ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ               в соответствии со статьей 36 Закона КР                     от 20 июля 2009 года N 241         "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Приложение N 2                                                  Утверждена                                     приказом Государственного комитета                                            Кыргызской Республики                                           по миграции и занятости                                        от 14 марта 2007 года N 44-ос                               ИНСТРУКЦИЯ               о порядке выдачи, обмена, восстановления,                учета и хранения удостоверений беженцев      I.              Общие положения     II.             Порядок выдачи, обмена и восстановления                     удостоверений, признания их недействительными     III.            Учет и хранение бланков удостоверений     Приложение 1 п. Анкета о выдаче (обмене, восстановлении)                     удостоверения беженца     Приложение 2 п. ЖУРНАЛ учета поступления удостоверений и выдачи                     их беженцам     Приложение 3 п. АКТ об уничтожении недействительных удостоверений     Приложение 4 п. Книга учета поступления и выдачи бланков                     удостоверений     Приложение 5 п. Накладная                           I. Общие положения      1. Настоящая  Инструкция разработана во исполнение Закона Кыргызс-кой Республики "О  беженцах",  постановления  Правительства  КыргызскойРеспублики от 21 октября 2005 года N 493 "Об основных вопросах,  входя-щих в компетенцию министерств и  государственных  комитетов  КыргызскойРеспублики" и определяет порядок выдачи,  обмена, восстановления, учетаи хранения удостоверений беженцев, выдаваемых лицам, признанными бежен-цами на территории Кыргызской Республики.     2. Удостоверение беженца (далее - удостоверение) - документ, удос-товеряющий личность лица,  признанного беженцем в Кыргызской Республикев соответствии с Законом Кыргызской Республики "О беженцах", и служащийоснованием  для  регистрации  этого  лица  и членов его семьи в органахвнутренних дел в порядке,  установленном  законодательством  КыргызскойРеспублики.     3. Обмен, восстановление, учет и хранение удостоверений, признаниеих недействительными, производится Государственным комитетом КыргызскойРеспублики по миграции и занятости (далее - Комитет).     Удостоверение оформляется  Комитетом  на  основании  его решения опризнании лица,  не являющегося гражданином Кыргызской Республики,  бе-женцем и направляется в территориальные структуры по миграции для выда-чи беженцу.     4. Срок действия удостоверения - 1 год. Удостоверение продлеваетсяежегодно, в ходе переучета, предусмотренного Законом Кыргызской Респуб-лики "О беженцах".     5. Бланки Удостоверений являются документами строгой отчетности.     6. Ответственность за прием,  учет, хранение, расходование бланковудостоверений возлагается на Руководителя отдела по работе с беженцами.     7. За передачу удостоверения другому лицу, его подделку, использо-вание поддельного удостоверения беженец несет ответственность  согласнозаконодательству Кыргызской Республики.     8. Изъятие у беженца удостоверения может осуществляться в  случаяхутраты статуса беженца, а также в других случаях, установленных законо-дательством Кыргызской Республики.     9. Удостоверение  должно  сдаваться  в  Комитет  и территориальныеструктуры в случаях:     - утраты статуса беженца;     - смерти лица, получившего удостоверение.               II. Порядок выдачи, обмена и восстановления             удостоверений, признания их недействительными      10. Удостоверение выдается на основании решения о признании бежен-цем на территории Кыргызской Республики взамен свидетельства о  регист-рации  ходатайства и других документов,  которые остаются на хранении вКомитете на срок признания данного лица беженцем.     11. Для получения удостоверения, беженец представляет:     - анкету по форме 1 (Приложение 1 п.);     - паспорт  или  заменяющий  при его отсутствии сопутствующий доку-мент, подтверждающий личность беженца;     - свидетельство о регистрации ходатайства;     - документы членов семьи,  находящихся вместе с ним (паспорт, сви-детельство о рождении);     - свидетельство о браке (если состоит в браке);     - две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45 ммс четким изображением лица строго в анфас без головного убора (у  граж-дан,  постоянно носящих очки,  обязательно фотографирование в очках безтонированных стекол).     12. В удостоверение вносятся:     - фамилия, имя, отчество владельца удостоверения;     - дата и место рождения;     - гражданство;     - срок действия удостоверения;     - дата и место выдачи удостоверения;     - подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение;     - записи о продлении срока удостоверения;     - регистрационный номер беженца;     - личная подпись беженца;     - сведения о несовершеннолетних членах семьи беженца,  прибывших сним (при наличии);     - регистрация беженца по месту жительства и снятие его с регистра-ционного учета органами внутренних дел;     - домашний адрес беженца.     13. Внесение в удостоверение сведений,  отметок и записей, не пре-дусмотренных настоящей Инструкцией, запрещается. Удостоверение, в кото-рое внесены сведения,  отметки и записи,  не предусмотренные  настоящейИнструкцией, является недействительным.     14. В случае изменения данных,  внесенных в удостоверение,  в  немпроизводятся соответствующие записи.     15. Удостоверение выдается беженцам,  достигшим 16 лет. Сведения онесовершеннолетних  членах  семьи вписываются в удостоверение одного изродителей,  а при их отсутствии - в удостоверение одного из совершенно-летних  членов  семьи,  который  несет ответственность за их поведение,воспитание и развитие, с согласия этого совершеннолетнего члена семьи.     Удостоверение беженцу выдается под расписку.     16. Обмен удостоверения производится при наличии следующих основа-ний:     - отсутствие места для ежегодного переучета в удостоверении;     - изменение фамилии,  имени, отчества, сведений о дате (число, ме-сяц, год) и/или месте рождения;     - непригодность   удостоверения   для   дальнейшего  использованиявследствие износа, повреждения или других причин;     - обнаружение неточности или ошибочности произведенных в удостове-рении записей;     - невозможности дальнейшего внесения необходимых записей из-за от-сутствия свободного места на требуемых страницах удостоверения.     17. При обмене удостоверения беженец представляет:     - анкету по форме 1 (Приложение 1 п.);     - заявление об обмене удостоверения;     - удостоверение, подлежащее обмену;     - две  личные  фотографии  в черно-белом исполнении размером 35x45мм.     18. В  случае  утери  удостоверение может быть восстановлено.  Длявосстановления удостоверения беженец обязан предоставить:     - анкету по форме 1 (Приложение 1 п.);     - заявление о восстановлении удостоверения с указанием, где, когдаи кем было ранее выдано удостоверение,  лиц,  вписанных в него, обстоя-тельств утраты удостоверения;     - справка  с  адресно-справочного бюро МВД Кыргызской Республики оне нахождении утерянного документа;     - справка  о  факте регистрации кражи удостоверения в правоохрани-тельных органах;     - две  личные  фотографии  в черно-белом исполнении размером 35x45мм.     19. В случаях,  когда при сличении документов, удостоверяющих лич-ность,  заявителя не будет установлена тождественность  или  обнаруженонесоответствие  сведений о владельце удостоверения с данными заявления,принимаются дополнительные меры к  установлению  личности  заявителя  ипричин имеющихся расхождений.     20. При недостатке материалов об обстоятельствах утери удостовере-ния могут быть затребованы дополнительные доказательства факта утери.     21. Решение об обмене и восстановлении  удостоверения  принимаетсяКомитетом  на основании заключения территориального органа по миграции,при наличии оснований, указанных в пункте 16 настоящей Инструкции.     22. Документы и личные фотографии для получения,  обмена и восста-новления удостоверения должны быть сданы беженцем,  не позднее 30  днейпосле наступления обстоятельств,  указанных в пунктах 10,  16 настоящейИнструкции.     23. Днем принятия документов считается день подачи всех надлежащимобразом оформленных документов и фотографии,  предусмотренных настоящейИнструкцией.     24. Удостоверение выдается беженцу в 30-дневный срок со дня приня-тия документов уполномоченным органом.     Вручение удостоверения производится Руководителями отдела по рабо-те  с  беженцами и территориальных органов по миграции,  которые должныудостовериться, что получатель удостоверения является именно тем лицом,на чье имя оформлено удостоверение.     25. Удостоверение признается недействительным при  отсутствии  фо-тографической  карточки  беженца,  наличии  неточностей или ошибочностипроизведенных в нем записей,  а также непригодности его для дальнейшегоиспользования.               III. Учет и хранение бланков удостоверений      26. Учет и хранение удостоверений организуются в порядке,  обеспе-чивающем их надежную сохранность.     27. В  Комитете и территориальных органах по миграции бланки удос-товерений хранятся в отдельных сейфах или несгораемых шкафах, ящиках.     Сейфы (шкафы,  ящики) с бланками удостоверений опечатываются руко-водителем или сотрудником, непосредственно осуществляющим функции учетаи хранения бланков удостоверений.     28. Персональную ответственность за хранение и учет бланков  удос-товерений  несут сотрудники,  непосредственно осуществляющие функции ихучета и хранения.     29. Право  доступа  в  места  хранения бланков удостоверений имеюттолько лица, ведающие учетом и хранением бланков, а также их прямые на-чальники  и  должностные  лица,  проверяющие состояние хранения и учетабланков (в присутствии сотрудников, ответственных за хранение бланков).     30. При получении бланков удостоверений сотрудниками, осуществляю-щими функции их учета и хранения,  проверяются состояние и  целостностьупаковки и маркировочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя,  соот-ветствие количества полученных бланков количеству,  указанному в сопро-водительных  документах,  а  также соответствие серий и номеров бланковудостоверений,  указанных на маркировочных  этикетках  (ярлыках)  заво-да-изготовителя,  сериям и номерам,  указанным в сопроводительных доку-ментах.     31. Бланки удостоверений, при поступлении в Комитет учитываются поКниге учета поступления и выдачи бланков удостоверений по  форме  N  4П(Приложение 4 п.).     Израсходованные бланки удостоверений списываются по этим  же  кни-гам.  Основанием  для списания бланков в Комитете являются накладные поформе N 5 (Приложение 5 п.).     Записи в  книгах производятся фиолетовой или черной пастой четко ибез помарок.  Ошибки исправляются путем зачеркивания неправильных запи-сей и внесения новых,  о чем делаются оговорки за подписью лиц, ведущихкниги. Подчистки в книгах не допускаются.     32. Пересылка  бланков  удостоверений производится фельдсвязью илиспецсвязью в упаковке, гарантирующей их сохранность.     33. В случае перевозки бланков удостоверений сотрудниками Комитетаи территориальных органов по миграции,  лица, которым доверена перевоз-ка, предупреждаются, что после получения бланков они обязаны немедленноследовать к месту назначения. Им запрещается передоверять охрану и соп-ровождение бланков удостоверений другим лицам, а также одновременно вы-полнять какие-либо иные поручения, хотя бы и служебного характера.     34. Вскрытие упаковок с бланками удостоверений в Комитете и терри-ториальных органах по миграции производится в присутствии членов комис-сий, назначаемых приказами Председателя Комитета, которые пересчитываюти полностью просматривают поступившие бланки.     35. Бланки удостоверений после вскрытия и просмотра вскрытой пачкиполностью приходуются по Журналу учета поступления удостоверений и  вы-дачи их беженцам по форме N 2 п (Приложение 2 п.).     36. В случаях недостачи,  излишков или обнаружения дефектных блан-ков удостоверений (отсутствие или повреждение печатного текста, наличиедублированных номеров,  непрошитых, со скошенным шрифтом в тексте, неп-равильно  сброшюрованных  или  не соответствующих номерам,  указанным вмаркировочных этикетках (ярлыках) завода-изготовителя на пачках),  сос-тавляются  акты в 2 экземплярах.  Первые экземпляры актов с приложениемупаковок и маркировочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя, а так-же  дефектных бланков удостоверений направляются поставщику (заводу-из-готовителю).  Вторые экземпляры актов служат  основанием  для  списаниябланков  удостоверений по Журналу учета поступления удостоверений и вы-дачи их беженцам по форме N 2П.     37. Удостоверения  признанные недействительными подлежат уничтоже-нию.     Уничтожение недействительных удостоверений производится по акту обуничтожении недействительных удостоверений по форме N 3П (Приложение  3п.)  путем сожжения не реже одного раза в год комиссиями,  указанными впункте 34 настоящей Инструкции.  Комиссии до уничтожения  удостоверенийпроверяют, внесены ли в заявления по форме N 1 п отметки об уничтожениикаждого удостоверения.     38. При  уничтожении  удостоверений в заявлениях о выдаче (обмене)удостоверения по форме N 1 указываются номера актов,  дата (число,  ме-сяц, год) и причины их уничтожения.     39. При уничтожении бланков удостоверений,  испорченных при оформ-лении, из страницы 1 бланка вырезается его нумерация, которая наклеива-ется в графе 3 Журнала учета поступления удостоверений и выдачи их  бе-женцам  по форме N 2,  в графе 5 которого указывается номер и дата актаоб их уничтожении.     40. В  случаях утраты или хищений бланков удостоверений проводятсяслужебные проверки для установления причин и обстоятельств  случившего-ся.  Материалы  служебной  проверки не позднее 10-дневного срока со дняобнаружения факта,  утраты или хищения представляются руководству Коми-тета для принятия мер.     41. Проверки обеспечения учета и хранения удостоверений в Комитетеосуществляются не реже одного раза в год комиссией,  ежегодно назначае-мой приказом Председателя Государственного комитета Кыргызской  Респуб-лики  по  миграции и занятости.  В состав комиссий входят не менее трехчеловек.     42. Комиссия обязана проверить:     1) состояние учета и хранения бланков  удостоверений,  своевремен-ность и полноту их оприходования,  списания (выдачи),  соответствие ос-татков бланков удостоверений по Журналам учета поступления  удостовере-ний и выдачи их беженцам по форме N 2, фактическому их наличию, обеспе-чение сохранности бланков удостоверений,  правильность ведения Журналовучета поступления удостоверений и выдачи их беженцам по форме N 2, соб-людение правил пользования специальной продукцией;     2) правильность оформления и обоснованность выдачи удостоверений;     3) наличие и правильность оформления заявлений замене и восстанов-лении удостоверений формы N 1 п. на выданные удостоверения, своевремен-ность и полноту внесения в них сведений и отметок, порядок их хранения;     4) своевременность погашения удостоверений,  признанных недействи-тельными, порядок их хранения и уничтожения.     43. О результатах проверки составляются акты, в которых отмечаютсянедостатки и вносятся предложения по их устранению.     Акт утверждается Председателем Государственного комитета по мигра-ции и занятости Кыргызской Республики.     Члены комиссии  несут  ответственность  за полноту проверки и пра-вильность указанных в акте сведений.                                                          Приложение 1 п.                                                               Форма N 1                                 АНКЕТА                   о выдаче (обмене, восстановлении)                         удостоверения беженца      1. ___________________________________________________ -----------                   (фамилия, имя, отчество)                 |         |     2. Дата рождения _____________________________________ |  Фото   |                             (день, месяц, год)             |         |     3. Место рождения ____________________________________ |         |                           (населенный пункт, страна)       -----------     4. Национальность ______________ 6. Семейное положение ___________     5. Гражданство ___________________________________________________     7. Дата прибытия в Кыргызстан ____________________________________     8. Дата предоставления статуса беженца ___________________________     9. Документ, удостоверяющий личность ____________________________________________________________________________________________________       (наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан)     10. N удостоверения подлежащий обмену, восстановлению ____________     11. Место жительство ____________________________________________________________________________________________________________________       (наименование города, села, название улицы, дом N, кв. N)     12. Прошу выдать (обменять, восстановить) удостоверение в связи  с_______________________________________________________________________                           (указать причину)      "___" ________________ 19__ г.      Подпись беженца _______________________ заверяю __________________                            (фамилия)                     (подпись)      Удостоверение выдано (обменено, восстановлено) на основании _____________________________________________________________________________     Удостоверение N _________, выдано ________________________________                                        (орган, выдавший удостоверение)      Дата выдачи "___" ____________ 20__ г. Получил ___________________                                                     (подпись беженца)      Удостоверение оформил __________________________ Подпись _________                           (Ф.И.О. должностного лица)      Руководитель Комитета __________________________ Подпись _________                                    (Ф.И.О.)                             СЛУЖЕБНЫЕ ОТМЕТКИ      Переменил(а) фамилию, имя, отчество и другие анкетные данные с __________________________________________________________________________     Отметка об уничтожении удостоверения в связи с __________________________________________________________________________________________                           (указать причину)      Удостоверение уничтожено по акту N __________ от ________________________________________________________________________________________      (наименование органа Комитета, уничтожившего удостоверение)      Другие сведения _________________________________________________________________________________________________________________________                                                          Приложение 2 п.                                                               Форма N 2                                 ЖУРНАЛ                    учета поступления удостоверений                         и выдачи их беженцам      __________________________________________________________________            (Государственный комитет Кыргызской Республики                       по миграции и занятости) -----------------------------------------------------------------------|       Номер     | Дата |Фамилия, имя, отчество |Основания|Примечание||  удостоверения  |выдачи|владельца удостоверения|  выдачи |          ||-----------------|---------------------------------------------------||Поступление      |                     Выдача                        |-----------------------------------------------------------------------                                                                        Приложение 3 п.                                                               Форма N 3                                                Утверждаю                               ________________________________________                               (должность руководителя Государственного                               ________________________________________                                    комитета Кыргызской Республики                               ________________________________________                                        по миграции и занятости,                               ________________________________________                                           утвердившего акт)                               ________________________________________                                          (фамилия, инициалы)                                    "___" _________________ 20__ г.                            АКТ N ___________             об уничтожении недействительных удостоверений "___" _____________ 20__ года                         г. ______________      Комиссия в составе ______________________________________________________________________________________________________________________          (должность, фамилия, имя, отчество членов комиссии)оформила настоящий Акт о том,  что в нашем присутствии уничтожены путемсожжения следующие недействительные удостоверения:-----------------------------------------------------------------------|N|Фамилия, инициалы владельца|    Номер    | Кем и когда |  Причина  || |                           |удостоверения|    выдан    |уничтожения|-----------------------------------------------------------------------     Всего уничтожено __________________________________ удостоверений.                                   (прописью)      Члены комиссии: __________________________________________________                                          (подпись)                      __________________________________________________                                          (подпись)                      __________________________________________________                                          (подпись)                                                          Приложение 4 п.                                                              Форма N 4П                               КНИГА УЧЕТА              поступления и выдачи бланков удостоверений      __________________________________________________________________            (Государственный комитет Кыргызской Республики                       по миграции и занятости)                                                            Форма N 4 п.                                                         (левая сторона)                                Поступили -----------------------------------------------------------------------|N|N и дата приходной|    Откуда    |Количество|NN (с - по)|Примечание|| |    накладной     |   поступили  |          |           |          |-----------------------------------------------------------------------                                                               Форма N 4                                                        (правая сторона)                                 Выданы -----------------------------------------------------------------------|N| N и дата  |   Наименование органа  |Количество|   NN   |Примечание|| | расходной |   Комитета, которому   |          |(с - по)|          || | накладной |         отпущены       |          |        |          |-----------------------------------------------------------------------                                                          Приложение 5 п.             Государственный комитет по миграции и занятости                         НАКЛАДНАЯ N ___________      Кому отпущены бланки удостоверений _______________________________     N и дата документа, по которому отпущены бланки удостоверений ___________________________________________________________________________-----------------------------------------------------------------------|N|            Наименование           |Ед. изм.|Количество|NN (с - по)|-----------------------------------------------------------------------      Председатель _____________________________________________________      Выдал __________________________ Принял __________________________      "___" __________________ 20__ г.      Получение просим подтвердить.