К документу
Было08.09.2004
Зарегистрировано  Управлением юстиции города Бишкек17 мая 2004 года. Регистрационный номер 04-1-04               БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ДЕПУТАТОВ от 7 апреля 2004 года   ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 215                Об утверждении Положения о порядке сбора               и расходования денежных средств в советах            и других органах территориального общественного                     самоуправления города Бишкек      С принятием Закона Кыргызской Республики "О местном самоуправлениии местной государственной администрации" от 12 января 2002  года  N  5,Положения об органах территориального общественного самоуправления, ут-вержденного постановлением Правительства Кыргызской  Республики  от  10октября  2001 года N 625,  а также,  "Положения о порядке делегированияотдельных функций  районных администраций мэрии г.Бишкек советам терри-ториального общественного самоуправления", утвержденного постановлениемБишкекского городского  Кенеша  депутатов  N  182  от  09.07.2003 г., и"Положения о  порядке финансирования и материально-технического обеспе-чения выполнения отдельных функций мэрии и районных администраций горо-да Бишкек,  делегируемых советам территориального общественного самоуп-равления города",  утвержденного  постановлением Бишкекского городскогоКенеша депутатов N 183 от 09.07.2003 г., взаимоотношения между органамиТОС и Бишкекским городским Кенешем депутатов, мэрией города Бишкек и еерайонными администрациями  перешли  на качественно новый, более высокийуровень. Возникла  необходимость  пересмотра и дополнения существующих,разработки и  принятия  новых  нормативных правовых актов, регулирующихвопросы использования денежных и материальных средств, ведения финансо-во-хозяйственной деятельности органов ТОС.     Заслушав и обсудив информации  начальника  городского  финансовогоуправления Нишанова А.Т., председателя постоянной комиссии по организа-ционной работе,  развитию местного самоуправления, связям со средствамимассовой информации, общественными организациями, партиями и движениямиБишкекского городского Кенеша депутатов Мусаева  К.М.,  Бишкекский  го-родской Кенеш депутатов постановляет:     1. Утвердить "Положение о порядке сбора  и  расходования  денежныхсредств в советах и других органах территориального общественного само-управления города Бишкек" (прилагается).     2. Ввести в действие настоящее Положение с момента его опубликова-ния в средствах массовой информации.     3. Признать утратившими силу:     - "Положение о порядке приема и расходования средств,  поступившихот сбора с владельцев собак и земельного налога в Советах территориаль-ного общественного самоуправления города Бишкек",  утвержденное  поста-новлением  Бишкекского  городского Кенеша депутатов N 70 от 6 июля 2001года "О внесении изменений в постановление Бишкекского городского Кене-ша депутатов N 54 от 23.01.2001 г.  "Об утверждении бюджета г.Бишкек на2001 год";     - пункты 1,  2,  4, 5, 6, часть 2 п.3 "Положения о порядке предос-тавления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг председателям домо-вых комитетов", утвержденного постановлением Бишкекского городского Ке-неша депутатов и мэрии города Бишкек N 14/14сп от 22.03.2001 г. "О пре-доставлении  льгот  по  оплате жилищно-коммунальных услуг председателямдомовых комитетов".     4. Внести  изменение в "Положение о порядке финансирования и мате-риально-технического обеспечения выполнения отдельных функций  районныхадминистраций города Бишкек,  делегируемых органам территориального об-щественного самоуправления города",  утвержденное  постановлением  Биш-кекского городского Кенеша депутатов N 183 от 09.07.2003 г. "Об утверж-дении Положения о  порядке  финансирования  и  материально-техническогообеспечения  выполнения отдельных функций районных администраций городаБишкек,  делегируемых органам территориального общественного самоуправ-ления  города",  зарегистрированным  управлением  юстиции города Бишкек28.07.2003 г. за N 7-03:     - по всему тексту после слов: "из бюджета города" дополнить слова-ми: "и района";     - в пунктах 1.4, 2.6 слова: "Положением о порядке сбора и расходо-вания бюджетных средств в Советах ТОС города Бишкек" заменить  словами:"Положением о порядке сбора и расходования денежных средств в советах идругих органах  территориального  общественного  самоуправления  городаБишкек".     5. Мэрии города Бишкек (Мамыркалиев Э.А.), районным администрацияммэрии города Бишкек (Какеев Б.А.,  Баякеев Б.А., Саккараев М.Н., Шкуро-патов Ю.С.) и территориальным депутатским группам Бишкекского городско-го  Кенеша  депутатов (Сагомонянц Э.Л.,  Безкоровайный К.А.,  ЮсупхановЮ.М., Муктаров Э.М.):     - до 1 июля 2004 года привести ранее принятые нормативные правовыеакты в соответствие с настоящим Положением;     - провести работу по разъяснению настоящего Положения на совещани-ях актива района.     6. Мэрии города Бишкек (Мамыркалиев Э.А.) опубликовать постановле-ние в средствах массовой информации.     7. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить напервого вице-мэра города Бишкек Слизовского А.П.,  постоянную  комиссиюпо организационной работе,  развитию местного самоуправления, связям сосредствами массовой информации, общественными организациями, партиями идвижениями  (Мусаев  К.М.)  и  отдел местного самоуправления (МендекеевР.А.) Бишкекского городского Кенеша депутатов, заместителя председателяБишкекского городского Кенеша депутатов Попова В.А.      Председатель                                     З.Кыдыралиев                                                      Приложение                                            к постановлению Бишкекского                                            городского Кенеша депутатов                                            от 7 апреля 2004 года N 215                                ПОЛОЖЕНИЕ            о порядке сбора и расходования денежных средств              в советах и других органах территориального              общественного самоуправления города Бишкек     (В редакции постановления Бишкекского городского кенеша                    от 8 сентября 2004 года № 266)                               I. Общие положения      1. Настоящее  Положение разработано на основании Закона КыргызскойРеспублики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Респуб-лике"  от 11 июня 1998 года N 78,  Гражданского кодекса Кыргызской Рес-публики от 12.06.1996 года, Земельного кодекса Кыргызской Республики от16.06.1999  года,  Налогового  кодекса Кыргызской Республики от 13 июня1999 года N 71,  Закона Кыргызской Республики "О судах аксакалов" от 30июля 2003 года N 158, "Положения об органах территориального обществен-ного самоуправления",  утвержденного постановлением Правительства  Кыр-гызской Республики "Об утверждении положений, регламентирующих деятель-ность органов территориального общественного самоуправления в  Кыргызс-кой Республике" от 10 октября 2001 года N 625, постановления Бишкекско-го городского Кенеша депутатов N 182 от 09.07.2003 г.  "Об  утвержденииПоложения  о порядке делегирования отдельных функций районных админист-раций мэрии города Бишкек советам территориального общественного  само-управления  города",  зарегистрированного,  управлением  юстиции городаБишкек 28.07.2003 г.  за N 6-03,  постановления Бишкекского  городскогоКенеша депутатов N 183 от 09.07.2003 г. "Об утверждении Положения о по-рядке финансирования и материально-технического обеспечения  выполненияотдельных  функций  районных администраций города Бишкек,  делегируемыхорганам территориального общественного  самоуправления  города",  заре-гистрированного  управлением  юстиции города Бишкек 28.07.2003 г.  за N7-03.     2. Порядок  сбора и расходования денежных средств в советах и дру-гих органах территориального общественного самоуправления города (далеесоветы, органы ТОС) устанавливается настоящим Положением.     3. Для выполнения советами и другими органами  ТОС  делегированныхим функций,  районная администрация мэрии города Бишкек (далее районнаяадминистрация) выделяет или арендует советам  ТОС  необходимые  офисныепомещения, обеспечивает их инвентарем (мебелью, несгораемым металличес-ким шкафом, канцтоварами, и т.д.), телефонной связью, исходя из необхо-димости и целесообразности передает советам ТОС в собственность или хо-зяйственное ведение хозяйственные объекты, жилой и нежилой фонд, а так-же часть своих финансовых, материальных и иных ресурсов.     4. Финансирование деятельности органов ТОС по выполнению делегиро-ванных функций производится из бюджета района и частично, в виде стиму-лирующих грантов из бюджета города после заключения договора между  ра-йонной администрацией и Советом ТОС.     5. Финансирование деятельности советов ТОС города, сбор и расходо-вание  средств  в  советах ТОС производится на основании сметы расходовсоветов ТОС,  включающих в себя доходы и расходы по всем источникам де-нежных и материальных средств, составляемых советами ТОС и утверждаемыхглавой районной администрации и руководителем территориальной депутатс-кой  группы Бишкекского городского Кенеша депутатов по соответствующемурайону (далее депутатской группы),  согласовываемых с районным финансо-вым отделом.     6. Финансирование деятельности советов ТОС города из районного илигородского бюджета производится через Сектор по координации деятельнос-ти органов ТОС при районной администрации (далее - Сектор) или напрямую(для советов ТОС, прошедших государственную регистрацию с приобретениемправа юридического лица).             II. Порядок оказания содействия взиманию сбора             с владельцев собак в советах и других органах                              ТОС города      1. Оказание содействия взиманию сбора с владельцев собак  осущест-вляется сотрудниками органов ТОС (члены совета ТОС и председатели домо-вых комитетов) на основании  действующего  законодательства  КыргызскойРеспублики и настоящего Положения.     Городская ветеринарная станция оказывает содействие органам ТОС  впроведении  регистрации и учета собак,  для чего в ветеринарной станцииназначается ответственное должностное лицо за данную работу и утвержда-ется график совместного обхода домов, согласованный с Сектором.     2. Советы ТОС и домовые комитеты заводят отдельный журнал, в кото-ром отражаются адрес владельца собаки и отметка об оплате сбора.  В ян-варе месяце каждого года владельцам собак вручаются уведомления об  уп-лате сбора.     Взимание сбора с владельцев собак производится по  факту  прожива-ния,  т.е. независимо от того, является ли владелец собаки домовладель-цем или квартирантом.     3. Советы ТОС и домовые комитеты своими решениями определяют лицо,ответственное за взимание сбора с владельцев собак.  Их решения переда-ются в ГНИ района и Сектор. Ответственность за оказание содействия взи-манию сбора с владельцев собак  возлагается  на  председателей  советовТОС.     4. Органы ГНИ города, Сектор, Совет ТОС и домовой комитет периоди-чески  обмениваются  необходимой  информацией о ходе сбора с владельцевсобак, совместно осуществляют прогнозирование объема сбора с владельцевсобак, находящихся на территории ТОС (в доме).     5. Денежные средства, поступающие от сбора с владельцев собак, за-числяются в районный бюджет.                 III. Порядок оказания содействия сбору                 земельного налога в советах и других                          органах ТОС города      1. Оказание содействия сбору земельного налога осуществляется сот-рудниками органов ТОС на основании действующего  законодательства  Кыр-гызской Республики и настоящего Положения.     2. Органы ТОС в лице председателей Советов ТОС и квартальных коми-тетов получают от ГНИ района сведения о плательщиках земельного налога,оказывают ему содействие в уточнении этих сведений и  сборе  земельногоналога.     3. Органы ТОС (квартальный комитет,  Совет ТОС)  своими  решениямиопределяют лицо, ответственное за оказание содействия ГНИ района в сбо-ре земельного налога.  Их решения передаются в ГНИ района и Сектор. От-ветственность  за оказание содействия в сборе земельного налога с физи-ческих лиц возлагается на председателей советов ТОС.     4. Органы ГНИ города,  Сектор, Совет ТОС и квартальный комитет пе-риодически обмениваются необходимой информацией о ходе сбора земельногоналога,  совместно осуществляют прогнозирование объема сбора земельногоналога с физических лиц в зависимости от количества и размеров  приуса-дебных участков, находящихся на территории ТОС.     5. Денежные средства,  поступающие от сбора земельного налога, за-числяются в районный бюджет.                    IV. Порядок заключения договоров                         в советах ТОС города      1. Заключение договора о делегировании отдельных функций  районнойадминистрации  и  их выполнение органами ТОС осуществляется в соответс-твии с "Положением о порядке делегирования отдельных  функций  районныхадминистраций мэрии города Бишкек советам территориального общественно-го самоуправления города",  утвержденным постановлением Бишкекского го-родского  Кенеша  депутатов N 182 от 09.07.2003 г.,  зарегистрированнымуправлением юстиции города Бишкек 28.07.2003 г. за N 6-03.     2. При заключении договора,  в случае необходимости,  может учиты-ваться профессиональная компетентность председателя Совета  ТОС  (квар-тального комитета,  домового комитета), определяемая на основе квалифи-кационных требований, разрабатываемых мэрией города Бишкек, и подтверж-даемая руководителем депутатской группы.     3. Совет ТОС непосредственно или через квартальный (домовой) коми-тет  может  заключать  договор со следующими государственными органами,организациями и учреждениями об оказании им содействия на платной осно-ве в сборе платежей и налогов, в осуществлении мероприятий по обеспече-нию санитарного,  эпидемиологического, экологического и пожарного конт-роля и безопасности, проведении профилактических мероприятий:     1) жилищно-коммунальные службы (теплосети,  электросети, комбинатыблагоустройства,  горгаз, водоканал, горводремхоз, жилищно-коммунальныеучреждения);     2) ветеринарные службы;     3) финансово-налоговые учреждения;     4) службы занятости населения;     5) другие государственные организации и учреждения.     4. Все договора, заключаемые председателем Совета ТОС (квартально-го,  домового комитета), предварительно обсуждаются на заседании СоветаТОС (квартального, домового комитета).     5. Советы ТОС заключают договора со службами  и  организациями,  атакже с частными лицами о выполнении работ, связанных с развитием своейтерритории.     6. Советы ТОС представляют копии всех заключенных договоров в Сек-тор.     7. Сектор  производит  оплату  по  выполненным работам по развитиютерритории путем безналичного перечисления или наличной выплаты  денеж-ных  средств организациям и учреждениям,  частным лицам согласно заклю-ченному договору.     8. Советы  ТОС  представляют Сектору отчет о расходовании денежныхсредств с приложением необходимых финансовых документов  в  течение  10дней после завершения работ.           V. Порядок расходования бюджетных средств на оплату         труда штатных сотрудников советов ТОС, председателей           квартальных комитетов, оплату труда по договорам                         в советах ТОС города      1. Количество штатных единиц органов ТОС, финансируемых из бюджетагорода и районов,  а также должностные оклады штатных сотрудников орга-нов ТОС г.Бишкек (специалистов Советов ТОС,  председателей  квартальныхкомитетов) утверждаются Бишкекским городским Кенешем депутатов по пред-ложению мэрии  города  Бишкек,  районных  администраций  и  депутатскихгрупп.     2. При установлении должностных окладов штатных сотрудников  орга-нов  ТОС г.Бишкек (специалистов Советов ТОС,  председателей квартальныхкомитетов) учитывается их нагрузка (количество населения,  площадь обс-луживаемой территории и т.д.).     3. Финансирование оплаты труда штатных  сотрудников  советов  ТОС,председателей  квартальных комитетов за выполнение делегированных функ-ций районной администрации производится согласно  штатному  расписанию,утвержденному главой районной администрации и согласованному с районнымфинансовым отделом и руководителем депутатской группы.     4. Финансирование оплаты труда производится в пределах сумм,  пре-дусмотренных в бюджете района на текущий финансовый год.               VI. Порядок предоставления льгот по оплате               жилищно-коммунальных услуг председателям                           домовых комитетов      1. Льготы по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг  предоставляютсяпредседателям  домовых комитетов (товариществ собственников жилья,  жи-лищно-строительных кооперативов), созданных в многоэтажных домах и зак-лючивших договор с Советом ТОС об исполнении отдельных функций районнойадминистрации, делегированных Совету ТОС.     2. Списки  председателей  домовых комитетов с указанием количестваобслуживаемых ими квартир,  их лицевых счетов  для  перечисления  денегформируются  советами  ТОС  в  трех экземплярах на основании протоколовсобраний жителей и представляются в районные администрации.  К  спискамприлагаются заявления председателей домовых комитетов о перечислении ихльгот с указанием лицевых счетов для перечисления денег.  После утверж-дения  руководителем  депутатской группы района и главой районной адми-нистрации один экземпляр представляется районному управлению социальнойзащиты населения, другой - в Сектор.     Списки председателей домовых комитетов подлежат ежеквартальной вы-верке.     3. Размер оплаты льгот председателям домовых комитетов  по  оплатежилищно-коммунальных услуг утверждается и ежегодно корректируется в за-висимости от возможностей бюджета города и повышения тарифов на  жилищ-но-коммунальные услуги Бишкекским городским Кенешем депутатов.     4. Районные управления социальной защиты населения согласно  спис-кам ежемесячно перечисляет на лицевые счета председателей домовых коми-тетов  в  соответствующих  жилищно-коммунальных  учреждениях   денежныесредства по оплате оказанных им жилищно-коммунальных услуг.     5. Советы ТОС имеют право ходатайствовать перед депутатской  груп-пой  и  районной  администрацией  о  полном или частичном лишении льготпредседателей домовых комитетов за невыполнение или  плохое  выполнениесвоих обязанностей, предусмотренных в договоре.     6. Председатели советов ТОС несут материальную ответственность  задостоверность  сведений  при  составлении списков председателей домовыхкомитетов для оплаты им жилищно-коммунальных услуг и  лишении  их  этихльгот.     7. (исключен в соответствии с постановлением Бишкекского городского кенеша депутатов от 8 сентября 2004 года № 266)               VII. Порядок расходования бюджетных средств                на материально-техническое обеспечение                       деятельности советов ТОС      1. Смета расходов по бюджетным и внебюджетным средствам  составля-ется советами ТОС и сдается Сектору.     2. Бюджетные средства могут быть расходованы из бюджета  района  вцелях  материально-технического  обеспечения деятельности советов ТОС идругих органов ТОС, входящих в его структуру на:     - подписку на газеты и журналы;     - оплату за аренду помещений;     - приобретение и ремонт компьютерной техники и оргтехники;     - приобретение несгораемых металлических шкафов, сейфов, мебели;     - оплату за услуги связи;     - оплату коммунальных услуг;     - ремонт помещений советов ТОС.     3. Расходы на содержание помещений советов ТОС оплачиваются Секто-ром  согласно смете расходов советов ТОС на основании договоров советовТОС и счет-фактуры коммунальных учреждений путем перечисления.     4. Расходы  на  содержание помещений советов ТОС и прочие расходы,связанные с их деятельностью ежегодно предусматриваются в бюджете райо-на.     5. Расходование бюджетных средств производится в пределах  утверж-денных смет расходов на текущий год.              VIII. Порядок расходования бюджетных средств                  на развитие территории советов ТОС      1. Расходы на благоустройство и развитие территории местных  сооб-ществ района,  представляемых советами ТОС, определяются в размерах де-нежных средств, поступивших от сбора земельного налога с физических лици сбора с владельцев собак по району за финансовый год.     2. Расходы на развитие территории местных сообществ  финансируютсяв следующем порядке.  70%  денежных средств,  поступивших от земельногоналога с физических лиц и сбора с владельцев собак,  остается в бюджетерайона  и перераспределяется исходя из количества населения между сове-тами ТОС, имеющими частные домовладения. Остальные 30% денежных средстваккумулируются  в  бюджете города и перераспределяются равномерно междусоветами ТОС, не имеющими частных домовладений.     3. Средства, предназначенные для благоустройства и развития терри-тории,  включаются в сметы расходов советов ТОС и расходуются строго посмете расходов на проведение мелкого ремонта и проведение работ по бла-гоустройству территории,  проведение различных мероприятий, связанных сдеятельностью органов ТОС.     4. Планы мероприятий по благоустройству и развитию территории раз-рабатывается советами в виде отдельных проектов, исходя из потребностейместного сообщества,  после обсуждения  на  сходах  (собраниях)  членовместного  сообщества,  заседаниях  Совета ТОС,  после чего утверждаютсяглавой районной администрации и руководителем депутатской группы  райо-на.     5. Средства,  поступившие от земельного налога с физических лиц  исбора  с  владельцев  собак,  районный финансовый отдел согласно сметамрасходов советов ТОС ежеквартально перечисляет на расчетный счет Секто-ра.     6. Сектор открывает лицевые счета для советов ТОС и  согласно  ут-вержденной смете расходов ежеквартально финансирует средства,  предназ-наченные для благоустройства и развития территории.     7. В бюджете города может создаваться Фонд развития территории ор-ганов ТОС. Денежные средства из данного Фонда на благоустройство и раз-витие территории органов ТОС выделяются по грантовому принципу. Проектына получение гранта из Фонда развития, поданные советами ТОС, утвержда-ются  на заседаниях Грантовой комиссии,  создаваемой из числа депутатовБишкекского городского Кенеша, сотрудников аппарата Бишкекского городс-кого Кенеша депутатов и мэрии города Бишкек, специалистов-экспертов.              IX. Порядок учета и расходования внебюджетных              (специальных) средств в советах ТОС города      1. Внебюджетные (специальные) средства советов ТОС формируются  засчет спонсорских и грантовых средств,  кредитов, а также средств, подс-тупивших от оказания услуг,  в том числе от выдачи справок населению  ворганах  ТОС  или осуществления иной деятельности органами ТОС и прочихдоходов.     2. Внебюджетные средства оприходуются в кассе Сектора и зачисляют-ся в Специальные средства.     3. Учет специальных средств, поступающих за выдачу справок в сове-тах ТОС города Бишкек осуществляется на основании действующей  инструк-ции  о специальных средствах и депозитных суммах учреждений,  состоящихна государственном бюджете.     4. Сбор средств за выдачу справок осуществляется согласно прейску-ранту,  утвержденному районной администрацией и согласованному с Депар-таментом  по защите и развитию конкуренции при Правительстве КыргызскойРеспублики.     5. Сектор  по системе строгой отчетности выдает бланки справок со-ветам ТОС и квартальным комитетам.     6. Квартальные комитеты,  советы ТОС в установленном порядке сдаютв Сектор денежные средства,  поступившие за оформление и выдачу справокнаселению.     7. Сектор в установленном порядке сдает в банк денежные  средства,принятые от советов ТОС за оформление и выдачу справок населению.     8. Внебюджетные средства советов ТОС отражаются в  смете  расходовсоветов  ТОС  и  используются  в пределах поступивших доходов по даннойстатье.     9. Внебюджетные средства,  поступившие на специальный счет Сектора(Совета ТОС),  расходуются на цели местного сообщества, представляемогоданным Советом ТОС и предусмотренные в смете расходов, составленной Со-ветом ТОС и утвержденной главой районной администрации и  руководителемдепутатской группы.     10. Внебюджетные средства могут расходоваться на поощрение  членовСовета ТОС и других активных жителей, на изготовление бланочной продук-ции,  на приобретение канцелярских товаров, проведение различных мероп-риятий, связанных с деятельностью советов ТОС.          X. Порядок осуществления учета и отчетности средств,           поступающих для финансирования деятельности судов                    аксакалов в советах ТОС города      1. Согласно  статьи 29 Закона Кыргызской Республики "О судах акса-калов", пункта 4.3 Регламента судов аксакалов города Бишкек, утвержден-ного  постановлением  Бишкекского  городского Кенеша депутатов N 202 от19.11.2003 года 70 процентов денежных штрафов, налагаемых судом аксака-лов,  а также средства, финансируемые из районного и городского бюджетадля финансирования деятельности судов аксакалов, поступают на счет Сек-тора. Учет и отчетность этих средств осуществляет Сектор.     2. Смета расходов судов аксакалов составляется Сектором  совместнос председателями судов аксакалов,  отделом местного самоуправления Биш-кекского городского Кенеша депутатов,  согласовывается с  руководителемдепутатской  группы  и  главой районной администрации,  утверждается насессии Бишкекского городского Кенеша депутатов.     3. Денежные средства, аккумулированные на расчетном счету Сектора,согласно смете расходов финансируются на материально-техническое  обес-печение  деятельности  судов аксакалов и поощрение членов судов аксака-лов.     Денежные средства,  предназначенные для поощрения членов судов ак-сакалов,  могут быть выплачены в форме заработной платы, гонорара, сти-пендии, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.              XI. Порядок осуществления учета и отчетности,           проведения аудита и ревизии в советах ТОС города      1. Бухгалтерский учет и отчетность  по  бюджетным  и  внебюджетным(специальным) средствам и материальным ресурсам для советов,  не являю-щихся юридическими лицами, ведет Сектор согласно действующему законода-тельству.     2. Контроль за целевым использованием бюджетных и внебюджетных де-нежных средств осуществляет Сектор в лице заведующего и ведущего специ-алиста (бухгалтера).     3. Председатель Совета ТОС является лицом, материально ответствен-ным за целевое использование финансовых и материальных средств и  стро-гое выполнение договора. Он представляет отчет о расходовании средств сприложением необходимых финансовых документов Сектору  в  установленномпорядке. В случае хищения, растраты и использования средств не по целе-вому назначению он привлекается к  ответственности  согласно  законода-тельству Кыргызской Республики.     4. Контроль за деятельностью  советов  ТОС,  Сектора  осуществляютглава районной администрации и руководитель депутатской группы,  финан-совые органы города и района.     5. Сектором совместно с ревизионными комиссиями органов ТОС перио-дически проводится проверка по использованию бюджетных  и  внебюджетныхсредств в органах ТОС.     6. Финансовыми органами города и района ежегодно проводится инвен-таризация, аудит и ревизия органов ТОС, Сектора по проверке сохранностипереданного муниципального имущества и материально-технических средств,правильности использования бюджетных и внебюджетных средств.      Руководитель аппарата Бишкекского     городского Кенеша депутатов                       К.Адыранов
Стало10.06.2008

                   УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Бишкекского горкенеша

           от 10 июня 2008 года № 465

 

 

Зарегистрировано  Управлением юстиции города Бишкек

17 мая 2004 года. Регистрационный номер 04-1-04

 

              БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ДЕПУТАТОВ

 

от 7 апреля 2004 года   ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 215

 

               Об утверждении Положения о порядке сбора

               и расходования денежных средств в советах

            и других органах территориального общественного

                     самоуправления города Бишкек

 

     С принятием Закона Кыргызской Республики "О местном самоуправлении

и местной государственной администрации" от 12 января 2002 года N 5,

Положения об органах территориального общественного самоуправления, ут-

вержденного постановлением Правительства Кыргызской  Республики  от  10

октября  2001 года N 625,  а также,  "Положения о порядке делегирования

отдельных функций  районных администраций мэрии г.Бишкек советам терри-

ториального общественного самоуправления", утвержденного постановлением

Бишкекского городского Кенеша депутатов N 182 от 09.07.2003 г., и

"Положения о  порядке финансирования и материально-технического обеспе-

чения выполнения отдельных функций мэрии и районных администраций горо-

да Бишкек,  делегируемых советам территориального общественного самоуп-

равления города",  утвержденного  постановлением Бишкекского городского

Кенеша депутатов N 183 от 09.07.2003 г., взаимоотношения между органами

ТОС и Бишкекским городским Кенешем депутатов, мэрией города Бишкек и ее

районными администрациями  перешли  на качественно новый, более высокий

уровень. Возникла  необходимость  пересмотра и дополнения существующих,

разработки и  принятия  новых  нормативных правовых актов, регулирующих

вопросы использования денежных и материальных средств, ведения финансо-

во-хозяйственной деятельности органов ТОС.

     Заслушав и обсудив информации  начальника  городского  финансового

управления Нишанова А.Т., председателя постоянной комиссии по организа-

ционной работе,  развитию местного самоуправления, связям со средствами

массовой информации, общественными организациями, партиями и движениями

Бишкекского городского Кенеша депутатов Мусаева  К.М.,  Бишкекский  го-

родской Кенеш депутатов постановляет:

 

     1. Утвердить "Положение о порядке сбора  и  расходования  денежных

средств в советах и других органах территориального общественного само-

управления города Бишкек" (прилагается).

     2. Ввести в действие настоящее Положение с момента его опубликова-

ния в средствах массовой информации.

     3. Признать утратившими силу:

     - "Положение о порядке приема и расходования средств,  поступивших

от сбора с владельцев собак и земельного налога в Советах территориаль-

ного общественного самоуправления города Бишкек",  утвержденное  поста-

новлением  Бишкекского  городского Кенеша депутатов N 70 от 6 июля 2001

года "О внесении изменений в постановление Бишкекского городского Кене-

ша депутатов N 54 от 23.01.2001 г.  "Об утверждении бюджета г.Бишкек на

2001 год";

     - пункты 1,  2,  4, 5, 6, часть 2 п.3 "Положения о порядке предос-

тавления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг председателям домо-

вых комитетов", утвержденного постановлением Бишкекского городского Ке-

неша депутатов и мэрии города Бишкек N 14/14сп от 22.03.2001 г. "О пре-

доставлении  льгот  по  оплате жилищно-коммунальных услуг председателям

домовых комитетов".

     4. Внести  изменение в "Положение о порядке финансирования и мате-

риально-технического обеспечения выполнения отдельных функций  районных

администраций города Бишкек,  делегируемых органам территориального об-

щественного самоуправления города",  утвержденное  постановлением  Биш-

кекского городского Кенеша депутатов N 183 от 09.07.2003 г. "Об утверж-

дении Положения о  порядке  финансирования  и  материально-технического

обеспечения  выполнения отдельных функций районных администраций города

Бишкек,  делегируемых органам территориального общественного самоуправ-

ления  города",  зарегистрированным  управлением  юстиции города Бишкек

28.07.2003 г. за N 7-03:

     - по всему тексту после слов: "из бюджета города" дополнить слова-

ми: "и района";

     - в пунктах 1.4, 2.6 слова: "Положением о порядке сбора и расходо-

вания бюджетных средств в Советах ТОС города Бишкек" заменить  словами:

"Положением о порядке сбора и расходования денежных средств в советах и

других органах  территориального  общественного  самоуправления  города

Бишкек".

     5. Мэрии города Бишкек (Мамыркалиев Э.А.), районным администрациям

мэрии города Бишкек (Какеев Б.А.,  Баякеев Б.А., Саккараев М.Н., Шкуро-

патов Ю.С.) и территориальным депутатским группам Бишкекского городско-

го  Кенеша  депутатов (Сагомонянц Э.Л.,  Безкоровайный К.А.,  Юсупханов

Ю.М., Муктаров Э.М.):

     - до 1 июля 2004 года привести ранее принятые нормативные правовые

акты в соответствие с настоящим Положением;

     - провести работу по разъяснению настоящего Положения на совещани-

ях актива района.

     6. Мэрии города Бишкек (Мамыркалиев Э.А.) опубликовать постановле-

ние в средствах массовой информации.

     7. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить на

первого вице-мэра города Бишкек Слизовского А.П.,  постоянную  комиссию

по организационной работе,  развитию местного самоуправления, связям со

средствами массовой информации, общественными организациями, партиями и

движениями  (Мусаев  К.М.)  и  отдел местного самоуправления (Мендекеев

Р.А.) Бишкекского городского Кенеша депутатов, заместителя председателя

Бишкекского городского Кенеша депутатов Попова В.А.

 

     Председатель                                     З.Кыдыралиев

 

 

                                                    Приложение

                                            к постановлению Бишкекского

                                            городского Кенеша депутатов

                                            от 7 апреля 2004 года N 215

 

                               ПОЛОЖЕНИЕ

            о порядке сбора и расходования денежных средств

              в советах и других органах территориального

              общественного самоуправления города Бишкек

 

     (В редакции постановления Бишкекского городского кенеша

от 8 сентября 2004 года № 266)

    

                          I. Общие положения

 

     1. Настоящее  Положение разработано на основании Закона Кыргызской

Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Респуб-

лике"  от 11 июня 1998 года N 78,  Гражданского кодекса Кыргызской Рес-

публики от 12.06.1996 года, Земельного кодекса Кыргызской Республики от

16.06.1999  года,  Налогового  кодекса Кыргызской Республики от 13 июня

1999 года N 71,  Закона Кыргызской Республики "О судах аксакалов" от 30

июля 2003 года N 158, "Положения об органах территориального обществен-

ного самоуправления",  утвержденного постановлением Правительства  Кыр-

гызской Республики "Об утверждении положений, регламентирующих деятель-

ность органов территориального общественного самоуправления в  Кыргызс-

кой Республике" от 10 октября 2001 года N 625, постановления Бишкекско-

го городского Кенеша депутатов N 182 от 09.07.2003 г.  "Об  утверждении

Положения  о порядке делегирования отдельных функций районных админист-

раций мэрии города Бишкек советам территориального общественного  само-

управления  города",  зарегистрированного,  управлением  юстиции города

Бишкек 28.07.2003 г.  за N 6-03,  постановления Бишкекского  городского

Кенеша депутатов N 183 от 09.07.2003 г. "Об утверждении Положения о по-

рядке финансирования и материально-технического обеспечения  выполнения

отдельных  функций  районных администраций города Бишкек,  делегируемых

органам территориального общественного  самоуправления  города",  заре-

гистрированного  управлением  юстиции города Бишкек 28.07.2003 г.  за N

7-03.

     2. Порядок  сбора и расходования денежных средств в советах и дру-

гих органах территориального общественного самоуправления города (далее

советы, органы ТОС) устанавливается настоящим Положением.

     3. Для выполнения советами и другими органами  ТОС  делегированных

им функций,  районная администрация мэрии города Бишкек (далее районная

администрация) выделяет или арендует советам  ТОС  необходимые  офисные

помещения, обеспечивает их инвентарем (мебелью, несгораемым металличес-

ким шкафом, канцтоварами, и т.д.), телефонной связью, исходя из необхо-

димости и целесообразности передает советам ТОС в собственность или хо-

зяйственное ведение хозяйственные объекты, жилой и нежилой фонд, а так-

же часть своих финансовых, материальных и иных ресурсов.

     4. Финансирование деятельности органов ТОС по выполнению делегиро-

ванных функций производится из бюджета района и частично, в виде стиму-

лирующих грантов из бюджета города после заключения договора между  ра-

йонной администрацией и Советом ТОС.

     5. Финансирование деятельности советов ТОС города, сбор и расходо-

вание  средств  в  советах ТОС производится на основании сметы расходов

советов ТОС,  включающих в себя доходы и расходы по всем источникам де-

нежных и материальных средств, составляемых советами ТОС и утверждаемых

главой районной администрации и руководителем территориальной депутатс-

кой  группы Бишкекского городского Кенеша депутатов по соответствующему

району (далее депутатской группы),  согласовываемых с районным финансо-

вым отделом.

     6. Финансирование деятельности советов ТОС города из районного или

городского бюджета производится через Сектор по координации деятельнос-

ти органов ТОС при районной администрации (далее - Сектор) или напрямую

(для советов ТОС, прошедших государственную регистрацию с приобретением

права юридического лица).

 

            II. Порядок оказания содействия взиманию сбора

             с владельцев собак в советах и других органах

                              ТОС города

 

     1. Оказание содействия взиманию сбора с владельцев собак  осущест-

вляется сотрудниками органов ТОС (члены совета ТОС и председатели домо-

вых комитетов) на основании  действующего  законодательства  Кыргызской

Республики и настоящего Положения.

     Городская ветеринарная станция оказывает содействие органам ТОС  в

проведении  регистрации и учета собак,  для чего в ветеринарной станции

назначается ответственное должностное лицо за данную работу и утвержда-

ется график совместного обхода домов, согласованный с Сектором.

     2. Советы ТОС и домовые комитеты заводят отдельный журнал, в кото-

ром отражаются адрес владельца собаки и отметка об оплате сбора.  В ян-

варе месяце каждого года владельцам собак вручаются уведомления об  уп-

лате сбора.

     Взимание сбора с владельцев собак производится по  факту  прожива-

ния,  т.е. независимо от того, является ли владелец собаки домовладель-

цем или квартирантом.

     3. Советы ТОС и домовые комитеты своими решениями определяют лицо,

ответственное за взимание сбора с владельцев собак.  Их решения переда-

ются в ГНИ района и Сектор. Ответственность за оказание содействия взи-

манию сбора с владельцев собак  возлагается  на  председателей  советов

ТОС.

     4. Органы ГНИ города, Сектор, Совет ТОС и домовой комитет периоди-

чески  обмениваются  необходимой  информацией о ходе сбора с владельцев

собак, совместно осуществляют прогнозирование объема сбора с владельцев

собак, находящихся на территории ТОС (в доме).

     5. Денежные средства, поступающие от сбора с владельцев собак, за-

числяются в районный бюджет.

 

                III. Порядок оказания содействия сбору

                 земельного налога в советах и других

                          органах ТОС города

 

     1. Оказание содействия сбору земельного налога осуществляется сот-

рудниками органов ТОС на основании действующего  законодательства  Кыр-

гызской Республики и настоящего Положения.

     2. Органы ТОС в лице председателей Советов ТОС и квартальных коми-

тетов получают от ГНИ района сведения о плательщиках земельного налога,

оказывают ему содействие в уточнении этих сведений и  сборе  земельного

налога.

     3. Органы ТОС (квартальный комитет,  Совет ТОС)  своими  решениями

определяют лицо, ответственное за оказание содействия ГНИ района в сбо-

ре земельного налога.  Их решения передаются в ГНИ района и Сектор. От-

ветственность  за оказание содействия в сборе земельного налога с физи-

ческих лиц возлагается на председателей советов ТОС.

     4. Органы ГНИ города,  Сектор, Совет ТОС и квартальный комитет пе-

риодически обмениваются необходимой информацией о ходе сбора земельного

налога,  совместно осуществляют прогнозирование объема сбора земельного

налога с физических лиц в зависимости от количества и размеров  приуса-

дебных участков, находящихся на территории ТОС.

     5. Денежные средства,  поступающие от сбора земельного налога, за-

числяются в районный бюджет.

 

                   IV. Порядок заключения договоров

                         в советах ТОС города

 

     1. Заключение договора о делегировании отдельных функций  районной

администрации  и  их выполнение органами ТОС осуществляется в соответс-

твии с "Положением о порядке делегирования отдельных  функций  районных

администраций мэрии города Бишкек советам территориального общественно-

го самоуправления города",  утвержденным постановлением Бишкекского го-

родского  Кенеша  депутатов N 182 от 09.07.2003 г.,  зарегистрированным

управлением юстиции города Бишкек 28.07.2003 г. за N 6-03.

     2. При заключении договора,  в случае необходимости,  может учиты-

ваться профессиональная компетентность председателя Совета  ТОС  (квар-

тального комитета,  домового комитета), определяемая на основе квалифи-

кационных требований, разрабатываемых мэрией города Бишкек, и подтверж-

даемая руководителем депутатской группы.

     3. Совет ТОС непосредственно или через квартальный (домовой) коми-

тет  может  заключать  договор со следующими государственными органами,

организациями и учреждениями об оказании им содействия на платной осно-

ве в сборе платежей и налогов, в осуществлении мероприятий по обеспече-

нию санитарного,  эпидемиологического, экологического и пожарного конт-

роля и безопасности, проведении профилактических мероприятий:

     1) жилищно-коммунальные службы (теплосети,  электросети, комбинаты

благоустройства,  горгаз, водоканал, горводремхоз, жилищно-коммунальные

учреждения);

     2) ветеринарные службы;

     3) финансово-налоговые учреждения;

     4) службы занятости населения;

     5) другие государственные организации и учреждения.

     4. Все договора, заключаемые председателем Совета ТОС (квартально-

го,  домового комитета), предварительно обсуждаются на заседании Совета

ТОС (квартального, домового комитета).

     5. Советы ТОС заключают договора со службами  и  организациями,  а

также с частными лицами о выполнении работ, связанных с развитием своей

территории.

     6. Советы ТОС представляют копии всех заключенных договоров в Сек-

тор.

     7. Сектор  производит  оплату  по  выполненным работам по развитию

территории путем безналичного перечисления или наличной выплаты  денеж-

ных  средств организациям и учреждениям,  частным лицам согласно заклю-

ченному договору.

     8. Советы  ТОС  представляют Сектору отчет о расходовании денежных

средств с приложением необходимых финансовых документов  в  течение  10

дней после завершения работ.

 

          V. Порядок расходования бюджетных средств на оплату

         труда штатных сотрудников советов ТОС, председателей

           квартальных комитетов, оплату труда по договорам

                         в советах ТОС города

 

     1. Количество штатных единиц органов ТОС, финансируемых из бюджета

города и районов,  а также должностные оклады штатных сотрудников орга-

нов ТОС г.Бишкек (специалистов Советов ТОС,  председателей  квартальных

комитетов) утверждаются Бишкекским городским Кенешем депутатов по пред-

ложению мэрии  города  Бишкек,  районных  администраций  и  депутатских

групп.

     2. При установлении должностных окладов штатных сотрудников  орга-

нов  ТОС г.Бишкек (специалистов Советов ТОС,  председателей квартальных

комитетов) учитывается их нагрузка (количество населения,  площадь обс-

луживаемой территории и т.д.).

     3. Финансирование оплаты труда штатных  сотрудников  советов  ТОС,

председателей  квартальных комитетов за выполнение делегированных функ-

ций районной администрации производится согласно  штатному  расписанию,

утвержденному главой районной администрации и согласованному с районным

финансовым отделом и руководителем депутатской группы.

     4. Финансирование оплаты труда производится в пределах сумм,  пре-

дусмотренных в бюджете района на текущий финансовый год.

 

              VI. Порядок предоставления льгот по оплате

               жилищно-коммунальных услуг председателям

                           домовых комитетов

 

     1. Льготы по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг  предоставляются

председателям  домовых комитетов (товариществ собственников жилья,  жи-

лищно-строительных кооперативов), созданных в многоэтажных домах и зак-

лючивших договор с Советом ТОС об исполнении отдельных функций районной

администрации, делегированных Совету ТОС.

     2. Списки  председателей  домовых комитетов с указанием количества

обслуживаемых ими квартир,  их лицевых счетов  для  перечисления  денег

формируются  советами  ТОС  в  трех экземплярах на основании протоколов

собраний жителей и представляются в районные администрации.  К  спискам

прилагаются заявления председателей домовых комитетов о перечислении их

льгот с указанием лицевых счетов для перечисления денег.  После утверж-

дения  руководителем  депутатской группы района и главой районной адми-

нистрации один экземпляр представляется районному управлению социальной

защиты населения, другой - в Сектор.

     Списки председателей домовых комитетов подлежат ежеквартальной вы-

верке.

     3. Размер оплаты льгот председателям домовых комитетов  по  оплате

жилищно-коммунальных услуг утверждается и ежегодно корректируется в за-

висимости от возможностей бюджета города и повышения тарифов на  жилищ-

но-коммунальные услуги Бишкекским городским Кенешем депутатов.

     4. Районные управления социальной защиты населения согласно  спис-

кам ежемесячно перечисляет на лицевые счета председателей домовых коми-

тетов  в  соответствующих  жилищно-коммунальных  учреждениях   денежные

средства по оплате оказанных им жилищно-коммунальных услуг.

     5. Советы ТОС имеют право ходатайствовать перед депутатской  груп-

пой  и  районной  администрацией  о  полном или частичном лишении льгот

председателей домовых комитетов за невыполнение или  плохое  выполнение

своих обязанностей, предусмотренных в договоре.

     6. Председатели советов ТОС несут материальную ответственность  за

достоверность  сведений  при  составлении списков председателей домовых

комитетов для оплаты им жилищно-коммунальных услуг и  лишении  их  этих

льгот.

     7. (исключен в соответствии с постановлением Бишкекского городского

кенеша депутатов от 8 сентября 2004 года № 266)

 

              VII. Порядок расходования бюджетных средств

                на материально-техническое обеспечение

                       деятельности советов ТОС

 

     1. Смета расходов по бюджетным и внебюджетным средствам  составля-

ется советами ТОС и сдается Сектору.

     2. Бюджетные средства могут быть расходованы из бюджета  района  в

целях  материально-технического  обеспечения деятельности советов ТОС и

других органов ТОС, входящих в его структуру на:

     - подписку на газеты и журналы;

     - оплату за аренду помещений;

     - приобретение и ремонт компьютерной техники и оргтехники;

     - приобретение несгораемых металлических шкафов, сейфов, мебели;

     - оплату за услуги связи;

     - оплату коммунальных услуг;

     - ремонт помещений советов ТОС.

     3. Расходы на содержание помещений советов ТОС оплачиваются Секто-

ром  согласно смете расходов советов ТОС на основании договоров советов

ТОС и счет-фактуры коммунальных учреждений путем перечисления.

     4. Расходы  на  содержание помещений советов ТОС и прочие расходы,

связанные с их деятельностью ежегодно предусматриваются в бюджете райо-

на.

     5. Расходование бюджетных средств производится в пределах  утверж-

денных смет расходов на текущий год.

 

             VIII. Порядок расходования бюджетных средств

                  на развитие территории советов ТОС

 

     1. Расходы на благоустройство и развитие территории местных  сооб-

ществ района,  представляемых советами ТОС, определяются в размерах де-

нежных средств, поступивших от сбора земельного налога с физических лиц

и сбора с владельцев собак по району за финансовый год.

     2. Расходы на развитие территории местных сообществ  финансируются

в следующем порядке.  70%  денежных средств,  поступивших от земельного

налога с физических лиц и сбора с владельцев собак,  остается в бюджете

района  и перераспределяется исходя из количества населения между сове-

тами ТОС, имеющими частные домовладения. Остальные 30% денежных средств

аккумулируются  в  бюджете города и перераспределяются равномерно между

советами ТОС, не имеющими частных домовладений.

     3. Средства, предназначенные для благоустройства и развития терри-

тории,  включаются в сметы расходов советов ТОС и расходуются строго по

смете расходов на проведение мелкого ремонта и проведение работ по бла-

гоустройству территории,  проведение различных мероприятий, связанных с

деятельностью органов ТОС.

     4. Планы мероприятий по благоустройству и развитию территории раз-

рабатывается советами в виде отдельных проектов, исходя из потребностей

местного сообщества,  после обсуждения  на  сходах  (собраниях)  членов

местного  сообщества,  заседаниях  Совета ТОС,  после чего утверждаются

главой районной администрации и руководителем депутатской группы  райо-

на.

     5. Средства,  поступившие от земельного налога с физических лиц  и

сбора  с  владельцев  собак,  районный финансовый отдел согласно сметам

расходов советов ТОС ежеквартально перечисляет на расчетный счет Секто-

ра.

     6. Сектор открывает лицевые счета для советов ТОС и  согласно  ут-

вержденной смете расходов ежеквартально финансирует средства,  предназ-

наченные для благоустройства и развития территории.

     7. В бюджете города может создаваться Фонд развития территории ор-

ганов ТОС. Денежные средства из данного Фонда на благоустройство и раз-

витие территории органов ТОС выделяются по грантовому принципу. Проекты

на получение гранта из Фонда развития, поданные советами ТОС, утвержда-

ются  на заседаниях Грантовой комиссии,  создаваемой из числа депутатов

Бишкекского городского Кенеша, сотрудников аппарата Бишкекского городс-

кого Кенеша депутатов и мэрии города Бишкек, специалистов-экспертов.

 

             IX. Порядок учета и расходования внебюджетных

              (специальных) средств в советах ТОС города

 

     1. Внебюджетные (специальные) средства советов ТОС формируются  за

счет спонсорских и грантовых средств,  кредитов, а также средств, подс-

тупивших от оказания услуг,  в том числе от выдачи справок населению  в

органах  ТОС  или осуществления иной деятельности органами ТОС и прочих

доходов.

     2. Внебюджетные средства оприходуются в кассе Сектора и зачисляют-

ся в Специальные средства.

     3. Учет специальных средств, поступающих за выдачу справок в сове-

тах ТОС города Бишкек осуществляется на основании действующей  инструк-

ции  о специальных средствах и депозитных суммах учреждений,  состоящих

на государственном бюджете.

     4. Сбор средств за выдачу справок осуществляется согласно прейску-

ранту,  утвержденному районной администрацией и согласованному с Депар-

таментом  по защите и развитию конкуренции при Правительстве Кыргызской

Республики.

     5. Сектор  по системе строгой отчетности выдает бланки справок со-

ветам ТОС и квартальным комитетам.

     6. Квартальные комитеты,  советы ТОС в установленном порядке сдают

в Сектор денежные средства,  поступившие за оформление и выдачу справок

населению.

     7. Сектор в установленном порядке сдает в банк денежные  средства,

принятые от советов ТОС за оформление и выдачу справок населению.

     8. Внебюджетные средства советов ТОС отражаются в  смете  расходов

советов  ТОС  и  используются  в пределах поступивших доходов по данной

статье.

     9. Внебюджетные средства,  поступившие на специальный счет Сектора

(Совета ТОС),  расходуются на цели местного сообщества, представляемого

данным Советом ТОС и предусмотренные в смете расходов, составленной Со-

ветом ТОС и утвержденной главой районной администрации и  руководителем

депутатской группы.

     10. Внебюджетные средства могут расходоваться на поощрение  членов

Совета ТОС и других активных жителей, на изготовление бланочной продук-

ции,  на приобретение канцелярских товаров, проведение различных мероп-

риятий, связанных с деятельностью советов ТОС.

 

         X. Порядок осуществления учета и отчетности средств,

           поступающих для финансирования деятельности судов

                    аксакалов в советах ТОС города

 

     1. Согласно  статьи 29 Закона Кыргызской Республики "О судах акса-

калов", пункта 4.3 Регламента судов аксакалов города Бишкек, утвержден-

ного  постановлением  Бишкекского  городского Кенеша депутатов N 202 от

19.11.2003 года 70 процентов денежных штрафов, налагаемых судом аксака-

лов,  а также средства, финансируемые из районного и городского бюджета

для финансирования деятельности судов аксакалов, поступают на счет Сек-

тора. Учет и отчетность этих средств осуществляет Сектор.

     2. Смета расходов судов аксакалов составляется Сектором  совместно

с председателями судов аксакалов,  отделом местного самоуправления Биш-

кекского городского Кенеша депутатов,  согласовывается с  руководителем

депутатской  группы  и  главой районной администрации,  утверждается на

сессии Бишкекского городского Кенеша депутатов.

     3. Денежные средства, аккумулированные на расчетном счету Сектора,

согласно смете расходов финансируются на материально-техническое  обес-

печение  деятельности  судов аксакалов и поощрение членов судов аксака-

лов.

     Денежные средства,  предназначенные для поощрения членов судов ак-

сакалов,  могут быть выплачены в форме заработной платы, гонорара, сти-

пендии, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

 

             XI. Порядок осуществления учета и отчетности,

           проведения аудита и ревизии в советах ТОС города

 

     1. Бухгалтерский учет и отчетность  по  бюджетным  и  внебюджетным

(специальным) средствам и материальным ресурсам для советов,  не являю-

щихся юридическими лицами, ведет Сектор согласно действующему законода-

тельству.

     2. Контроль за целевым использованием бюджетных и внебюджетных де-

нежных средств осуществляет Сектор в лице заведующего и ведущего специ-

алиста (бухгалтера).

     3. Председатель Совета ТОС является лицом, материально ответствен-

ным за целевое использование финансовых и материальных средств и  стро-

гое выполнение договора. Он представляет отчет о расходовании средств с

приложением необходимых финансовых документов Сектору  в  установленном

порядке. В случае хищения, растраты и использования средств не по целе-

вому назначению он привлекается к  ответственности  согласно  законода-

тельству Кыргызской Республики.

     4. Контроль за деятельностью  советов  ТОС,  Сектора  осуществляют

глава районной администрации и руководитель депутатской группы,  финан-

совые органы города и района.

     5. Сектором совместно с ревизионными комиссиями органов ТОС перио-

дически проводится проверка по использованию бюджетных  и  внебюджетных

средств в органах ТОС.

     6. Финансовыми органами города и района ежегодно проводится инвен-

таризация, аудит и ревизия органов ТОС, Сектора по проверке сохранности

переданного муниципального имущества и материально-технических средств,

правильности использования бюджетных и внебюджетных средств.

 

     Руководитель аппарата Бишкекского

     городского Кенеша депутатов                       К.Адыранов