Редакцияот 21.11.2005
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                  ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ           в соответствии со статьей 36 Закона КР                 от 20 июля 2009 года N 241    "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики15 декабря 2005 года. Регистрационный номер 155-05                                                     Утверждена                                             приказом Государственного                                             агентства по регистрации                                                прав на недвижимое                                            имущество при Правительстве                                               Кыргызской Республики                                           от 21 ноября 2005 года № 176                               ИНСТРУКЦИЯ              о порядке составления и выдачи документов,               удостоверяющих права на земельный участок      1. Настоящая инструкция "О порядке составления и  выдачи  докумен-тов,  удостоверяющих  права на земельный участок" разработана в связи свнесением изменений и дополнений  в  формы  документов,  удостоверяющихправа  на  земельный  участок согласно постановлению Правительства Кыр-гызской Республики "О внесении дополнений и изменений  в  постановлениеПравительства  Кыргызской  Республики от 3 июля 2002 года № 457 "Об ут-верждении форм документов, удостоверяющих права на земельный участок" №71 от 10 февраля 2005 года и устанавливает порядок составления и выдачудокументов,  удостоверяющих права на земельные участки (далее - правоу-достоверяющие  документы),  выдачу их дубликатов (при утере подлинника)физическим и юридическим лицам Кыргызской Республики.     2. При  предоставлении  земельного  участка  в собственность или впользование правоудостоверяющими документами (далее - документы)  явля-ются:     - государственный акт о праве частной собственности  на  земельныйучасток;     - государственный акт о праве  бессрочного  (без  указания  срока)пользования земельным участком;     - удостоверение на право временного пользования земельным участкомили договор аренды;     - свидетельство о праве частной собственности на  земельный  учас-ток.     3. Государственный акт о праве частной собственности на  земельныйучасток выдается физическим и юридическим лицам, получившим право собс-твенности на приусадебные,  садово-дачные земельные участки, на земель-ные участки, выделенные для строительства жилых и дачных домов, закреп-ленные за жилыми и дачными домами, приватизированными зданиями и соору-жениями, в том числе, приобретенные на торгах из земель государственнойи муниципальной собственности.     Государственный акт  о  праве  частной  собственности на земельныйучасток выдается на основании правоустанавливающих документов, т.е. до-говора купли-продажи,  дарения,  мены земельного участка, постановленияуполномоченного органа (айыл окмоту,  райгоргосадминистрации) о предос-тавлении  земельного участка в собственность,  а также приватизационныхдокументов (договор купли-продажи, постановление или решение специальноуполномоченного органа) о передаче здания,  сооружения, строения, поме-щения в собственность.     4. Государственный  акт  о  праве бессрочного (без указания срока)пользования земельным участком выдается государственным и муниципальнымземлепользователям,  имущество  за которыми закреплено на праве хозяйс-твенного ведения или оперативного управления,  на основании постановле-ния уполномоченного органа о предоставлении в бессрочное пользование.     5. Удостоверение на право временного пользования земельным  участ-ком  выдается  физическим  и  юридическим  лицам,  получившим земельныеучастки в срочное (временное) пользование,  на основании  постановленияуполномоченного органа (айыл окмоту, облрайгоргосадминистрации) о правесрочного (временного) пользования и/или договора аренды.     6. Свидетельство  о праве частной собственности на земельный учас-ток выдается при предоставлении и оформлении  земельной  доли  частномулицу, в следующих случаях:     - гражданам,  получившим земельные доли после введения в  действиеЗемельного кодекса;     - владельцам земельных долей,  желающим добровольно заменить ранеевыданные  Свидетельства  на право пользования земельной долей на Свиде-тельство о праве частной собственности на земельный участок, на основа-нии письменного заявления;     - гражданам,  получившим земельные доли в реформирующихся  семено-водческих и племенных хозяйствах;     - взамен пришедших в негодность, утерянных (как дубликат);     - при осуществлении сделок с земельной долей, новому владельцу зе-мельной доли;     - передаче  права  на земельную долю в порядке универсального пра-вопреемства;     - при  переходе  права на земельную долю в результате наследованиятолько одному наследнику.     Услуги по  оформлению и выдаче свидетельства о праве частной собс-твенности являются платными и выполняются в соответствии  с  нормами  ирасценками, утвержденными в установленном порядке.     7. Районные, городские управления по землеустройству и регистрацииправ  на недвижимое имущество производят подготовку и выдачу правоудос-товеряющих документов на основе решений соответствующего уполномоченно-го органа.     8. На второй странице документов указывается наименование правоус-танавливающего документа,  уполномоченного государственного органа, да-та,  номер и наименование землепользователя (землевладелец).  Срок пре-доставления  указывается  при предоставлении земельного участка во вре-менное пользование.  В правоудостоверяющем документе обязательно указы-вается целевое назначение использования земель.  Далее указывается датаи номер регистрации права на единицу недвижимого имущества в Едином го-сударственном  реестре  прав на недвижимое имущество и наименование ра-йонного (городского) управления по землеустройству и  регистрации  правна недвижимое имущество.     9. Составлению правоудостоверяющих документов предшествует переноспроекта  в натуру (на местность),  который является основой последующихработ по составлению правоудостоверяющих документов.     10. Правоудостоверяющие  документы  заполняются  на  основе дел попредоставлению земельных участков черными чернилами (черной  тушью)  накыргызском,  русском языках и в двух экземплярах, которые подписываютсяначальником районного (городского) управления по землеустройству и  ре-гистрации прав на недвижимое имущество.     11. На третьей странице документа после указания целевого назначе-ния  земельного  участка  в  первой графе записывается номер участка напланово-картографическом материале, т.е. номер контура;     во второй  графе  записывается  идентификационный номер земельногоучастка,  то есть идентификационный код не повторяющаяся на  территорииКыргызской Республики (совокупность регистрационных номеров);     в третьей графе записывается место расположения земельного участка- в населенных пунктах точный почтовый адрес.     12. Разделы "Экспликация земель сельскохозяйственного  назначения"и "Экспликация земель населенных пунктов и несельскохозяйственного наз-начения" заполняются для каждого земельного  участка,  где  указываетсягод записи,  общая площадь земельного участка, также площадь земельногоучастка по видам угодий  (в  экспликации  земель  сельскохозяйственногоназначения)  и застроенным и подлежащим застройке земельным участкам (вэкспликации земель населенных пунктов и несельскохозяйственного  назна-чения). В предпоследней графе в экспликации земель сельскохозяйственно-го назначения - основание изменения экспликации, т.е. указывается доку-мент, на основе которого изменена экспликация и фамилия сотрудника, ко-торый внес изменение, в последней графе - примечание.     Наличие на участке строений, их площадь, этажность и правовой ста-тус определяется по фактическому состоянию, материалам технической пас-портизации и правоустанавливающим документам на здание и сооружение.     Соответствие Градостроительному регламенту определяется  по  горо-дам, где введено правовое зонирование в соответствии с Правилами земле-пользования и застройки,  утвержденными местными органами  самоуправле-ния.     13. Заполнение раздела "Сделки,  совершаемые с земельным участком"в государственном акте о праве частной собственности на земельный учас-ток и "Сделки с правом срочного (временного) пользования  на  земельныеучастки"  в  удостоверении  на  право  временного пользования земельнымучастком осуществляется при переходе права собственности  на  земельныйучасток  в результате совершения гражданско-правовых сделок с земельнымучастком на основании соответствующего правоустанавливающего  документа(договора купли-продажи, мены, дарения и т.д.).     В графе 1 записывается номер земельного участка на планово-картог-рафическом материале (номер контура);     в графе 2 заполняется наименование нового  собственника  (в  госу-дарственном  акте о праве частной собственности на земельный участок) инового землепользователя (в удостоверение на право временного пользова-ния земельным участком);     в графе 3 указывается название,  дата и номер документа о соверше-нии сделки;     в графе 4 дата регистрации произведенной в местном  органе  Госре-гистра;     в графе 5 подпись начальника управления Госрегистра.     В удостоверение  на  право временного пользования земельным участ-ком,  в графе 6 примечание о сделках  с  правом  срочного  (временного)пользования на земельные участки.     14. Заполнение раздела "Ограничения права собственности на земель-ный участок":     в графе 1 записывается номера земельных участков,  на которые  ве-дется ограничение;     в графе 2 указывается вид ограничения (сервитут, залог и т.д.);     в графе 3 указывается название документа, устанавливающего ограни-чения;     в графе  4  записывается в пользу кого сделано ограничение (серви-тут, залог и др.);     в графе 5 должны быть указаны число, месяц и год прекращения огра-ничения;     в графе  6  записывается примечание по ограничению права собствен-ности, пользования.     15. Вкладыш  по градостроительному регламенту разрешенного исполь-зования земельного участка,  дополнительному требованию к использованиюземельного  участка  и дополнительным градостроительным регламентам за-полняется в городах,  где введено правовое зонирование, согласно приня-тым правилам застройки и землепользования города в соответствии с Типо-вым Положением "О порядке и условиях  возмездного  предоставления  правсобственности  или  аренды  на земельные участки в населенных пунктах",утвержденным постановлением Правительства Кыргызской  Республики  от  5февраля 2004 года № 57.     16. На втором листе,  то есть на 5-6 страницах должен быть нанесенситуационный план с указанием отводимого участка.  Если нет возможностинанести ситуационный план по размеру,  то производится  привязка  однойугловой точки к не менее, чем трем точкам.     На плане земельного участка должны быть указаны:     - номера поворотных точек границы земельного участка;     - все линии, являющиеся суходольными границами;     - реки,  озера, каналы, дороги, валы, лесополосы и другие элементыместности, являющиеся границами закрепляемого участка;     - направления границ и их расстояния в метрах.     Если закрепляемая площадь на собственность или в пользование  сос-тоит из нескольких участков, то количество планов будет зависеть от ко-личества участков.     Масштаб плана  выбирается  в зависимости от размера и конфигурацииземельного участка и с таким расчетом, чтобы на нем можно было показатьвсе поворотные точки границ земельного участка.     Границы вычерчиваются черной тушью в  соответствии  с  соблюдениемусловных знаков,  принятых в землеустройстве. Все надписи в акте должныбыть сделаны ясно и отчетливо.  Скорописные и неясные шрифты,  а  такжепомарки и исправления не допускаются.     17. Описание смежеств производится по границам смежных хозяйствую-щих  субъектов  с  буквенными обозначениями и подписывается начальникомрайонного (городского) управления по землеустройству и регистрации правна недвижимое имущество.     18. Первый экземпляр правоудостоверяющего документа выдается собс-твеннику,  пользователю земельного участка,  а второй хранится в район-ных,  городских управлениях по землеустройству и  регистрации  прав  нанедвижимое имущество.     19. Выдача правоудостоверяющих документов осуществляется в  район-ных,  городских  управлениях  по  землеустройству и регистрации прав нанедвижимое имущество.     20. При  выдаче  правоудостоверяющих  документов  собственник  илипользователь земельного участка расписывается о получении в книге запи-сей  правоудостоверяющих  документов  на  право пользования землей и навтором экземпляре,  который остается в районных,  городских управленияхпо  землеустройству  и регистрации прав на недвижимое имущество местномрегистрационном органе.     В случае порчи составляется акт о списании бланка № _____ и сдает-ся в свой архив для хранения.  Отмечается в  отдельном  журнале.  Послесоставления акта списания в течение 3 дней направляется официальная ин-формация в Госрегистр Кыргызской Республики.     21. Формы правоудостоверяющих документов являются документом стро-гой отчетности.     22. В  целях  проведения  анализа и учета запрещается передавать ипродавать чистые бланки правоудостоверяющих документов  другому  району(городу) или частному лицу.     23. Учет бланков ведется отделом  землеустройства  районного,  го-родского управления по землеустройству и регистрации прав на недвижимоеимущество.     24. На ранее выданные свидетельства на право пользования земельнойдолей  остальных  граждан  для придания им статуса свидетельств о правечастной собственности на земельный участок,  в ходе системной регистра-ции  прав на недвижимое имущество,  проставляется соответствующий штампГосрегистра Кыргызской Республики,  утвержденный постановлением  Прави-тельства  Кыргызской  Республики  от 09.08.1999 года № 432 "О состояниивыдачи свидетельств на право пользования земельной долей  в  КыргызскойРеспублике".     25. В  случае  утери  подлинника правоудостоверяющего документа наземельный участок местным регистрационным органом выдается дубликат.     Для получения  дубликата  физические  и  юридические лица подают вместный регистрационный орган,  которым был  выдан  правоудостоверяющийдокумент заявление,  о выдаче дубликата и объявление,  опубликованное водной из республиканских  газет  -  "Слово  Кыргызстана",  "Эркин-Тоо","Кыргыз Туусу" о недействительности утерянного правоудостоверяющего до-кумента.     Местный орган  Госрегистра в течение 7 рабочих дней с момента при-нятия заявления и публикации в средствах массовой информации производитоформление дубликата правоудостоверяющего документа. На обоих экземпля-рах дубликата правоудостоверяющего документа, на первых страницах прос-тавляется штамп местного регистрационного органа с указанием даты выда-чи дубликата и номера,  даты выдачи утерянного правоудостоверяющего до-кумента.     Второй экземпляр утерянного правоудостоверяющего документа, объяв-ление  о  признании его недействительным подшиваются в архивное дело поединице недвижимости. При этом на втором экземпляре делается отметка обего недействительности и выдаче дубликата с указанием его номера и датывыдачи.     При оформлении  дубликата правоудостоверяющего документа взимаетсястоимость работ по заполнению правоудостоверяющего документа на земель-ный участок согласно Ценам на работы,  выполняемые местными регистраци-онными органами Госрегистра Кыргызской Республики.     26. За  правильность  составления правоудостоверяющих документов иих дубликатов ответственность несет  начальник  районного  (городского)управления по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущест-во.