Зарегистрировано Управлением юстиции                         Жалалабатской области                          4 ноября 2004 года                        Регистрационный номер 7                               Утверждено                Постановлением Майлуусуйского горкенеша                   депутатов от 28 октября 2003 года                                Положение                  о порядке предоставления земельных                    участков в аренду в г.Майлуусуу                           1. Общие положения    1.1.  Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Земельным,Гражданским кодексами, другими нормативно-правовыми актами  КыргызскойРеспублики, и устанавливает порядок и условия предоставления земельныхучастков в аренду физическим и юридическим лицам.   1.2.  Настоящее положение устанавливает порядок проведения   торгов(аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам:   -  права краткосрочной (до 5 лет) аренде земельных участков  земельобщего   пользования,  предназначенных  для  возведения  некапитальныхстроений  (рынков  мелкорозничных  и  оптовых,  открытых  автостоянок,торговых павильонов и киосков, павильонов при остановках общественноготранспорта,  наземных сооружений рекламы, иных  видов   краткосрочногоиспользования и иных видов некапитальных строений);   -  права  долгосрочной  (свыше  25  до  50  лет)  аренде  земельныхучастков, предназначенных для долгосрочного использования и возведениякапитальных строений, если иное не предусмотрено законодательством.   1.3.   Торги  (аукционы,  конкурсы)  проводятся  во  всех   случаяхпервичного  предоставления прав на свободные земельные участки,  крометех   случаев,   когда   настоящим  Положением,  нормативными   актамиКыргызской  Республики  допускаются переговоры  мэрии   г.Майлуусуу  сзаявителями - инициаторами передачи прав на земельные участки.   1.4.  Мэрия  г.Майлуусуу предоставляет земельные участки  в  арендубез проведения торгов в случае,  если на земельном участке расположеныздания  и сооружения, находящиеся в частной собственности. Арендаторомв этом случае выступает только собственник зданий и сооружений.   1.5.  Мэрия  г.Майлуусуу предоставляет земельные участки  в  арендубез проведения торгов в случае, если земельный участок уже выставлялсяна торги и не был продан.   1.6.  Предметом  аренды являются сформированные  земельные  участкикак  объект  недвижимости,  являющиеся коммунальной  собственностью  ирасположенные   в  границах  мэрии  города,  и  которые   могут   бытьпредоставлены в аренду в соответствии с действующим  законодательствомКыргызской Республики.   1.7.  Сформированные  земельные  участки,  подлежащие  передаче   варенду,  должны  быть  свободными  от  прав  третьих  лиц,  не   иметьограничений  для  совершения гражданско-правовых сделок,  для  которыхустановлены  границы,  а также ограничения на  использования  в  формеградостроительных  регламентов  (видов  разрешенного  использования  ипараметров разрешенного строительства).                  2. Порядок проведения открытых торгов    2.1.  Предоставление  в  аренду земельных участков  через  открытыеторги    производится   организатором   торгов    -    Комиссией    поземлепользованию и застройке.   2.2.  Комиссия (организатор торгов), в пределах своей  компетенции,определяет  перечень  земельных  участков,  права  собственности,   накоторые  подлежат  продаже  на  торгах и  с  привлечением  независимыхоценщиков устанавливает размеры стартовой стоимости лотов.   2.3.   Покупателями   объектов  торгов   выступают   физические   июридические лица Кыргызской Республики.   2.4.  Размер стартовой стоимости определяется на основании рыночнойстоимости   права   пользования   земельного   участка,   определяемойнезависимыми оценщиками и утверждаемой сессией городского Кенеша.   2.5.   Комиссия  может  изменить  условия  и  стартовую   стоимостьземельного  участка  в  рамках  отведенных  ей  полномочий.  При  этомокончательный  размер годовых арендных платежей не  должен  быть  нижепятикратной ставки земельного налога.   2.6.  При наличии на земельном участке улучшений в виде строений  исооружений, а также объектов незавершенного строительства, в стоимостьучастка  включается  и  стоимость его  улучшений,  если  эти  строенияпринадлежат на праве собственности продавцу земельного участка.   2.7.  На торги могут выставляться земельные участки, сформированныекак объекты недвижимости.   2.8.  В  случаях,  если земельный участок не сформирован как объектнедвижимости, местный орган по землеустройству и регистрации прав   попредставлению Комиссии:   -  проверяет правовой статус рассматриваемых участков, наличие правтретьих  лиц,  о обременений, достоверность материалов  и  документов,представленных собственником земельного участка;   -  удостоверяет  наличие зданий и сооружений и  прочих  построек  ипроверяет правоудостоверяющие документы на эти объекты;   -  проверяет соответствие юридическим документам границы и  площадиземельного участка в натуре;   - согласовывает предложения по границам участков с соседями, еслинеобходимо;   - проверяет наличия сервитутов, других обременений;   -  в  установленные сроки передает  подготовленные  предварительныепланы участков в Комиссию.   Местный орган архитектуры по представлению Комиссии:   -    определяет    границы    участка   с    учетом    утвержденнойградостроительной  документации, строительных норм и  правил,  местныхнормативных актов;   -  запрашивает  санитарные,  противопожарные  и  другие  службы  поусловиям использования рассматриваемого участка;   -  запрашивает службы, ответственные за содержание и развитие сетейинженерно-технического   обеспечения,   о   предварительных   условияхподключения;   -  определяет виды и параметры разрешенного использования земельныхучастков, мест и сооружений, в том числе, минимально допустимое  числопарковочных  мест, другие градостроительные регламенты,  устанавливаетспециальные  требования  по  условиям  охраны  памятников  истории   икультуры или природы, на основе заключений соответствующих служб;   -   составляет  сводное  заключение  о  возможностях  использованияземельного участка на основе полученных заключений;   - определяет существующие сервитута и ограничения.   2.9. По каждому объекту торгов формируется информационный пакет,  скоторым могут ознакомиться все желающие.   Информационный пакет включает:   - регистрационный номер предмета торгов;   -  местоположение (адрес),  кадастровый номер  земельного   участка(при наличии);   -  удостоверенный план земельного участка с нанесением его  границ,границ действия сервитутов (если при подготовке документов торгов былавыявлена необходимость в их установлении),  с нанесением  и  описаниемградостроительных регламентов;   -  сводное  заключение о возможностях,  условиях и  ориентировочнойстоимости подключения к различным видам инженерных коммуникаций;   - начальная цена предмета торгов;   - проект постановления Главы айыл окмоту о передаче земельногоучастка в аренду;   - проект договора аренды;   -  сведения об экологическом состоянии земельного участка и  другиесведения о предмете торгов.   2.10.  Комиссия  обязана  за  тридцать дней  до  проведения  торговопубликовать в средствах массовой информации и вывесить для  всеобщегообозрения  в  общедоступных местах,  где  находится  объект    торгов,извещение о проведении торгов.   2.11.    Извещение    должно    содержать    следующие    сведения:местоположение земельного участка, форма и порядок проведения  торгов,список   объектов  торгов,  дата,  время,  место  проведения   торгов,необходимые реквизиты банка,  на которые должна быть перечислена суммагарантийного  взноса, срок окончания приема заявок,  телефон  и  адрескомиссии   для   получения  полной  информации,  стартовую   стоимостьземельного участка, условия проведения торгов.   2.12.   Торги  проводятся  в  форме  открытых  торгов  и   открытыхаукционов. Форма проведения торгов определяется  Комиссией  и   должнабыть объявлена заранее.   2.13. Аукцион  или  конкурс, в  котором   участвовал   только  один участник, признаются не состоявшими.   2.14.  Все объекты торгов, которые полежат передаче в аренду  черезторги, должны быть разделены на лоты.   2.15.  Организатором торгов по каждому земельному участку (объекту)формируется   информационный  пакет  документов.  На  торгах   объектыреализуются по схеме - один номер - один лот.   2.16.  Прием   заявок  на участие в аукционе и конкурсе завершаетсяза 5 календарных дней, до торгов.   2.17.  Секретариат осуществляет регистрацию участников и составляетпротокол  об   итогах  приема  заявок.  Претенденты  получают   статусучастника  торгов  с  момента получения  ими  письменного  уведомлениясекретаря Комиссии и присвоения номера.   2.18.  Для лиц, не являющихся участниками торгов, продаются входныебилеты. Цена входного билета устанавливается Комиссией.   2.19.   Для   получения  права  участвовать  на  торгах  претендентпредставляет организатору торгов:   -  письменное заявление в установленной форме с указанием земельныхучастков, права на которые покупатель намерен приобрести;   - документ, удостоверяющий личность (для физического лица);   - платежные документы, подтверждающие оплату гарантийного взноса.   2.20.   Заявителю  может  быть  отказано  в  приеме  документов   вследующих случаях:   - заявка подана по истечении срока приема заявок;   -  заявка  подана  лицом, не уполномоченным  действовать  от  именизаявителя;   -  представлены  не все необходимые документы,  либо представленныедокументы оформлены ненадлежащим образом.   - по иным основаниям предусмотренным действующимзаконодательством.   2.21.  Отказ  в  приеме документов делается секретарем  Комиссии  вписьменном  виде с мотивированным указанием причины отказа.  Заявка  идокументы, не принятые организатором, возвращаются заявителю вместе  сописью документов и письменным отказом путем вручения их заявителю илиего уполномоченному представителю под расписку.   2.22.  Гарантийный взнос вносится претендентами путем  безналичногоперечисления на текущий счет продавца,  либо путем наличного взноса  вкассу  продавца. Его размер определяет  Комиссия,  но   не   более  10процентов от стартовой стоимости объекта торгов.   2.23.  В  случае,  если претендент будет участвовать на аукционе  иконкурсе по нескольким объектам, гарантийный взнос вносится по каждомуобъекту   отдельно.   Если  торги  не  состоялись,   всем   участникамвозвращается  гарантийный  взнос.  Всем  претендентам,  не  выигравшимторги,  и  отказавшимся в установленный срок от участия  в  торгах,  вдвухнедельный срок возвращаются гарантийные взносы.   2.24. При проведении торгов в форме открытых аукционов:   -  Комиссия назначает аукциониста, который описывает объект торгов,условия его продажи и шаг торгов. Началом торгов на аукционе считаетсямомент объявления стартовой цены объекта. Размер шага по каждому  лотуопределяет комиссия до начала проведения аукциона:   -  если  в  ходе  аукциона после трехкратного объявления  начальнойцены  не  находятся покупатели,  готовые приобрести объект, аукциониствправе снизить цену объекта, но не более чем на 10 процентов:   -  в  ходе  торга  участники  аукциона  (или  их  доверенные  лица)поднимают  билеты  участника с номером, обращенным  к  аукционисту,  иназывают свою цену;   -  если  после трехкратного объявления аукционистом последней  ценыкем-нибудь  из участников  не  будет  предложена  более высокая  цена,аукционист  одновременно с ударом молотка объявляет о покупке  объектаторгов покупателем, предложившим последнюю цену;   -  если после трехкратного объявления аукционистом стартовой цены иснижении  ее  на  10%,  не находиться желающих на  приобретение  этогообъекта, то этот лот снимается с торгов.   2.25. При проведении конкурса:   -  победителем признается лицо,  которое  по  заключению   Комиссиипредложило лучшие условия;   - при равенстве предложений победителем признается тот  участник,чья заявка была подана раньше;   -   запечатанные   конверты  с  предложениями   участников   торговвскрываются в установленный день и час на открытом заседании Комиссии.Перед   вскрытием  конвертов  Комиссия  проверяет  целость   указанныхконвертов, что фиксируется в Протоколе о результатах торгов;   -  предлагаемый размер арендной платы должен быть указан  числом  ипрописью.  В  случае,  если  числом и прописью  указаны  разные  цены.Комиссия принимает во внимание цену,  указанную прописью. Предложения,содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются;   -  при вскрытии конвертов и оглашении предложении присутствуют  всеучастники  торгов  или  их представители, имеющие  надлежащим  образомоформленную  доверенность, а  также  представители  средств   массовойинформации.   2.26.  При заключении договора аренды с победителем торгов,   суммагарантийного взноса включается в счет арендных платежей.   2.27. Участник торгов имеет право:   - лично или через своих представителей участвовать на торгах;   - получать полную информацию об объекте торгов;   -  отказаться oт участия на торгах, но не позднее, чем за 5 дней додня  проведения  торгов  и  сообщить письменно  об  этом  организаторуторгов,  а в случае нарушения указанного срока,  гарантийный взнос  невозвращается;   - осматривать объект торгов;   - обращаться в суд при нарушении его прав как участника торгов.   2.28.  Комиссия  вправе  снять с торгов тот или иной объект за  тридня  до  начала  торгов.  В  таком  случае  участникам  торгов  даетсяаргументированное  разъяснение  причин  снятия   объекта   с   торгов,возвращается гарантийный взнос.                    3. Порядок оформления документов                     по итогам проведенных торгов    3.1.  Участник аукциона,  предложивший последнюю в ходе торга  ценуна   объект  или  участник  конкурса,  предложивший  лучшие   условия,объявляется  победителем  торгов и должен в  тот  же  день  предъявитьпредставителю  организатора торгов свой номер  участника  и  подписатьпротокол   о   результатах  торгов.  Протокол   составляется   в   3-хэкземплярах, подписывается Председателем комиссии и аукционистом.   3.2.   В   протоколе   приводятся  следующие  сведения:   начальная(стартовая)   и   окончательная  цена  проданного  объекта,   величинагарантийного  взноса,  обязательства  сторон  по  подписанию  договорааренды,  а  также  номер  расчетного  счета  мэрии  г.Майлуусуу.  Одинэкземпляр протокола о результатах торгов выдается покупателю.   3.3.   Победитель   торгов,  отказавшийся  подписать   протокол   орезультатах торгов, лишается права дальнейшего участия на торгах,  емуне возвращается гарантийный взнос.   В этом случае торги по данному объекту возобновляются.   3.4.   При    установлении  недобросовестной  конкуренции  комиссиявправе  в  любой момент снять с торгов заявленный лот или аннулироватьрезультаты торгов по лоту.   3.5.  В случае установления недобросовестной конкуренции со стороныучастника,  последний лишается права дальнейшего участия в  торгах  поданному лоту, при этом гарантийный  взнос  ему  не возвращается.   3.6.  На основании протокола о результатах торгов в течение  десятирабочих дней со дня его подписания,  с покупателем заключается договораренды земельного участка.   3.7. Оплата должна производиться на основании договора аренды.   3.8.   Договор  аренды  земельного  участка  подлежит  обязательнойгосударственной регистрации и не требует нотариального  удостоверения.Право   аренды  удостоверяется  Удостоверением  на  право   временногопользования   земельным   участком.   Правоудостоверяющие    документыоформляются  и  выдаются в течение месяца со дня  заключения  договоракупли продажи земельного участка.   3.9.  При  нарушении сроков оплаты или других условий  договора  повине покупателя, договор, может быть, расторгнут, при этом гарантийныйвзнос не возвращается.   3.10.   Информация  об  итогах  торгов  публикуется   комиссией   всредствах  массовой информации  в течение пяти дней со дня  подписанияпротокола об итогах аукциона.                    4. Распределение денежных средств     4.1.  Денежные средства, полученные от передачи земельных участковв  аренду,  невозвращенные  суммы  гарантийных  взносов  поступают  наспециальный счет мэрии города Майлуусуу.    4.2.  Из  средств,  вырученных  от  продажи  земель,  оплачиваютсяуслуги  привлеченных организаций: архитектурным службам,  Госрегистра,аукциониста,  независимого оценщика и других, а также  для  подготовкиинформационных пакетов земельных участков подлежащих продаже,  рекламыи иных расходов.    4.3.  В  случае,  если  на  земельном  участке  имеются  строения,сооружения, незавершенное производство или вложенные средства  прошлыхлет,    а   также   если   земельный   участок   обременен   долговымиобязательствами, сумма от их продажи направляется, в  первую  очередь,на покрытие долговых обязательств и вложенных средств.         Руководитель аппарата    городского Кенеша                      С.Эшманбетов