№

Задачи

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Глава 1. Развитие урбанизированных территорий как драйверов роста

1

Развитие городов Бишкек и Ош как драйверов роста для всей страны

1) Провести работу по совершенствованию государственных образовательных стандартов профессионального образования в целях приведения их содержания в соответствие с отраслевыми (секторальными) рамками квалификаций и профессиональными стандартами, а также создать условия для развития и экспорта образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования

II квартал 2025 года

Пересмотрены и утверждены новые стандарты

МНВОИ, МТСОМ

2) Пересмотреть механизмы оценки отраслевой потребности в молодых специалистах и создания основы для государственного заказа, ориентированного на приоритеты государственных программ развития

II квартал 2025 года

Приняты новые механизмы оценки

МТСОМ, МНВОИ

3) Разработать и реализовать механизмы, регулирующие поддержку молодых кадров на местах (жилье, дополнительные выплаты и т.п.)

I квартал 2026 года

Приняты необходимые механизмы, регулирующие поддержку молодых кадров на местах, определены источники финансирования

ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию)

2

Развитие креативной экономики

1) Разработать статистические инструменты измерения объема креативной экономики

II квартал 2027 года

Осуществлен сбор статистических данных об объеме креативной экономики

НСК

2) Создать зоны коворкинга на базе государственных, муниципальных и национальных библиотек

II квартал 2027 года

Созданы зоны коворкинга на базе государственных, муниципальных и национальных библиотек

МКИМП, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), ПП ПКР в областях

3) Создать фонды поддержки инноваций и креативной индустрии в городах Бишкек и Ош

I квартал 2027 года

Созданы фонды поддержки инноваций и креативной индустрии в городах Бишкек и Ош

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МЭК, МФ

Глава 2. Развитие территорий особого внимания

3

Поддержка туризма как метода развития территорий особого внимания

1) Пересмотреть методологическое положение по статистике туризма в части региональных показателей туризма и сроков предоставления отчетов

II квартал 2026 года

Улучшена система по сбору данных по туризму

НСК, ГАРТ

2) Разработать и утвердить национальные стандарты для основных туристических услуг

III квартал 2026 года

Разработаны и утверждены национальные стандарты

ГАРТ, МЭК, Кыргызстандарт

3) Внедрить систему мониторинга и контроля качества соблюдения стандартов туристических услуг

Постоянно

Внедрена и применяется система мониторинга соблюдения стандартов туристических услуг, обеспечивающая выявление нарушений, принятие мер по их устранению и проверку выполнения этих мер

ГАРТ, МЭК

4) Разработать программы развития устойчивого внутреннего туризма

I квартал 2026 года

Увеличился внутренний туристический поток, выросло количество туристов на 20%, выросло количество рабочих мест

ГАРТ, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

5) Совершенствовать деятельность туристических дестинаций и обеспечить привлечение квалифицированной помощи для их эффективного продвижения

II квартал 2026 года

Увеличено количество туристических услуг, дестинаций

ГАРТ, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

6) Предусмотреть субсидирование из республиканского и местного бюджетов на организацию туристического бизнеса и создание инфраструктуры местным населением

Постоянно

Повышены объем и качество туристических услуг

ГАРТ, МЭК, МФ, ОМСУ (по согласованию)

7) Ввести специальный туристический сбор, который распределяется следующим образом:

- 50% в местный бюджет (на развитие туристической инфраструктуры);

- 50% в республиканский бюджет для дальнейшего направления

I квартал 2027 года

Разработан законопроект и внесен в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

ГАРТ, МЭК, МФ, ОМСУ (по согласованию)

8) Разработать программы формирования и развития опорных точек роста в регионах Кыргызской Республики на период 2025-2030 годов

I квартал 2025 года

Утверждена программа формирования и развития опорных точек роста в регионах Кыргызской Республики на период 2025-2030 годов

МЭК

9) Внедрить обязательное приобретение полиса ОМС иностранными гражданами, не имеющими медицинской страховки

III квартал 2026 года

Обеспечены гарантии медицинской помощи туристам

МЗ, ФОМС

10) Оценить текущее состояние дорожной инфраструктуры и транспортных сетей, ведущих к основным туристическим объектам

III квартал 2025 года

Проведена комплексная оценка состояния дорожной инфраструктуры и транспортных сетей, обеспечивающих доступ к основным туристическим объектам и проведены ремонтные работы и модернизация дорожной инфраструктуры

МТК, ГАРТ, ОМСУ (по согласованию)

11) Реализовать проекты по улучшению дорожной инфраструктуры

Постоянно

Отремонтированы или реконструированы участки автомобильных дорог общей протяженностью до 60 км, обеспечивающие подъезд к туристическим объектам

МТК, ГАРТ, МЭК, ОМСУ (по согласованию)

12) Развить альтернативные виды транспорта, включая безопасные велосипедные дорожки и благоустроенные пешеходные маршруты

Постоянно

Создано и обустроено до 60 км безопасных велосипедных дорожек и благоустроенных пешеходных маршрутов

МТК, ГАРТ, МЭК, ОМСУ (по согласованию)

13) Обеспечить проектирование и строительство въездных групп в населенных пунктах, расположенных на основных туристических маршрутах, в целях формирования привлекательного облика и благоприятного первого впечатления о туристических территориях

Постоянно

Завершено строительство и благоустройство не менее 20 современных въездных групп на основных туристических маршрутах

ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ (по согласованию)

14) Благоустроить и озеленить территории с элементами ландшафтного дизайна для создания комфортной среды посетителям

Постоянно

Благоустроены и озеленены не менее 30 общественных и туристических территорий с применением элементов ландшафтного дизайна, обеспечивающих повышение уровня комфорта

ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ (по согласованию)

15) Обеспечить установку в туристических объектах указателей и знаков утвержденного образца

Постоянно

Не менее 90% основных туристических объектов, включенных в согласованный перечень основных туристических объектов, где установлены указатели и информационные знаки

МТК, ГАРТ, ОМСУ (по согласованию)

16) Разработать и установить квалификационные требования и стандарты для работников, оказывающих туристические услуги

2028-2030 годы

Разработаны и внедрены квалификационные требования и стандарты для работников, оказывающих туристические услуги

ГАРТ, МТСОМ

17) Создать и пилотировать курсы гида минимум в трех учреждениях начального профессионального образования Иссык-Кульской области и городов Бишкек и Ош

IV квартал 2027 года

Разработаны и апробированы курсы подготовки гидов не менее чем в 3 учреждениях начального профессионального образования Иссык-Кульской области и городов Бишкек и Ош

Минпросвещения, ПП ПКР в областях, ГАРТ, ОМСУ (по согласованию)

18) Реализовать проект "Baytik Mountain Resort" в Аламудунском районе Чуйской области

2026-2030 годы

Реализован проект "Baytik Mountain Resort" в Аламудунском районе Чуйской области и введен в эксплуатацию

ГАРТ, ГА Аламудунского района Чуйской области

19) Реализовать проект "Chatkal Resort" в Чаткальском районе Джалал-Абадской области

IV квартал 2027 года

Реализован проект "Chatkal Resort" в Чаткальском районе Джалал-Абадской области и введен в эксплуатацию

ГАРТ, ГА Чаткальского района Джалал-Абадской области

20) Построить 11 точек отдыха (Rest Point) в регионах страны

До 2030 года

Завершены строительство 11 точек отдыха

ГАРТ, МГА

4

Развитие сельскохозяйственных айылных аймаков

1) Создать торговые и сервисные кооперативы на базе перерабатывающих предприятий, торгово-логистических центров, машинно-тракторных станций, обеспечить их доступ к региональным и республиканским рынкам и торговым сетям, а также сформировать цепочки добавленной стоимости с участием сельскохозяйственных производителей

IV квартал 2026 года

Созданы и осуществляют деятельность не менее 10 новых торговых и сервисных кооперативов на базе перерабатывающих предприятий в регионах, торгово-логистических центров

МВСХПП, ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ, бизнес-структуры (по согласованию)

2) Подготовить и внести изменения в нормативные правовые акты в целях совершенствования механизмов финансирования развития территорий, включая развитие программного планирования капитальных вложений и межбюджетных целевых трансфертов, с сохранением и совершенствованием механизма стимулирующих (долевых) грантов как самостоятельного инструмента финансирования приоритетных проектов местного значения

III квартал 2027 года

Разработаны и приняты изменения в нормативных правовых актах

МФ, МЭК

3) Развить существующие и создать новые агроцентры (при содействии проектов партнеров по развитию, отечественных НКО, МНВОИ и региональных учебных заведений), осуществляющие обучение и профессиональную ориентацию будущих фермеров

2026-2027 годы

Создано и модернизировано не менее 7 агроцентров, обеспечивающих обучение и профессиональную ориентацию будущих фермеров

МВСХПП, МНВОИ, МЭК, НКО (по согласованию)

4) Разработать и реализовать программу финансирования субъектов молодежного предпринимательства

III квартал 2027 года

Принята и реализуется программа финансирования субъектов молодежного предпринимательства

МКИМП, МЭК, МВСХПП, НКО (по согласованию), партнеры по развитию (по согласованию)

5) Разработать и принять программы поэтапного создания специализированных образовательных и научно-исследовательских центров в сельскохозяйственных регионах

2025-2030 годы

Разработаны и приняты программы поэтапного создания специализированных образовательных и научно-исследовательских центров в 7 сельскохозяйственных регионах, обеспечивающих развитие прикладных исследований, подготовку кадров и внедрение современных агротехнологий

МВСХПП, ПП ПКР в областях

6) Развить существующие и создать новые агрохабы, обеспечивающие фермеров и фермерские хозяйства информационно-консультационной поддержкой, включая доступ к информации о современных сельскохозяйственных практиках, новых технологиях, агроклиматических условиях и рынках, предоставление образовательных услуг и технических консультаций, а также содействие в поиске рынков сбыта, вопросах маркетинга и реализации сельскохозяйственной продукции

I квартал 2026 года

Создано и модернизировано не менее 7 агрохабов, обеспечивающих информационно-консультационную, образовательную и техническую поддержку фермеров и фермерских хозяйств

МВСХПП, МЭК, НКО (по согласованию)

7) Разработать меры по внедрению системы сбора, анализа и распространения данных в сельскохозяйственном секторе, включая создание цифровых платформ для обмена данными и формирования отчетности для фермеров, а также информационной системы мониторинга и управления ирригационными системами с применением датчиков для точного определения потребности различных сельскохозяйственных культур в воде, обеспечения эффективного управления, мониторинга и регулирования состояния и использования водных ресурсов, а также объектов ирригационной и мелиоративной инфраструктуры

2025-2028 годы

Разработаны и внедрены цифровая платформа и информационная система мониторинга ирригации, обеспечивающие сбор, анализ и распространение данных в сельскохозяйственном секторе на базе агрохабов

МВСХПП, ОМСУ (по согласованию)

8) Реализовать не менее 5 проектов в каждом регионе для граждан, в том числе для малообеспеченных семей, по открытию и развитию предприятий в сфере сельского хозяйства

2025-2030 годы

Реализованы 5 проектов в каждом регионе в сфере сельского хозяйства

Фонд реализации проектов и инициатив, ПП ПКР в областях

9) Создать осетровый кластер в Токтогульском районе ПСЭР Джалал-Абадской области

IV квартал 2026 года

Создан осетровый кластер в Токтогульском районе Джалал-Абадской области

ПП ПКР в Джалал-Абадской области, ГА Токтогульского района Джалал-Абадской области

10) Оказать содействие в строительстве завода по производству удобрения в Ноокатском районе Ошской области

IV квартал 2027 года

Введен в эксплуатацию завод, созданы 1500 рабочих мест

ПП ПКР в Ошской области, ГА Ноокатского района Ошской области

5

Развитие высокогорных, труднодоступных и приграничных территорий

1) Разработать государственную программу по развитию высокогорных, труднодоступных и приграничных территорий Кыргызской Республики до 2030 года

III квартал 2026 года

Разработана и внесена государственная программа в Администрацию Президента Кыргызской Республики

МЭК, МТСОМ, МТК, НСК, ПП ПКР в областях

2) Осуществить пространственный анализ размещения опорных населенных пунктов и объектов базовой социальной инфраструктуры, разработать меры по организации выездных (мобильных) форм предоставления социальных услуг, услуг в сфере здравоохранения и культуры для населения в малонаселенных, труднодоступных и приграничных территориях

I квартал 2027 года

Проведен анализ, реализуются рекомендации, принятые по итогам анализа

МЗ, МТСОМ, МКИМП, ОМСУ (по согласованию)

3) Разработать и реализовать меры по цифровизации услуг для населения с обеспечением охвата всех электрифицированных населенных пунктов

IV квартал 2026 года

Разработаны и реализуются соответствующие планы мероприятий по развитию цифровизации услуг для населения

УДПКР

4) Разработать и принять меры по обеспечению регулярного (в зависимости от сезона) циркулирования муниципального транспорта в труднодоступных населенных пунктах

Постоянно

Разработаны и реализуются меры, улучшено транспортное обслуживание населения в труднодоступных территориях

МТК, ОМСУ (по согласованию)

5) Предусмотреть в программе бюджетных инвестиций мероприятия по развитию инфраструктуры труднодоступных и приграничных территорий (дороги, энергетика, связь)

IV квартал 2026 года

Принята и реализуется программа инвестиций, создаются условия для развития бизнеса и повышения качества жизни

МЭК, МФ, ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию)

6) Внедрить программу грантовой поддержки мигрантов в Баткенской области по принципу 1+1 при Совете по развитию Баткенской области Кыргызской Республики и Наблюдательном совете областного и районных фондов развития Баткенской области

2025-2026 годы

Запущен проект грантовой поддержки мигрантов в Баткенской области по принципу 1+1

МЭК, МТСОМ, ПП ПКР в Баткенской области

6

Развитие природоохранных территорий и улучшение среды для будущих поколений

1) Внедрить критерии экологичности, сохранения и восстановления природных ландшафтов и естественных экосистем для предпринимательской деятельности

II квартал 2027 года

Разработаны единые критерии экологичности для предпринимательской деятельности, предусматривающие сохранение и восстановление природных ландшафтов и естественных экосистем

МПРЭТН, МФ, МЭК, ЛС, ОМСУ (по согласованию)

2) Развить традиционное и экологичное ремесленничество

Постоянно

Создано и модернизировано не менее 7 центров мастерских традиционного и экологичного ремесленничества

МКИМП, ОМСУ (по согласованию)

3) Разработать системы сертификации для продуктов, произведенных вблизи ООПТ с соблюдением экологических стандартов

II квартал 2027 года

Разработаны и внедрены не менее 2 систем сертификации продукции, произведенной вблизи ООПТ

МПРЭТН

4) Разработать экономические механизмы и стимулы к сохранению населением природы и устойчивому использованию ресурсов ООПТ (субсидии, льготы, др.)

I квартал 2027 года

Разработаны и внедрены экономические механизмы и стимулы для населения, проживающего вблизи ООПТ

МПРЭТН, МЭК, МФ

5) Образовать ООПТ, в том числе геологические парки в Иссык-Кульской, Баткенской, Ошской и других областях Кыргызской Республики

2025-2026 годы

Созданы 3 геологических парка

ГАРТ, ПП ПКР в областях, МЭК, ДСБ ООПТ, туристические дестинации

6) Построить завод по утилизации и сортировке твердых бытовых отходов в городе Бишкек

I квартал 2028 года

Обеспечено функционирование завода по утилизации твердых бытовых отходов в городе Бишкек

Мэрия г.Бишкек

7) Построить санитарный полигон в рамках проекта "Улучшение системы управления твердыми бытовыми отходами в городе Ош"

IV квартал 2026 года

Построен и введен в эксплуатацию санитарный полигон твердых бытовых отходов для обслуживания города Ош

Мэрия г.Ош

Глава 3. Механизмы пространственного управления и развития

7

Обеспечение данными для пространственного планирования

1) Интегрировать геопортал совместно с АИС "Санарип аймак" для целей пространственного планирования развития территорий в модуле "Комплексное планирование"

II квартал 2027 года

Интегрирован геопортал с модулем "Комплексное планирование" в АИС "Санарип аймак"

Земагентство, МЭК, ГАГСМСУ, ГУ "Кызмат"

2) Реализовать в пилотных районах Ошской и Чуйской областей проект по использованию больших данных в одной из следующих сфер: общественный транспорт, туризм, оценка земли и недвижимости, мастер-планирование города

II квартал 2027 года

Утверждены мастер-планы с использованием больших данных

МЭК, УДПКР, НКО (по согласованию)

3) Разработать набор индикаторов эффективности национальных, региональных и городских программ, а также отдельных проектов с использованием больших данных

I квартал 2027 года

Внесены изменения в методологию по разработке программ развития и внедрены индикаторы с использованием больших данных

МЭК, НКО (по согласованию)

8

Разработка национальной и региональных пространственных схем

1) Разработать национальную пространственную схему как часть комплексной программы развития регионов

IV квартал 2027 года

Утверждена дорожная карта по реализации национальной, региональных и муниципальных пространственных схем Кыргызской Республики

МЭК, Земагентство, Минстрой

2) Разработать региональные пространственные схемы областей, районов и айылных аймаков

II квартал 2028 года

Разработаны региональные пространственные схемы областей

Земагентство, Минстрой, ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ (по согласованию)

3) Разработать цифровые сельскохозяйственные карты, интегрированные с ГИС-платформами по видам засеваемых культур, почвенным характеристикам, картам орошения и ирригационных систем (доступности воды, схем орошения), картам рынков и логистики

II квартал 2027 года

Разработаны и интегрированы с ГИС-платформами цифровые сельскохозяйственные карты по культурам, почвенным характеристикам, орошению и ирригационной инфраструктуре

МВСХПП, Земагентство

4) Разработать типовые правила застройки, землепользования и благоустройства населенных пунктов Кыргызской Республики

I квартал 2027 года

Утверждены типовые правила застройки, землепользования и благоустройства населенных пунктов Кыргызской Республики

Минстрой, Земагентство

5) Разработать методическое руководство по составлению национальной пространственной схемы, региональных пространственных схем областей, районов и айылных аймаков Кыргызской Республики

I квартал 2027 года

Утверждено методическое руководство по составлению национальной пространственной схемы, региональных пространственных схем областей, районов и айылных аймаков Кыргызской Республики

Земагентство

Глава 4. Совершенствование системы управления развитием регионов

9

Повышение статуса вопросов управления развитием регионов в системе государственного стратегического управления

1) Внести изменения в действующие методику и стандарты разработки стратегических документов в целях установления обязательного требования по определению целей, целевых показателей и конкретных мер развития для каждой территории (области, района, города и айылного аймака)

IV квартал 2027 года

Внесены изменения в методологию по разработке программ социально-экономического развития, требования по определению целей, целевых показателей и конкретных мер развития для каждой территории

МЭК, министерства и ведомства

2) Разработать детальное описание комплексной системы планирования, объединяющей механизмы и методы территориального (областного, районного, муниципального) планирования социально-экономического развития с отраслевым и пространственным планированием

II квартал 2027 года

Детализирована концепция системы планирования, объединяющей механизмы и методы территориального планирования социально-экономического развития с отраслевым и пространственным планированием

МЭК, МФ

10

Внедрение комплексного многоуровневого механизма планирования

1) Разработать проект Закона Кыргызской Республики о комплексном планировании и пространственном управлении регионов

I квартал 2028 года

Разработан и внесен в Администрацию Президента Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики

МЭК

2) Разработать методику планирования для областного уровня, связанного с районным уровнем

I квартал 2027 года

Разработана методика планирования для областного уровня, связанного с районным уровнем

МЭК

3) Разработать и внедрить модуль "Комплексная система социально-экономического планирования: местная область планирования" в АИС "Санарип аймак"

IV квартал 2025 года

Обеспечена работа АИС "Санарип аймак" как инструмента планирования и прогнозирования, основанного на данных

МЭК, УДПКР, ГАГСМСУ

4) Разработать проект Закона Кыргызской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики" в новой редакции

II квартал 2027 года

Разработан и внесен в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики"

МЭК, ГАГСМСУ, Союз МСУ (по согласованию)

11

Формирование финансовых инструментов развития

1) Разработать и внедрить практику межбюджетных целевых трансферов "республика - регион - территория" на программной основе как нового механизма финансирования развития территорий

IV квартал 2025 года

Разработана и внедрена практика межбюджетных целевых трансферов

МФ, МЭК

2) Создать институт развития на базе фондов развития регионов

2026-2027 годы

Внесен проект решения КМКР о создании института развития

МЭК, МФ

12

Обеспечение экономической целостности и связанности (интеграции) регионов

Разработать пространственную схему транспортного каркаса для перспективного развития транспортной инфраструктуры (включая автодороги, железные дороги, аэропорты), обеспечивающей беспрепятственное сообщение между регионами

IV квартал 2026 года

Разработан перспективный транспортный каркас усиления транспортной связанности Кыргызской Республики

МЭК, МТК, ГАГА

13

Создание научного и кадрового потенциала для регионального развития

1) Открыть в государственных и региональных вузах кафедры регионального развития в целях организации научной и учебной деятельности в интересах регионального развития

III квартал 2025 года

Сформирован потенциал для фундаментальных и прикладных исследований в сфере развития регионов

МНВОИ, ПП ПКР в областях

2) Разработать программу повышения квалификации для руководителей и сотрудников МГА и ОМСУ по темам регионального развития

III квартал 2025 года

Утверждены программы повышения квалификации для руководителей и сотрудников МГА и ОМСУ по темам регионального развития

АГУПКР, АМУЦА, негосударственные поставщики образовательных услуг (по согласованию)

3) Разработать программу подготовки специалистов высшего профессионального образования по комплексному планированию развития территорий

I квартал 2026 года

Подготовлены программы подготовки специалистов высшего профессионального образования по комплексному планированию развития территорий

МНВОИ, частные вузы (по согласованию)

14

Участие граждан в развитии регионов

1) Направить финансовые ресурсы на поддержку инициатив сообществ с учетом их вклада, в том числе из средств государственного, местного бюджетов и фондов развития регионов

Постоянно

Реализованы не менее 40 проектов инициатив местного сообщества

МФ, МЭК, ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ (по согласованию)

2) Оказать содействие в разработке и мониторинге ПСЭР районов, айылных аймаков, предусматривающих участие граждан с применением различных форм общественного участия, определяемых органами местного самоуправления и координационными советами на уровне районов

II квартал 2025 года

Оказано содействие в разработке и мониторинге ПСЭР территорий и районов

МЭК, МФ, ГАГСМСУ, Союз МСУ

№

Показатель

Единица измерения

Базовый год

Промежуточные индикаторы

Целевые индикаторы

Ответственные исполнители

Источник данных

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

На конец срока действия Государственной программы

Глава 1. Развитие урбанизированных территорий как драйверов роста

1

Развитие креативной экономики

1) Доля продукции креативной экономики в ВРП города Бишкек, объем и доля креативной экономики в ВРП города Ош

%

2

3

5

5

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

НСК

2) Рост объема экспорта продукции креативной экономики

%

3

5

7

10

10

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

НСК

3) Разработка статистических инструментов измерения объема креативной экономики

%

30

20

50

100

НСК

Глава 2. Развитие территорий особого внимания

2

Поддержка туризма как метода развития территорий особого внимания

1) Разработка программы развития устойчивого внутреннего туризма

%

20

80

100

ГАРТ, МЭК, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

НСК

2) Реализация проекта "Baytik Mountain Resort" в Аламудунском районе Чуйской области

%

10

10

10

20

50

100

ГАРТ, Фонд развития туризма, ГА Аламудунского района Чуйской области

3) Реализация проекта "Chatkal Resort" в Чаткальском районе Джалал-Абадской области

%

40

60

100

ГАРТ, Фонд развития туризма, ГА Чаткальского района Джалал-Абадской области

4) Рост количества иностранных туристов

%

5

5

10

15

20

20

ГАРТ

НСК

5) Рост экспорта туристических услуг

%

5

5

7

9

11

11

ГАРТ

НСК

6) Рост инвестиций в секторе туризма

%

5

20

35

60

100

ГАРТ

НСК

3

Развитие сельскохозяйственных айылных аймаков

1) Разработка и реализация программы финансирования субъектов молодежного предпринимательства

%

30

70

100

МКИМП, МЭК, МВСХПП, НКО (по согласованию), партнеры по развитию (по согласованию)

2) Реализация не менее 5 проектов в каждом регионе для граждан, в том числе для малообеспеченных семей, по открытию и развитию предприятий в сфере сельского хозяйства

Количество

5

5

5

5

5

5

30 проектов

Фонд реализации проектов и инициатив, ПП ПКР в областях

4

Развитие высокогорных, труднодоступных и приграничных территорий

1) Реализация Государственной программы по развитию высокогорных, труднодоступных и приграничных территорий Кыргызской Республики до 2030 года

%

40

60

100

МЭК

2) Внедрение программы грантовой поддержки мигрантов в Баткенской области по принципу 1+1 под руководством Совета по развитию Баткенской области Кыргызской Республики и Наблюдательного совета фонда развития регионов

%

100

МЭК, МТСОМ, ПП ПКР в Баткенской области, МГА

5

Развитие природоохранных территорий и улучшение среды для будущих поколений

1) Доля площади земель государственного лесного фонда в общей площади территории Кыргызской Республики

%

6,4

7

ЛС, ДСБ ООПТ

НСК, ЛС

2) Строительство завода по утилизации и сортировке твердых бытовых отходов в городе Бишкек

%

10

30

60

100

Мэрия г.Бишкек

Глава 3. Механизмы пространственного управления и развития

6

Обеспечение данными для пространственного планирования

Интеграция геопортала совместно с АИС "Санарип аймак" для целей пространственного планирования развития территорий в модуле "Комплексное планирование"

%

40

60

100

Земагентство, МЭК, ГАГСМСУ, ГУ "Кызмат"

7

Разработка национальной и региональных пространственных схем

1) Разработка национальной пространственной схемы как часть комплексной программы развития регионов

10

50

40

100

МЭК, Земагентство, Минстрой

2) Разработка региональных пространственных схем областей, районов и айылных аймаков Кыргызской Республики

10

50

40

100

Земагентство, Минстрой, ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ (по согласованию)

Глава 4. Совершенствование системы управления развитием регионов

8

Внедрение комплексного многоуровневого механизма планирования

1) Разработка и внедрение модуля "Комплексная система социально-экономического планирования: местная область планирования" в АИС "Санарип аймак"

%

60

40

100

МЭК, УДПКР, ГАГСМСУ

2) Разработка проекта Закона Кыргызской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики" в новой редакции

%

30

70

100

МЭК, ГАГСМСУ

№

Задачи

Меры/действия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Единица измерения

Потребность в финансировании

Возможности

Финансовый разрыв

РБ

МБ

Другие

Всего

РБ

МБ

Другие

Всего

РБ

МБ

Другие

Всего

Глава 1. Развитие урбанизированных территорий как драйверов роста

1

Развитие городов Бишкек и Ош как драйверов роста для всей страны

1) Провести работу по совершенствованию государственных образовательных стандартов профессионального образования в целях приведения их содержания в соответствие с отраслевыми (секторальными) рамками квалификаций и профессиональными стандартами, а также создать условия для развития и экспорта образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования

МНВОИ, МТСОМ

II квартал 2025 года

тыс. сом.

142,6

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

2) Пересмотреть механизмы оценки отраслевой потребности в молодых специалистах и создания основы для государственного заказа, ориентированного на приоритеты государственных программ развития

МТСОМ, МНВОИ

II квартал 2025 года

тыс. сом.

142,6

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

3) Разработать и реализовать механизмы, регулирующие поддержку молодых кадров на местах (жилье, дополнительные выплаты и т.п.)

ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию)

I квартал 2026 года

тыс. сом.

50000

0

0

50000

0

0

0

0

50000

0

0

50000

2

Развитие креативной экономики

1) Разработать статистические инструменты измерения объема креативной экономики

НСК

II квартал 2027 года

тыс. сом.

46,1

0

46,1

46,1

0

0

46,1

0

0

0

0

2) Создать зоны коворкинга на базе государственных, муниципальных и национальных библиотек

МКИМП, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), ПП ПКР в областях

II квартал 2027 года

тыс. сом.

50000

100000

150000

0

0

0

0

50000

100000

150000

3) Создать фонды поддержки инноваций и креативной индустрии в городах Бишкек и Ош

Мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), МЭК, МФ

I квартал 2027 года

тыс. сом.

Итого по разделу

тыс. сом.

50331,3

50000

100000

200331,3

331,3

0

0

331,3

50000

50000

100000

200000

Глава 2. Развитие территории особого внимания

3

Поддержка туризма как метода развития территорий особого внимания

1) Пересмотреть методологическое положение по статистике туризма в части региональных показателей туризма и сроков предоставления отчетов

НСК, ГАРТ

II квартал 2026 года

тыс. сом.

114,6

0

0

114,6

114,6

0

0

114,6

0

0

0

0

2) Разработать и утвердить национальные стандарты для основных туристических услуг

ГАРТ, МЭК, Кыргызстандарт

III квартал 2026 года

тыс. сом.

114,6

0

0

114,6

114,6

0

0

114,6

0

0

0

0

3) Внедрить системы мониторинга и контроля качества соблюдения стандартов туристических услуг

ГАРТ, МЭК

Постоянно

тыс. сом.

114,6

0

0

114,6

114,6

0

0

114,6

0

0

0

0

4) Разработать программы развития устойчивого внутреннего туризма

ГАРТ, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

I квартал 2026 года

тыс. сом.

142,6

0

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

5) Совершенствовать деятельность туристических дестинаций и обеспечить привлечение квалифицированной помощи для их эффективного продвижения

ГАРТ, ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию)

II квартал 2026 года

тыс. сом.

0

0

42500

42500

0

0

0

0

0

42500

42500

6) Предусмотреть субсидирование из республиканского и местного бюджетов на организацию туристического бизнеса и создание инфраструктуры местным населением

ГАРТ, МЭК, МФ, ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

тыс. сом.

399800

0

848800

1248600

399800

0

848800

1248600

0

0

0

0

7) Ввести специальный туристический сбор, который распределяется следующим образом:

- 50% в местный бюджет (на развитие туристической инфраструктуры);

- 50% в республиканский бюджет для дальнейшего направления

ГАРТ, МЭК, МФ, ОМСУ (по согласованию)

I квартал 2027 года

тыс. сом.

142,6

0

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

8) Разработать программы формирования и развития опорных точек роста в регионах Кыргызской Республики на период 2025-2030 годов

МЭК

I квартал 2025 года

тыс. сом.

142,6

0

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

9) Внедрить обязательное приобретение полиса ОМС иностранными гражданами, не имеющими медицинской страховки

МЗ, ФОМС

III квартал 2026 года

тыс. сом.

142,6

0

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

10) Оценить текущее состояние дорожной инфраструктуры и транспортных сетей, ведущих к основным туристическим объектам

МТК, ГАРТ, ОМСУ (по согласованию)

III квартал 2025 года

тыс. сом.

142,6

0

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

11) Реализовать проекты по улучшению дорожной инфраструктуры

МТК, ГАРТ, МЭК, ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

тыс. сом.

1000000

500000

7000000

8500000

0

0

7000000

7000000

1000000

500000

1500000

12) Развить альтернативные виды транспорта, включая безопасные велосипедные дорожки и благоустроенные пешеходные маршруты

МТК, ГАРТ, МЭК, ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

тыс. сом.

0

50000

0

50000

0

0

0

0

0

50000

0

50000

13) Обеспечить проектирование и строительство въездных групп в населенных пунктах, расположенных на основных туристических маршрутах, в целях формирования привлекательного облика и благоприятного первого впечатления о туристических территориях

ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

тыс. сом.

0

100000

0

100000

0

0

0

0

0

100000

0

100000

14) Благоустроить и озеленить территории с элементами ландшафтного дизайна для создания комфортной среды посетителям

ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

тыс. сом.

50000

0

50000

0

0

0

0

50000

0

50000

15) Обеспечить установку в туристических объектах указателей и знаков утвержденного образца

МТК, ГАРТ, ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

тыс. сом.

0

0

2000

2000

0

0

0

0

0

0

2000

2000

16) Разработать и установить квалификационные требования и стандарты для работников, оказывающих туристические услуги

ГАРТ, МТСОМ

2028-2030 годы

тыс. сом.

114,6

0

0

114,6

114,6

0

0

114,6

0

0

0

0

17) Создать и пилотировать курсы гида минимум в трех учреждениях начального профессионального образования Иссык-Кульской области и городов Бишкек и Ош

Минпросвещения, ПП ПКР в областях, ГАРТ, ОМСУ (по согласованию)

IV квартал 2027 года

тыс. сом.

114,6

0

0

114,6

114,6

0

0

114,6

0

0

0

0

18) Реализовать проект "Baytik Mountain Resort" в Аламудунском районе Чуйской области

ГАРТ, ГА Аламудунского района Чуйской области

2026-2030 годы

млн. долларов США

101

101

101

19) Реализовать проект "Chatkal Resort" в Чаткальском районе Джалал-Абадской области

ГАРТ, ГА Чаткальского района Джалал-Абадской области

IV квартал 2027 года

млн. долларов США

50

50

50

20) Построить 11 точек отдыха (Rest Point) в регионах страны

ГАРТ, МГА

До 2030 года

тыс. сом.

100000

100000

100000

4

Развитие сельскохозяйственных айылных аймаков

1) Создать торговые и сервисные кооперативы на базе перерабатывающих предприятий, торгово-логистических центров, машинно-тракторных станций, обеспечить их доступ к региональным и республиканским рынкам и торговым сетям, а также сформировать цепочки добавленной стоимости с участием сельскохозяйственных производителей

МВСХПП, ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ, бизнес-структуры (по согласованию)

IV квартал 2026 года

тыс. сом.

0

50000

50000

100000

0

0

0

0

0

50000

50000

100000

2) Подготовить и внести изменения в нормативные правовые акты в целях совершенствования механизмов финансирования развития территорий, включая развитие программного планирования капитальных вложений и межбюджетных целевых трансфертов, с сохранением и совершенствованием механизма стимулирующих (долевых) грантов как самостоятельного инструмента финансирования приоритетных проектов местного значения

МФ, МЭК

III квартал 2027 года

тыс. сом.

142,6

0

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

3) Развить существующие и создать новые агроцентры (при содействии проектов партнеров по развитию, отечественных НКО, МНВОИ и региональных учебных заведений), осуществляющие обучение и профессиональную ориентацию будущих фермеров

МВСХПП, МНВОИ, МЭК, НКО (по согласованию)

2026-2027 годы

тыс. сом.

0

0

100000

100000

0

0

0

0

0

0

100000

100000

4) Разработать и реализовать программу финансирования субъектов молодежного предпринимательства

МКИМП, МЭК, МВСХПП, НКО (по согласованию), партнеры по развитию (по согласованию)

III квартал 2027 года

тыс. сом.

100000

100000

0

0

0

0

100000

100000

5) Разработать и принять программы поэтапного создания специализированных образовательных и научно-исследовательских центров в сельскохозяйственных регионах

МВСХПП, ПП ПКР в областях

2025-2030 годы

тыс. сом.

0

0

150000

150000

0

0

0

0

0

0

150000

150000

6) Развить существующие и создать новые агрохабы, обеспечивающие фермеров и фермерские хозяйства информационно-консультационной поддержкой, включая доступ к информации о современных сельскохозяйственных практиках, новых технологиях, агроклиматических условиях и рынках, предоставление образовательных услуг и технических консультаций, а также содействие в поиске рынков сбыта, вопросах маркетинга и реализации сельскохозяйственной продукции

МВСХПП, МЭК, НКО (по согласованию)

I квартал 2026 года

тыс. сом.

0

100000

100000

0

0

0

0

0

100000

100000

7) Разработать меры по внедрению системы сбора, анализа и распространения данных в сельскохозяйственном секторе, включая создание цифровых платформ для обмена данными и формирования отчетности для фермеров, а также информационной системы мониторинга и управления ирригационными системами с применением датчиков для точного определения потребности различных сельскохозяйственных культур в воде, обеспечения эффективного управления, мониторинга и регулирования состояния и использования водных ресурсов, а также объектов ирригационной и мелиоративной инфраструктуры

МВСХПП, ОМСУ (по согласованию)

2025-2028 годы

тыс. сом.

0

0

100000

100000

0

0

0

0

0

0

100000

100000

8) Реализовать не менее 5 проектов в каждом регионе для граждан, в том числе для малообеспеченных семей, по открытию и развитию предприятий в сфере сельского хозяйства

Фонд реализации проектов и инициатив, ПП ПКР в областях

2025-2030 годы

тыс. сом.

5000

5000

5000

5000

9) Создать осетровый кластер в Токтогульском районе ПСЭР Джалал-Абадской области

ПП ПКР в Джалал-Абадской области, ГА Токтогульского района Джалал-Абадской области

IV квартал 2026 года

тыс. сом.

500

500

500

10) Оказать содействие в строительстве завода по производству удобрения в Ноокатском районе Ошской области

ПП ПКР в Ошской области, ГА Ноокатского района Ошской области

IV квартал 2027 года

млн. долларов США

200

200

200

5

Развитие высокогорных, труднодоступных и приграничных территорий

1) Разработать государственную программу по развитию высокогорных, труднодоступных и приграничных территорий Кыргызской Республики до 2030 года

МЭК, МТСОМ, МТК, НСК, ПП ПКР в областях

III квартал 2026 года

тыс. сом.

142,6

0

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

2) Осуществить пространственный анализ размещения опорных населенных пунктов и объектов базовой социальной инфраструктуры, разработать меры по организации выездных (мобильных) форм предоставления социальных услуг, услуг в сфере здравоохранения и культуры для населения малонаселенных, труднодоступных и приграничных территорий

МЗ, МТСОМ, МКИМП, ОМСУ (по согласованию)

I квартал 2027 года

тыс. сом.

0

0

42500

42500

0

0

42500

42500

0

0

0

0

3) Разработать и реализовать меры по цифровизации услуг для населения с обеспечением охвата всех электрифицированных населенных пунктов

УДПКР

IV квартал 2026 года

тыс. сом.

200000

0

850000

1050000

0

0

0

0

200000

0

850000

1050000

4) Разработать и принять меры по обеспечению регулярного (в зависимости от сезона) циркулирования муниципального транспорта в труднодоступных населенных пунктах

МТК, ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

тыс. сом.

50000

100000

100000

350000

0

0

0

0

50000

100000

100000

250000

5) Предусмотреть в программе бюджетных инвестиций мероприятия по развитию инфраструктуры труднодоступных и приграничных территорий (дороги, энергетика, связь)

МЭК, МФ, ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию)

IV квартал 2026 года

тыс. сом.

100000

300000

300000

700000

0

0

0

0

100000

300000

300000

700000

6) Внедрить программу грантовой поддержки мигрантов в Баткенской области по принципу 1+1 при Совете по развитию Баткенской области Кыргызской Республики и Наблюдательном совете областного и районных фондов развития Баткенской области

МЭК, МТСОМ, ПП ПКР в Баткенской области

2025-2026 годы

тыс. сом.

100000

100000

100000

100000

0

6

Развитие природоохранных территорий и улучшение среды для будущих поколений

1) Внедрить критерии экологичности, сохранения и восстановления природных ландшафтов и естественных экосистем для предпринимательской деятельности

МПРЭТН, МФ, МЭК, ЛС, ОМСУ (по согласованию)

II квартал 2027 года

тыс. сом.

0

17000

17000

0

0

0

0

0

17000

17000

2) Развить традиционное и экологичное ремесленничество

МКИМП, ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

тыс. сом.

0

20000

17000

37000

0

0

0

0

0

20000

17000

37000

3) Разработать системы сертификации для продуктов, произведенных вблизи ООПТ с соблюдением экологических стандартов

МПРЭТН

II квартал 2027 года

тыс. сом.

142,6

0

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

4) Разработать экономические механизмы и стимулы к сохранению населением природы и устойчивому использованию ресурсов ООПТ (субсидии, льготы, др.)

МПРЭТН, МЭК, МФ

I квартал 2027 года

тыс. сом.

142,6

0

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

5) Образовать ООПТ, в том числе геологические парки в Иссык-Кульской, Баткенской, Ошской и других областях Кыргызской Республики

ГАРТ, ПП ПКР в областях, МЭК, ДСБ ООПТ, туристические дестинации

2025-2026 годы

6) Построить завод по утилизации и сортировке твердых бытовых отходов в городе Бишкек

Мэрия г.Бишкек

I квартал 2028 года

млн. долларов США

95

95

95

7) Построить санитарный полигон в рамках проекта "Улучшение системы управления твердыми бытовыми отходами в городе Ош"

Мэрия г.Ош

IV квартал 2026 года

Согласно проекту ЕБРР

Итого по разделу

тыс. сом.

751656,4

1370000

9825746

11947402,4

401656,4

100000

7997246

8498902,4

350000

1270000

1828500

3448500

Глава 3. Механизмы пространственного управления и развития

7

Обеспечение данными для пространственного планирования

1) Интегрировать геопортал совместно с АИС "Санарип аймак" для целей пространственного планирования развития территорий в модуле "Комплексное планирование"

Земагентство, МЭК, ГАГСМСУ, ГУ "Кызмат"

II квартал 2027 года

тыс. сом.

0

0

5000

5000

0

0

0

0

0

0

5000

5000

2) Реализовать в пилотных районах Ошской и Чуйской областей проект по использованию больших данных в одной из следующих сфер: общественный транспорт, туризм, оценка земли и недвижимости, мастер-планирование города

МЭК, УДПКР, НКО (по согласованию)

II квартал 2027 года

тыс. сом.

0

0

8500

8500

0

0

0

0

0

0

8500

8500

3) Разработать набор индикаторов эффективности национальных, региональных и городских программ, а также отдельных проектов с использованием больших данных

МЭК, НКО (по согласованию)

I квартал 2027 года

тыс. сом.

142,6

0

17000

17142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

17000

17000

8

Разработка национальной и региональных пространственных схем

1) Разработать национальную пространственную схему как часть комплексной программы развития регионов

МЭК, Земагентство, Минстрой

IV квартал 2027 года

тыс. сом.

55000

0

0

55000

0

0

0

0

55000

0

0

55000

2) Разработать региональные пространственные схемы областей, районов и айылных аймаков

Земагентство, Минстрой, ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ (по согласованию)

II квартал 2028 года

тыс. сом.

533016

275504

0

808520

0

0

0

0

533016

275504

0

808520

3) Разработать цифровые сельскохозяйственные карты, интегрированные с ГИС-платформами по видам засеваемых культур, почвенным характеристикам, картам орошения и ирригационных систем (доступности воды, схем орошения), картам рынков и логистики

МВСХПП, Земагентство

II квартал 2027 года

тыс. сом.

0

0

300000

300000

0

0

0

0

0

0

300000

300000

4) Разработать типовые правила застройки, землепользования и благоустройства населенных пунктов Кыргызской Республики

Минстрой, Земагентство

I квартал 2027 года

тыс. сом.

129,9

0

0

129,9

129,9

0

0

129,9

0

0

0

0

5) Разработать методическое руководство по составлению национальной пространственной схемы, региональных пространственных схем областей, районов и айылных аймаков Кыргызской Республики

Земагентство

I квартал 2027 года

тыс. сом.

129,9

0

0

129,9

129,9

0

0

129,9

0

0

0

0

Итого по разделу

тыс. сом.

588418,4

275504

330500

1194422,4

402,4

0

0

402,4

588016

275504

330500

1194020

Глава 4. Совершенствование системы управления развития регионов

9

Повышение статуса вопросов управления развитием регионов в системе государственного стратегического управления

1) Внести изменения в действующие методики и стандарты разработки стратегических документов в целях установления обязательного требования по определению целей, целевых показателей и конкретных мер развития для каждой территории (области, района, города и айылного аймака)

МЭК, Министерства и ведомства

IV квартал 2027 года

тыс. сом.

142,6

0

0

142,6

142,6

0

0

142,6

0

0

0

0

2) Разработать детальное описание комплексной системы планирования, объединяющей механизмы и методы территориального (областного, районного, муниципального) планирования социально-экономического развития с отраслевым и пространственным планированием

МЭК, МФ

II квартал 2027 года

тыс. сом.

213,9

0

0

213,9

213,9

0

0

213,9

0

0

0

0

10

Внедрение комплексного многоуровневого механизма планирования

1) Разработать проект Закона Кыргызской Республики о комплексном планировании и пространственном управлении регионов

МЭК

I квартал 2028 года

тыс. сом.

114,6

0

0

114,6

114,6

0

0

114,6

0

0

0

0

2) Разработать методику планирования для областного уровня, связанного с районным уровнем

МЭК

I квартал 2027 года

тыс. сом.

114,6

0

0

114,6

114,6

0

0

114,6

0

0

0

0

3) Разработать и внедрить модуль "Комплексная система социально-экономического планирования: местная область планирования" в АИС "Санарип аймак"

МЭК, УДПКР, ГАГСМСУ

IV квартал 2025 года

тыс. сом.

0

0

6500

6500

0

6500

6500

0

0

0

0

4) Разработать проект Закона Кыргызской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кыргызской Республики" в новой редакции

МЭК, ГАГСМСУ, Союз МСУ (по согласованию)

II квартал 2027 года

тыс. сом.

114,6

0

0

114,6

114,6

0