УТРАТИЛО СИЛУ        в соответствии с постановлением Бишкекского горкенеша                     от 17 мая 2011 года № 232

Зарегистрировано в Управлении юстиции 17 марта 2006 года.

                     Регистрационный номер 05-1-06

                                          Утверждено

                                 постановлением Бишкекского

                                 городского Кенеша депутатов

                                 от 21 февраля 2006 года № 183

                               ПОЛОЖЕНИЕ

                      ОБ ОРГАНАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

              ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БИШКЕК

    1. Общие положения

     1.1. Настоящее положение устанавливает общий порядок формирования

и  деятельности  органов территориального общественного самоуправления

граждан  в  городе Бишкек (далее - ТОС), создаваемые населением  через

свои собрания (сходы) и конференции (курултаи).

     1.2.   ТОС   создается   гражданами  на  определенных   городских

территориях  для  самостоятельного решения и под свою  ответственность

вопросов  местного  значения,  а также в  пределах  делегированных  им

полномочий.

     1.3.  К  органам ТОС относятся советы ТОС, квартальные и  домовые

комитеты,   а   также  другие  органы,  создаваемые  жителями   данной

территории, исходя из местных условий.

    По  инициативе  жителей  могут  создаваться  домовые  комитеты   в

ведомственных  домах,  общежитиях, жилищно-строительных  кооперативах,

товариществах собственников жилья.

    1.4.  Совет  ТОС  координирует деятельность всех  органов  ТОС  на

данной  территории, квартальных и домовых комитетов,  а  также  других

органов, создаваемых жителями данной территории.

     1.5.  Территории,  на которых действуют органы ТОС  —  территории

компактного проживания населения в пределах естественных границ домов,

кварталов,   улиц,   жилищных  комплексов,   микрорайонов   и   других

территориях с численностью жителей не более 20 тыс. человек.

     1.6.  Границы территорий, на которых действуют органы ТОС, исходя

из  местных  условий  и  с  учетом предложений  жителей,  определяются

соответствующей    районной   территориальной   депутатской    группой

Бишкекского    городского   Кенеша   депутатов,   согласовываются    с

соответствующей   районной  администрацией  мэрии  города   Бишкек   и

утверждаются Бишкекским городским Кенешем депутатов.

     1.7.  Статус  органа  ТОС приобретается  с  момента  его  учетной

регистрации  в  Бишкекском  городском  Кенеше  депутатов.  Органы  ТОС

вправе,   в   установленном  законодательством  Кыргызской  Республики

порядке,   приобретать  статус  юридического  лица  путем  прохождения

государственной   регистрации   в  Министерстве   юстиции   Кыргызской

Республики.

     1.8. Органы ТОС осуществляют свою деятельность на принципах:

    - выборности членов органов ТОС;

    -  разграничения  их  функций  и полномочий  с  органами  местного

самоуправления города и их подведомственными организациями;

    -самостоятельности при решении местных  вопросов, самообеспечения,

самофинансирования;

    - контроля за деятельностью органов ТОС со стороны членов местного

сообщества  и  их подконтрольности и подотчетности перед избравшим  их

населением,  Бишкекским городским Кенещем депутатов и  соответствующей

районной   администрацией  мэрии  города  Бишкек   по   делегированным

полномочиям;

    -  самостоятельности и независимости при решении вопросов местного

значения  в  пределах своих полномочий, ответственности за  результаты

своей деятельности перед жителями соответствующей территории, органами

местного    самоуправления   и   государством,   в   соответствии    с

законодательством Кыргызской Республики;

    - охраны законных прав и интересов членов сообщества;

    - соблюдения социальной справедливости;

    -   гласности  .у.  открытости  в  работе,  тесной  взаимосвязи  с

общественными   организациями  и  объединениями,  с  широкими   слоями

населения;

    - свободы участия членов местного сообщества в обсуждении вопросов

местного значения на собраниях, сходах.

     1.9.  Высшими  органами  управления ТОС являются  общее  собрание

(сход), конференция (курултай) членов местного сообщества.

     1.10.  Общие  собрания  (сходы),  конференции  (кхрултаи)  членов

местного  сообщества  созываются органами ТОС, инициативными  группами

жителей  и  по  предложению  соответствующих районных  территориальных

депутатских  групп  Бишкекского городского Кенеша  депутатов  по  мере

необходимости,  но не реже одного раза в год. Органы  ТОС  информируют

Бишкекский  городской  Кенеш  депутатов  и  мэрию  города   Бишкек   о

проводимых мероприятиях и принятых решениях.

     1.11.  Органы  ТОС  в  своей  деятельности  подотчетны  собраниям

жителей, их избравшим, и зарегистрировавшему их Бпшкекскому городскому

Кенешу депутатов.

     1.12.  Члены  местного сообщества, проживающие на соответствующей

территории,  вправе  организовываться, избирать и  быть  избранными  в

органы ТОС.

     1.13.   Члены  местного  сообщества  имеют  право  на   получение

информации о деятельности данного органа ТОС.

     1.14.   Член  местного  сообщества  города  Бишкек  -   гражданин

Кыргызской  Республики,  постоянно проживающий  на  данной  территории

города  Бишкек по месту регистрации и связанный с местным  сообществом

взаимными  обязательствами.  Член  местного  сообщества  с  16-летнего

возраста, не лишенный законом гражданских прав или дееспособный  может

участвовать во всех делах сообщества с правом совещательного голоса.

     1.15.   Граждане   Кыргызской  Республики,  не   проживающие   на

территории  соответствующего ТОС, но имеющие на данной  территории  на

праве  собственности  недвижимое  имущество,  уплачивающие  налоги   в

местный  бюджет,  могут участвовать в работе общих собраний  (сходов),

конференций (курултаев) с правом совещательного голоса.

     1.16.  Член  местного  сообщества выходит  из  членства  местного

сообщества в случаях:

    - утраты им гражданства Кыргызской Республики;

    -  вступления  в  законную  "силу решения  суда  о  признании  его

умершим, безвестно отсутствующим;

    - смерти;

    -  на  основании  личного заявления (для граждан,  не  проживающих

постоянно на данной территории).

     1.17.  Бишкекский городской Кенеш депутатов, мэрия города Бишкек,

а  также  предприятия,  учреждения,  организации  независимо  от  форм

собственности  содействуют реализации решений  и  предложений  органов

ТОС,  в  установленные законодательством Кыргызской  Республики  сроки

рассматривают и представляют обоснованные ответы на их предложения.

     1.18.   В   своей   деятельности   органы   ТОС   руководствуются

Конституцией  Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики  «О

местном   самоуправлении  и  местной  государственной  администрации»,

нормативными  правовыми  актами  Президента  Кыргызской  Республики  и

Правительства  Кыргызской  Республики,  Уставом  местного   сообщества

города Бишкек, постановлениями и распоряжениями Бишкекского городского

Кенеша депутатов и мэрии города Бишкек, главы районной администрации и

настоящим Положением, а также собственными решениями.

    2. Порядок формирования органа ТОС

    2.1.  Выборы  органа ТОС проводятся на общем собрании (сходе)  или

конференции  (курултае)  членов  местного  сообщества  по   месту   их

жительства.

    2.2.   Инициативная  группа  жителей  при  создании   органа   ТОС

информирует   жителей  соответствующей  территории  о  сроках,   месте

проведения  общего  собрания  (схода), конференции  (курултая)  членов

местного   сообщества,  норме  представительства  в  общих   собраниях

(сходах),   конференциях   (курултаях),   устанавливаемой   Бишкекским

городским  Кенешем  депутатов исходя из численности  жителей,  местных

условий.

    2.3.   Подготовка  и  проведение  общего  собрания   (схода)   или

конференции  (курултая)  членов  местного  сообщества  по  образованию

органов  ТОС,  а  также избрание выборных лиц органа  ТОС  проводится,

открыто и гласно.

    2.4. Общее собрание (сход), конференция (курултай) членов местного

сообщества созываются органом ТОС, инициативной группой жителей  и  по

предложению  Бишкекского городского Кенеша депутатов  не  реже  одного

раза   в   год.   Орган  ТОС  вправе информироватьь  членов   местного

сообщества, Бишкекский городской Кенеш депутатов и мэрию города Бишкек

о проводимых мероприятиях и принятых решениях.

    2.5.  В  работе  общих собраний (сходов), конференций  (курултаев)

могут  принимать  участие  члены местного  сообщества,  достигшие  16-

летнего  возраста,  зарегистрированные на соответствующей  территории,

представители  Бишкекского городского Кенеша депутатов,  мэрии  города

Бишкек и соответствующей районной администрации мэрии города Бишкек  с

правом совещательного голоса.

    Граждане    Кыргызской    Республики.,    не    проживающие     на

соответствующей   территории   и  не   являющиеся   членами   местного

сообщества,  но  имеющие  на  территории  ТОС  недвижимое   имущество,

принадлежащее  им  на  праве собственности  и  уплачивающие  налоги  в

местный  бюджет,  могут участвовать в работе общих собраний  (сходов),

конференций (курултаев) с правом совещательного голоса.

    2.6.   Общее   собрание  (сход),  конференция  (курултай)   членов

местного сообщества соответствующей территории вправе:

    - избирать исполнительные органы ТОС;

    - утверждать программу деятельности органа ТОС;

    - утверждать финансовый план и внесение в него изменений;

    -  заслушивать  отчеты руководителей органа ТОС и его  ревизионной

комиссии.

    - давать оценку деятельности органа ТОС по его отчету;

    - избирать ревизионную комиссию органа ТОС;

    - принимать устав органа ТОС и вносить в него изменения;

    - досрочно прекращать полномочия органа ТОС;

    - утверждать годовой бухгалтерский баланс;

    -  утверждать  принципы  формирования  и  использования  имущества

органа ТОС;

    - ликвидировать и реорганизовывать орган ТОС;

    -   решать   другие   вопросы,  затрагивающие   интересы   жителей

соответствующей территории.

    2.7.  Решение  общего  собрания  (схода),  конференции  (курултая)

членов   местного  сообщества  принимается  большинством   голосов   и

оформляется  протоколом.  Протокол  должен  содержать  дату  и   место

проведения,  общее  число  членов местного сообщества,  имеющих  право

принимать  решение на общем собрании (сходе), конференции  (курултае),

количество членов местного сообщества или их представителей, принявших

участие  в  работе общего собрания (схода), конференции (курултая),  и

принятые  на  нем решения и подписываться председателем  и  секретарем

собрания (схода), конференции (курултая).

    Решения   общих  собраний  (сходов),  конференций  (курултаев)   в

порядке информации направляются в Бишкекский городской Кенеш депутатов

и мэрию города Бишкек.

    2.8.    Решения   собраний   (сходов),   конференций   (курултаев)

принимаются открытым либо тайным голосованием.

    3. Выборы в Совет ТОС

    3.1.   Совет  ТОС  избирается  на  собрании  (сходе),  конференции

(курултае) делегатами местного сообщества данной территории сроком  на

2 года в составе 7-15 членов.

    3.2.  Порядок  проведения и нормы представительства  делегатов  на

собрания  (сходы),  конференции (курултаи) устанавливаются  Бишкекским

городским Кенешем депутатов.

    3.3. Право созыва собрания (схода), конференции (курултая) жителей

имеют  Совет  ТОС,  инициативные группы  членов  местного  сообщества,

проживающих  на  данной  территории,  и  Бишкекский  городской   Кенеш

депутатов.

    Собрания   (сход),   конференция  (курултай)   жителей   считается

правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов  избранных

ими делегатов.

    3.4.   Порядок  голосования  (тайное  или  открытое)  определяется

делегатами   собрания  (схода),  конференции  (курултая)  большинством

голосов.

    3.5.  Избранными членами Совета ТОС считаются граждане,  набравшие

большинство  голосов от общего числа делегатов, зарегистрированных  на

собрании (сходе), конференции (курултае). Совет ТОС избирается  сроком

на 2 года.

    3.6.  Из числа членов Совета ТОС на заседании Совета сроком  на  1

год избирается председатель Совета большинством голосов. Председателем

Совета  ТОС  должен  быть  житель данной территории,  имеющий  среднее

специальное  или  высшее образование, не имеющий судимости.  Заседание

Совета ТОС считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 членов

Совета. Срок постоянного пребывания на должности председателя  ТОС  не

должен превышать 5-ти лет.

    3.7.  Заместитель председателя Совета ТОС избирается на  заседании

Совета,  по  предложению председателя Совета. Заместитель председателя

Совета ТОС считается избранным, если получит более половины голосов от

общего числа членов Совета.

    3.8.  Председатель Совета ТОС может быть освобожден от  занимаемой

должности:

    - за нарушение законодательства Кыргызской Республики;

    -  по  материалам  отчета ревизионной комиссии  ТОС  за  нарушение

финансово-хозяйственной деятельности;

     -  в  случае оказания ему недоверия Бишкекским городским  Кенешем

депутатов;

     - по решению Совета ТОС (не менее 2/3 его членов);

     - по собственному заявлению или состоянию здоровья;

     - по вступлению в силу оовинительного приговора суда;

     - по истечении срока избрания;

    - в случае смерти.

    3.9.  Досрочные выборы председателя Совета ТОС проводятся Совето1М

в случаях:

    - освобождения председателя;

    - выбытия из состава Совета более половины его членов.

    3.10.  Совет ТОС имеет право кооптировать в свой состав  (решением

не  менее  2/3  его  членов)  новых членов  Совета  с  последующим  их

утверждением на собрании (сходе) конференции (курултае) ТОС в  течение

текущего года.

    3.11. Член Совета ТОС может быть досрочно выведен из его состава:

    - решением собрания (схода), конференции (курултая) жителей;

    - по предложению Бишкекского городского Кенеша депутатов;

    - решением членов Совета ТОС не менее 2/3 его членов;

    -   по  собственной  инициативе  с  последующим  утверждением   на

заседании Совета ТОС;

    -  по инициативе Совета ТОС с последующим утверждением на собрании

(схода), конференции (курултае);

    - по материалам отчета ревизионной комиссии ТОС за нарушение

финансово-хозяйственной деятельности;

     - по вступлению в силу обвинительного приговора суда.

    4. Выборы ревизионной комиссии ТОС

    4.1.  Ревизионная  комиссия ТОС избирается  на  собрании  (сходе),

конференции  (курултае) членами местного сообщества данной  территории

сроком на 2 года в составе 3-5 членов.

    4.2.  Из  числа  членов ревизионной комиссии ТОС на  ее  заседании

большинством   голосов  сроком  на  1  год  избирается   председатель.

Заседание считается правомочным при участии в нем не менее 2/3  членов

ревизионной комиссии.

    4.3.  Члены  ревизионной комиссии могут быть досрочно выведены  из

ее состава:

    - решением собрания (схода), конференции (курултая) жителей;

    - по предложению районной территориальной депутатской группы

Бишкекского городского Кенеша депутатов;

    - решением не менее 2/3 членов ревизионной комиссии ТОС;

    - по личному заявлению члена ревизионной комиссии ТОС;

    -  по  вступлению в силу обвинительного приговора суда  о  лишении

его свободы.

    5. Выборы квартального и домового комитета

    5.1.  Выборы  квартальных  и домовых комитетов,  их  председателей

проводятся на общих собраниях (сходах) граждан, проживающих в пределах

территории данного квартала (домов).

    5.2.  Квартальные и домовые комитеты избираются в  количестве  5-7

человек  открытым или тайным голосованием сроком на 2 года. избранными

в  состав  квартального, домового комитета считаются лица,  получившие

большинство голосов граждан, присутствующих на собрании (сходе)

    5.3.   Квартальный  и  домовой  комитет  на  весь   период   своих

полномочии   избирает  из  своего  состава  председателя,  заместителя

председателя,  секретаря и распределяет обязанности  между  остальными

членами комитета.

    Председателем квартального, домового комитета должен  быть  житель

данного   квартала,  дома  имеющий  среднее  специальное  или   высшее

образование, не имеющей судимости.

    Заседание квартального, домового комитета правомочно при участии в

нем не менее 2/3 членов квартального и домового комитета.

    5.4.  Председатели  квартальных, домовых комитетов,  отдельные  их

члены могут быть отстранены от своей должности:

    -  в  случае  оказания недоверия Советом ТОС квартальным,  домовым

комитетам   за   ненадлежащее   исполнение   своих   обязанностей   по

делегированным полномочиям;

    -в  случае оказания недоверия районной территориальной депутатской

группой  Бишкекского городского Кенеша депутатов квартальным,  домовым

комитетам за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по результатам

рассмотрени подтвержденной коллективной жалобы;

     по личному заявлению или состоянию здоровья.

    5.5.  Досрочные выборы квартального, домового комитета  созываются

Советом ТОС или инициативной группой жителей в случаях:

    - освобождения председателя комитета;

    - выбытия из состава комитета более половины его членов;

    - по инициативе Совета ТОС;

    - по предложению районной территориальной депутатской группы

Бишкекского городского Кенеша депутатов.

    6. Порядок регистрации органов ТОС

     6.1. Для учетной регистрации органы ТОС представляют в Бишкекский

городской Кенеш депутатов:

    -  заявление  по  установленной форме,  подписанное  руководителем

органа  ТОС  или лицом, уполномоченным собранием (сходом) конференцией

(курултаем) членов местного сообщества;

    -  решение  органа  ТОС или инициативной группы жителей  о  созыве

собрания (схода), конференции (курултая) членов местного сообщества по

проведению  выбора  органа ТОС с указанием даты,  места  проведения  и

нормы  представительства  по  выборам делегатов  на  собрание  (сход),

конференцию (курултай), график собраний членов местного сообщества  по

выборам делегатов;

    -  протоколы  собраний по выборам делегатов  на  собрание  (сход),

конференцию  (курултай)  с  приложенным  списком  присутствовавших  на

собрании;

    -  список делегатов     собрания  (схода),  конференции (курултая)

с   отметкой     регистрации     их     явки     (присутствия)      на

собрание (сход) конференцию (курултай);

   -   протокол     собрания     (схода),    конференции    (курултая)

членов местного сообщества по выборам органа ТОС;

   - реестр квартальных и ломовых комитетов, жилищно-строительных

кооперативов, кондоминиумов, образованных на территории ТОС.

     6.2.   В  случае  намерения  приобретения  органами  ТОС  статуса

юридического  лица разрабатывается устав органа ТОС в  соответствии  с

законодательством Кыргызсхой Республики и типовым уставом органов  ЮС,

принимаемым Бишкекским городским Кенешем депутатов.

     6.3.  В  уставе  органа ТОС могут быть закреплены соответствующие

обязательства  и  функции по сохранению жилищного  фонда,  поддержанию

чистоты  и  порядка  на данной территории, охране зеленых  насаждений,

водоемов,   созданию  детских  площадок,  мест  отдыха,  физкультурно-

оздоровительных комплексов, сооружений, поддержанию в порядке дорог  и

тротуаров,   колодцев,  других  объектов  коммунального  хозяйства   и

благоустройства,  организации клубов по интересам,  кружков  и  клубов

технического   и   художественного  творчества,  спортивных   кружков,

проведению  воспитательной работы среди детей и  подростков,  оказанию

помощи   инвалидам,  престарелым,  семьям  военнослужащих  и  погибших

воинов,  малообеспеченным и многодетным семьям, детям, оставшимся  без

родителей, укреплению общественного порядка, защите прав потребителей,

оказанию  помощи  школам,  детским садам,  больницам  и  поликлиникам,

благотворительным  фондам  и организациям,  поддержанию  в  надлежащем

состоянии кладбищ и других мест захоронения, охране памятников истории

и культуры, правозащитной деятельности и другим вопросам.

    6.4,   Государственная  регистрация  органа  ТОС  производится   в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

    7. Полномочия Совета ТОС

    7.1.    Права    и    полномочия    органов    ТОС    определяются

законодательством  Кыргызской Республики, Уставом местного  сообщества

города  Бишкек, настоящим Положением, решениями Бишкекского городского

Кенеша депутатов и мэрии города Бишкек, а также Уставом органа  ТОС  в

случае приобретения им статуса юридического лица.

    7.2. Совет ТОС:

    -  представляет  и  защищает  общественные  интересы,  собственные

права, законные интересы граждан, проживающих на данной территории,  в

органах  государственной  власти и местного  самоуправления,  судах  и

других государственных и негосударственных организациях;

    - оказывает содействие в выполнении решений Бишкекского городского

Кенеша  депутатов,  мэрии города Бишкек, районных администраций  мэрии

города Бишкек;

    -  обеспечивает     выполнение    решений    собраний     (сходов)

и конференций (курултаев) членов местного сообщества;

    -   участвует   в   разработке  программ  социально-экономического

развития данной территории, представляет их на рассмотрение органов  и

должностных лиц местного самоуправления и контролирует их исполнение;

    -  проводит мероприятия по привлечению жителей и работников  сферы

услуг  на  выполнения  работ по благоустройству и  санитарной  очистке

данной территории;

    -  содействует организациям образования в проведении мероприятий с

детьми   во  вне  учебное  время  (учет  детей  дошкольного  возраста,

выявление   детей,   не   посещающих   школу,   профилактика   детской

беспризорности и т. д.);

    -  содействует организациям здравоохранения в проведении  лечебно-

профилактических,  санитарно-эпидемиологических,  а  также  санитарно-

просветительных мероприятий среди населения;

    -   содействует   военным  комиссариатам  в  составлении   списков

призывников, военнообязанных и других лиц;

    - содействует    правоохранительным    органам    в    поддержании

общественного порядка;

    -  проводит работу по адресной социальной защите малоимущих  слоев

населения,  как  за  счет  выделяемых  средств  государством,  местным

самоуправлением,  различными  фондами,  юридическими   и   физическими

лицами, так и за счет собственных средств;

    -   содействует  соответствующим  государственным  организациям  в

осуществлении  мер  на  территории  местного  сообщества  санитарного,

эпидемиологического,   экологического   и   пожарного    контроля    и

безопасности;

    -  содействует формированию выборным путем на собраниях  (сходах),

конференциях  (курултаях)  судов аксакалов (старейшин),  женсоветов  и

других общественных формирований;

    -   содействует   в  организации  выборов,  референдумов,   встреч

депутатов   всех   уровней   с   избирателями,   проведении    опросов

общественного мнения;

    -  непосредственно участвует при согласовании дачи  разрешений  на

размещение,  строительство  объектов  социальной  сферы   и   жилищно-

коммунального хозяйства;

    -  принимает  участие  с  правом совещательного  голоса  в  работе

Бишкекского  городского  Кенеша  депутатов  при  обсуждении  вопросов,

затрагивающих интересы жителей данной территории;

    -  готовит  рекомендации  и  выходит с ходатайством  в  Бишкекский

городской   Кенеш   депутатов,  мэрию   города   Бишкек   и   районную

администрацию мэрии города Бишкек, а также государственные органы,  на

предприятия,  в  организации и учреждения по вопросам,  относящимся  к

ведению Совета ТОС;

    - информирует население о решениях органов местного самоуправления

города, принятых по предложению или при участии органа ТОС;

    - осуществляет иные полномочия  в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

    3.  Совет ТОС строит отношения со службами района и города в части

исполнения их поручений на договорной основе.

    8. Права Совета ТОС

    Совет ТОС, являясь юридическим лицом, имеет право:

    -   самостоятельно  осуществлять  хозяйственную  деятельность   по

социально-экономическому развитию данной территории, создавать в  этих

целях хозрасчетные подразделения;

    -   учреждать   в   установленном   порядке   малые   предприятия,

кооперативы,  клубы  по  интересам, любительские  объединения,  центры

досуга, другие предприятия и организации;

    -  взаимодействовать  на договорной основе с Бишкекским  городским

Кенешем  депутатов,  администрацией  мэрии  города  Бишкек,  а   также

предприятиями,  учреждениями, организациями, кооперативами  и  другими

хозяйствующими субъектами;

    -  выступать  заказчиком  на выполнение работ  по  благоустройству

своей  территории,  строительству и ремонту жилого  фонда  и  объектов

социально-культурного,   бытового  и   хозяйственного   назначения   с

использованием предусмотренных на эти цели средств городского  бюджета

и собственных финансовых ресурсов;

    -   сдавать   в  аренду  здания,  сооружения,  нежилые  помещения,

находящиеся в его собственности;

    -   кооперировать  на  добровольной  основе  средства   населения,

предприятий,   учреждений  и  организаций  для   развития   социальной

инфраструктуры территории, создавать фонд местной инициативы;

    -   иные  права,  предусмотренные  Уставом,  договором,  решениями

Бишкекского городского Кенеша депутатов и мэрии города Бишкек.

    9. Председатель Совета ТОС

    9.1. Председатель Совета ТОС:

    - осуществляет руководство Советом ТОС;

    - распоряжается финансовыми средствами Совета ТОС;

    - координирует деятельность квартальных и домовых комитетов;

    -  представляет  Совет  ТОС  в  государственных  органах,  местном

самоуправлении, трудовых коллективах и общественных организациях;

    -  организует  обсуждение и выполнение жителями данной  территории

постановлений и распоряжений Бишкекского городского Кенеша  депутатов,

мэрии   города  Бишкек,  а  также  собственных  решений  и  договорных

обязательств;

    -  несет персональную ответственность за состоянием дел на  данной

территории в предглах своих полномочий и компетенции;

    -  проводит по необходимости заседания Совета ТОС, но  не  реже  1

раза в месяц;

    -  организует  ведение делопроизводства и отчетности  Совета  ТОС,

квартальных и домовых комитетов.

    9.2. Решения Совета ТОС принимаются большинством голосов и

подписываются председателем Совета или его заместителем и секретарем.

Заседание Совета ТОС считается "правомочным при участии не менее 2/3

его членов.

    10. Ревизионная комиссия ТОС

     10.1. Ревизионная комиссия ТОС осуществляет контроль за финансово-

хозяйственной   деятельностью  Совета  ТОС,  квартальных   и   домовых

комитетов.

     10.2. Материалы по результатам проверок ревизионная комиссия  ТОС

вносит  на  рассмотрение Совета ТОС и представляет  на  утверждение  в

районную  территориальную  депутатскую группу  Бишкекского  городского

Кенеша депутатов.

     10.3.  Ревизионная  комиссия  ТОС  не  реже  одного  раза  в  год

информирует  собрание (сход), конференцию (курултай) жителей  о  своей

работе.

     10.4.  Ревизионная  комиссия  ТОС  подотчетна  собранию  (сходу),

конференции  (курултаю), а также районной территориальной  депутатской

группе Бишкекского городского Кенеша депутатов.

     11. Квартальные и домовые комитеты

     11.1. Квартальные и домовые комитеты являются первичными органами

ТОС,  которые  способствуют  развитию инициативы  граждан  и  широкому

привлечению  их к решению вопросов государственного, хозяйственного  и

социально-культурного  строительства на  территории  квартала,  улицы,

дома.

     11.2.  Квартальные и домовые комитеты создаются гражданами по  их

предложению,   а   также  по  предложению  Совета   ТОС   и   районной

территориальной депутатской группы городского Кенеша депутатов.

     11.3. Совет ТОС осуществляет координацию деятельности квартальных

и домовых комитетов:

    -  проводит  совещания  с  председателями  квартальных  и  домовых

комитетов, на которых знакомит их с планами в области экономического и

социально-культурного строительства, задачами комитетов  на  ближайший

период;

    -  организует проверку их работы, оказывает им помощь, заслушивает

отчеты об их деятельности;

    -   создает  необходимые  условия  для  практической  деятельности

квартальных   и   домовых  комитетов,  обеспечивает  их  методическими

пособиямии справочными материалами;

    -   организует   соревнования  между   квартальными   и   домовыми

комитетами,  обобщает и распространяет опыт работы  лучших  комитетов,

ходатайствует о поощрении членов комитетов;

    -  в  десятидневный  срок  рассматривает предложения  квартальных,

домовых комитетов, принимает по ним соответствующие меры.

     11.4.  Квартальные  и домовые комитеты свою  работу  проводят  по

плану, согласованному с соответствующим Советом ТОС.

     11.5.  Квартальные и домовые комитеты подотчетны собранию (сходу)

граждан,  а  также соответствующему Совету ТОС, Бишкекскому городскому

Кенешу   депутатов  в  части  делегированных  им  полномочий.   Отчеты

проводятся по необходимости, но не реже 1 раза в год.

     11.6.  Заседания  квартального, домового комитета  созываются  по

мере  необходимости,  ко не реже одного раза в  квартал.  Все  вопросы

решаются   большинством  голосов  присутствующих  членов  комитета   и

заносятся в протокол.

     11.7.  Квартальные  и домовые комитеты при-необходимости  создают

общественные комиссии (санитарные, по работе среди женщин,  по  работе

среди детей, по укреплению общественного порядка, по благоустройству и

озеленению, по работе с малоимущими семьями и др.).

    12. Полномочия квартальных и домовых комитетов

    Квартальные,   домовые   комитеты  организуют   активное   участие

населения  в  деле благоустройства территории, сохранения, правильного

использования    и    улучшения    жилищно-коммунального    хозяйства,

осуществления   санитарных   мероприятий,   укрепления   общественного

порядка.

    В   этих   целях  квартальные  и  домовые  комитеты  на  основании

заключенного договора с Советом ТОС:

    - ведут учет жителей квартала, улицы, дома;

    -  содействуют соблюдению гражданами паспортного режима,  выявляют

лиц, проживающих без прописки;

    -  организуют  жителей  на  проведение  работ  по  благоустройству

домов,  дворов  и  прилегающих  к  ним территорий  (посадка  деревьев,

окраска, побелка домов и заборов, очистка арыков и т.д.);

    - оказывают содействие организациям образования в проведении учета

детей дошкольного возраста, в выявлении детей, не посещающих школы,  в

борьбе с детской безнадзорностью;

    -  содействуют организациям здравоохранения в проведении  лечебно-

профилактических,  санитарно-эпидемиологических,  а  также  санитарно-

просветительных мероприятий среди населения;

    -  оказывают  помощь  финансовым органам в вопросах  своевременной

оплаты населением установленных налоговых платежей;

       оказывают помощь организациям жилищно-коммунального хозяйства в

вопросах своевременной оплаты населением установленных платежей;

    -  проявляют  заботу  о  нуждах инвалидов  войны  и  труда,  семей

погибших  воинов  и  потерявших  кормильцев,  семей  военнослужащих  и

престарелых,   проводят   проверку  их  жилищно-бытовых   условий,   в

необходимых  случаях  самостоятельно  и  через  Совет  ТОС  организуют

общественную помощь;

    -  организуют совместно с Советом ТОС работу добровольных народных

дружин по месту жительства;

    -  содействуют депутатам всех уровней в организации  их  встреч  с

избирателями.

    13. Права квартальных и домовых комитетов

    Квартальный, домовой комитет имеет право:

    -   созывать  собрания,  сходы  жителей  квартала,  улицы,   дома,

относящиеся   к   их  компетенции,  а  также  вносить  ходатайства   и

предложения  в  Совет  ТОС по вопросам, входящим в  круг  деятельности

Совета;

    -   принимать   участие   в  составлении  планов   благоустройства

территории, обслуживаемой квартальным, домовым комитетом;

    -  распоряжаться финансовыми и материальными средствами,  а  также

имуществом,   переданными   им   Советом   ТОС,   органами    местного

самоуправления города Бишкек и государственными органами  безвозмездно

или на определенный период на конкретные цели на договорной основе;

    -  осуществлять  на  данной  территории  контроль  за  соблюдением

правил   застройки,  охраной  и  рациональным  использованием   земли,

правильным содержанием жилья и другими вопросами, относящимися к их

ведению,  вносить предложения в Совет ТОС и организации об  устранении

выявленных недостатков;

    -   предъявлять  требования  к  жильцам  квартала,  улицы,   дома,

нарушающим   общественный   порядок,   порядок   эксплуатации   жилищ,

санитарные нормы и другие правила, по их исполнению и применять к  ним

меры  общественного  воздействия путем обсуждения на  общих  собраниях

(сходах)  или  на  заседаниях  квартальных,  домовых  комитетов,  либо

направлять    материалы   на   "   рассмотрение    судов    аксакалов,

административных  комиссий  при районных администрациях  мэрии  города

Бишкек;

    -   осуществлять   иную   деятельность  в   пределах   полномочий,

делегированных  им  Советом  ТОС  и органами  местного  самоуправления

города.

    14. Взаимоотношения органов ТОС с органами местного самоуправления

     14.1. Бишкекский городской Кенеш депутатов, мэрия города Бишкек и

районные   администрации  мэрии  города  Бишкек   в   пределах   своей

компетенции:

    -  создают необходимые условия для становления и развития  органов

ТОС;

    - оказывают помощь инициативным группам граждан в проведении общих

собраний (сходов), конференций (курултаев) и принимают в них участие;

    - формируют нормативную правовую базу деятельности органов ТОС;

    -  создают необходимые условия для формирования органами ТОС своей

собственности, ведения ими самостоятельной экономической и  финансово-

хозяйственной деятельности;

    -  на  договорной основе могут делегировать органам ТОС исполнение

отдельных  функций по осуществлению социально-экономического  развития

территорий;

    -  вправе  передавать  в собственность органам  ТОС  хозяйственные

объекты, жилой и нежилой фонд;

    -  вправе передавать часть своих финансовых, материальных  и  иных

ресурсов и запрашивать отчет об их использовании;

- координируют деятельность органов ТОС;

    -   способствуют  выполнению  решений  общих  собраний   (сходов),

конференций   (курултаев)  органов  ТОС,  принятых   в   пределах   их

компетенции;

    -  вправе  запрашивать  программы действий, планы  работы  органов

ТОС,  а  также  заслушивать и утверждать отчеты ТОС,  его  ревизионной

комиссии,  руководителей  ТОС,  давать  оценку  деятельности  ТОС   по

делегированным им полномочиям;

    -   вправе,  в  случае  неудовлетворительной  оценки  деятельности

руководителей  ТОС (Совета ТОС, квартального, домового комитета,  суда

аксакалов), выражать им недоверие;

     -  осуществляют  другие полномочия по взаимодействию  с  органами

ТОС.

     14.2.  В  случаях превышения своих полномочий в решении вопросов,

затрагивающих  интересы  населения  данной  территории,   органу   ТОС

выносится  предупреждение в письменной форме  со  стороны  Бишкекского

городского  Кенеша  депутатов, мэрии города Бишкек  по  делегированным

полномочиям.

     14.3. Прекращение деятельности органов ТОС осуществляется:

     -  по  решению  общего  собрания (схода), конференции  (курултая)

жителей соответствующей территории;

     -  в  иных  случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской

Республики.

     14.4. Бишкекский городской Кенеш депутатов, мэрия города Бишкек а

также   предприятия,  учреждения  и  организации,   расположенные   на

соответствующей  территории  ТОС,  содействуют  реализации  решений  и

предложений  органов ТОС в установленные законодательством  Кыргызской

Республики сроки, рассматривают и представляют обоснованные ответы  на

их предложения.

    15. Финансовые ресурсы и собственность органов ТОС

    15.1.  Имущество  и  финансовые  средства  органа  ТОС  составляют

средства, созданные за счет средств и хозяйственной инициативы  органа

ТОС или трудового участия граждан, приобретенные им или переданные ему

в   собственность   органами  местного  самоуправления   или   другими

юридическими лицами, а также финансовые средства, полученные  за  счет

хозяйственной  деятельности органа ТОС, переданные  органами  местного

самоуправления, а также поступившие в качестве добровольных взносов  и

пожертвований  от граждан, юридических лиц, общественных  объединений,

отчисления  от земельного налога и сбора с владельцев собак (вводимого

отдельным постановлением Бишкекского городского Кенеша депутатов). Они

являются  собственностью органа ТОС соответствующей  территории  и  не

подлежат распределению между жителями.

    Порядок   владения,  пользования,  распоряжения   имуществом   ТОС

определяется   общим  собранием  (сходом),  конференцией   (курултаем)

граждан.

    Имущество  муниципальной собственности города  Бишкек,  переданное

органам   ТОС   во   временное  пользование,  является   муниципальной

собственностью и не подлежит распределению между жителями.

    В  случае  ликвидации  органа ТОС имущество и  финансовые  ресурсы

организации,  оставшиеся после удовлетворения  требований  кредиторов,

поступают в муниципальную собственность города Бишкек, если  они  были

переданы во временное пользование органам ТОС.

     15.2.    Распоряжение   имуществом   и   финансовыми   средствами

осуществляется  органом  ТОС в соответствии  с  его  уставом.  Годовые

отчеты  об  исполнении  сметы рассматриваются  и  утверждаются  общими

собраниями (сходами), конференциями (курултаями) граждан.

     15.3.  При  слиянии  и  присоединении органов  ТОС  все  права  и

обязательства  каждого  из них передаются вновь  образованному  органу

ТОС.

    16. Ответственность органа ТОС

    Действия  органа  ТОС  и  его руководителей,  нарушающие  права  и

законные интересы граждан или юридических лиц, могут быть обжалованы в

Бишкекский городской Кенеш депутатов и мэрию города Бишкек, а также  в

суд.

    17. Контроль за деятельностью органов ТОС

    Бишкекский  городской  Кенеш  депутатов  и  мэрия  города  Бишкек,

передавшие полномочия органам ТОС, осуществляют контроль исполнения  в

отношении переданных им полномочий.

Руководитель аппарата

Бишкекского городского

Кенеша депутатов                                    Е.Е. Лященко