кабинетом Министров Кыргызской Республики или иными документами, предусматривающими такие ставки;

– в графе 10 указывается минимальный расчетный показатель (МРП), то есть РП – расчетный показатель, установленный Законом Кыргызской Республики «О расчетном показателе», в размере 100 сомов;

– в графе 11 указывается сумма сбора (графа 8 х графа 9 х графа 10);

– в графе 12 указывается годовая добыча полезного ископаемого по условиям лицензионного соглашения;

– в графе 13 указывается фактическая добыча за год;

– в графе 14 указывается выполнение условий лицензионного соглашения в % (графа 13 / графа 12 х 100);

– в графе 15 указывается невыполнение условий лицензионного соглашения в % (графа 12 - графа 13) / графа 12 х 100;

– в графе 16 указывается сумма сбора (графа 11 х графа 15);

– в ячейке 512 указывается итоговая сумма сбора.»;

8) приложения 2, 3 и 4 к Порядку начисления, уплаты сбора и взыскания задолженности по сбору за удержание лицензий на право пользования недрами изложить в редакции согласно приложениям 6, 7 и 8 к настоящему постановлению.

9. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении пилотного общенационального классификатора – Зеленой таксономии Кыргызской Республики» от 30 апреля 2025 года № 246 следующие изменения:

1) в преамбуле слова «реализации статьи 284, подпункта 22 статьи 297 Налогового кодекса Кыргызской Республики,» исключить;

2) в пункте 3:

– абзац второй изложить в следующей редакции:

«– совместно с Государственной таможенной службой при Кабинете Министров Кыргызской Республики создать открытый и единый цифровой реестр (электронную базу данных) зеленых товаров и услуг для упрощения идентификации и определения соответствия товаров и услуг требованиям Таксономии;»;

– в абзаце третьем слова «Министерстве финансов» заменить словами «Кабинете Министров»;

– абзац четвертый признать утратившим силу.

10. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О введении учетно-контрольных марок в Кыргызской Республике» от 1 июля 2025 года № 385 следующее изменение:

– пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить, что:

1) с 1 января 2026 года обязательной маркировке учетно-контрольными марками подлежит вода бутилированная или упакованная, в том числе минеральная и газированная, классифицируемая под кодом ТН ВЭД 2201, за исключением льда;

2) с 1 июля 2026 года запрещается оборот немаркированных учетно-контрольными марками остатков воды бутилированной или упакованной, в том числе минеральной и газированной, классифицируемой под кодом ТН ВЭД 2201, за исключением льда.».

11. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Порядка реализации драгоценных металлов отечественным производителям ювелирных изделий» от 13 марта 2026 года № 175 следующие изменения:

в Порядке реализации драгоценных металлов отечественным производителям ювелирных изделий, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– подпункт 4 пункта 14 признать утратившим силу;

– в приложении 2 к вышеуказанному Порядку:

слова « Предоставление финансовой отчетности за последний год (бухгалтерский баланс).» исключить.

12. Установить, что с 1 января 2027 года администрации рынков и торговых центров осуществляют функции по сбору неналоговых доходов, страховых взносов, а также по контролю за уплатой подоходного налога и страховых взносов с наемных работников.

13. Признать утратившими силу:

1) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по реализации требований Закона Кыргызской Республики «О некоммерческих организациях» от 22 марта 2022 года № 147;

2) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о требованиях к функционированию рынков и мини-рынков Кыргызской Республики» от 4 сентября 2023 года № 446;

3) пункт 5 постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики в сфере налогообложения» от 25 марта 2024 года № 129.

14. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования, за исключением:

1) пункта 2, который вступает в силу с 29 декабря 2025 года;

2) абзаца третьего пункта 4, который вступает в силу с 1 июля 2025 года;

3) абзаца чевертого пункта 4 и пункта 5, которые вступают в силу с 1 апреля 2026 года;

4) подпункта 2 пункта 7, который вступает в силу с 9 сентября 2024 года;

5) пункта 8, который вступает в силу с 8 декабря 2025 года;

6) абзаца четвертого пункта 10, который вступает в силу с 1 января 2026 года;

7) абзаца пятого пункта 10, который вступает в силу с 1 июля 2026 года.

Опубликовано в официальной государственной газете «Эркин-Тоо» от 29 сентября 2026 года № 73 (3833)