О неотложных мерах по обеспечению общеобразовательных организаций Кыргызской Республики учебниками и

учебно-методическими комплексами

В Кыргызской Республике последовательно осуществляется политика по совершенствованию сферы образования как ключевого звена проводимого курса на модернизацию государства и обновление общества, являющихся обязательными условиями устойчивого развития и интеграции в мировое сообщество.

Для достижения поставленной цели Кабинетом Министров Кыргызской Республики принята и реализуется Концепция перехода на двенадцатилетнее школьное образование в Кыргызской Республике. Данная Концепция является основополагающим документом, отражающим цель, задачи, принципы организации и направления развития системы школьного образования на ближайшие десятилетия.

Кыргызская Республика гарантирует право несовершеннолетних на образование путем создания необходимых условий для получения бесплатного школьного образования через финансирование из республиканского бюджета содержания государственных общеобразовательных организаций и оплату бюджетными средствами покупки образовательных услуг общеобразовательных организаций, в том числе обеспечение школьников бесплатными учебниками и учебно-методическими комплексами.

В целях создания комплексной системы по подготовке, изданию и укомплектованию общеобразовательных организаций современными учебниками и учебно-методическими комплексами, отвечающими требованиям государственных образовательных стандартов, руководствуясь статьями 66, 71 Конституции Кыргызской Республики, постановляю:

1. Считать важнейшей задачей современного этапа модернизации системы образования в стране реализацию Концепции перехода на двенадцатилетнее школьное образование в Кыргызской Республике, предусматривающей кардинальное улучшение всей системы школьного образования; формирование учебно-материальной базы и образовательных стандартов, отвечающих самым высоким современным требованиям; создание равных условий для обучения детей, независимо от места их проживания, на основе постепенного и поэтапного стирания различий в материальной базе и оснащении сельских и городских школ; всемерное стимулирование труда учителей.

2. Выделить из Стабилизационного фонда Кыргызской Республики Министерству просвещения Кыргызской Республики 8 500 000 000 (восемь миллиардов пятьсот миллионов) сомов на издание учебников и учебно-методических комплексов для общеобразовательных организаций Кыргызской Республики через открытое акционерное общество «Учкун».

3. Кабинету Министров Кыргызской Республики до 31 декабря 2026 года разработать и внести на утверждение Государственную программу издания учебников и учебно-методических комплексов для общеобразовательных организаций Кыргызской Республики на 2027–2030 годы (далее – Государственная программа), предусмотрев, в том числе следующие основные положения:

1) образование государственной межведомственной комиссии при Кабинете Министров Кыргызской Республики по пересмотру и созданию новых учебных программ, учебников и учебно-методических комплексов для общеобразовательных организаций с возложением на нее следующих функций:

– координация вопросов по организации и проведению конкурсного отбора учебной литературы, рекомендуемой к изданию;

– проведение экспертизы и оценки учебной литературы на ее соответствие установленным государственным образовательным стандартам и современным методическим требованиям;

– осуществление системного мониторинга за реализацией Государственной программы;

2) разработка графика создания и издания новых учебников для общеобразовательных организаций;

3) разработка порядка:

– проведения отбора и утверждения авторского состава на разработку учебников и учебно-методических комплексов для общеобразовательных организаций;

– проведения конкурсного отбора учебников и учебно-методических комплексов для общеобразовательных организаций;

– проведения тендеров (конкурсов) среди частных (негосударственных) типографий на издание учебников и учебно-методических комплексов для общеобразовательных организаций;

4) введение эффективного механизма обеспечения учащихся общеобразовательных организаций учебниками и учебно-методическими комплексами, предусмотрев маркировку каждого учебника и учебно-методического комплекса уникальным QR-кодом, который позволит отследить их путь до конкретного региона, школы, класса и школьников;

5) разработка и внедрение эффективных мультимедийных систем и компьютерных цифровых версий учебников и учебно-методических комплексов для общеобразовательных школ в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов;

6) закрепление механизма контроля за недопущением искусственного завышения цен на учебники и учебно-методические комплексы для общеобразовательных организаций;

7) внедрение единого цифрового информационного портала, обеспечивающего сквозной учет и мониторинг процесса обеспечения общеобразовательных организаций учебно-методическими комплексами, – от формирования школами потребности в разрезе регионов, наименований учебников, количества и языка, на котором подлежит их выпуск, до заключения договоров на изготовление соответствующих тиражей, выделения и освоения финансовых средств, печати, распределения и доставки учебной продукции до общеобразовательных организаций, с отражением на каждом этапе объемов, сроков и ответственных участников.

4. Кабинету Министров Кыргызской Республики ежегодно предусматривать в республиканском бюджете выделение средств на реализацию Государственной программы.

5. Определить, что источниками финансирования Государственной программы также могут быть бюджетные средства органов местного самоуправления, собственные средства частных общеобразовательных организаций, спонсорские средства юридических и физических лиц, иностранные кредиты и гранты.

6. Установить, что средства юридических лиц, направляемые на целевой основе в виде спонсорских средств для финансирования Государственной программы, исключаются из налогооблагаемой базы при исчислении налога на прибыль.

7. Министерству просвещения Кыргызской Республики, Министерству финансов Кыргызской Республики, Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики, Национальному агентству по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики на постоянной основе проводить работу с международными финансовыми институтами и другими зарубежными донорами по привлечению на льготных условиях иностранных кредитов и грантов для реализации Государственной программы.

8. Кабинету Министров Кыргызской Республики до 31 декабря 2026 года:

1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом;

2) принять иные меры по исполнению настоящего Указа.

9. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.