ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ               в соответствии со статьей 36 Закона КР                     от 20 июля 2009 года N 241         "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики12 апреля 2007 года. Регистрационный номер 39-07                                                         Приложение N 1                                                  Утверждена                                    приказом Государственного комитета                                            Кыргызской Республики                                           по миграции и занятости                                        от 14 марта 2007 года N 44-ос                               ИНСТРУКЦИЯ            о порядке выдачи, обмена, восстановления, учета           и хранения свидетельств о регистрации ходатайства                   о предоставлении статуса беженца      I.              Общие положения     II.             Порядок выдачи, обмена и восстановления                     свидетельств, признания их недействительными     III.            Учет и хранение бланков свидетельств     Приложение 1 п. Книга учета поступления и выдачи бланков                     свидетельств     Приложение 2 п. Накладная     Приложение 3 п. Журнал учета поступления свидетельств и выдачи их                     лицам     Приложение 4 п. Акт об уничтожении недействительных свидетельств                           I. Общие положения      1. Настоящая Инструкция разработана во исполнение Закона  Кыргызс-кой  Республики  "О  беженцах",  постановления Правительства КыргызскойРеспублики от 21 октября 2005 года N 493 "Об основных вопросах,  входя-щих  в  компетенцию  министерств и государственных комитетов КыргызскойРеспублики" и определяет порядок выдачи,  обмена, восстановления, учетаи хранения свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении ста-туса беженца на территории Кыргызской Республики.     2. Свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении стату-са беженца (далее - свидетельство) - документ,  удостоверяющий личностьлица (далее - лицо),  подавшего ходатайство о признании беженцем, и яв-ляющийся основанием для регистрации этого лица и членов его семьи в ор-ганах  внутренних  дел в порядке,  установленном законодательством Кыр-гызской Республики.     3. Обмен,  восстановление, учет и хранение свидетельств, признаниеих недействительными производится Государственным комитетом по миграциии  занятости  Кыргызской  Республики и его территориальными структурами(Далее - Комитет и его территориальные структуры).     4. Срок  действия  свидетельства - 3 месяца.  Срок действия свиде-тельства может продлеваться в ходе рассмотрения ходатайства и обжалова-ния  в  судебных  органах  Кыргызской Республики решения Комитета и еготерриториальных структур.     5. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности.     6. Ответственность за прием и  расходование  бланков  свидетельстввозлагается на Руководителя отдела по работе с беженцами.               II. Порядок выдачи, обмена и восстановления             свидетельств, признания их недействительными      7. Свидетельство выдается в день регистрации ходатайства Комитетомили его территориальными структурами в журнале учета лиц, ходатайствую-щих о предоставлении статуса беженца в Кыргызской Республике,  и запол-нения регистрационной карточки учета.     8. Для оформления свидетельства лицо также представляет:     - паспорт  или  заменяющий  при его отсутствии сопутствующий доку-мент, удостоверяющий личность лица;     - при отсутствии документа,  удостоверяющего личность лица,  доку-мент,  объясняющий причины его отсутствия,  или разъяснения об его  от-сутствии;     - документы членов семьи,  находящихся вместе с ним (паспорт, сви-детельство о рождении);     - свидетельство о браке, если состоит в браке;     - две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45 ммс четким изображением лица строго в анфас  и  без  головного  убора  (уграждан,  постоянно носящих очки,  обязательно фотографирование в очкахбез тонированных стекол).     9. В свидетельство вносятся:     - фамилия, имя, отчество владельца свидетельства;     - год рождения;     - гражданство;     - регистрационный номер с указанием даты регистрации;     - срок действия свидетельства;     - дата и место выдачи свидетельства;     - подпись руководителя органа, выдавшего свидетельство;     - регистрация  лица по месту жительства и снятие его с регистраци-онного учета органами внутренних дел;     - сведения о несовершеннолетних членах семьи лица, прибывших с ним(при наличии);     - личная подпись;     - запись о продлении срока свидетельства (в случае необходимости);     - домашний адрес.     10. Внесение в свидетельство сведений,  отметок и записей, не пре-дусмотренных настоящей Инструкцией, запрещается. Свидетельство, в кото-рое внесены сведения,  отметки и записи,  не предусмотренные  настоящейИнструкцией, является недействительным.     11. Свидетельство выдается лицам, достигшим 16 лет. Сведения о не-совершеннолетних членах семьи вписываются в свидетельство одного из ро-дителей, а при их отсутствии - в свидетельство одного из совершеннолет-них членов семьи, который несет ответственность за их поведение, воспи-тание и развитие, с согласия этого совершеннолетнего члена семьи.     Свидетельство выдается под расписку.     12. За передачу свидетельства другому лицу,  его подделку, исполь-зование  поддельного  свидетельства лицо несет ответственность согласнозаконодательству Кыргызской Республики.     13. Обмен свидетельства производится при наличии следующих основа-ний:     - окончание срока действия свидетельства;     - изменение фамилии, имени, отчества, сведений о дате рождения;     - непригодность  свидетельства для дальнейшего использования из-заизноса,  повреждения или других причин,  вследствие которых  невозможноустановить личность владельца свидетельства;     - обнаружение неточности или ошибочности  произведенных  в  свиде-тельство записей;     - невозможность дальнейшего внесения необходимых записей из-за от-сутствия свободного места на требуемых страницах свидетельства.     14. При обмене свидетельства лицо предоставляет:     - заявление об обмене свидетельства;     - свидетельство, подлежащее обмену;     - две  личные  фотографии  в черно-белом исполнении размером 35x45мм.     15. В  случае  утеря  свидетельство может быть восстановлено.  Длявосстановления свидетельства лицо обязано предоставить:     - заявление о восстановлении свидетельства с указанием, где, когдаи кем было ранее выдано свидетельство,  лиц,  вписанных в него, обстоя-тельств утраты свидетельства;     - справка с адресно-справочного бюро МВД Кыргызской  Республики  оне  нахождении  утерянного  документа и/или справка о факте регистрациикражи свидетельства в правоохранительных органах;     - две  личные  фотографии  в черно-белом исполнении размером 35x45мм.     16. В случаях,  когда при сличении документов, удостоверяющих лич-ность заявителя,  не будет установлена тождественность  или  обнаруженонесоответствие  сведений о владельце свидетельства с данными заявления-ми, принимаются дополнительные меры к установлению личности заявителя ипричин имеющихся расхождений.     17. Решение об обмене и восстановлении  свидетельства  принимаетсяКомитетом  и  его  территориальными  структурами при наличии оснований,указанных в пункте 13 настоящей Инструкции.     18. Документы  и личные фотографии при обмене и/или восстановлениисвидетельства должны быть предоставлены лицом не позднее 10 дней  посленаступления обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящей Инструкции.     19. Днем принятия документов считается день подачи всех надлежащимобразом оформленных документов и фотографии,  предусмотренных настоящейИнструкцией.     20. Свидетельство  выдается  при  обмене или восстановлении лицу в10-дневный срок со дня принятия документов.     Вручение свидетельства производится Руководителями отдела по рабо-те с беженцами Госкомитета или его  территориальных  структур,  которыедолжны удостовериться, что получатель свидетельства является именно темлицом, на чье имя оформлено свидетельство.     21. Свидетельство  признается  недействительным при отсутствии фо-тографической карточки лица, наличии неточностей или ошибочности произ-веденных  в нем записей,  а также непригодности его для дальнейшего ис-пользования из-за износа, повреждения или других причин, вследствие ко-торых невозможно установить личность владельца свидетельства.     22. Свидетельство должно сдаваться в Комитет и его территориальныеструктуры в случаях:     - предоставления статуса беженца;     - получения отказа в предоставлении статуса беженца;     - смерти лица, получившего свидетельство.                III. Учет и хранение бланков свидетельств      23. Учет и хранение свидетельств организуются в порядке, обеспечи-вающем их надежную сохранность.     24. Бланки свидетельств хранятся в отдельных сейфах или  несгорае-мых шкафах, ящиках.     Сейфы (шкафы, ящики) с бланками свидетельств опечатываются руково-дителем или сотрудником, непосредственно осуществляющим функции учета ихранения бланков свидетельств.     25. Персональную ответственность за хранение и учет бланков свиде-тельств несут сотрудники,  непосредственно  осуществляющие  функции  ихучета и хранения.     26. Право доступа в  места  хранения  бланков  свидетельств  имеюттолько лица, ведающие учетом и хранением бланков, а также их прямые на-чальники и должностные лица,  проверяющие состояние  хранения  и  учетабланков (в присутствии сотрудников, ответственных за хранение бланков).     27. При получении бланков свидетельств сотрудниками,  осуществляю-щими  функции их учета и хранения,  проверяются состояние и целостностьупаковки и маркировочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя,  соот-ветствие количества полученных бланков количеству,  указанному в сопро-водительных документах,  а также соответствие серий и  номеров  бланковсвидетельств, указанных на маркировочных этикетках (ярлыках) завода-из-готовителя, сериям и номерам, указанным в сопроводительных документах.     28. Бланки свидетельств,  при поступлении в Комитет и его террито-риальные структуры учитываются по  Книге  учета  поступления  и  выдачибланков свидетельств (Приложение 1 п.).     Израсходованные бланки свидетельств списываются по этим же книгам.Основанием для списания бланков являются накладные (Приложение 2 п.).     29. Пересылка бланков свидетельств  производится  фельдсвязью  илиспецсвязью в упаковке, гарантирующей их сохранность.     30. В случае перевозки бланков свидетельств сотрудниками  Комитетаили его территориальной структурой,  лица,  которым доверена перевозка,предупреждаются,  что после получения бланков  они  обязаны  немедленноследовать к месту назначения. Им запрещается передоверять охрану и соп-ровождение бланков свидетельств другим лицам,  а также одновременно вы-полнять какие-либо иные поручения, хотя бы и служебного характера.     31. Вскрытие упаковок с бланками свидетельств производится в  при-сутствии членов комиссии,  назначаемых приказами Председателя Комитета,которые пересчитывают и полностью просматривают поступившие бланки.     32. Бланки  свидетельств после вскрытия и просмотра вскрытой пачкиполностью приходуются по Журналу учета поступления свидетельств и выда-чи их лицам (Приложение 3 п.).     33. В случаях недостачи,  излишков или обнаружения дефектных блан-ков свидетельств (отсутствие или повреждение печатного текста,  наличиедублированных номеров, со скошенным шрифтом в тексте, неправильно сбро-шюрованных  или  не соответствующих номерам,  указанным в маркировочныхэтикетках (ярлыках) завода-изготовителя на пачках), составляются акты в2 экземплярах.  Первые экземпляры актов с приложением упаковок и марки-ровочных этикеток  (ярлыков)  завода-изготовителя,  а  также  дефектныхбланков  свидетельств  направляются  поставщику  (заводу-изготовителю).Вторые экземпляры актов служат основанием для списания  бланков  свиде-тельств  по  Журналу учета поступления удостоверений и выдачи их бежен-цам.     34. Свидетельства,  признанные недействительными, подлежат уничто-жению.     Уничтожение недействительных  свидетельств производится по акту обуничтожении недействительных свидетельств (Приложение 4 п.) путем  сож-жения не реже одного раза в год комиссией, указанной в пункте 37 насто-ящей инструкции.     35. В  случаях  утраты или хищений бланков свидетельств проводятсяслужебные проверки для установления причин и обстоятельств  случившего-ся.  Материалы  служебной  проверки не позднее 10-дневного срока со дняобнаружения факта утраты или хищения представляются руководству Комите-та для принятия мер.     36. Проверки обеспечения учета и хранения свидетельств в  Комитетеи  его  территориальных структурах осуществляются не реже одного раза вгод комиссией,  ежегодно назначаемой приказом Председателя Комитета.  Всостав комиссий входят не менее трех человек.     37. Комиссия обязана проверить:     1) состояние  учета  и хранения бланков свидетельств,  своевремен-ность и полноту их оприходования,  списания (выдачи),  соответствие ос-татков  бланков свидетельств по Журналам учета поступления свидетельстви выдачи их лицам,  фактическому их  наличию,  обеспечение  сохранностибланков  свидетельств,  правильность ведения Журналов учета поступлениясвидетельств и выдачи их лицам, соблюдение правил пользования специаль-ной продукцией;     2) правильность оформления и обоснованность выдачи свидетельств;     3) своевременность  погашения свидетельств,  признанных недействи-тельными, порядок их хранения и уничтожения.     38. О результатах проверки составляются акты, в которых отмечаютсянедостатки и вносятся предложения по их устранению.     Акт утверждается руководителем Комитета.     Члены комиссии несут ответственность за полноту  проверки  и  пра-вильность  указанных в акте сведений в соответствии с законодательствомКыргызской Республики.                                                           Приложение 1 п.                                  КНИГА            учета поступления и выдачи бланков свидетельств              ___________________________________________                   (наименование органа (Комитета))                                                         (левая сторона)                                Поступили -----------------------------------------------------------------------|N|N и дата приходной|    Откуда    |Количество|NN (с - по)|Примечание|| |    накладной     |   поступили  |          |           |          |-----------------------------------------------------------------------                                                        (правая сторона)                                 Выданы -----------------------------------------------------------------------|N| N и дата  |   Наименование органа  |Количество|   NN   |Примечание|| | расходной |  (Комитета), которой   |          |(с - по)|          || | накладной |         отпущены       |          |        |          |-----------------------------------------------------------------------                                                          Приложение 2 п.              Государственный комитет Кыргызской Республики                        по миграции и занятости                          НАКЛАДНАЯ N ________      Кому отпущены бланки свидетельств ________________________________     N и дата документа, по которому отпущены бланки свидетельств ____________________________________________________________________________-----------------------------------------------------------------------|N|            Наименование           |Ед. изм.|Количество|NN (с - по)|-----------------------------------------------------------------------      Руководитель _____________________________________________________      Выдал ______________________________ Принял ______________________      "___" ___________________ 20__ г.      Получение просим подтвердить.                                                          Приложение 3 п.                                 ЖУРНАЛ           учета поступления свидетельств и выдачи их лицам             ____________________________________________                   (наименование органа (Комитета))                                                         (левая сторона) -----------------------------------------------------------------------|N|    Номер    |Дата выдачи|Основания|     Фамилия, имя, отчество    || |свидетельства|           | выдачи  |    владельца свидетельства    ||-|-------------|-----------------------------------------------------|| |Поступление  |                        Выдача                       |-----------------------------------------------------------------------                                                        (правая сторона) -----------------------------------------------------------------------|Дата рождения|Состав семьи|     Адрес     |Сроки продления|Примечание||---------------------------------------------------------------------||                                                                     |-----------------------------------------------------------------------                                                          Приложение 4 п.                                                Утверждаю                               ________________________________________                               (должность руководителя Государственного                               ________________________________________                                    комитета Кыргызской Республики                               ________________________________________                                        по миграции и занятости                               ________________________________________                                           утвердившего акт)                               ________________________________________                                          (фамилия, инициалы)                                    "___" _________________ 20__ г.                           АКТ N _____________             об уничтожении недействительных свидетельств "___" ______________ 20__ года                          г. ____________      Комиссия в составе ______________________________________________________________________________________________________________________          (должность, фамилия, имя, отчество членов комиссии)оформила настоящий Акт о том,  что в нашем присутствии уничтожены путемсожжения следующие недействительные свидетельства:-----------------------------------------------------------------------|N|Фамилия, инициалы владельца|    Номер    | Кем и когда |   Причина || |                           |свидетельства|    выдан    |уничтожения||-|---------------------------|-------------|-------------|-----------||1|             2             |      3      |      4      |     5     |-----------------------------------------------------------------------      Всего уничтожено ___________________________________ свидетельств.                                  (прописью)      Члены комиссии: __________________________________________________                                         (подпись)                      __________________________________________________                                         (подпись)  Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики12 апреля 2007 года. Регистрационный номер 39-07