г.Бишкек от 8 октября 1999 года N 108                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 О системе научно-технической информации      (В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54,       10 октября 2012 года №170) Принят Законодательным собраниемЖогорку Кенеша Кыргызской Республики            30 сентября 1999 года Глава 1. Общие положенияГлава 2. Правовой режим научно-технической информацииГлава 3. Организация национальной системы НТИ в Кыргызской                             РеспубликеГлава 4. Рынок НТИГлава 5. Заключительные положения     Настоящий Закон  устанавливает  организационные,  экономические  иправовые основы функционирования системы научно-технической информации (далее - НТИ) в Кыргызской Республике.    Закон  определяет  объект  и субъекты  отношений  в  системе  НТИ;основные  цели  и направления государственной политики  в  сфере  НТИ;организационную структуру национальной системы НТИ, способы  и  методыформирования  и  использования ее ресурсов;  принципы функционированиярынка  продуктов и услуг НТИ.    Действие Закона распространяется на всех юридических и  физическихлиц,    действующих  на  территории  Кыргызской  Республики,   предметдеятельности  которых  связан  со сбором,  накоплением,  обработкой  ииспользованием   НТИ.   Действие Закона не  распространяется  на  НТИ,содержащую государственную и другие охраняемые законом тайны.(В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54)                                Глава 1.                            Общие положения    Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе      В настоящем Законе используются следующие термины:     автор (соавтор) НТИ - лицо (лица), творческим трудом которого (ко-торых) создана НТИ как результат интеллектуальной деятельности;     база научно-технических данных - набор данных,  который достаточендля установленной цели, представлен на машинном носителе в виде, позво-ляющем осуществлять автоматизированную переработку содержащейся  в  неминформации;     банк научно-технических данных -  автоматизированная  информацион-но-поисковая система, состоящая из одной или нескольких баз научно-тех-нических данных и системы хранения,  обработки и  поиска  информации  вних;     документированная НТИ - зафиксированная на материальном  носителе,обеспечивающем хранение,  накопление, копирование, поиск, распростране-ние и использование НТИ с реквизитами,  позволяющими  ее  идентифициро-вать;     информационный центр - специализированная организация, осуществля-ющая научно-информационную деятельность в отрасли или регионе;     научно-информационная деятельность - совокупность  действий,  свя-занных с созданием,  сбором,  систематизацией,  аналитико-синтетическойпереработкой,  фиксацией, хранением, распространением и предоставлениемпользователю (потребителю) НТИ;     научно-техническая информационная  продукция  -  материализованныйрезультат информационной научно-технической деятельности, предназначен-ный для обеспечения информационных потребностей пользователей (потреби-телей) НТИ;     научно-техническая информация (НТИ) - сведения о документах и фак-тах,  содержащие все виды информации, получаемой в процессе научно-исс-ледовательской, опытно-конструкторской, проектно-технологической, орга-низационно-управленческой, производственно-экономической, инновационнойи общественной деятельности;     обладатель исключительных  прав на объекты НТИ (далее - правообла-датель) - государство как субъект правоотношений в области  научно-тех-нической  информации,  юридические и физические лица,  осуществляющие всоответствии с законодательством Кыргызской Республики право  собствен-ности на документированную НТИ, ее ресурсы и системы;     органы НТИ - специализированные организации или  структурные  под-разделения предприятия или организации,  осуществляющие научно-информа-ционную деятельность и научные исследования в этой области;     пользователь (потребитель)  НТИ - субъект правоотношений в областиНТИ,  обращающийся к справочно-информационным  фондам,  системам  науч-но-технической  информации  или к посредникам для получения необходимойдокументированной НТИ;     посредник в  области  НТИ  - субъект правоотношений в области НТИ,распространяющий,  реализующий и предоставляющий пользователю (потреби-телю) научно-техническую информационную продукцию по поручению правооб-ладателя;     разработчик НТИ - субъект правоотношений в области НТИ,  уполномо-ченный правообладателем обеспечивать совокупность действий, связанных ссозданием,  сбором, систематизацией, хранением, распространением и пре-доставлением пользователю (потребителю) НТИ;     ресурсы НТИ  - справочно-информационные фонды и базы научно-техни-ческих данных, содержащие документированную НТИ;     система НТИ  - упорядоченная совокупность ресурсов НТИ и организа-ционно-технологических средств,  реализующих процессы создания,  сбора,систематизации,  поиска и предоставления НТИ для удовлетворения потреб-ностей государства, юридических и физических лиц;     справочно-информационные фонды  -  совокупность упорядоченных пер-вичных документов (книги, брошюры, периодические издания, патентная до-кументация, нормативно-техническая документация, промышленные каталоги,конструкторская документация,  отчетная научно-техническая документацияпо научно-исследовательским, опытно-конструкторским и опытно-технологи-ческим работам,  депонированные рукописи,  переводы  научно-техническойлитературы  и  документации,  другие  публикуемые и непубликуемые науч-но-технические документы),  зафиксированных на бумажных,  аудиовизуаль-ных, машинных и других материальных носителях в справочно-поисковом ап-парате,  предназначенных для потребностей пользователей  (потребителей)НТИ.(В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54)     Статья 2. Научно-информационная деятельность     1.  Юридические  и  физические лица в  сфере  действия  настоящегоЗакона,      занимающиеся     научно-информационной     деятельностью,удовлетворяют  потребности  общества в НТИ  путем  ее  поиска,  cбoрa,обработки,  хранения, распространения  и  предоставления  потребителямв виде информационных продуктов и услуг.    2.  К   информационной  продукции  относятся  все виды научно-тех-нической информационной продукции, подготовленнойна основе  анализа,  оценки  и обобщения НТИ.    3. Посредством информационных услуг  потребителям  предоставляетсявозможность  использования  всех  видов  и  источников  НТИ,   средствобработки, передачи данных, распространения и получения знаний.(В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54)     Статья 3. Государственная политика в сфере НТИ     1.  Государственная  политика  в сфере  НТИ  как  составная  частьнаучно­техническойi политики  направлена на обеспечение  использованияв  народном  хозяйстве  Кыргызской Республики сведений  о  достиженияхотечественной    и    зарубежной   науки,   техники    и    передовогопроизводственного  опыта  в  интересах  социального  и  экономическогоразвития всего общества.    2. В этих целях государство:    -  создает  и  развивает  систему НТИ,   определяет  содержание  ихарактер  деятельности отдельных ее звеньев, осуществляет  руководствоими;    - осуществляет  бюджетное финансирование работ по созданию и раз-витию системы НТИ;    - создает необходимые условия для  общедоступности  ресурсов  НТИ,повышения эффективности их использования;    - поддерживает развитие рыночных отношений в сфере  НТИ,  поощряетконкуренцию, стимулирует предпринимательскую деятельность;    - развивает международное сотрудничество в сфере НТИ, способствуетосуществлению    национальными   организациями   НТИ    свободных    иравноправных отношений с зарубежными и международными организациями  иструктурами.    3. Государственную  политику в сфере НТИ определяют и осуществляюторганы  государственной  власти  и управления  общей  компетенции,   атакже соответствующие государственные органы специальной компетенции.(В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54)     Статья 4. Законодательство Кыргызской Республики о системе НТИ     1. Законодательство Кыргызской Республики о системе НТИ состоит изЗакона  Кыргызской  Республики "О науке и об  основах  государственнойнаучно-технической    политики",     настоящего    Закона,      другихзаконодательных  актов,  межгосударственных договоров,   соглашений  инорм международного права, ратифицированных Кыргызской Республикой.    2. Сбор,  хранение, распространение, предоставление информационныхпродуктов,   являющихся   объектами  интеллектуальной   собственности,регулируются     законодательством    Кыргызской     Республики     обинтеллектуальной собственности.    3.  В  предусмотренных  законодательством  случаях  юридические  ифизические   лица   руководствуются  нормативными   правовыми   актамиПравительства  Кыргызской Республики и других органов государственногоуправления.                                Глава 2.             Правовой режим научно-технической информации     Статья 5. Право на научно-техническую информацию      Любые физические и юридические лица Кыргызской Республики  незави-симо от форм собственности имеют право на открытую НТИ,  информационныепродукты и услуги,  необходимые для осуществления деятельности, котораяне запрещается законодательством Кыргызской Республики.(В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54)     Статья 6. Право собственности на НТИ     1.   НТИ  может  быть  объектом  права  собственности,   владения,использования  или распоряжения.  В зависимости от участия в  созданииНТИ  она может быть собственностью государства,   любых  физических  июридических лиц.    2. НТИ,  созданная на средства государственного бюджета,  являетсягосударственной собственностью.    3.   НТИ,   созданная  гражданами  за  счет  своих  средств,  либополученная  по  договору  о передаче им права собственности,  являетсячастной собственностью.    4. Право  собственности на НТИ,  созданную несколькими физическимиили  юридическими  лицами,  определяется договором, заключенным  междуними.(В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54)     Статья 7. Правовые отношения между субъектами НТИ     1.  Правовые   отношения  в  области НТИ должны  регулироваться  всоответствии  с  Законом Кыргызской Республики "Об авторском  праве  исмежных правах".    2.   Собственник (правообладатель)  НТИ  имеет  право  продать  или   передать   ее потребителям безвозмездно.    3.   Собственник  (правообладатель) осуществляет  свое право отно-сительно   НТИ самостоятельно или через посредника.    4. Пользователь (потребитель) НТИ несет ответственность за несоб-людение прав собственника (правообладателя).    5. Отношения между авторами (соавторами),  правообладателями, раз-работчиками,  посредниками, пользователями (потребителями) регулируютсядоговорами между ними,  заключаемыми в соответствии с законодательствомКыргызской Республики.    6. Спорные вопросы могут разрешаться в судебном порядке.    7.  Собственник (правообладатель) НТИ  и  посредник  несут  ответст-венность  за  ее достоверность.(В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54)                                Глава 3.                 Организация национальной системы НТИ                        в Кыргызской Республике     Статья 8. Цели и задачи национальной системы НТИ      1.  Удовлетворение  потребностей в  НТИ  физических  и юридических лиц,  органов  государственной  власти  и  управления   в   КыргызскойРеспублике обеспечивается национальной системой НТИ.    2.   Национальная   система   НТИ  -  это  организационно-правоваяструктура,  при  помощи  которой  реализуется государственная политикав сфере НТИ.    3. Основными задачами национальной системы НТИ являются:    -   обеспечение   широкого  использования  в  народном   хозяйствепередовых   достижений отечественной и зарубежной  науки,   техники  ипроизводственного опыта;    - формирование  на  основе  отечественных  и зарубежных источниковбиблиотечных  и  справочно-информационных фондов,   автоматизированныхобщегосударственных и коммерческих баз и банков данных;    -   информационный   маркетинг,    предоставление   информационныхпродуктов, услуг, баз и банков данных и их реклама.(В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54)     Статья 9. Состав национальной системы НТИ     1. Национальная система НТИ состоит:    - из специализированных государственных предприятий, организаций иучреждений     НТИ,     научных   и   научно-технических    библиотек,составляющих государственную часть системы НТИ, финансируемую из госу-дарственного бюджета;    - из предприятий и организаций любых организационно-правовых форм,основанных  на  частной  или коллективной   собственности,   предметомдеятельности которых является информационное обеспечение  общества,  атакже предоставление продуктов и услуг в сфере НТИ.    2. Единство составных частей национальной системы НТИ основываетсяна  государственном  управлении и регулировании деятельности  в  сфереНТИ,     осуществляемых     специально    уполномоченным     органомгосударственного управления путем контроля за соблюдением  стандартов,сертификации качества информационных продуктов и услуг,  стимулирования использования передовых технологий  и участия в приоритетных программах и проектах.(В редакции Закона КР от 10 октября 2012 года №170)           Статья 10. Уполномоченный государственный орган Кыргызской                 Республики в национальной системе НТИ      Правительство Кыргызской Республики назначает уполномоченный госу-дарственный орган, который обеспечивает формирование и реализацию госу-дарственной политики в сфере НТИ, организацию и функционирование нацио-нальной системы НТИ, а также:     - проводит научные исследования;     - разрабатывает предложения, программы и проекты развития и совер-шенствования системы НТИ в Кыргызской Республике;     - разрабатывает  проекты  стандартов в сфере НТИ и контролирует ихсоблюдение;     - координирует  деятельность  всех  организаций и учреждений НТИ вКыргызской Республике.(В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54)     Статья 11. Ресурсы национальной системы НТИ     1.   Ресурсы    национальной  системы  НТИ  Кыргызской  Республикивключают:    - совокупность фондов научно-технических книг,  журналов и брошюр,периодических  и  продолжающихся изданий,   патентной  и   нормативно-технической документации;    -  отчеты  о  научных  исследованиях и  технических   разработках,диссертации,   переводы  и  дубликаты  зарубежной   научно-техническойлитературы и документов;    -  базы  и  банки  данных, включая необходимый справочно-поисковыйаппарат и соответствующие технические средства хранения,  обработки  ипередачи   информации,   имеющиеся  в   собственности,   распоряжении,пользовании  государственных органов и служб НТИ,  научных  учрежде-ний, международных организаций, библиотек, коммерческих центров, предп-риятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, дея-тельность которых связана с НТИ.    2.  Ресурсы   национальной  системы НТИ,   созданные  на  средствагосударства,    составляют  государственные  ресурсы   НТИ,    которыеявляются общественным достоянием и приватизации не подлежат.    3. Ресурсы национальной системы  НТИ  подлежат учету   и регистра-ции  в  порядке,  установленном  законодательством  Кыргызской Респуб-лики.    4. Порядок формирования,  обмена,  предоставления и  использованиягосударственных   ресурсов   НТИ   регламентируется   государственнымиорганами управления.    5.  Все  структуры  национальной системы НТИ  независимо  от  формсобственности учитываются в системе народного хозяйства как подотрасль"Информатика" ("Информационные услуги").(В редакции Закона КР от 16 марта 2005 года №54)     Статья 12. Использование информационных ресурсов национальной                              системы НТИ     1.  Все  потребители НТИ обладают равными правами  на  пользованиеинформационными   ресурсами.   Исключение  составляет   информация   сограниченным доступом.    2. Организации  государственной  системы  НТИ осуществляют поиск ипередачу потребителям НТИ на бесприбыльной основе.    3. Обзоры,  аналитические и фактографические справки,  другие видыинформационных     продуктов,      которые     готовят     организациигосударственной  системы НТИ на основе анализа,   оценки  и  обобщенияНТИ,   реализуются на коммерческой основе;  предоставление их в высшиеорганы государственной власти и управления осуществляется бесплатно.    4. Без получения прибыли осуществляется репродуцирование  печатныхпроизведений в области науки и техники в просветительских целях.    5.  Предприятия  и  организации всех форм собственности,   имеющиересурсы    НТИ,    сформированные   за   свой   счет,    предоставляютинформационные продукты и услуги на договорной основе.     Статья 13. Получение и использование зарубежной НТИ     1.   Приобретение  зарубежной  научно-технической  литературы    идокументации,   баз  и  банков  данных, необходимых  для  формированиянациональных  ресурсов НТИ, производится по взаимному обмену  либо  засчет  средств предприятий и организаций, осуществляющих информационнуюдеятельность.    2. Для создания ресурсов зарубежной НТИ предприятий и организаций,финансируемых  из государственного бюджета, средства предусматриваютсяв республиканском бюджете Кыргызской Республики целевым назначением.                                Глава 4.                               Рынок НТИ     Статья 14. НТИ как объект товарных отношений     1. НТИ,  информационные продукты и услуги предприятий, организацийи  граждан,  осуществляющих  деятельность  в  сфере  НТИ,  могут  бытьобъектами     товарных     отношений,     регулируемых     действующимзаконодательством.    2. При осуществлении  купли-продажи  НТИ  охрана  интеллектуальнойсобственности,  авторского права,  коммерческой тайны,  законных  прави   интересов   собственников   НТИ  и  организаций,   предоставляющихинформационные  продукты и услуги,  обеспечивается  в  соответствии  сзаконодательством Кыргызской Республики.     Статья 15. Формирование рынка НТИ     1.  Предприятия,  организации  и граждане  Кыргызской  Республики,осуществляющие  деятельность по реализации НТИ,  предоставлению  своихинформационных продуктов и услуг,  образуют сеть товаропроизводителей,которые  совместно с потребителями НТИ участвуют в создании рынка  НТИна общих основаниях независимо от форм собственности.    2.    Товаропроизводитель   свободен   в    выборе    номенклатурыинформационных  продуктов  и услуг, методов  и  видов  информирования,имеет   право  осуществлять  при  реализации  своей  продукции   любыеюридические действия, не противоречащие законам Кыргызской Республики.    3.   Предприятия,  учреждения  и  организации  -  потребители  НТИнезависимо  от форм собственности при осуществлении своей деятельностисвободны в выборе поставщиков информации и форм отношений с ними.    4.   Основным   документом,   регламентирующим   отношения   междупроизводителем  и  потребителем НТИ,   является  договор  между  ними,заключаемый в соответствии с действующим законодательством.    5.  Монополизация  физическими  и юридическими  лицами  КыргызскойРеспублики деятельности в сфере НТИ запрещается.     Статья 16. Участие иностранных юридических и физических лиц                              в рынке НТИ     Иностранные  юридические и физические  лица,   а  также  лица  безгражданства  могут  участвовать  в рынке  НТИ  на  основе  действующихзаконов   и  нормативных  правовых  актов,  регулирующих   иностранныеинвестиции    и   предпринимательскую   деятельность   на   территорииКыргызской Республики.     Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона     Юридические и физические лица независимо  от  форм  собственности,иностранные  граждане  и лица без гражданства за нарушение  настоящегоЗакона   несут   ответственность,    установленную   законодательствомКыргызской Республики.                                Глава 5.                       Заключительные положения     Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона     Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования ("Эркин Тоо",20 октября 1999 года, N 82).    Поручить   Правительству   Кыргызской  Республики  привести   своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.     Президент Кыргызской Республики              А.Акаев