К документу
Было27.09.2006
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики1 ноября 2006 года. Регистрационный номер 108-06                                                   Утверждено                                           постановлением Правления                                              Национального банка                                             Кыргызской Республики                                       от 27 сентября 2006 года № 28/12                                ПОЛОЖЕНИЕ         о банковских платежных картах в Кыргызской Республике                                1. Общие положения      1.1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  законамиКыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики" (да-лее НБКР),  "О банках и банковской деятельности в КР",  "Об электронныхплатежах",  "Об электронной цифровой подписи", Положением о безналичныхрасчетах в КР,  утвержденным постановлением Правительства КР № 420/21/4от  09.09.2005 г.,  Политикой по управлению рисками в платежной системеКР,  утвержденной постановлением Правления НБКР № 16/4 от 19.05.05  г.,Политикой по надзору за платежными системами,  утвержденной постановле-нием Правления НБКР № 7/8 от 23.03.06 г.,  и регулирует взаимоотношенияучастников  системы расчетов с использованием банковских платежных картна территории Кыргызской Республики.     1.2. Настоящее  Положение  определяет порядок эмиссии и эквайрингабанковских платежных карт, правила проведения операций с использованиембанковских платежных карт, а также общие требования к финансово-кредит-ным учреждениям - участникам систем расчетов с использованием  банковс-ких  платежных  карт,  которые  создаются и функционируют на территорииКыргызской Республики.     1.3. Действия настоящего Положения не распространяются на деятель-ность юридических лиц по выдаче клиентам других видов карт (телефонные,дисконтные и прочие) для расчетов за товары,  принадлежащие данным юри-дическим лицам или оказываемые ими услуги в пределах предварительно уп-лаченной суммы.     1.4. Все,  не закрепленные настоящим  Положением,  взаимоотношенияучастников системы расчетов с использованием банковских платежных карт,их ответственность, права и обязанности устанавливаются соответствующи-ми договорами или соглашениями.                             2. Определения      В настоящем  Положении  используются следующие термины и определе-ния:     Авторизация - процедура подтверждения эмитентом полномочий или ав-торства держателя карты на проведение им операции с использованием бан-ковской платежной карты (далее транзакции), в результате которой возни-кает обязательство эмитента перед эквайером исполнить  расчетный  доку-мент,  составленный с использованием карты вышеуказанного эмитента. Ав-торизация может быть автоматизированной (посредством терминала) и голо-совой (посредством телефонной связи).     Авторизационный запрос - запрос эмитенту на  получение  разрешенияна проведение транзакции от эквайера.     Банковская платежная карта (далее - карта) - платежный инструмент,обеспечивающий  ее  держателю доступ к управлению банковским счетом.  Спомощью карты ее держатель может осуществлять операции по покупке това-ров, услуг, обмену валют или получению денежных средств через электрон-ные терминалы,  банкоматы или иные устройства. Карта является собствен-ностью  эмитента  и  предоставляется клиенту или его доверенному лицу всоответствии с условиями договора.     Банковский счет (далее счет) - это способ отражения договорных от-ношений между банком и клиентом по приему депозита (банковского вклада)и/или выдаче кредита,  а также по совершению банком операций, связанныхс осуществлением банковского обслуживания клиента, предусмотренного до-говором по обслуживанию банковского счета, законодательством КыргызскойРеспублики и применяемыми в банковской практике обычаями делового  обо-рота.     Банковский терминал - терминал,  предназначенный для  обслуживанияклиентов  финансово-кредитных учреждений.  С помощью специального прог-раммного обеспечения терминала сотрудник финансово-кредитного  учрежде-ния  устанавливает связь с главным компьютером,  который позволяет осу-ществлять просмотр состояния счетов клиентов данного терминала и  отсы-лать запросы на проведение транзакций по этим счетам.     Банкомат - аппаратно-программный комплекс для получения держателемкарты денежных средств. В зависимости от программного обеспечения, бан-комат может  осуществлять  дополнительные  функции:  принятие  денежныхсредств (депозитов),  изменение ПИН-кода, продление срока действия кар-ты,  просмотра баланса и другой информации на счете, осуществления без-наличных  расчетов,  выдачи карт-чека по всем видам произведенных тран-закций.     Дебетная карта - карта,  операции по которой производятся держате-лем карты в пределах остатка собственных денежных средств, имеющихся насчете.     Держатель карты - клиент, физическое и/или юридическое лицо, имею-щий  право  совершать транзакции с использованием основной или дополни-тельной карты на основании договора с эмитентом.     Импринтер - механическое устройство,  предназначенное для фиксиро-вания транзакций путем переноса оттиска рельефных реквизитов  карты  наслип, составленный на бумажном носителе.     Карт-чек - бумажный документ,  сформированный терминалом, банкома-том или иным устройством при проведении транзакции,  служащий подтверж-дением совершения транзакции.     Корпоративная карта - карта, использование которой позволяет упол-номоченному юридическим лицом держателю карты,  распоряжаться денежнымисредствами,  находящимися  на  счете этого юридического лица для оплатыслужебных,  представительских и иных расходов. Платежи с использованиемкорпоративной  платежной карты осуществляются в пределах суммы денежныхсредств на счете юридического лица и/или в пределах суммы установленно-го расходного лимита.     Кредитная карта - карта, дающая держателю карты право осуществлятьпокупку товаров или услуг, а также получать денежные средства в кредит,на условиях и в пределах, оговоренных в соглашении с эмитентом.     Локальная система  -  система  расчетов с использованием локальныхплатежных карт,  выпускаемых  одним  (одноэмитентная)  или  несколькими(многоэмитентная)  финансово-кредитными учреждениями на территории Кыр-гызской Республики. Карты локальных систем могут обслуживаться в банко-матах  и терминалах единой национальной системы согласно условиям дого-вора между участниками и системами.     Магнитная карта  - карта,  носителем информации в которой являетсямагнитная полоса.     Международная платежная  система  - совокупность программно-техни-ческих  средств,  документации  и  организационно-технических  решений,обеспечивающих осуществление денежных переводов посредством карт.  Сис-темой установлены определенные правила осуществления клиринговых расче-тов  по карточным операциям между Участниками каждой конкретной системыс соответствующей конвертацией валют.     Единая национальная  система  -  система расчетов с использованиемнациональных карт,  выпускаемых финансово-кредитными учреждениями - ре-зидентами Кыргызской Республики. Национальные карты обслуживаются в се-ти терминалов и банкоматов единого межбанковского процессингового цент-ра.  В соответствии с условиями договора между участниками и системами,карты единой национальной системы могут обслуживаться  в  банкоматах  итерминалах локальных и международных систем.     Он-лайн - режим реального  времени:  обеспечение  авторизационногоответа  эмитентом/системы  в режиме реального времени в момент осущест-вления транзакции.     Офф-лайн - работа в автономном режиме:  режим работы,  когда тран-закция проводится в пределах офф-лайн лимитов или авторизацию выполняетсама смарт-карта.     Офф-лайн лимиты - максимальная величина транзакции,  ниже  которойоперация с картой осуществляется без авторизационного запроса.     Овердрафт - форма краткосрочного кредита,  предоставление которогодает возможность клиенту осуществлять платежи сверх суммы, имеющейся насчете клиента,  в пределах сумм и на условиях,  определенных  договороммежду финансово-кредитным учреждением и держателем карты.     Персонализация - нанесение информации о держателе карты  на  карту(эмбоссирование,  кодирование  магнитной  полосы или интегральной схемы(микропроцессора)).     Персональный идентификационный номер (ПИН-код) - цифровой, секрет-ный код,  присваиваемый держателю карты и предназначенный для идентифи-кации держателя карты при совершении им транзакции.     Предоплаченная карта - многоцелевая карта, на которой хранится де-нежная стоимость,  внесенная держателем карты в качестве предоплаты фи-нансово-кредитному учреждению, имеющему лицензию НБКР на право проведе-ния банковских операций, и предназначенная для совершения ее держателемопераций по покупке товаров/услуг в пределах предварительно  уплаченнойсуммы по Интернет, мобильной и другой связи и удостоверяющая право тре-бования держателя карты к эмитенту.     Процессинг -  деятельность,  включающая  в себя сбор,  обработку ирассылку информации о транзакциях эмитенту, эквайеру и расчетному аген-ту,  а также выполнение иных функций,  предусмотренных соответствующимидоговорами между участниками системы расчетов с использованием карт.     Процессинговый центр  -  центр обработки данных:  юридическое лицоили его структурное подразделение,  осуществляющее  процессинг.  Единыймежбанковский процессинговый центр создан на территории Кыргызской Рес-публики для обработки платежей с использованием карт единой  националь-ной и международных систем расчетов.     Пункт приема и/или выдачи наличных денежных средств (далее ПВН)  -пункт,  установленный  в филиалах финансово-кредитных учреждений (далееФКУ),  сберкассах,  торговых точках для совершения операций  по  приемуи/или выдаче денежных средств с использованием карт.     Расчетный агент -  финансово-кредитное  учреждение,  обслуживающеесчета  участников системы расчетов с использованием карт и осуществляю-щее взаиморасчеты между участниками.     Система расчетов с использованием банковских платежных карт - пла-тежная система (далее система) - совокупность норм, стандартов, правил,учреждений и программно-технических средств для организации безналичныхрасчетов с использованием карт соответствующей системы.  Системы расче-тов и использованием карт подразделяются на локальные (одно- или много-эмитентные), единую национальную и международные.     Слип - бумажный документ, формируемый на импринтере при проведениитранзакции, служащий подтверждением совершения транзакции.     Смарт-карта -  карта,  носителем информации в которой является ин-тегральная схема (микропроцессор).     "Стоп-лист" - список карт,  запрещенных эмитентом к приему,  в ка-честве средства платежа.     Торговая точка  -  предприятие торговли и сервиса,  которое вправепринимать карты для оплаты товаров и услуг в сфере торговли и  сервиса,в соответствии с условиями договора с эквайером.     Транзакция - отдельная операция с использованием  банковской  пла-тежной карты при покупке товаров, услуг, обмене валют или получении на-личных денежных средств, в результате которой происходит изменение сче-та держателя карты на сумму операции. Транзакцией может считаться услу-га эмитента по просмотру баланса держателем карты,  в случае, если эми-тент взимает комиссионный сбор за данную услугу.     Участники Системы -  это  совокупность  субъектов  соответствующейплатежной системы, состоящая из эмитента карт, держателей карт, эквайе-ра, торговых точек, процессингового центра и расчетного агента.     Чарджбек - возвратный или претензионный платеж:  отказ эмитента отосуществления платежа по транзакции,  путем дебетования счета  эквайерана сумму транзакции,  которая рассматривается эмитентом как транзакция,проведенная с нарушением правил системы.  Эквайеру направляется сообще-ние, содержащее код причины отказа, обоснование, в соответствии с кото-рыми был произведен возвратный платеж.     Эквайер - финансово-кредитное учреждение, осуществляющее эквайрингкарт.     Эквайринг - деятельность финансово-кредитного учреждения, включаю-щая в себя договорные отношения с торговыми точками по поводу использо-вания за реализуемые товары, работы, услуги в качестве инструмента рас-четов карты единой национальной,  локальной и/или международной систем,обеспечения  расчетов с торговыми точками и/или выдача денежных средствдержателям карт.     Электронный терминал  (далее  терминал) - устройство,  позволяющеесчитывать информацию с карты, формировать, отправлять и принимать сооб-щения об операциях с картой в/из соответствующей системы,  а также ини-циировать работу такой системы.  Терминалы могут быть установлены в фи-лиалах ФКУ, сберкассах и торговых точках (торговые, кассовые терминалы,терминалы пополнения) для выдачи и приема  наличных  денежных  средств,осуществления безналичных операций по покупке товаров и услуг с исполь-зованием карт,  перевода денежных средств, загрузки денежных средств накарту, просмотра баланса и другой информации на счете, выдачи карт-чекапо проведенной транзакции.     Эмбоссирование - нанесение идентификационных данных на карту в ви-де рельефных знаков с помощью специального оборудования.     Эмиссия карт - деятельность финансово-кредитного учреждения по вы-пуску карт.     Эмитент -  финансово-кредитное учреждение,  осуществляющее эмиссиюкарт,  проводящее расчеты с держателями карт, авторизирующее транзакции(самостоятельно или через процессинговый центр) и гарантирующее эквайе-ру оплату за проведенные действительные транзакции.                3. Общие требования к финансово-кредитным           учреждениям по эмиссии банковских платежных карт      3.1. Эмиссию  карт осуществляют коммерческие банки и другие финан-сово-кредитные учреждения (далее финансово-кредитные учреждения) толькопри наличии лицензии НБКР на право проведения банковских операций, зак-лючившие договор с соответствующей системой и получившие ее разрешение,на  выполнение  данной  операции (кроме одноэмитентных внутрибанковскихсистем).     3.2. Финансово-кредитное учреждение, которое начинает или заверша-ет эмиссию карт соответствующей системы,  уведомляет об этом НБКР в ус-тановленной форме (Приложение 1).     3.3. Финансово-кредитное учреждение самостоятельно определяет кар-ты каких систем (локальные,  единые национальные,  международные) будетэмитировать,  перечень услуг с использованием этих карт  и  условия  ихпредоставления клиентам.     3.4. Обязательными реквизитами на карте должны быть реквизиты, ко-торые  дают возможность идентифицировать систему,  обслуживающую карту,эмитента и срок действия карты (за исключением  одноэмитентных  внутри-банковских систем и предоплаченных карт).     3.5. Финансово-кредитное учреждение может эмитировать карты, имею-щие  различные расчетные схемы (программы):  предоплаченные,  дебетные,дебетно-кредитные (овердрафт) и кредитные.     3.6. Финансово-кредитное учреждение, эмитирующее карты с расчетны-ми схемами по предоставлению возможности получения кредита  или  оверд-рафта,  должно иметь лицензию НБКР на право предоставления и проведениякредитных операций.  Кредитные операции осуществляются в соответствии сзаконодательством  Кыргызской Республики и внутренней кредитной полити-кой финансово-кредитного учреждения.     3.7. Финансово-кредитное учреждение может эмитировать карты, имею-щие различные дополнительные свойства (нефинансовые приложения),  кото-рые  дают возможность осуществлять операции с условными единицами учета(литры,  килограммы,  штуки и прочие) в системах предоставления и учетаопределенных услуг (льгот, скидок, бонусов и прочих услуг), реализован-ных при участии третьих лиц всех форм собственности.                 4. Порядок выдачи банковских платежных                             карт клиентам      4.1. Эмитент  осуществляет выдачу карт клиентам на основании соот-ветствующего заявления клиента и заключения договора. Любая карта явля-ется собственностью эмитента.     4.2. Клиент должен быть предварительно ознакомлен с типовыми усло-виями  договора  и  тарифами на оказываемые услуги на момент подписаниязаявления.     4.3. В договоре должны содержаться следующие обязательные условия:     - персональные данные держателя карты (Ф.И.О., паспортные данные ииные условия, предусмотренные внутренними правилами эмитента);     - права и обязанности держателя карты и эмитента  по  операциям  скартой;     - типы и размер комиссий, подлежащих уплате держателем карты;     - периодичность  и способы предоставления эмитентом выписок о дви-жении денежных средств и остатке на банковском счете держателя карты;     - основные  требования по соблюдению безопасности держателем карты(использование ПИН-кода, лимиты, действия держателя в случае утери кар-ты);     - процедура подачи заявления о факте утери,  похищения или исполь-зования карты неуполномоченным лицом;     - распределение рисков между сторонами при  утере,  похищении  илииспользовании карты неуполномоченным лицом;     - условия блокирования и изъятия карты эмитентом;     - распределение ответственности между сторонами в случае нарушенияпроцедур безопасности или других условий договора;     - порядок рассмотрения споров;     - порядок расторжения договора и аннулирование карты.     В договоре могут быть предусмотрены иные условия.     4.4. При выдаче карты эмитент обязан ознакомить клиента с правила-ми пользования картой,  которые могут быть включены в договор, либо онидолжны дополнительно прилагаться к нему.     4.5. Допускается  выдача нескольких дополнительных карт на основа-нии договора,  заключенного между эмитентом и держателем карты. При вы-даче дополнительных карт разным лицам, взаимоотношения между держателя-ми дополнительных карт и клиентом  устанавливаются  финансово-кредитнымучреждением в соответствии с договором и на основании доверенности, вы-данной клиентом с целью передачи права распоряжаться  его  счетом  пос-редством карты держателями дополнительных карт.     4.6. При выдаче карты допускается заключение  смешанного  договораили отдельного дополнительного соглашения, в котором оговаривается воз-можность получения держателем карты кредита или овердрафта,  порядок  исроки  их предоставления,  размер взимаемой комиссии и другие условия всоответствии с законодательством Кыргызской Республики.     4.7. Эмитент  ведет  бухгалтерский учет операций клиента путем за-числения или списания денежных средств по счету на основании  проведен-ных держателем карты транзакций в соответствии с законодательством Кыр-гызской Республики и банковскими правилами ведения  бухучета.  Списаниесредств  может производиться как в пределах остатка на счете,  так и засчет предоставленного эмитентом кредита или овердрафта в соответствии сусловиями договора.     4.8. По запросу держателя  карты/владельца  счета  эмитент  долженпредоставлять  держателю  карты выписки о движении средств и остатке насчете.  Сроки и способы предоставления выписок,  а также дополнительнаяинформация о транзакциях держателя карт устанавливаются правилами соот-ветствующей системы карт и условиями договора,  заключенного с  эмитен-том.                  5. Порядок эмиссии и распространения                          предоплаченных карт      5.1. Финансово-кредитное учреждение может эмитировать предоплачен-ные  карты соответствующей системы согласно установленным правилам сис-темы.     5.2. Финансово-кредитное  учреждение может заключить договор с не-банковскими учреждениями по выпуску предоплаченных  карт  клиентам  дляосуществления  ими  платежей  за товары и услуги в пользу третьих лиц всоответствии с законодательством Кыргызской Республики.     5.3. Финансово-кредитное учреждение может привлекать для распрост-ранения предоплаченных карт небанковские учреждения и иные  юридическиелица, предварительно заключив с ними соответствующий договор.     5.4. Небанковские финансово-кредитные учреждения и иные  юридичес-кие лица для осуществления платежей за товары и услуги в пользу третьихлиц за счет собственных средств,  должны обеспечить на своем банковскомсчете резервы, равные доле уставного капитала, сформированного в денеж-ном выражении.  Величина общей стоимости выпущенных  карт  небанковскимфинансово-кредитным учреждением и иным юридическим лицом не должна бытьменьше доли его уставного капитала в денежном выражении.     5.5. Финансово-кредитное учреждение самостоятельно определяет фор-му договорных отношений с клиентами,  желающими приобрести предоплачен-ные карты для последующего распространения, параметры их идентификации,порядок предоставления карт,  условия  использования  и  функциональныевозможности карт.     5.6. Величина денежных средств на одной  предоплаченной  карте  недолжна превышать 30 (тридцати) расчетных показателей в национальной ва-люте или ее эквиваленте в иностранной валюте.     5.7. Эмитент может устанавливать ограничения на выполнение отдель-ных видов платежей с использованием предоплаченных карт.     5.8. Для  ускорения  обмена  информацией по проведенным платежам сиспользованием предоплаченных карт между держателями  карт  и  третьимилицами  может использоваться специальное программное обеспечение небан-ковского учреждения.     5.9. Учет денежных средств по операциям с использованием предопла-ченных карт ведется эмитентом на  общем  (консолидированном)  счете  повсем эмитированным предоплаченным картам.                  6. Блокирование, внесение в стоп-лист                            и изъятие карт      6.1. Эмитент может предпринять  меры  к  прекращению  обслуживаниякарты и заблокировать ее в случаях:     1) неисполнения держателем карты своих обязательств, предусмотрен-ных договором;     2) нарушения правил пользования картой;     3) иных случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Рес-публики или договором.     При этом  эмитент должен уведомить об этом держателя карты в уста-новленном договором порядке.     6.2. Эмитент должен внести реквизиты карты в стоп-лист при поступ-лении от держателя уведомления и заявления клиента  об  утере,  хищенииили о несанкционированном использовании карты.     6.3. Сроки и способы уведомления эмитента об утере,  похищении илинесанкционированном использовании карты, а также сроки вступления в си-лу данного уведомления устанавливаются правилами соответствующей систе-мы и условиями договора.  Ответственность за своевременность подачи за-явления несет держатель карты.  После подачи данного заявления  ответс-твенность возлагается на эмитента.     6.4. Если правилами соответствующей системы карт и условиями дого-вора,  заключенного  между  эмитентом и клиентом,  не установлены срокивступления в силу уведомления об утере, хищении или несанкционированномиспользовании  карты,  то  данное уведомление вступает в силу с моментаего получения эмитентом или иным участником системы карт, который впра-ве принимать такие уведомления.     6.5. Эмитент может изъять карту у держателя в следующих случаях:     1) неисполнение держателем карты своих обязательств, предусмотрен-ных условиями договора, заключенного с эмитентом;     2) окончание срока действия карты;     3) расторжение договора,  в том числе  отказ  держателя  карты  отпользования картой.     При этом эмитент должен уведомить об этом держателя карты в  уста-новленном договором порядке.     6.6. После окончания срока действия карты держатель может продлитьсрок действия карты или возвратить ее эмитенту, если иное не предусмот-рено условиями договора. Держатель карты может по собственной инициати-ве расторгнуть договор, возвратив карту эмитенту и получить обратно де-нежные средства, оставшиеся на счете, согласно условиям договора.                7. Общие требования к финансово-кредитным                    учреждениям по эквайрингу карт      7.1. Деятельность,  связанную с эквайрингом карт, осуществляют фи-нансово-кредитные учреждения Кыргызской Республики только  при  наличиилицензии НБКР на право проведения банковских операций и заключившие до-говор с соответствующей системой.     7.2. Финансово-кредитное учреждение, которое начинает или заверша-ет эквайринг карт соответствующей системы,  уведомляет об этом  НБКР  вустановленной форме (Приложение 2).     7.3. Финансово-кредитное учреждение,  которое  начинает  эквайрингкарт, должно обеспечить соответствие своей сети терминалов и/или банко-матов стандартам единой национальной системы, установленным нормативны-ми документами НБКР и в обязательном порядке принимать карты националь-ной системы расчетов от всех держателей карт.     7.4. Финансово-кредитное  учреждение,  которое  начинает эквайрингкарт соответствующей системы, может устанавливать собственную сеть бан-коматов  и/или терминалов согласно стандартам и требованиям применяемойсистемы и принимать карты этой системы от всех держателей карт.     7.5. Финансово-кредитное учреждение,  в срок не позднее пяти рабо-чих дней до открытия (закрытия) терминала и/или банкомата,  должно уве-домить об этом НБКР в установленном порядке (Приложение 3). Уведомлениедолжно содержать сведения о  наименовании  банка,  открывшего  терминал(банкомат),  краткую  техническую характеристику терминала (банкомата),отметку о соответствии стандартам национальной системы расчетов и  датуоткрытия (закрытия),  адрес,  номер телефона/факса (если таковые имеют-ся).     7.6. Все оборудование, приобретаемое финансово-кредитными учрежде-ниями для осуществления операций с использованием карт,  должно обеспе-чивать  функциональную совместимость различных видов карт для их взаим-ного обслуживания и соответствовать международным стандартам,  включая,как минимум, следующие:     - ISO-7816 Спецификации микропроцессора EMV (Информация  асинхрон-ной смарт-карты);     - ISO-7810 Спецификации магнитной полосы (Документ  по  физическимхарактеристикам размера кредитной карты);     - ISO-7811-1 Тиснение;     - ISO-7811-2 Магнитная полоса - низкая коэрцитивность;     - ISO-7811-3 Расположение тисненых знаков;     - ISO-7811-4 Расположение дорожек 1 и 2;     - ISO-7811-5 Расположение дорожки 3;     - ISO-7811-6 Магнитная полоса - высокая коэрцитивность;     - ISO-7813 Карты для финансовых транзакций.     7.7. Финансово-кредитное учреждение, осуществляющее эквайринг карти уже имеющее собственную сеть терминалов и банкоматов, должно привестиее в соответствие стандартам единой национальной системы расчетов в те-чение периода, установленного нормативными документами НБКР.     7.8. Финансово-кредитное   учреждение,   осуществляющее  эквайрингкарт,  может устанавливать дополнительную плату за прием и обслуживаниев  своей  сети  терминалов и банкоматов карт других финансово-кредитныхучреждений, если иное не предусмотрено правилами соответствующей систе-мы.     7.9. Финансово-кредитное учреждение должно установить на  банкома-тах ограничение по размеру транзакции.  Сумма одной транзакции, снимае-мой держателем карты через банкомат, не должна превышать 150 (сто пять-десят) расчетных показателей в национальной валюте или ее эквиваленте виностранной валюте.                 8. Эквайринг банковских платежных карт      8.1. Для открытия терминала в торговой точке,  эквайер должен зак-лючить договор на право приема и обслуживания карт соответствующей сис-темы с торговой точкой.  В договоре между эквайером и  торговой  точкойдолжны содержаться следующие обязательные условия:     - наименование торговой точки и ее юридический адрес;     - права и обязанности торговой точки и эквайера по приему и обслу-живанию карт;     - виды  карт,  принимаемых торговой точкой к обслуживанию в обяза-тельном порядке;     - обязательство  торговой точки не устанавливать цену на товар/ус-лугу выше, если оплата осуществляется с использованием карт;     - размер комиссий;     - основные требования по соблюдению безопасности  торговой  точкой(авторизация,  использование  ПИН-кода держателем карты,  лимиты и иныетребования);     - порядок возврата сумм по проведенным операциям,  опротестованнымсоответствующей системой;     - процедура  возврата  приобретенного по карте товара и возмещениестоимости этого товара;     - распределение ответственности между сторонами в случае нарушенияпроцедур безопасности или других условий договора и  штрафные  санкции,налагаемые на каждого участника;     - порядок рассмотрения споров;     - порядок расторжения договора.     В Договоре могут быть предусмотрены иные условия. Правила обслужи-вания и приема карт соответствующей системы могут быть включены в дого-вор, либо они должны дополнительно прилагаться к нему.     8.2. Эквайер должен обеспечить обучение уполномоченных сотрудниковторговой точки правилам приема и обслуживания карт,  распознавания под-дельных  карт  или  случаев  возможного мошенничества в соответствии совсеми процедурами безопасности, установленными в соответствующей систе-ме.  Процедуры  безопасности  обслуживания карт не подлежат разглашениюдругим лицам за исключением уполномоченных сотрудников,  осуществляющихприем и обслуживание карточных платежей.     8.3. Торговая точка может установить собственный терминал на усло-виях соответствия установленным требованиям и стандартам, предъявляемымэквайером, соответствующей системой и настоящим Положением.     8.4. Эквайер  ведет бухгалтерский учет операций,  осуществляемых сиспользованием карт по счетам торговых точек, проводит маркетинг, можетоказывать помощь торговым точкам в приобретении оборудования для приемаи обслуживания карт.  По договоренности с торговой точкой эквайер можетустановить собственное оборудование.     8.5. Возмещение сумм торговой точке по проведенным операциям с ис-пользованием  карт  осуществляется эквайером в соответствии со сроками,установленными в договоре.  Торговая точка имеет право выдвигать требо-вания своему эквайеру в сумме принятой ею транзакции согласно договору.                     9. Правила проведения платежей                        с использованием карты      9.1. Для осуществления платежей с использованием карты,  держательможет пополнять свой счет, открытый у эмитента, наличными и безналичны-ми денежными средствами.     9.2. Держатель  карты,  в соответствии с договором,  заключенным сэмитентом,  может оплачивать приобретенные товары и услуги  посредствомкарты,  получать  наличные  денежные средства в банкомате или в ПВН,  атакже переводить безналичным путем денежные средства со своего счета надругой счет.     9.3. Платежи,  совершаемые с использованием карт,  являются безот-зывными с момента их обработки в системе.  Для опротестования  операцийпо  ошибочным  платежам (чаджбекам) в соответствии с условиями договорадержатель может затребовать у эмитента выписки со своего счета  и  пре-доставить  эмитенту материалы документального сопровождения проведенныхопераций (слипы,  карт-чеки).  Если держатель карты не обратился к эми-тенту для опротестования операции в срок,  установленный договором, со-вершенная карточная операция считается подтвержденной.     9.4. Разбор ошибочных платежей (чаджбеков), возврат приобретенногопо карте товара (отказ от оплаченной по карте услуги) и возмещение сум-мы по этой операции осуществляется в соответствии с условиями  договорамежду  эмитентом и держателем карты,  а также правилами соответствующейсистемы.     9.5. Торговая  точка принимает карты для оплаты за товары/услуги иосуществляет обмен информацией с эквайером по произведенным  транзакци-ям,  посредством торгового терминала,  установленного в данной торговойточке,  или после проведения голосовой авторизации (по  телефону/факси-мильному аппарату), если установлен импринтер.     9.6. При проведении операции в торговой точке или ПВН с  использо-ванием магнитной карты процесс авторизации проводится в режиме он-лайн.Для смарт-карт транзакции могут проводиться в режиме офф-лайн,  а авто-ризационный запрос осуществляется при превышении лимитов, установленныхэмитентом. В случае сомнения в подлинности карты торговая точка или ПВНмогут  инициировать авторизационный запрос эмитенту независимо от суммытранзакции согласно процедурам безопасности соответствующей системы.     9.7. Все операции держателей карт через терминал,  банкомат и дру-гие устройства должны выполняться с оформлением  соответствующих  доку-ментов по операциям с применением карт (карт-чек), содержащих следующиеобязательные реквизиты:     1) номер документа, число, месяц, год его выписки;     2) наименование (код) торговой точки или эквайера;     3) сумма платежа;     4) валюта платежа;     5) размер комиссии или скидки;     6) реквизиты платежной карты.     Карт-чек может  содержать дополнительные реквизиты,  если это пре-дусмотрено правилами соответствующих платежных систем.     9.8. Если  в торговой точке установлен импринтер,  факт совершенияоперации должен быть подтвержден тремя  экземплярами  слипов  на  суммуоперации. Первый экземпляр слипа с подписями держателя карты и торговойточки передается эквайеру, второй - остается в торговой точке, а третийвыдается держателю карты.     9.9. Торговая точка должна запросить подтверждающий документ  дер-жателя карты (паспорт, водительские права, удостоверение личности), ес-ли сумма одной транзакции превышает 100 (сто) расчетных  показателей  внациональной валюте или ее эквиваленте в иностранной валюте.               10. Правила обработки платежей и проведения                    расчетов с использованием карты      10.1. Все взаиморасчеты участников локальных,  единой национальнойи международных систем - резидентов Кыргызской Республики,  совершенныев пределах территории Кыргызской Республики,  а также возмещение денеж-ных средств торговым точкам по операциям с использованием карт,  должныосуществляться только в национальной валюте Кыргызской Республики.  Ус-ловия  данного  пункта не распространяются на операции по получению на-личных денежных средств в иностранной валюте с использованием карт.     10.2. Если счет держателя карты ведется в другой валюте,  списаниеи зачисление денежных средств осуществляется после конвертации в валютуэтого счета в соответствии с внутренними правилами соответствующей сис-темы и/или договорами, заключенными между участниками этой системы.     10.3. Сбор,  обработка  и  маршрутизация платежей с использованиемкарт на территории Кыргызской Республики осуществляется единым  межбан-ковским процессинговым центром.     10.4. Сбор,  обработка операций с использованием карт,  выпущенныхфинансово-кредитным  учреждением,  в его сети обслуживания,  может осу-ществляться самим финансово-кредитным учреждением, сторонним процессин-говым  центром  или быть передана в единый межбанковский процессинговыйцентр согласно установленным договорным отношениям.     10.5. Единый  межбанковский  процессинговый центр может предостав-лять другие виды услуг финансово-кредитным учреждениям  (персонализациякарт для клиентов,  ведение базы данных по клиентам и торговым точкам ииные услуги) в соответствии с условиями договора.     10.6. Порядок  передачи  и  предъявления информации по проведеннымтранзакциям устанавливается правилами соответствующей системы,  в кото-рой осуществлен платеж и/или договорами, заключенными между участникамиэтой системы.     10.7. Клиринг платежей с использованием карт, выпущенных на терри-тории Кыргызской Республики,  и расчет итоговых чистых позиций осущест-вляется  в  едином межбанковском процессинговом центре.  Процессинговыйцентр передает информацию по проведенным транзакциям эмитенту и эквайе-ру.  Файлы межбанковских транзакций передаются в систему пакетного кли-ринга участнику для последующей обработки в соответствии с  регламентомтекущего операционного дня.     10.8. Окончательный расчет участников системы по  платежам  с  ис-пользованием карт осуществляется в межбанковской гроссовой системе рас-четов в соответствии с регламентом текущего операционного дня.     10.9. Участники  системы  должны соблюдать требования безопасностипо межбанковским взаиморасчетам,  совершаемым  с  использованием  карт,согласно требованиям правил и процедур, установленных для соответствую-щих платежных систем.     10.10. Bce транзакции,  проходящие между эмитентом, процессинговымцентром и эквайером имеют электронный  вид  и  в  случае  необходимостиподтверждаются соответствующими документами (карт-чеками, слипами).     10.11. Все риски, которые могут возникнуть при межбанковских взаи-морасчетах,  совершаемым с использованием карт, должны быть оговорены ираспределены между сторонами в договорах.                      11. Заключительные положения      11.1. НБКР осуществляет мониторинг, анализ, регулирование и надзорза  системой  платежей  с  использованием карт на территории КыргызскойРеспублики для обеспечения безопасности проведения транзакций.     11.2. Финансово-кредитное учреждение предоставляет в НБКР сведенияо выпущенных и обслуживаемых  им  картах,  а  также  движении  денежныхсредств по всем видам карт в соответствии с формами и сроками, установ-ленными НБКР.     11.3. Финансово-кредитные  учреждения,  предоставляющие  услуги поэмиссии и/или эквайрингу карт, должны осуществлять контроль за соблюде-нием клиентами условий соответствующих договоров, безопасности проведе-ния транзакций и правил пользования картой.     11.4. Финансово-кредитные  учреждения,  предоставляющие  услуги поэмиссии и эквайрингу карт,  должны осуществлять мониторинг операций  попараметрам,  установленным  правилами соответствующей системы,  а такжепроводить мероприятия для прекращения и/или предотвращения ошибочных  инеправомочных  операций,  финансово-кредитные учреждения могут передатьданные функции в единый межбанковский процессинговый центр согласно ус-тановленным договорным отношениям.     11.5. По результатам мониторинга операций эмитент и эквайер  имеютправо  обязать торговую точку осуществлять идентификацию держателя кар-ты. В других случаях эквайер не имеет права обязывать торговую точку, аторговая точка не имеет права требовать от держателя карты предоставле-ния документов,  удостоверяющих личность, если сумма транзакции не пре-вышает  установленных эмитентом лимитов или это не предусмотрено прави-лами соответствующей системы.                                                             Приложение 1                                 Национальный банк Кыргызской Республики                                Управление платежных систем                               УВЕДОМЛЕНИЕ             о начале (завершении) эмиссии платежных карт      Настоящим _____________________________________________ уведомляет                         (наименование банка)о начале (завершении) эмиссии платежных карт _________________________________________________________________________________________________           (наименование системы платежных карт и тип карт)_______________________________________________________________________согласно Договору _____________________________________________________      Председатель Правления                           (подпись, печать)      Расшифровка подписи                                                             Приложение 2                                 Национальный банк Кыргызской Республики                                Управление платежных систем                               УВЕДОМЛЕНИЕ         о начале (завершении) эквайринга по платежным картам      Настоящим _____________________________________________ уведомляет                          (наименование банка)о начале (завершении) эквайринга по платежным картам _________________________________________________________________________________________           (наименование системы платежных карт и тип карт)_______________________________________________________________________согласно Договору _____________________________________________________      Председатель Правления                           (подпись, печать)      Расшифровка подписи                                                             Приложение 3                                 Национальный банк Кыргызской Республики                                Управление платежных систем                               УВЕДОМЛЕНИЕ             об открытии (закрытии) терминала (банкомата)      Настоящим ________________________________________________________                    (наименование банка и номер его лицензии)уведомляет об открытии (закрытии) терминала (банкомата) по адресу ____________________________________________________________________________        (почтовый адрес местонахождения терминала (банкомата),_______________________________________________________________________                        номер телефона, факса)      Сведения о терминале (банкомате):     1. ______________________________________________________________.                        (вид терминала (банкомата))     2. _______________________________________________________________          (краткая техническая характеристика, подтверждающая_______________________________________________________________________        соответствие стандартам национальной системы расчетов)      ---     --- Терминал (банкомат) соответствует стандартам национальной         системы расчетов      Председатель Правления                           (подпись, печать)      Расшифровка подписи
Стало14.11.2009
                       УТРАТИЛО СИЛУ    в соответствии с постановлением Правления Нацбанка КР               от 14 октября 2009 года N 41/7 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики1 ноября 2006 года. Регистрационный номер 108-06                                                   Утверждено                                           постановлением Правления                                              Национального банка                                             Кыргызской Республики                                       от 27 сентября 2006 года № 28/12                                ПОЛОЖЕНИЕ         о банковских платежных картах в Кыргызской Республике                                1. Общие положения      1.1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  законамиКыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики" (да-лее НБКР),  "О банках и банковской деятельности в КР",  "Об электронныхплатежах",  "Об электронной цифровой подписи", Положением о безналичныхрасчетах в КР,  утвержденным постановлением Правительства КР № 420/21/4от  09.09.2005 г.,  Политикой по управлению рисками в платежной системеКР,  утвержденной постановлением Правления НБКР № 16/4 от 19.05.05  г.,Политикой по надзору за платежными системами,  утвержденной постановле-нием Правления НБКР № 7/8 от 23.03.06 г.,  и регулирует взаимоотношенияучастников  системы расчетов с использованием банковских платежных картна территории Кыргызской Республики.     1.2. Настоящее  Положение  определяет порядок эмиссии и эквайрингабанковских платежных карт, правила проведения операций с использованиембанковских платежных карт, а также общие требования к финансово-кредит-ным учреждениям - участникам систем расчетов с использованием  банковс-ких  платежных  карт,  которые  создаются и функционируют на территорииКыргызской Республики.     1.3. Действия настоящего Положения не распространяются на деятель-ность юридических лиц по выдаче клиентам других видов карт (телефонные,дисконтные и прочие) для расчетов за товары,  принадлежащие данным юри-дическим лицам или оказываемые ими услуги в пределах предварительно уп-лаченной суммы.     1.4. Все,  не закрепленные настоящим  Положением,  взаимоотношенияучастников системы расчетов с использованием банковских платежных карт,их ответственность, права и обязанности устанавливаются соответствующи-ми договорами или соглашениями.                             2. Определения      В настоящем  Положении  используются следующие термины и определе-ния:     Авторизация - процедура подтверждения эмитентом полномочий или ав-торства держателя карты на проведение им операции с использованием бан-ковской платежной карты (далее транзакции), в результате которой возни-кает обязательство эмитента перед эквайером исполнить  расчетный  доку-мент,  составленный с использованием карты вышеуказанного эмитента. Ав-торизация может быть автоматизированной (посредством терминала) и голо-совой (посредством телефонной связи).     Авторизационный запрос - запрос эмитенту на  получение  разрешенияна проведение транзакции от эквайера.     Банковская платежная карта (далее - карта) - платежный инструмент,обеспечивающий  ее  держателю доступ к управлению банковским счетом.  Спомощью карты ее держатель может осуществлять операции по покупке това-ров, услуг, обмену валют или получению денежных средств через электрон-ные терминалы,  банкоматы или иные устройства. Карта является собствен-ностью  эмитента  и  предоставляется клиенту или его доверенному лицу всоответствии с условиями договора.     Банковский счет (далее счет) - это способ отражения договорных от-ношений между банком и клиентом по приему депозита (банковского вклада)и/или выдаче кредита,  а также по совершению банком операций, связанныхс осуществлением банковского обслуживания клиента, предусмотренного до-говором по обслуживанию банковского счета, законодательством КыргызскойРеспублики и применяемыми в банковской практике обычаями делового  обо-рота.     Банковский терминал - терминал,  предназначенный для  обслуживанияклиентов  финансово-кредитных учреждений.  С помощью специального прог-раммного обеспечения терминала сотрудник финансово-кредитного  учрежде-ния  устанавливает связь с главным компьютером,  который позволяет осу-ществлять просмотр состояния счетов клиентов данного терминала и  отсы-лать запросы на проведение транзакций по этим счетам.     Банкомат - аппаратно-программный комплекс для получения держателемкарты денежных средств. В зависимости от программного обеспечения, бан-комат может  осуществлять  дополнительные  функции:  принятие  денежныхсредств (депозитов),  изменение ПИН-кода, продление срока действия кар-ты,  просмотра баланса и другой информации на счете, осуществления без-наличных  расчетов,  выдачи карт-чека по всем видам произведенных тран-закций.     Дебетная карта - карта,  операции по которой производятся держате-лем карты в пределах остатка собственных денежных средств, имеющихся насчете.     Держатель карты - клиент, физическое и/или юридическое лицо, имею-щий  право  совершать транзакции с использованием основной или дополни-тельной карты на основании договора с эмитентом.     Импринтер - механическое устройство,  предназначенное для фиксиро-вания транзакций путем переноса оттиска рельефных реквизитов  карты  наслип, составленный на бумажном носителе.     Карт-чек - бумажный документ,  сформированный терминалом, банкома-том или иным устройством при проведении транзакции,  служащий подтверж-дением совершения транзакции.     Корпоративная карта - карта, использование которой позволяет упол-номоченному юридическим лицом держателю карты,  распоряжаться денежнымисредствами,  находящимися  на  счете этого юридического лица для оплатыслужебных,  представительских и иных расходов. Платежи с использованиемкорпоративной  платежной карты осуществляются в пределах суммы денежныхсредств на счете юридического лица и/или в пределах суммы установленно-го расходного лимита.     Кредитная карта - карта, дающая держателю карты право осуществлятьпокупку товаров или услуг, а также получать денежные средства в кредит,на условиях и в пределах, оговоренных в соглашении с эмитентом.     Локальная система  -  система  расчетов с использованием локальныхплатежных карт,  выпускаемых  одним  (одноэмитентная)  или  несколькими(многоэмитентная)  финансово-кредитными учреждениями на территории Кыр-гызской Республики. Карты локальных систем могут обслуживаться в банко-матах  и терминалах единой национальной системы согласно условиям дого-вора между участниками и системами.     Магнитная карта  - карта,  носителем информации в которой являетсямагнитная полоса.     Международная платежная  система  - совокупность программно-техни-ческих  средств,  документации  и  организационно-технических  решений,обеспечивающих осуществление денежных переводов посредством карт.  Сис-темой установлены определенные правила осуществления клиринговых расче-тов  по карточным операциям между Участниками каждой конкретной системыс соответствующей конвертацией валют.     Единая национальная  система  -  система расчетов с использованиемнациональных карт,  выпускаемых финансово-кредитными учреждениями - ре-зидентами Кыргызской Республики. Национальные карты обслуживаются в се-ти терминалов и банкоматов единого межбанковского процессингового цент-ра.  В соответствии с условиями договора между участниками и системами,карты единой национальной системы могут обслуживаться  в  банкоматах  итерминалах локальных и международных систем.     Он-лайн - режим реального  времени:  обеспечение  авторизационногоответа  эмитентом/системы  в режиме реального времени в момент осущест-вления транзакции.     Офф-лайн - работа в автономном режиме:  режим работы,  когда тран-закция проводится в пределах офф-лайн лимитов или авторизацию выполняетсама смарт-карта.     Офф-лайн лимиты - максимальная величина транзакции,  ниже  которойоперация с картой осуществляется без авторизационного запроса.     Овердрафт - форма краткосрочного кредита,  предоставление которогодает возможность клиенту осуществлять платежи сверх суммы, имеющейся насчете клиента,  в пределах сумм и на условиях,  определенных  договороммежду финансово-кредитным учреждением и держателем карты.     Персонализация - нанесение информации о держателе карты  на  карту(эмбоссирование,  кодирование  магнитной  полосы или интегральной схемы(микропроцессора)).     Персональный идентификационный номер (ПИН-код) - цифровой, секрет-ный код,  присваиваемый держателю карты и предназначенный для идентифи-кации держателя карты при совершении им транзакции.     Предоплаченная карта - многоцелевая карта, на которой хранится де-нежная стоимость,  внесенная держателем карты в качестве предоплаты фи-нансово-кредитному учреждению, имеющему лицензию НБКР на право проведе-ния банковских операций, и предназначенная для совершения ее держателемопераций по покупке товаров/услуг в пределах предварительно  уплаченнойсуммы по Интернет, мобильной и другой связи и удостоверяющая право тре-бования держателя карты к эмитенту.     Процессинг -  деятельность,  включающая  в себя сбор,  обработку ирассылку информации о транзакциях эмитенту, эквайеру и расчетному аген-ту,  а также выполнение иных функций,  предусмотренных соответствующимидоговорами между участниками системы расчетов с использованием карт.     Процессинговый центр  -  центр обработки данных:  юридическое лицоили его структурное подразделение,  осуществляющее  процессинг.  Единыймежбанковский процессинговый центр создан на территории Кыргызской Рес-публики для обработки платежей с использованием карт единой  националь-ной и международных систем расчетов.     Пункт приема и/или выдачи наличных денежных средств (далее ПВН)  -пункт,  установленный  в филиалах финансово-кредитных учреждений (далееФКУ),  сберкассах,  торговых точках для совершения операций  по  приемуи/или выдаче денежных средств с использованием карт.     Расчетный агент -  финансово-кредитное  учреждение,  обслуживающеесчета  участников системы расчетов с использованием карт и осуществляю-щее взаиморасчеты между участниками.     Система расчетов с использованием банковских платежных карт - пла-тежная система (далее система) - совокупность норм, стандартов, правил,учреждений и программно-технических средств для организации безналичныхрасчетов с использованием карт соответствующей системы.  Системы расче-тов и использованием карт подразделяются на локальные (одно- или много-эмитентные), единую национальную и международные.     Слип - бумажный документ, формируемый на импринтере при проведениитранзакции, служащий подтверждением совершения транзакции.     Смарт-карта -  карта,  носителем информации в которой является ин-тегральная схема (микропроцессор).     "Стоп-лист" - список карт,  запрещенных эмитентом к приему,  в ка-честве средства платежа.     Торговая точка  -  предприятие торговли и сервиса,  которое вправепринимать карты для оплаты товаров и услуг в сфере торговли и  сервиса,в соответствии с условиями договора с эквайером.     Транзакция - отдельная операция с использованием  банковской  пла-тежной карты при покупке товаров, услуг, обмене валют или получении на-личных денежных средств, в результате которой происходит изменение сче-та держателя карты на сумму операции. Транзакцией может считаться услу-га эмитента по просмотру баланса держателем карты,  в случае, если эми-тент взимает комиссионный сбор за данную услугу.     Участники Системы -  это  совокупность  субъектов  соответствующейплатежной системы, состоящая из эмитента карт, держателей карт, эквайе-ра, торговых точек, процессингового центра и расчетного агента.     Чарджбек - возвратный или претензионный платеж:  отказ эмитента отосуществления платежа по транзакции,  путем дебетования счета  эквайерана сумму транзакции,  которая рассматривается эмитентом как транзакция,проведенная с нарушением правил системы.  Эквайеру направляется сообще-ние, содержащее код причины отказа, обоснование, в соответствии с кото-рыми был произведен возвратный платеж.     Эквайер - финансово-кредитное учреждение, осуществляющее эквайрингкарт.     Эквайринг - деятельность финансово-кредитного учреждения, включаю-щая в себя договорные отношения с торговыми точками по поводу использо-вания за реализуемые товары, работы, услуги в качестве инструмента рас-четов карты единой национальной,  локальной и/или международной систем,обеспечения  расчетов с торговыми точками и/или выдача денежных средствдержателям карт.     Электронный терминал  (далее  терминал) - устройство,  позволяющеесчитывать информацию с карты, формировать, отправлять и принимать сооб-щения об операциях с картой в/из соответствующей системы,  а также ини-циировать работу такой системы.  Терминалы могут быть установлены в фи-лиалах ФКУ, сберкассах и торговых точках (торговые, кассовые терминалы,терминалы пополнения) для выдачи и приема  наличных  денежных  средств,осуществления безналичных операций по покупке товаров и услуг с исполь-зованием карт,  перевода денежных средств, загрузки денежных средств накарту, просмотра баланса и другой информации на счете, выдачи карт-чекапо проведенной транзакции.     Эмбоссирование - нанесение идентификационных данных на карту в ви-де рельефных знаков с помощью специального оборудования.     Эмиссия карт - деятельность финансово-кредитного учреждения по вы-пуску карт.     Эмитент -  финансово-кредитное учреждение,  осуществляющее эмиссиюкарт,  проводящее расчеты с держателями карт, авторизирующее транзакции(самостоятельно или через процессинговый центр) и гарантирующее эквайе-ру оплату за проведенные действительные транзакции.                3. Общие требования к финансово-кредитным           учреждениям по эмиссии банковских платежных карт      3.1. Эмиссию  карт осуществляют коммерческие банки и другие финан-сово-кредитные учреждения (далее финансово-кредитные учреждения) толькопри наличии лицензии НБКР на право проведения банковских операций, зак-лючившие договор с соответствующей системой и получившие ее разрешение,на  выполнение  данной  операции (кроме одноэмитентных внутрибанковскихсистем).     3.2. Финансово-кредитное учреждение, которое начинает или заверша-ет эмиссию карт соответствующей системы,  уведомляет об этом НБКР в ус-тановленной форме (Приложение 1).     3.3. Финансово-кредитное учреждение самостоятельно определяет кар-ты каких систем (локальные,  единые национальные,  международные) будетэмитировать,  перечень услуг с использованием этих карт  и  условия  ихпредоставления клиентам.     3.4. Обязательными реквизитами на карте должны быть реквизиты, ко-торые  дают возможность идентифицировать систему,  обслуживающую карту,эмитента и срок действия карты (за исключением  одноэмитентных  внутри-банковских систем и предоплаченных карт).     3.5. Финансово-кредитное учреждение может эмитировать карты, имею-щие  различные расчетные схемы (программы):  предоплаченные,  дебетные,дебетно-кредитные (овердрафт) и кредитные.     3.6. Финансово-кредитное учреждение, эмитирующее карты с расчетны-ми схемами по предоставлению возможности получения кредита  или  оверд-рафта,  должно иметь лицензию НБКР на право предоставления и проведениякредитных операций.  Кредитные операции осуществляются в соответствии сзаконодательством  Кыргызской Республики и внутренней кредитной полити-кой финансово-кредитного учреждения.     3.7. Финансово-кредитное учреждение может эмитировать карты, имею-щие различные дополнительные свойства (нефинансовые приложения),  кото-рые  дают возможность осуществлять операции с условными единицами учета(литры,  килограммы,  штуки и прочие) в системах предоставления и учетаопределенных услуг (льгот, скидок, бонусов и прочих услуг), реализован-ных при участии третьих лиц всех форм собственности.                 4. Порядок выдачи банковских платежных                             карт клиентам      4.1. Эмитент  осуществляет выдачу карт клиентам на основании соот-ветствующего заявления клиента и заключения договора. Любая карта явля-ется собственностью эмитента.     4.2. Клиент должен быть предварительно ознакомлен с типовыми усло-виями  договора  и  тарифами на оказываемые услуги на момент подписаниязаявления.     4.3. В договоре должны содержаться следующие обязательные условия:     - персональные данные держателя карты (Ф.И.О., паспортные данные ииные условия, предусмотренные внутренними правилами эмитента);     - права и обязанности держателя карты и эмитента  по  операциям  скартой;     - типы и размер комиссий, подлежащих уплате держателем карты;     - периодичность  и способы предоставления эмитентом выписок о дви-жении денежных средств и остатке на банковском счете держателя карты;     - основные  требования по соблюдению безопасности держателем карты(использование ПИН-кода, лимиты, действия держателя в случае утери кар-ты);     - процедура подачи заявления о факте утери,  похищения или исполь-зования карты неуполномоченным лицом;     - распределение рисков между сторонами при  утере,  похищении  илииспользовании карты неуполномоченным лицом;     - условия блокирования и изъятия карты эмитентом;     - распределение ответственности между сторонами в случае нарушенияпроцедур безопасности или других условий договора;     - порядок рассмотрения споров;     - порядок расторжения договора и аннулирование карты.     В договоре могут быть предусмотрены иные условия.     4.4. При выдаче карты эмитент обязан ознакомить клиента с правила-ми пользования картой,  которые могут быть включены в договор, либо онидолжны дополнительно прилагаться к нему.     4.5. Допускается  выдача нескольких дополнительных карт на основа-нии договора,  заключенного между эмитентом и держателем карты. При вы-даче дополнительных карт разным лицам, взаимоотношения между держателя-ми дополнительных карт и клиентом  устанавливаются  финансово-кредитнымучреждением в соответствии с договором и на основании доверенности, вы-данной клиентом с целью передачи права распоряжаться  его  счетом  пос-редством карты держателями дополнительных карт.     4.6. При выдаче карты допускается заключение  смешанного  договораили отдельного дополнительного соглашения, в котором оговаривается воз-можность получения держателем карты кредита или овердрафта,  порядок  исроки  их предоставления,  размер взимаемой комиссии и другие условия всоответствии с законодательством Кыргызской Республики.     4.7. Эмитент  ведет  бухгалтерский учет операций клиента путем за-числения или списания денежных средств по счету на основании  проведен-ных держателем карты транзакций в соответствии с законодательством Кыр-гызской Республики и банковскими правилами ведения  бухучета.  Списаниесредств  может производиться как в пределах остатка на счете,  так и засчет предоставленного эмитентом кредита или овердрафта в соответствии сусловиями договора.     4.8. По запросу держателя  карты/владельца  счета  эмитент  долженпредоставлять  держателю  карты выписки о движении средств и остатке насчете.  Сроки и способы предоставления выписок,  а также дополнительнаяинформация о транзакциях держателя карт устанавливаются правилами соот-ветствующей системы карт и условиями договора,  заключенного с  эмитен-том.                  5. Порядок эмиссии и распространения                          предоплаченных карт      5.1. Финансово-кредитное учреждение может эмитировать предоплачен-ные  карты соответствующей системы согласно установленным правилам сис-темы.     5.2. Финансово-кредитное  учреждение может заключить договор с не-банковскими учреждениями по выпуску предоплаченных  карт  клиентам  дляосуществления  ими  платежей  за товары и услуги в пользу третьих лиц всоответствии с законодательством Кыргызской Республики.     5.3. Финансово-кредитное учреждение может привлекать для распрост-ранения предоплаченных карт небанковские учреждения и иные  юридическиелица, предварительно заключив с ними соответствующий договор.     5.4. Небанковские финансово-кредитные учреждения и иные  юридичес-кие лица для осуществления платежей за товары и услуги в пользу третьихлиц за счет собственных средств,  должны обеспечить на своем банковскомсчете резервы, равные доле уставного капитала, сформированного в денеж-ном выражении.  Величина общей стоимости выпущенных  карт  небанковскимфинансово-кредитным учреждением и иным юридическим лицом не должна бытьменьше доли его уставного капитала в денежном выражении.     5.5. Финансово-кредитное учреждение самостоятельно определяет фор-му договорных отношений с клиентами,  желающими приобрести предоплачен-ные карты для последующего распространения, параметры их идентификации,порядок предоставления карт,  условия  использования  и  функциональныевозможности карт.     5.6. Величина денежных средств на одной  предоплаченной  карте  недолжна превышать 30 (тридцати) расчетных показателей в национальной ва-люте или ее эквиваленте в иностранной валюте.     5.7. Эмитент может устанавливать ограничения на выполнение отдель-ных видов платежей с использованием предоплаченных карт.     5.8. Для  ускорения  обмена  информацией по проведенным платежам сиспользованием предоплаченных карт между держателями  карт  и  третьимилицами  может использоваться специальное программное обеспечение небан-ковского учреждения.     5.9. Учет денежных средств по операциям с использованием предопла-ченных карт ведется эмитентом на  общем  (консолидированном)  счете  повсем эмитированным предоплаченным картам.                  6. Блокирование, внесение в стоп-лист                            и изъятие карт      6.1. Эмитент может предпринять  меры  к  прекращению  обслуживаниякарты и заблокировать ее в случаях:     1) неисполнения держателем карты своих обязательств, предусмотрен-ных договором;     2) нарушения правил пользования картой;     3) иных случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Рес-публики или договором.     При этом  эмитент должен уведомить об этом держателя карты в уста-новленном договором порядке.     6.2. Эмитент должен внести реквизиты карты в стоп-лист при поступ-лении от держателя уведомления и заявления клиента  об  утере,  хищенииили о несанкционированном использовании карты.     6.3. Сроки и способы уведомления эмитента об утере,  похищении илинесанкционированном использовании карты, а также сроки вступления в си-лу данного уведомления устанавливаются правилами соответствующей систе-мы и условиями договора.  Ответственность за своевременность подачи за-явления несет держатель карты.  После подачи данного заявления  ответс-твенность возлагается на эмитента.     6.4. Если правилами соответствующей системы карт и условиями дого-вора,  заключенного  между  эмитентом и клиентом,  не установлены срокивступления в силу уведомления об утере, хищении или несанкционированномиспользовании  карты,  то  данное уведомление вступает в силу с моментаего получения эмитентом или иным участником системы карт, который впра-ве принимать такие уведомления.     6.5. Эмитент может изъять карту у держателя в следующих случаях:     1) неисполнение держателем карты своих обязательств, предусмотрен-ных условиями договора, заключенного с эмитентом;     2) окончание срока действия карты;     3) расторжение договора,  в том числе  отказ  держателя  карты  отпользования картой.     При этом эмитент должен уведомить об этом держателя карты в  уста-новленном договором порядке.     6.6. После окончания срока действия карты держатель может продлитьсрок действия карты или возвратить ее эмитенту, если иное не предусмот-рено условиями договора. Держатель карты может по собственной инициати-ве расторгнуть договор, возвратив карту эмитенту и получить обратно де-нежные средства, оставшиеся на счете, согласно условиям договора.                7. Общие требования к финансово-кредитным                    учреждениям по эквайрингу карт      7.1. Деятельность,  связанную с эквайрингом карт, осуществляют фи-нансово-кредитные учреждения Кыргызской Республики только  при  наличиилицензии НБКР на право проведения банковских операций и заключившие до-говор с соответствующей системой.     7.2. Финансово-кредитное учреждение, которое начинает или заверша-ет эквайринг карт соответствующей системы,  уведомляет об этом  НБКР  вустановленной форме (Приложение 2).     7.3. Финансово-кредитное учреждение,  которое  начинает  эквайрингкарт, должно обеспечить соответствие своей сети терминалов и/или банко-матов стандартам единой национальной системы, установленным нормативны-ми документами НБКР и в обязательном порядке принимать карты националь-ной системы расчетов от всех держателей карт.     7.4. Финансово-кредитное  учреждение,  которое  начинает эквайрингкарт соответствующей системы, может устанавливать собственную сеть бан-коматов  и/или терминалов согласно стандартам и требованиям применяемойсистемы и принимать карты этой системы от всех держателей карт.     7.5. Финансово-кредитное учреждение,  в срок не позднее пяти рабо-чих дней до открытия (закрытия) терминала и/или банкомата,  должно уве-домить об этом НБКР в установленном порядке (Приложение 3). Уведомлениедолжно содержать сведения о  наименовании  банка,  открывшего  терминал(банкомат),  краткую  техническую характеристику терминала (банкомата),отметку о соответствии стандартам национальной системы расчетов и  датуоткрытия (закрытия),  адрес,  номер телефона/факса (если таковые имеют-ся).     7.6. Все оборудование, приобретаемое финансово-кредитными учрежде-ниями для осуществления операций с использованием карт,  должно обеспе-чивать  функциональную совместимость различных видов карт для их взаим-ного обслуживания и соответствовать международным стандартам,  включая,как минимум, следующие:     - ISO-7816 Спецификации микропроцессора EMV (Информация  асинхрон-ной смарт-карты);     - ISO-7810 Спецификации магнитной полосы (Документ  по  физическимхарактеристикам размера кредитной карты);     - ISO-7811-1 Тиснение;     - ISO-7811-2 Магнитная полоса - низкая коэрцитивность;     - ISO-7811-3 Расположение тисненых знаков;     - ISO-7811-4 Расположение дорожек 1 и 2;     - ISO-7811-5 Расположение дорожки 3;     - ISO-7811-6 Магнитная полоса - высокая коэрцитивность;     - ISO-7813 Карты для финансовых транзакций.     7.7. Финансово-кредитное учреждение, осуществляющее эквайринг карти уже имеющее собственную сеть терминалов и банкоматов, должно привестиее в соответствие стандартам единой национальной системы расчетов в те-чение периода, установленного нормативными документами НБКР.     7.8. Финансово-кредитное   учреждение,   осуществляющее  эквайрингкарт,  может устанавливать дополнительную плату за прием и обслуживаниев  своей  сети  терминалов и банкоматов карт других финансово-кредитныхучреждений, если иное не предусмотрено правилами соответствующей систе-мы.     7.9. Финансово-кредитное учреждение должно установить на  банкома-тах ограничение по размеру транзакции.  Сумма одной транзакции, снимае-мой держателем карты через банкомат, не должна превышать 150 (сто пять-десят) расчетных показателей в национальной валюте или ее эквиваленте виностранной валюте.                 8. Эквайринг банковских платежных карт      8.1. Для открытия терминала в торговой точке,  эквайер должен зак-лючить договор на право приема и обслуживания карт соответствующей сис-темы с торговой точкой.  В договоре между эквайером и  торговой  точкойдолжны содержаться следующие обязательные условия:     - наименование торговой точки и ее юридический адрес;     - права и обязанности торговой точки и эквайера по приему и обслу-живанию карт;     - виды  карт,  принимаемых торговой точкой к обслуживанию в обяза-тельном порядке;     - обязательство  торговой точки не устанавливать цену на товар/ус-лугу выше, если оплата осуществляется с использованием карт;     - размер комиссий;     - основные требования по соблюдению безопасности  торговой  точкой(авторизация,  использование  ПИН-кода держателем карты,  лимиты и иныетребования);     - порядок возврата сумм по проведенным операциям,  опротестованнымсоответствующей системой;     - процедура  возврата  приобретенного по карте товара и возмещениестоимости этого товара;     - распределение ответственности между сторонами в случае нарушенияпроцедур безопасности или других условий договора и  штрафные  санкции,налагаемые на каждого участника;     - порядок рассмотрения споров;     - порядок расторжения договора.     В Договоре могут быть предусмотрены иные условия. Правила обслужи-вания и приема карт соответствующей системы могут быть включены в дого-вор, либо они должны дополнительно прилагаться к нему.     8.2. Эквайер должен обеспечить обучение уполномоченных сотрудниковторговой точки правилам приема и обслуживания карт,  распознавания под-дельных  карт  или  случаев  возможного мошенничества в соответствии совсеми процедурами безопасности, установленными в соответствующей систе-ме.  Процедуры  безопасности  обслуживания карт не подлежат разглашениюдругим лицам за исключением уполномоченных сотрудников,  осуществляющихприем и обслуживание карточных платежей.     8.3. Торговая точка может установить собственный терминал на усло-виях соответствия установленным требованиям и стандартам, предъявляемымэквайером, соответствующей системой и настоящим Положением.     8.4. Эквайер  ведет бухгалтерский учет операций,  осуществляемых сиспользованием карт по счетам торговых точек, проводит маркетинг, можетоказывать помощь торговым точкам в приобретении оборудования для приемаи обслуживания карт.  По договоренности с торговой точкой эквайер можетустановить собственное оборудование.     8.5. Возмещение сумм торговой точке по проведенным операциям с ис-пользованием  карт  осуществляется эквайером в соответствии со сроками,установленными в договоре.  Торговая точка имеет право выдвигать требо-вания своему эквайеру в сумме принятой ею транзакции согласно договору.                     9. Правила проведения платежей                        с использованием карты      9.1. Для осуществления платежей с использованием карты,  держательможет пополнять свой счет, открытый у эмитента, наличными и безналичны-ми денежными средствами.     9.2. Держатель  карты,  в соответствии с договором,  заключенным сэмитентом,  может оплачивать приобретенные товары и услуги  посредствомкарты,  получать  наличные  денежные средства в банкомате или в ПВН,  атакже переводить безналичным путем денежные средства со своего счета надругой счет.     9.3. Платежи,  совершаемые с использованием карт,  являются безот-зывными с момента их обработки в системе.  Для опротестования  операцийпо  ошибочным  платежам (чаджбекам) в соответствии с условиями договорадержатель может затребовать у эмитента выписки со своего счета  и  пре-доставить  эмитенту материалы документального сопровождения проведенныхопераций (слипы,  карт-чеки).  Если держатель карты не обратился к эми-тенту для опротестования операции в срок,  установленный договором, со-вершенная карточная операция считается подтвержденной.     9.4. Разбор ошибочных платежей (чаджбеков), возврат приобретенногопо карте товара (отказ от оплаченной по карте услуги) и возмещение сум-мы по этой операции осуществляется в соответствии с условиями  договорамежду  эмитентом и держателем карты,  а также правилами соответствующейсистемы.     9.5. Торговая  точка принимает карты для оплаты за товары/услуги иосуществляет обмен информацией с эквайером по произведенным  транзакци-ям,  посредством торгового терминала,  установленного в данной торговойточке,  или после проведения голосовой авторизации (по  телефону/факси-мильному аппарату), если установлен импринтер.     9.6. При проведении операции в торговой точке или ПВН с  использо-ванием магнитной карты процесс авторизации проводится в режиме он-лайн.Для смарт-карт транзакции могут проводиться в режиме офф-лайн,  а авто-ризационный запрос осуществляется при превышении лимитов, установленныхэмитентом. В случае сомнения в подлинности карты торговая точка или ПВНмогут  инициировать авторизационный запрос эмитенту независимо от суммытранзакции согласно процедурам безопасности соответствующей системы.     9.7. Все операции держателей карт через терминал,  банкомат и дру-гие устройства должны выполняться с оформлением  соответствующих  доку-ментов по операциям с применением карт (карт-чек), содержащих следующиеобязательные реквизиты:     1) номер документа, число, месяц, год его выписки;     2) наименование (код) торговой точки или эквайера;     3) сумма платежа;     4) валюта платежа;     5) размер комиссии или скидки;     6) реквизиты платежной карты.     Карт-чек может  содержать дополнительные реквизиты,  если это пре-дусмотрено правилами соответствующих платежных систем.     9.8. Если  в торговой точке установлен импринтер,  факт совершенияоперации должен быть подтвержден тремя  экземплярами  слипов  на  суммуоперации. Первый экземпляр слипа с подписями держателя карты и торговойточки передается эквайеру, второй - остается в торговой точке, а третийвыдается держателю карты.     9.9. Торговая точка должна запросить подтверждающий документ  дер-жателя карты (паспорт, водительские права, удостоверение личности), ес-ли сумма одной транзакции превышает 100 (сто) расчетных  показателей  внациональной валюте или ее эквиваленте в иностранной валюте.               10. Правила обработки платежей и проведения                    расчетов с использованием карты      10.1. Все взаиморасчеты участников локальных,  единой национальнойи международных систем - резидентов Кыргызской Республики,  совершенныев пределах территории Кыргызской Республики,  а также возмещение денеж-ных средств торговым точкам по операциям с использованием карт,  должныосуществляться только в национальной валюте Кыргызской Республики.  Ус-ловия  данного  пункта не распространяются на операции по получению на-личных денежных средств в иностранной валюте с использованием карт.     10.2. Если счет держателя карты ведется в другой валюте,  списаниеи зачисление денежных средств осуществляется после конвертации в валютуэтого счета в соответствии с внутренними правилами соответствующей сис-темы и/или договорами, заключенными между участниками этой системы.     10.3. Сбор,  обработка  и  маршрутизация платежей с использованиемкарт на территории Кыргызской Республики осуществляется единым  межбан-ковским процессинговым центром.     10.4. Сбор,  обработка операций с использованием карт,  выпущенныхфинансово-кредитным  учреждением,  в его сети обслуживания,  может осу-ществляться самим финансово-кредитным учреждением, сторонним процессин-говым  центром  или быть передана в единый межбанковский процессинговыйцентр согласно установленным договорным отношениям.     10.5. Единый  межбанковский  процессинговый центр может предостав-лять другие виды услуг финансово-кредитным учреждениям  (персонализациякарт для клиентов,  ведение базы данных по клиентам и торговым точкам ииные услуги) в соответствии с условиями договора.     10.6. Порядок  передачи  и  предъявления информации по проведеннымтранзакциям устанавливается правилами соответствующей системы,  в кото-рой осуществлен платеж и/или договорами, заключенными между участникамиэтой системы.     10.7. Клиринг платежей с использованием карт, выпущенных на терри-тории Кыргызской Республики,  и расчет итоговых чистых позиций осущест-вляется  в  едином межбанковском процессинговом центре.  Процессинговыйцентр передает информацию по проведенным транзакциям эмитенту и эквайе-ру.  Файлы межбанковских транзакций передаются в систему пакетного кли-ринга участнику для последующей обработки в соответствии с  регламентомтекущего операционного дня.     10.8. Окончательный расчет участников системы по  платежам  с  ис-пользованием карт осуществляется в межбанковской гроссовой системе рас-четов в соответствии с регламентом текущего операционного дня.     10.9. Участники  системы  должны соблюдать требования безопасностипо межбанковским взаиморасчетам,  совершаемым  с  использованием  карт,согласно требованиям правил и процедур, установленных для соответствую-щих платежных систем.     10.10. Bce транзакции,  проходящие между эмитентом, процессинговымцентром и эквайером имеют электронный  вид  и  в  случае  необходимостиподтверждаются соответствующими документами (карт-чеками, слипами).     10.11. Все риски, которые могут возникнуть при межбанковских взаи-морасчетах,  совершаемым с использованием карт, должны быть оговорены ираспределены между сторонами в договорах.                      11. Заключительные положения      11.1. НБКР осуществляет мониторинг, анализ, регулирование и надзорза  системой  платежей  с  использованием карт на территории КыргызскойРеспублики для обеспечения безопасности проведения транзакций.     11.2. Финансово-кредитное учреждение предоставляет в НБКР сведенияо выпущенных и обслуживаемых  им  картах,  а  также  движении  денежныхсредств по всем видам карт в соответствии с формами и сроками, установ-ленными НБКР.     11.3. Финансово-кредитные  учреждения,  предоставляющие  услуги поэмиссии и/или эквайрингу карт, должны осуществлять контроль за соблюде-нием клиентами условий соответствующих договоров, безопасности проведе-ния транзакций и правил пользования картой.     11.4. Финансово-кредитные  учреждения,  предоставляющие  услуги поэмиссии и эквайрингу карт,  должны осуществлять мониторинг операций  попараметрам,  установленным  правилами соответствующей системы,  а такжепроводить мероприятия для прекращения и/или предотвращения ошибочных  инеправомочных  операций,  финансово-кредитные учреждения могут передатьданные функции в единый межбанковский процессинговый центр согласно ус-тановленным договорным отношениям.     11.5. По результатам мониторинга операций эмитент и эквайер  имеютправо  обязать торговую точку осуществлять идентификацию держателя кар-ты. В других случаях эквайер не имеет права обязывать торговую точку, аторговая точка не имеет права требовать от держателя карты предоставле-ния документов,  удостоверяющих личность, если сумма транзакции не пре-вышает  установленных эмитентом лимитов или это не предусмотрено прави-лами соответствующей системы.                                                             Приложение 1                                 Национальный банк Кыргызской Республики                                Управление платежных систем                               УВЕДОМЛЕНИЕ             о начале (завершении) эмиссии платежных карт      Настоящим _____________________________________________ уведомляет                         (наименование банка)о начале (завершении) эмиссии платежных карт _________________________________________________________________________________________________           (наименование системы платежных карт и тип карт)_______________________________________________________________________согласно Договору _____________________________________________________      Председатель Правления                           (подпись, печать)      Расшифровка подписи                                                             Приложение 2                                 Национальный банк Кыргызской Республики                                Управление платежных систем                               УВЕДОМЛЕНИЕ         о начале (завершении) эквайринга по платежным картам      Настоящим _____________________________________________ уведомляет                          (наименование банка)о начале (завершении) эквайринга по платежным картам _________________________________________________________________________________________           (наименование системы платежных карт и тип карт)_______________________________________________________________________согласно Договору _____________________________________________________      Председатель Правления                           (подпись, печать)      Расшифровка подписи                                                             Приложение 3                                 Национальный банк Кыргызской Республики                                Управление платежных систем                               УВЕДОМЛЕНИЕ             об открытии (закрытии) терминала (банкомата)      Настоящим ________________________________________________________                    (наименование банка и номер его лицензии)уведомляет об открытии (закрытии) терминала (банкомата) по адресу ____________________________________________________________________________        (почтовый адрес местонахождения терминала (банкомата),_______________________________________________________________________                        номер телефона, факса)      Сведения о терминале (банкомате):     1. ______________________________________________________________.                        (вид терминала (банкомата))     2. _______________________________________________________________          (краткая техническая характеристика, подтверждающая_______________________________________________________________________        соответствие стандартам национальной системы расчетов)      ---     --- Терминал (банкомат) соответствует стандартам национальной         системы расчетов      Председатель Правления                           (подпись, печать)      Расшифровка подписи