Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                           УТРАЧИВАЕТ СИЛУ          с момента вступления в силу приказа Госрегистра КР                      от 27 июля 2005 года № 107 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики22 августа 2000 года. Регистрационный номер 149                                                     Утверждено                                             приказом Государственного                                             агентства по регистрации                                                прав на недвижимое                                            имущество при Правительстве                                               Кыргызской Республики                                           от 21 августа 2000 года № 67                   ВРЕМЕННОЕ ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО              по осуществлению системной регистрации прав                        на недвижимое имущество                               1. Введение      Первичная (системная) регистрация - это процесс подготовки и  про-ведения обязательной первичной регистрации прав на все единицы недвижи-мого имущества в определенной регистрационной  зоне,  путем  присвоениянеповторяющегося идентификационного кода единицам недвижимого имуществаи организации сплошной и выборочной проверки у физических и юридическихлиц правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в целях окон-чательного установления законности существующих прав и фактических гра-ниц каждой единицы недвижимого имущества.     Первичная (системная) регистрация (далее - системная  регистрация)осуществляется  за  счет  государства в целях оказания всем гражданам июридическим лицам бесплатной помощи в осуществлении регистрации их правна недвижимое имущество для обеспечения гарантированной защиты этих за-регистрированных прав.     В отличие  от  системной регистрации прав на недвижимое имущество,явочная регистрация является платной. Системная регистрация осуществля-ется  силами  органов системы Госрегистра с привлечением индивидуальныхлиц и фирм на всей территории страны в разрезе каждого района и города,выделенных в особые регистрационные зоны.     Системной регистрации подлежат права на  все  единицы  недвижимогоимущества,  расположенных на территории Кыргызской Республики,  которыенаряду с правами, зарегистрированными местными регистрационными органа-ми  Госрегистра  в  процессе явочной регистрации,  подлежат занесению вЕдиный государственный реестр прав на недвижимое  имущество  КыргызскойРеспублики  (ЕГРП  -  это единая система учета прав и сделок с недвижи-мостью, которая содержит идентификационные характеристики единиц недви-жимости,  возникновение, переход, прекращение прав и обременений (огра-ничений) на недвижимость).     Права на недвижимое имущество, зарегистрированные в явочном поряд-ке, не подлежат перепроверке в ходе системной регистрации.     Процесс системной  регистрации  не  должен мешать и препятствоватьвладельцам и пользователям единиц недвижимого имущества свободно совер-шать сделки и любые другие операции с недвижимостью и регистрировать ихв явочном порядке.                    2. Выбор регистрационных секторов                  для системной регистрации и порядок                   проведения подготовительных работ      Для организации и проведения системной регистрации каждая  Регист-рационная  зона  делится на регистрационные сектора и блоки (квартала),где поочередно осуществляется весь комплекс конкретных мероприятий.     Очередность проведения системной регистрации в зоне и секторах ус-танавливается в зависимости от нижеследующих критериев:     - степени  обеспеченности соответствующими регистрационными индек-сированными картами;     - наличия  необходимой и достоверной информационной базы о сущест-вующих единицах недвижимого имущества;     - наличие  потенциальных  возможностей для развития рынка недвижи-мости.     Для проведения  системной регистрации в своей регистрационной зонекаждое районное и городское управление по землеустройству и регистрацииправ  на  недвижимое  имущество (далее - местный регистрационный орган)разрабатывает Программу подготовки и проведения системной регистрации.     Программа системной  регистрации  включает  подробную информацию опорядке прохождения системной регистрации в регистрационной зоне и  на-чинает действовать после утверждения Госрегистром.     Программа подготовки и проведения системной регистрации состоит изследующих мероприятий:     1. Организации тесного взаимодействия с местными органами власти иобщественными  организациями в целях обеспечения безостановочного и ди-намичного осуществления хода системной регистрации.     2. Проведения тендера по отбору фирм и индивидуальных специалистовдля проведения системной регистрации.     3. Обучения персонала фирм и индивидуальных специалистов по прове-дению системной регистрации со сдачей экзаменов и получением сертифика-тов.     4. Снабжения фирм соответствующей бланочной продукцией и экипиров-кой.     5. Снабжения индивидуальных специалистов необходимыми  геодезичес-кими приборами, соответствующей бланочной продукцией, и экипировкой.     6. Проведения рекламно-информационной кампании для разъяснения на-селению сути, значения, пользы и порядка проведения системной регистра-ции.     7. Оповещения  населения о начале кампании по проведению системнойрегистрации.     8. Проведение  системного  обследования  и  системной  регистрацииправ.     9. Общественном  оповещении  населения  о результатах проведенногосистемного обследования путем вывешивания списков собственников и поль-зователей и регистрационных индексированных карт в общедоступном месте.     10. Организации рассмотрения спорных вопросов.     11. Окончательной  государственной  регистрации прав на недвижимоеимущество.     12. Выдачи  свидетельства  о  государственной  регистрации прав нанедвижимое имущество по желанию правообладателя.                 3. Порядок формирования групп и звеньев                 по проведению системного обследования      Системная регистрация  в  регистрационной  зоне  проводится силамиспециалистов-индивидуалов, либо фирмами выигравшими тендер.     Тендер объявляется  местными  регистрационными  органами  от имениГосрегистра в соответствии с правилами установленными Всемирным Банком.С  выдержавшим  условия  тендера  специалистами-индивидуалами и фирмамизаключается контракт с Госрегистром в лице  руководителя  местного  ре-гистрационного органа.     После заключения контракта все набранные  специалисты-индивидуалы,а также специалисты фирм проходят обучение в учебных центрах Госрегист-ра.     Программа обучения включает изучение следующих вопросов:     - понятие и содержание права собственности и других вещных прав нанедвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации;     - основание возникновения,  порядок и прекращение права  собствен-ности и других вещных прав на единицу недвижимого имущества;     - правоустанавливающие документы на единицу недвижимого имущества;     - правовые  предпосылки  государственной  регистрации в КыргызскойРеспублике;     - Закон "О регистрации прав на недвижимое имущество";     - цели и задачи государственной регистрации;     - регистрационные документы;     - индексирование единиц недвижимого имущества;     - государственная  регистрация права собственности на единицу нед-вижимого имущества по заявлению правообладателя и в ходе системной  ре-гистрации;     - регистрация специфических прав на недвижимое имущество;     - особенности  регистрации прав,  принадлежащих недееспособным ли-цам, лицам находящимся за границей, в местах лишения свободы и т.д.;     - заполнение регистрационных документов;     - кадастровая топография;     - разрешение спорных ситуаций.     По окончании учебного курса специалисты сдают экзамен на получениеСертификата о присвоении квалификации специалиста по правовому кадаструи специалиста по кадастровой топографии, который дает право (допуск) наосуществление деятельности по системной регистрации.     Для проведения системной регистрации в регистрационной зоне силамиспециалистов-индивидуалов, в каждом местном регистрационном органе соз-дается специальная Группа по осуществлению системной регистрации.     Количественный состав  Группы  по  системной регистрации (ГСР) прирайонном (городском) регистрационном органе определяется  Госрегистром,с учетом местных особенностей. Группу возглавляет ее руководитель, наз-начаемый (из числа выдержавших конкурс специалистов) начальником Управ-ления местного регистрационного органа по согласованию с Госрегистром.     Для проведения системного обследования в  регистрационном  сектореГруппа  по системной регистрации разбивается на отдельные звенья.  Сис-темное обследование регистрационного сектора проводится каждым звеном взакрепленном за ним блоке, самостоятельно и под свою ответственность.     Звено по системному обследованию формируется в количестве 2-4  че-ловек из числа:     - одного двух специалистов по правовому кадастру, ответственных засбор,  анализ,  сверку, достоверность и качество правоустанавливающих иправоудостоверяющих документов и сведений,  связанных с правами на еди-ницы недвижимого имущества,  а также ведение журнала системного обхода,заполнение регистрационных карточек и списков  правообладателей  единицнедвижимого имущества;     - одного-двух специалистов по топографическому кадастру и их рабо-чих ассистентов, ответственных за сбор, анализ, сверку и экспертизу то-пографических документов и сведений,  проведения топографическо-кадаст-ровой съемки,  а также за точность и достоверность фиксированных и фак-тических границ каждой единицы недвижимого имущества, ведение и состав-ление  регистрационных карт зон и индексированных карт,  проведения то-пографическо-кадастровой съемки.     При проведении  системной регистрации в регистрационной зоне фирмыосуществляют свою деятельность на основе Технического задания,  утверж-денного Госрегистром и на основе заключенного контракта.                   4. Рекламно-информационная кампания      Рекламно-информационная кампания  осуществляется  органами  Госре-гистра на двух уровнях - национальном и местном.     На национальном  уровне для показа на всей территории страны гото-вятся телевизионные рекламные ролики и клипы, теле- и радиообъявления иобращения  к  населению,  реклама  на страницах республиканской печати,рекламные щиты на улицах столицы республики и областных центров, букле-ты.  На  местном уровне - реклама и статьи на страницах местной прессы,листовки-уведомления о начале регистрации.  На  местном  уровне  особоевнимание  обращается на разъяснительную кампанию среди населения с офи-циальным публичным объявлением секторов и блоков,  в которых будет осу-ществлена  системная  регистрация,  путем  организации непосредственныхвстреч с представителями местных органов власти и общественных  органи-заций,  с коллективами школ,  медицинских и других учреждений,  а такженепосредственно с самим населением на собраниях  и  сходах.  (Концепциярекламно-информационной компании прилагается).     Каждое районное (городское) управление перед началом системной ре-гистрации  за два месяца до начала работ по системной регистрации гото-вит план-график мероприятий по проведению всей  рекламно-информационнойи разъяснительной кампании,  необходимой для проведения этого мероприя-тия.  Руководитель местного регистрационного органа и Группы по систем-ной регистрации в целях глубокого разъяснения сути госрегистрации и ме-роприятий по системной регистрации проводят специальные встречи с:     - главой  администрации района,  местного кенеша и с их аппаратом,депутатами местных кенешей;     - квартальными комитетами,  нотариусами,  представителями банков идругих и финансовых учреждений, районным (городским) активом;     - архитектурной службой;     - главой местного органа власти (айыл окмоту) и его аппаратом, де-путатами местных и поселковых кенешей;     - представителями общественных организаций (Женсоветы,  Советы ак-сакалов, суды аксакалов, молодежные организации, представителями нацио-нальных и культурных центров, различных общественных движений);     - преподавательским составом школ и школьниками старших классов, смедицинскими работниками.     Одной из  целей  проведения  этих  встреч является формирование изчисла актива района (города),  айыл окмоту и городской управы,  а такжеиз числа учителей,  медработников, учеников старших классов, представи-телей общественных организаций специальной группы по оказанию  конкрет-ной  помощи  органу Госрегистра и системным регистраторам в организациипроведения системной регистрации.     Создание специальной  группы  по содействию в проведении системнойрегистрации должно быть оформлено соответствующим приказом,  распоряже-нием  или  постановлением  соответствующего  органа власти и передано вместный орган Госрегистра.     В селах  и  поселках в обязательном порядке проводятся совместно сместными органами власти собрания и сходы с жителями сектора,  а  такжеквартала, на котором запланировано проведение системной регистрации.     В городской местности наряду с собранием жителей квартала рекомен-дуется расклеивание в многоэтажных домах листовок с разъяснением поряд-ка проведения системного обследования и указания  места,  где  гражданедолжны  ознакомиться  с  его результатами для уточнения состояния своихправ, как на свое недвижимое имущество, так и на права своих соседей.     Местный регистрационный орган разрабатывает на основе рекомендацийГосрегистра Кыргызской Республики условия сотрудничества между перечис-ленными сторонами и группой по системной регистрации.     После этого,  местный орган власти принимает  официальное  решение(распоряжение) о проведении системной регистрации в регистрационной зо-не,  а также обязывает органы,  организации и учреждения,  имеющие  ка-кую-либо  информацию или документы о правах на единицы недвижимого иму-щества (включая любые изменения в собственности или обременении  (огра-ничении),  а также карты и схемы границ недвижимости), сообщать и пере-давать в местный регистрационный орган.              5. Процесс проведения системного обследования            и системной регистрации в регистрационной зоне      Процесс проведения системного обследования включает работу по изу-чению архивных и картографических  материалов  на  единицы  недвижимогоимущества. В необходимых случаях данный процесс предполагает обследова-ние единицы недвижимого имущества с выездом на место с проверкой право-устанавливающих и правоудостоверяющих документов,  а также наличия фик-сированных и фактических границ.     Персональную ответственность за своевременное, полное и качествен-ное проведение системной регистрации в регистрационной зоне  несет  на-чальник  районного (городского) управления по землеустройству и регист-рации прав на недвижимое имущество.     Для оперативного решения вопросов, возникающих при проведении сис-темного обследования и системной регистрации,  приказом начальника  уп-равления  создается  Организационно-экспертная комиссия в составе:  на-чальника управления местного регистрационного органа, начальников отде-лов регистрации и землеустройства, руководителя группы по системной ре-гистрации и архивариуса.     Организационно-экспертная комиссия решает вопросы правового,  кар-тографического и организационного  характера,  возникающие  в  процессепроведения системной регистрации в регистрационной зоне,  а также орга-низует тесное взаимодействие аппарата местного регистрационного  управ-ления  со  специалистами  фирмы или Группой по проведению системной ре-гистрации.     При рассмотрении  вопросов,  возникающих  при проведении системнойрегистрации в данной регистрационной зоне Организационно-экспертная ко-миссия выносит решения, которые оформляются протоколами, подписываемымивсеми членами комиссии. Копии протоколов направляются в центральный ап-парат Госрегистра.     В случае,  если принятое Организационно-экспертной комиссией реше-ние  не удовлетворяет одну из сторон спора,  при системной регистрации,материалы данного спора направляются на рассмотрение центрального аппа-рата Госрегистра.              6. Порядок проведения системного обследования                   в регистрационном секторе, блоке      Перед началом организации обхода регистрационных секторов, блоков,специалисты фирмы или Группа по системной регистрации, сформированная вотдельные звенья по системному обследованию,  при содействии  и  помощиОрганизационно-экспертной  комиссии начинает свою работу со сбора и на-копления всех имеющихся данных относительно прав собственности, пользо-вания и обременений (ограничений) для всех единиц недвижимого имуществатого регистрационного сектора или блока,  где предстоит  проводить  ре-гистрационное обследование.     Перед этим Организационно-экспертная комиссия с учетом всех  мест-ных  особенностей распределяет звенья по обследованию по конкретным ре-гистрационным секторам и блокам, соблюдая принцип справедливости, раци-ональности  и  равенства с учетом условий каждого сектора и блока.  Приэтом каждое звено собирает данные по тому блоку, на котором было запла-нировано проведение мероприятий по системной регистрации.     Процесс системной регистрации включает обязательное  осуществлениеследующих мероприятий:     1. Сбор информации о правах на недвижимое имущество.     2. Обследование прав с выездом на объекты недвижимости, по которымотсутствуют или не хватает  правоустанавливающих  документов,  а  такжевозникают сомнения и споры.     3. Проведение полевых кадастровых съемок при отсутствии границ илинеточности единицы недвижимого имущества.     4. Общественное оповещение результатов системного обследования.     5. Проверка  документов,  поступающих  от общественности и имеющихотношение к спорам.     6. Установления  и  подтверждения прав на единицы недвижимого иму-щества.     Звенья по  системному обследованию начинают свою работу с изученияархивных и картографических материалов  единиц  недвижимого  имущества,расположенных в закрепленном за ними участке регистрационного сектора.     Архивные материалы выдаются специалистам системного звена и прини-маются от них согласно описи (вынос архивных дел за пределы регистраци-онного органа запрещается).     Кадастровый топограф  системного звена определяет объекты недвижи-мости,  не отраженные на регистрационной индексированной карте  сектораили квартала.     Специалист по правовому кадастру и кадастровый топограф звена изу-чают архивные дела на каждую единицу недвижимости.     На единицу недвижимого имущества,  у которого отсутствуют правоус-танавливающие  и  правоудостоверяющие  документы или имеются в неполномобъеме, заводится Регистрационное дело. В Регистрационное дело вноситсясписок документов,  уже имеющихся в архиве регистрационного офиса,  со-держащий сведения кем и когда был выдан этот документ, а также докумен-тов, недостающих для установления прав. Документы, удостоверяющие и ус-танавливающие права на единицу недвижимого имущества,  собранные в про-цессе  системного обследования,  складываются в Регистрационное дело дополного набора доказательств существующих прав.     Недостающую информацию  специалисты по правовому кадастру собираютв органах архитектуры, Фонда госимущества, Комитета по управлению муни-ципальным имуществом,  нотариата,  городской администрации, в похозяйс-твенных книгах сельских и поселковых кенешей и других органах,  имеющихинформацию о правах на единицу недвижимости.     Вся собранная в ходе системного обследования информация (копии до-кументов) о правах на единицу недвижимого имущества,  находящаяся в на-копительной папке,  после государственной регистрации оформляется в Ре-гистрационное дело.     Время, затрачиваемое на сбор основополагающих данных о  правах  наединицы  недвижимого имущества,  определяется Организационно-экспертнойкомиссией с учетом состояния обеспеченности конкретного регистрационно-го сектора или блока правоустанавливающими,  правоудостоверяющими доку-ментами и соответствующими материалами о  границах  единиц  недвижимогоимущества и ограничений, а также других факторов, влияющих на ход сбораосновополагающих данных.     После сбора первичных данных, начальник управления регистрационно-го органа с учетом местных особенностей принимает решение о выезде зве-на  на системное обследование и готовит письменное уведомление о цели ивремени выезда на объект специалистов системного звена.  В целях гаран-тированности встречи с правообладателями в установленное время письмен-ное уведомление должно доставляться за 3 дня до выезда звена.  Во времяпосещения объекта все специалисты звена должны быть обязательно одеты вформу, единую для всего персонала системной регистрации и иметь при се-бе удостоверение, подтверждающее его личность и должность. (Ответствен-ность за обеспечение формой и удостоверениями несет Госрегистр, а за ееношение в работе руководитель фирмы или группы).     Местный регистрационный орган обеспечивает специалистов системногозвена журналами обхода объектов недвижимости и полевым журналом,  прош-нурованным,  пронумерованным и скрепленным печатью местного регистраци-онного органа.     При выезде на объект специалистами системного  звена  производятсяследующие работы:     Специалист по правовому кадастру проверяет наличие правоустанавли-вающих и правоудостоверяющих документов у правообладателей.  Информациюоб объекте недвижимости и сведения о правах,  полученных при выезде  наобъект,  специалисты звена заносят в журнал обхода объектов недвижимос-ти.  Специалист по кадастровой топографии производит кадастровую съемкуобъекта недвижимости.     Кадастровая съемка проводится согласно  стандартам,  установленнымГосрегистром. Принципы и порядок проведения кадастровой съемки и созда-ния регистрационных карт осуществляется в соответствии с главой 5  Вре-менного  практического  руководства  по  регистрации прав и обременений(ограничений) на недвижимое имущество.     По результатам  произведенной  кадастровой  съемки  границ единицынедвижимого имущества создается абрис в  полевом  журнале,  после  чегограницы переносятся на регистрационную индексированную карту.     Персональную ответственность за нанесение границ единиц недвижимо-го  имущества на индексированную карту и отсутствие пробелов и накладокна закрепленном за ним участке несет  кадастровый  топограф  системногозвена.     В случае допущенных при заполнении журнала исправлений,  подтирок,зачеркиваний необходимо подтвердить записью "исправлено" и подписью ис-полнителя.     Персональную ответственность за сохранность и ведение журналов не-сет специалист по правовому кадастру и кадастровый топограф.     После окончания  системной регистрации журналы подлежат хранению вархиве местного регистрационного органа.  (Журнал обхода и полевой жур-нал прилагается).      6.1. Систематизация собранной информации и составление списков          правообладателей для вывешивания      Обработка информации,  собранной в период системного обследования,единиц недвижимости производится путем повторной сверки с данными, име-ющимися в архиве местного регистрационного органа, и данными других ис-точников.     После сопоставления всей имеющейся информации специалист по право-вому  кадастру  передает  регистрационное  дело  кадастровому топографуместного регистрационного органа для присвоения идентификационного  но-мера единицы недвижимого имущества,  после чего заполняется регистраци-онная карточка.     Регистрационная карточка  заполняется  в соответствии с параграфом4.1.1 Временного практического руководства по регистрации прав на  нед-вижимое имущество, а завершающим этапом системного обследования являет-ся составление списков правообладателей единиц недвижимого имущества  вданном  регистрационном секторе или блоке (квартале) для вывешивания ихв заранее определенном общедоступном месте.     Список составляется  в алфавитном порядке с учетом поуличного рас-положения объектов недвижимости, согласно установленной формы.     Списки правообладателей  вывешиваются  для общественного обозренияпо мере завершения сбора и комплектации документов на  начальном  этапеот 100 до 500 единиц недвижимого имущества.      6.2. Общественное оповещение (ознакомление)      Процесс системной  регистрации  включает 3-х месячное ознакомление(оповещения) юридических и физических лиц с информацией  о  проведенномсистемном обследовании, проведенного в блоке регистрационного сектора.     Целью общественного оповещения является предоставление возможностиправообладателям  ознакомиться со всеми данными о их правах и обремене-ниях (ограничениях) на недвижимое имущество.     Общественное оповещение организуется в каждом блоке (квартале) ре-гистрационного сектора, где был осуществлен процесс системной регистра-ции. Для этого решением местного органа власти определяются специальныездания или помещения в крупных учебных учреждениях,  школах и т.п., гдеграждане в течение 3-х месяцев со дня начала вывешивания списков право-обладателей и пользователей недвижимого имущества имели возможность оз-накомиться  со  всеми  данными о правах на недвижимость и их границах всвоем регистрационном секторе или квартале.     Местоположение участка  для общественного вывешивания определяетсяпо критерию легкодоступности для жителей и  удобности  для  вывешиваниясписков правообладателей и регистрационных карт.     Для регистрации поступивших письменных заявлений со стороны право-обладателей  и  всех других заинтересованных лиц в помещении со спискоморганизуется дежурство из числа компетентных лиц  специально  уполномо-ченных  решением местного органа власти и местным регистрационным орга-ном.     Если в  ходе общественного ознакомления у кого-либо из посетителейвозникают вопросы,  предложения или замечания по  правообладателям,  тодежурный заносит их в специальный журнал,  объясняет порядок и сроки ихрассмотрения,  а затем доводит их до сведения организационно-экспертнойкомиссии, которая рассматривает их в течение 3 дней и направляет их де-журному с ответом, где указывает дальнейший порядок рассмотрения посту-пившего предложения, заявления.                  7. Порядок рассмотрения споров между                 правообладателями в период проведения                        системного обследования      В случае  возникновения споров между правообладателями по установ-лению границ соседних единиц недвижимого имущества,  спор в первую оче-редь  предварительно рассматривается Организационно-экспертной комисси-ей.     В случае необходимости представители Организационно-экспертной ко-миссии осуществляют выезд на объект недвижимости,  вправе обратиться  вдругие  органы и организации для получения иной дополнительной информа-ции (справки, чертежи, схемы).     Если спорящие  не пришли к единому мнению,  то по желанию спорящихсторон дело направляется на рассмотрение судов аксакалов, местных кене-шей, а также в иные органы, имеющие право рассматривать споры во внесу-дебном порядке.     Если спорящие  стороны не удовлетворены решением внесудебных орга-нов, то они вправе обратиться в суд.     Все права на единицы недвижимого имущества, по которым возник спорне подлежат регистрации до окончательного решения спора и  предоставле-ния письменного согласия обеих сторон о том,  что они удовлетворены ре-зультатом рассмотрения их спора.               8. Порядок обжалования действий специалиста           по правовому кадастру, специалиста по кадастровой         топографии или регистратора местного регистрационного               органа в период осуществления системного                 обследования и системной регистрации      При осуществлении системного обследования и системной  регистрацииправообладатели или другие заинтересованные лица имеют право на обжало-вание действий специалиста по правовому кадастру,  специалиста  по  ка-дастровой топографии в следующих случаях:     1) превышение специалистами своих прав в ходе полевого  обследова-ния;     2) несогласия с действиями и выводами специалиста по правовому ка-дастру либо специалиста по кадастровой топографии.     Также правообладатель и другие заинтересованные лица  имеют  правообжаловать  действия  регистратора  местного  регистрационного органа вслучае отказа в государственной регистрации при отсутствии законных ос-нований отказа.     Обжалование производится в местный регистрационный орган по  местунахождения единицы недвижимого имущества.     Руководитель местного регистрационного органа принимает решение  втечение 10 дней со дня принятия жалобы к рассмотрению.     Если руководитель местного регистрационного органа выносит решениеоб  обоснованности  жалобы,  производится либо регистрация права,  либовносятся соответствующие корректировки в документы, подготовленные спе-циалистом  по  правовому кадастру и специалиста по кадастровой топогра-фии.     О принятом  решении правообладатель или иные заинтересованные лицаизвещаются в письменной форме в трехдневный срок после принятия решенияоб удовлетворении требований, изложенных в жалобе.     В случае отказа в удовлетворении жалобы потенциальный правооблада-тель  или  иные  заинтересованные лица также уведомляются в трехдневныйсрок в письменной форме.     При несогласии  заявителя  с  решением,  вынесенным  руководителемместного регистрационного органа,  он может обратиться в Согласительнуюкомиссию по рассмотрению споров и далее в суд.     Порядок организации работы Согласительной комиссии определяется  всоответствии с Положением о Согласительной комиссии.                    9. Мониторинг деятельности групп                       по системной регистрации      Проверка деятельности групп по системной регистрации осуществляет-ся постоянно местным регистрационным органом,  региональными специалис-тами по мониторингу, а также комиссией, созданной из числа специалистовУправления по регистрации прав на недвижимое имущество и ОРП.     Контроль деятельности фирм и групп по системной  регистрации  осу-ществляется  путем выборочной сверки данных с выездом на место по адре-сам единиц недвижимости и проверки журналов системного обхода.     Оплата производится  на  основании  отчета фирмы и руководителя посистемной регистрации о проделанной работе и  после  проверки  качествавыполненного объема работ работниками местного регистрационного органа.     Отчет руководителя включает следующее:     1. Общее  количество единиц недвижимости,  обработанная фирмой илиГруппой по системной регистрации с разбивкой по звеньям.     2. Количество единиц недвижимости,  включенных в списки правообла-дателей.     3. Количество  единиц  недвижимости без правоустанавливающих доку-ментов.     4. Количество единиц недвижимости, требующих кадастровую съемку.     5. Количество единиц недвижимости,  имеющих какие-либо причины дляотказа в регистрации с указанием причин.     Отчет о проделанной работе руководителем группы по  системной  ре-гистрации предоставляется еженедельно в местный регистрационный орган.     Оплата работников системной регистрации производится после предос-тавления отчета о проделанной работе и проверки ее качества.     Местный регистрационный орган предоставляет отчет еженедельно  На-циональному координатору по мониторингу и Начальнику отдела регистрацииУправления по регистрации прав на недвижимое имущество.     По завершении работы,  фирма или Группа системной регистрации пре-доставляет финальный отчет о проделанной работе Госрегистру.                  10. Завершение системной регистрации      После истечения 3-х месячного  периода  общественного  оповещения,местный  регистрационный орган издает распоряжение о завершении общест-венного оповещения на данной территории.     Специалисты фирмы или Группы по системной регистрации на основанииоткорректированных списков вносят окончательные изменения в регистраци-онные  дела,  в регистрационные карточки и передают на рассмотрение на-чальнику отдела регистрации для принятия окончательного решения  о  ре-гистрации.     Все права на единицу недвижимого имущества и доказанные  в  периодсистемной регистрации регистрируются государством бесплатно.     В подтверждение о зарегистрированном праве правообладателю выдает-ся копия регистрационной карточки,  либо по желанию правообладателя вы-дается свидетельство о  государственной  регистрации  за  установленнуюплату.                    11. Подведение итогов проведения                         системной регистрации      По завершению системной регистрации в регистрационной зоне  Госре-гистром подводятся итоги ее проведения.     Руководство местного регистрационного органа  вправе  ходатайство-вать  перед  Госрегистром о награждении отдельных лиц в проведении сис-темной регистрации,  оказавших наиболее активную помощь,  к награждению ценными  подарками и Почетной грамотой Госрегистра Кыргызской Республи-ки.                     ГОСРЕГИСТР КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                             ЖУРНАЛ _______                  обхода единиц недвижимого имущества      Сектор ___________________________________________________________     Блок (квартал) ___________________________________________________     Группа ___________________________________________________________     Звено ____________________________________________________________     Руководитель группы ______________________________________________                                           (Ф.И.О.) -----------------------------------------------------------------------№|Да-|  Адрес  |Иден-|Форма |Вид |Вла- |Пред-|Инфор-|Допол- |Под- |При- |та | единицы | тиф.| соб- |нед-|делец|став-|мация |нитель-|пись |ме- |   | недви-  | код |ствен-|ви- |права|лен- |  об  |  ные  |поль-|ча- |   | жимого  |     |ности |жи- |     | ные | огра-|источ- |зова-|ние |   |имущества|     |      |мос-|     |доку-| ниче-|ники о |теля | |   |         |     |      |ти  |     |менты| ниях |правах |     | |   |         |     |      |    |     |     |      |       |     |-|---|---------|-----|------|----|-----|-----|------|-------|-----|----1| 2 |    3    |  4  |   5  |  6 |  7  |  8  |   9  |   10  |  11 | 12-----------------------------------------------------------------------                                  СПИСОК                           правообладателей -----------------------------------------------------------------------№|Дата|  Адрес единицы  |Идентиф.|    Форма    |    Вид     | Владелец |    |   недвижимого   |  код   |собственности|недвижимости|   права |    |    имущества    |        |             |            |-|----|-----------------|--------|-------------|------------|----------1|  2 |        3        |    4   |      5      |      6     |     7-----------------------------------------------------------------------