| Приложение 2 к постановлению Бишкекского городского кенеша от 17 мая 2011 года № 232 |
ПОЛОЖЕНИЕ о квартальных и домовых комитетах в городе Бишкек
I. Общие положения
II. Организация и проведение выборов Комитетов
III. Полномочия и функции Комитетов
IV. Досрочные выборы Комитетов и их председателей
V. Заключительная часть
I. Общие положения
Настоящее Положение регулирует деятельность квартальных и домовых комитетов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о местном самоуправлении.
1. Квартальные и домовые комитеты (далее - Комитеты) являются формами территориального общественного самоуправления, деятельность которых направлена на самостоятельное решение и осуществление под свою ответственность собственных инициатив в вопросах местного значения.
2. Квартальные комитеты создаются в жилищных комплексах, жилых массивах и районах частной застройки, домовые комитеты - в одном или нескольких многоквартирных домах.
3. Границы территории деятельности Комитета устанавливаются Бишкекским городским кенешем, с учетом предложений районных администраций и жителей.
4. Комитеты формируются на общих собраниях (сходах) граждан на выборной основе.
5. Комитеты приобретают свой статус после обязательной учетной регистрации в Бишкекском городском кенеше. Комитет предоставляет документы на регистрацию в течение 10 дней со дня принятия решения о его создании. Комитет вправе в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке приобретать статус юридического лица и на договорной основе выполнять функции и осуществлять полномочия, делегированные ему органами местного самоуправления.
6. Комитеты подотчетны собраниям граждан, их избравшим и зарегистрировавшему их Бишкекскому городскому кенешу, а по делегированным полномочиям - муниципальному территориальному управлению мэрии города Бишкек (далее МТУ).
II. Организация и проведение выборов Комитетов
7. Выборы Комитетов проводятся на общих собраниях граждан, проживающих и зарегистрированных в пределах территории данного квартала или в многоквартирном доме (домах).
8. Общее собрание организуют и проводят жители данной территории совместно с МТУ. Дата и место проведения собрания согласовывается с территориальной депутатской группой Бишкекского городского кенеша.
9. В работе общих собраний могут принимать участие:
а) члены местного сообщества, достигшие 18-летнего возраста, зарегистрированные на соответствующей территории;
б) депутаты Бишкекского городского кенеша, представители мэрии города Бишкек и районной администрации мэрии города Бишкек с правом совещательного голоса;
10. Выборы членов комитета проводятся жителями на общих собраниях улиц, подъездов домов с соответствующим документальным оформлением.
11. Общее собрание улиц и подъездов считается правомочным при кворуме:
а) при выборах членов квартальных комитетов - не менее 35% представителей общего количества домов;
б) при выборах членов домовых комитетов - не менее 35% представителей общего количества квартир.
Избранными считаются кандидатуры, набравшие более 50% голосов от общего количества жителей, принявших участие в собрании.
Члены квартальных и домовых комитетов избираются сроком на 2 года.
12. В состав Комитета избираются не менее 3-х членов для обеспечения его работоспособности. Численность должна утверждаться общим собранием и может варьироваться в сторону увеличения в зависимости от количества домов и квартир, но не более 9 человек. Количественный состав Комитета должен быть нечетным.
13. Председателем квартального, домового комитета должен быть гражданин Кыргызской Республики, дееспособный, имеющий прописку и постоянно проживающий в данном квартале или доме, не моложе 18 лет и не старше 65 лет, с образованием не ниже среднего, не имеющий судимости, или снятую и погашенную в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
14. Избранный Комитет непосредственно после собрания проводит организационное заседание, на котором избирается председатель, заместитель председателя Комитета.
Избранными считаются кандидатуры, набравшие простое большинство голосов при открытом голосовании. В заседании по избранию председателя Комитета могут принимать участие депутаты территориальной депутатской группы Бишкекского городского кенеша, представители мэрии города Бишкек, районной администрации мэрии города Бишкек, МТУ с правом совещательного голоса.
15. При создании новых кварталов, домовых комитетов собрание членов местного сообщества созывается в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.
16. Подготовка и проведение собрания членов местного сообщества по образованию новых кварталов, домовых комитетов, а также избрание выборных лиц проводится открыто и гласно.
III. Полномочия и функции Комитетов
17. Комитет имеет следующие полномочия:
а) представлять и защищать общественные интересы, собственные права, законные интересы граждан, проживающих на данной территории, в органах государственной власти и местного самоуправления, судах и других государственных и негосударственных организациях;
б) участвовать в разработке планов и программ развития соответствующей территории, представлять предложения на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления;
в) участвовать в приемке объектов социальной сферы;
г) организовывать работу по благоустройству, ремонту, санитарной очистке на закрепленной территории;
д) содействовать в выполнении решений органов местного самоуправления города Бишкек;
е) организовывать выполнение решений собраний (конференций) членов местного сообщества;
ж) осуществлять общественный контроль за соблюдением правил застройки, пользования жилыми помещениями, содержания жилых домов и придомовых территорий, пожарной безопасности и санитарных норм, за рациональным использованием земли, воды и других природных ресурсов, охраной памятников истории и культуры, вносить в соответствующие органы предложения об устранении выявленных недостатков;
з) содействовать соответствующим органам на закрепленной территории в осуществлении мер санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;
и) содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;
к) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления;
л) информировать население о решениях и действующих нормативных правовых актах Кыргызской Республики, органов местного самоуправления и организация их исполнения;
м) иные полномочия, установленные законодательством Кыргызской Республики о местном самоуправлении.
18. На договорной основе выполняет функции и осуществляет полномочия, делегированные ему органами местного самоуправления города Бишкек.
19. Председатель Комитета:
а) организует работу Комитета;
б) представляет Комитет в органах местного самоуправления, в организациях, учреждениях независимо от форм собственности и общественных организациях;
в) организует исполнение жителями территории решение органов местного самоуправления города Бишкек и собственных решений;
г) заключает договор с МТУ по исполнению полномочий, предусмотренных настоящим Положением и делегированным функциям.
20. В случаях превышения своих полномочий в решении вопросов, затрагивающих интересы населения соответствующей территории, Комитету может быть вынесено предупреждение в письменной форме со стороны Бишкекского городского кенеша и МТУ.
IV. Досрочные выборы Комитетов и их председателей
21. Досрочные выборы Комитетов и их председателей проводятся в случаях:
а) выбытия из состава Комитета более половины его членов;
б) по предложению районной территориальной депутатской группы Бишкекского городского кенеша, инициативной группы жителей, представляющих не менее 35% общего числа жителей данной территории.
22. Председатели Комитетов, могут быть переизбраны Комитетом в случаях:
а) ненадлежащего исполнения своих обязанностей;
б) оказания недоверия районной территориальной депутатской группой Бишкекского городского кенеша, населением его, избравшим не менее 35% общего числа жителей данной территории и Комитетом;
в) по личному заявлению или состоянию здоровья.
23. При переизбрании председатель Комитета избирается из действующего состава комитета.
V. Заключительная часть
24. Копии протоколов общего собрания (схода) граждан, организационного заседания Комитета представляются в МТУ, который ставит на учет после регистрации в Бишкекском городском кенеше.
25. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании предложений депутатов Бишкекского городского кенеша, мэрии города Бишкек и вступают в силу после утверждения Бишкекским городским кенешем.
Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша |
Э.Нурдавлетов |