Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики29 ноября 1995 года индекс 277 Утверждена приказом Госкомприроды Кыргызской Республики от 16 ноября 1995 года № 76 ИНСТРУКЦИЯ о порядке изъятия, учета, хранения и передачи предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом нарушения правил пользования и охраны животного и растительного мира 1. В соответствии с постановлениями Правительства Кыргызской Рес-публики от 25 декабря 1992 года № 630, от 11 августа 1995 года № 349,государственным инспекторам по охране природы предоставляется правопроизводить в установленном порядке остановку, задержание, досмотр иизъятие орудий совершения нарушений, транспортных средств, незаконнодобытой продукции и соответствующих документов. 2. Настоящей Инструкцией устанавливается единый порядок изъятия,учета, хранения и передачи предметов и имущества, явившихся орудием со-вершения или непосредственным объектом нарушения правил пользования иохраны животного и растительного мира. 3. В Инструкции применяются следующие основные понятия: предметы, имущество и объекты - охотничье огнестрельное оружие,орудия добывания животных, транспортные средства и иные предметы, явив-шиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытая продукция, атакже соответствующие документы; незаконно добытая продукция - пушное сырье, шкуры, изделия из них,рыба и икра, рога, охотничьи трофеи, продукты жизнедеятельности (в т.ч.их производные), мясо охотничьих животных и птиц, яйца диких птиц, атакже сами дикие животные и птицы, мумие и мумиесодержащее минеральноесырье, древесина, древесно-кустарниковая растительность хвойных пород ииная продукция растительного происхождения (лекарственные растения, ди-корастущие плоды, орехи, ягоды, грибы и др.), добытые без соответствую-щего разрешения, в запрещенных местах, в запрещенные сроки, запрещенны-ми способами и средствами, запрещенных к добыче и заготовкам видов жи-вотных и растений или добытых сверх установленных норм; орудия добывания животных (предмет, явившийся орудием совершениянарушения) - орудия и приспособления, используемые для лова, добычи,первичной переработки и уничтожения объектов животного мира и принад-лежности к ним; транспортные средства - транспортные, плавучие и иные техническиесредства, используемые для незаконной добычи, преследования, лова,уничтожения объектов животного мира, а также для транспортировки пред-метов, явившихся орудием совершения нарушения, незаконно добытой про-дукции или нарушителя; опись-оценка - документ установленной формы, где перечисляютсяпредметы явившиеся орудием совершения нарушения, незаконно добытая про-дукция, транспортные средства. 4. Инспектора по охране природы изымают у лиц, нарушивших природо-охранное законодательство, находящиеся при них предметы, явившиеся ору-дием совершения или непосредственным объектом нарушения правил пользо-вания и охраны животного и растительного мира. 5. Незаконно добытая продукция изымается как на месте совершениянарушения или задержания нарушителя, так и в пунктах их приемки, обра-ботки и реализации. 6. Изъятие предметов, явившихся орудием совершения или непосредст-венным объектом нарушения правил пользования и охраны животного и рас-тительного мира отражается в протоколе. В протоколе перечисляются все изымаемые предметы, имущество и до-кументы. При изъятии большого числа предметов, имущества и объектов вобязательном порядке составляется опись-оценка, прилагаемая к протоколуи является его неотъемлемой частью. Оборотную сторону описи-оценки сос-тавляет расписка о принятии на хранение изъятых предметов, имуществаили объектов. В протоколе или прилагаемой к нему описи-оценке указыва-ются точные наименование, количество, вес, серия и номер, другие отли-чительные признаки каждого изымаемого объекта, а также места их обнару-жения. В протоколе указываются количественные и качественные характерис-тики предметов, все другие индивидуальные признаки, позволяющие выде-лить объект из числа ему подобных и обуславливающих его значение. 7. Протокол и опись-оценка составляются в двух экземплярах, подпи-сываются лицом, производившим изъятие предметов, имущества, документов,а также других объектов и лицом, у которого производилось изъятие. Копии протокола и описи-оценки выдаются на руки лицу, у которогопроизведено изъятие предметов, имущества или объектов. 8. Изъятая у нарушителей в пределах территории лесхоза незаконнодобывая древесина подлежит передаче лесохозяйственной организации, очем производится отметка в протоколе. Передача изъятой у нарушителей незаконно добытой древесины в лесо-хозяйственные организации оформляется распиской, удостоверяющей сдачунезаконно добытого, заверенной печатью организации. 9. Изъятие у нарушителей предметов, явившихся орудием совершениянарушения, незаконно добытой продукции и документов, может иметь местотакже при досмотре вещей и транспортных средств. О досмотре, изъятии предметов, имущества и объектов делается от-метка в протоколе о нарушении. 10. Изъятые предметы, имущество и незаконно добытая продукция приневозможности их доставки на склады органов по охране природы могутсдаваться на временное хранение под расписку в протоколе, по опи-си-оценке ответственному должностному лицу предприятия, организации илигражданину, у которых они были изъяты. 11. У нарушителей могут изыматься документы, имеющие непосредст-венное отношение к пользованию животным и растительным миром: - лицензии, путевки, разрешения, лесорубочные, охотничьи, промыс-ловые и рыболовные билеты, а также билеты на право заготовки и другиевиды специального использования объектов растительного мира; - удостоверения общественных и внештатных инспекторов органов поохране природы; - разрешения на право ношения и хранения оружия (изымаются вместес оружием и передаются в органы внутренних дел); - удостоверения, дающие право на управление транспортными средс-твами и маломерными судами, судовые билеты и другие документы. 12. Незаконно добытая продукция животного и растительного мира,изъятая работниками правоохранительных органов и таможенной службы,принимается должностными лицами органов по охране природы вместе с про-токолом изъятия, по приемным актам установленной формы и немедленно оп-риходуется на склад. В этих случаях протокол о нарушении должностнымилицами органов по охране природы не составляется, а выносится постанов-ление по делу на основании поступившего протокола изъятия. 13. Незаконно добытая продукция и полуфабрикаты от переработкиэтой продукции, а также изделия и препараты изготовленные из них (пуш-нина, шкуры, мумие и др.) у нарушителя изымается, где бы эта продукцияни была обнаружена (на рынке, дома, в охотугодьях и т.п.). 14. При изъятии незаконно добытой продукции, являющейся предметомнезаконной купли-продажи составляется протокол (акт) изъятия установ-ленной формы. 15. Обнаруженная и задержанная у нарушителей незаконно добытаяпродукция подлежит изъятию и в качестве вознаграждения может оставатьсяу инспектора по охране природы, вскрывшего нарушение, за исключениемпушнины и изделий из них, мумие и деловой древесины, а также случаев,когда указанная продукция изъята в торгово-заготовительных и других ор-ганизациях. 16. В случае, если нарушение правил пользования животным и расти-тельным миром допущено заготовительными, промысловыми и лесохозяйствен-ными организациями (юридическими лицами) при проведении разрешенной до-бычи или заготовки объектов животного или растительного мира, то стои-мость незаконно добытой или заготовленной продукции исчисляется по дей-ствующим на эту продукцию ценам, и списывается с расчетных счетов этихюридических лиц (без фактического изъятия этой продукции), с зачислени-ем ее на счета государственных органов по охране природы. При этом не-законно добытая продукция в план освоения ресурса (улова, добычи, заго-товки и др.) этих организаций не засчитывается, но включается в счетлимитов, установленных для данных промысловых объектов животного и рас-тительного мира. 17. При использовании нарушителями огнестрельного оружия, взрывча-тых веществ, указанные орудия совершения нарушения изымаются и сдаютсяна склады органов по охране природы либо в органы внутренних дел, о чемделается отметка в протоколе. К протоколу приобщается документ (прием-ный акт, справка, квитанция), подтверждающий сдачу-приемку оружия иливзрывчатых веществ. 18. Запрещенные орудия добывания животных у нарушителя изымаются исдаются на склад органов по охране природы в 3-х дневный срок. 19. В исключительных случаях изъятые у нарушителя малоценные зап-рещенные орудия добывания животных кустарного изготовления, при невоз-можности доставки их на склады органов по охране природы могут уничто-жаться на месте обнаружения нарушения (кроме случаев, предусмотренныхпунктом 20), о чем делается отметка в протоколе с указанием причинуничтожения орудий добывания животных. 20. Запрещается уничтожать орудия добывания животных, изъятые унарушителей, если материалы о нарушении подлежат направлению в правоох-ранительные органы. В этих случаях изъятые предметы направляются в пра-воохранительные органы вместе с соответствующими материалами для приоб-щения к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. 21. Предметы, явившиеся орудием совершения или непосредственнымобъектом нарушения правил пользования и охраны животного и растительно-го мира хранятся в органах по охране природы, для чего в них оборудуют-ся специальные помещения (склады) со стеллажами, обитой металломдверью, зарешеченными окнами, охраной и противопожарной сигнализацией.При отсутствии такого помещения выделяется специальное хранилище (сейф,металлический шкаф достаточного размера и т.д.). За сохранностью конфискованных предметов в органах по охране при-роды назначается по приказу специально уполномоченное лицо. С лицами,ответственными за хранение материальных ценностей, заключается договоро полной материальной ответственности. 22. При приеме на склад изъятых предметов или имущества, кладовщикили государственный инспектор, ведающий хранением материальных ценнос-тей, составляет приемный акт в двух экземплярах с подробным описаниемпринятых на хранение вещей. Первый экземпляр приемного акта приобщаетсяк протоколу, а второй хранится у кладовщика. Предметы и имущество, принятые на хранение должны иметь бирку суказанием на ней номеров приемного акта и протокола (дела), даты пос-тупления, наименования и количества объектов. 23. Предметы и имущество, изъятые у нарушителей или оставленныеими на месте совершения нарушения, сдаются на склад органов по охранеприроды по приемным актам в чистом и сухом виде, а в случаях, когдадоставка их на склады затруднена, передаются на временное хранение вдругие места. Запрещается помещение на хранение предметов, имущества и иных объ-ектов в увлажненном и т.п. состоянии, могущем повлечь их порчу и невоз-можность дальнейшего их использования. При необходимости должны бытьприняты безотлагательные меры по приведению изъятых объектов в состоя-ние, позволяющее их дальнейшее хранение. 24. Для учета изъятых предметов и имущества в органах по охранеприроды ведется книга, которая находится у лица, ответственного за хра-нение и учет материальных ценностей. Ведение книги осуществляется поправилам ведения документов строгой отчетности. Каждый лист книги нуме-руется, книга прошнуровывается и скрепляется печатью органа по охранеприроды. 25. Регистрация изъятых предметов и имущества в книге производитсяв хронологическом порядке, каждая вещь записывается отдельно, при изъя-тии нескольких однородных предметов проставляется их количество, датапоступления, наименование, если изъято большое количество наименований,составляется опись, и запись объектов в книгу производится в соответст-вии с описью. При этом каждому предмету присваивается порядковый номер. 26. Сдача изъятых предметов и имущества в другие места (не насклады органов по охране природы) оформляется получением от организацииили лица, принявших эти ценности, сохранной расписки. 27. Изъятые предметы, имущество и иные объекты, хранятся на скла-дах органов по охране природы или в других местах по усмотрению этихорганов до решения вопроса об ответственности нарушителя. 28. Если дело рассмотрено в административном порядке, то изъятыетранспортные средства, а также разрешенные для применения оружие и ору-дия добывания животных возвращаются владельцу после уплаты штрафа и ис-ка. 29. Запрещенные орудия добывания животных нарушителям не возвраща-ются, а реализуются организациям для использования при изготовленииразрешенных орудий добывания животных или уничтожаются в случае невоз-можности использования их для других целей. Уничтожение или приведение в негодность изъятых у нарушителей зап-рещенных орудий добывания животных, хранящихся на складах, производитсяне реже одного раза в полугодие по акту комиссией, созданной в органахпо охране природы. Акт об уничтожении орудий добывания животных приоб-щается к делу, а в книгу учета изъятых предметов, вносится запись обэтом. 30. Возврат нарушителю изъятых у него разрешенного для ношенияоружия и орудий добывания животных, а также транспортных средств, иныхпредметов, имущества и объектов, производится в порядке исполнения пос-тановления по делу и оформляется расходной накладной. Один экземпляррасходной накладной приобщается к протоколу, а второй остается у кла-довщика. 31. Изъятое у нарушителей огнестрельное оружие и орудия добыванияживотных хранятся на складе не более 6 месяцев (за исключением тех, чьидела находятся на рассмотрении в суде), после чего оружие передается ворганы внутренних дел для уничтожения, либо в охотничий магазин на реа-лизацию. 32. Пушная продукция и изделия из нее, конфискованные у нарушите-лей, не реже одного раза в полугодие передаются в торгующие или перера-батывающие организации по актам описи-оценки, после проведения предва-рительного осмотра и оценки комиссией, назначенной руководителем органапо охране природы, в составе руководителя подразделения, бухгалтера икладовщика с участием представителя организации, принимающей эти цен-ности для реализации. Сдача-приемка пушной продукции и изделий из них на реализацию илипереработку производится по товарным накладным (квитанциям), на основа-нии договоров, заключаемых между органом по охране природы и организа-цией, принимающей указанные ценности. Испорченная и непригодная к сдаче в торговые или заготовительныеорганизации пушное сырье уничтожается по акту специальной комиссией, очем в книге учета делается соответствующая отметка, а акт приобщается кматериалам дела и находится у кладовщика. 33. Конфискованное у граждан охотничье огнестрельное оружие сдает-ся на комиссионную продажу в охотничий магазин, а малокалиберные вин-товки и другое запрещенное для охоты нарезное оружие - в органы внут-ренних дел. После сдачи оружия на комиссионную продажу или в органы внутреннихдел один экземпляр квитанции или справки, подтверждающей приемку этогооружия приобщается к протоколу, а другой хранится у кладовщика, ответс-твенного за сохранность материальных ценностей. 34. Реализация конфискованных предметов, имущества и иных объектовпроизводится в установленном порядке. 35. Предметы и иные объекты, изъятые по безличным нарушениям (ког-да нарушитель не установлен), признаются бесхозяйным имуществом. К бес-хозяйному имуществу относятся также предметы и объекты, приобщенные куголовным делам в качестве вещественных доказательств, если имеетсявступившее в законную силу постановление следственных органов или реше-ние суда о передаче этих вещественных доказательств в доход государст-ва, а также в случаях невостребования владельцем в течение 6 месяцеввещественных доказательств, в отношении которых имеется вступившее взаконную силу постановление или решение о возврате их владельцу. 36. Изъятые по безличным нарушениям разрешенные для пользованиягражданами орудия добывания животных и транспортные средства хранятсяна складах органов по охране природы в течение одного года со дня пос-тупления на склад, после чего реализуются в установленном порядке. 37. Задержание транспортных средств у нарушителей производится присовершении ими грубых нарушений, содержащих признаки преступления пре-дусмотренного действующим законодательством, при условии, если транс-портное средство непосредственно использовалось для незаконной добычи,лова, заготовки, уничтожения объектов животного или растительного мира,а также для транспортировки предметов, явившихся орудием совершения на-рушения, незаконно добытой продукции или нарушителей. 38. При направлении в правоохранительные органы материалов по та-ким нарушениям, при необходимости, следует ставить вопрос о конфискациисудом личных транспортных средств, использованных при совершении прес-тупления. 39. О фактах использования при совершении нарушения служебноготранспорта в обязательном порядке сообщается непосредственному руково-дителю предприятия или организации для принятия соответствующих мер. 40. Не позднее 5 числа первого месяца каждого квартала руководи-тель органа по охране природы представляет в вышестоящую организациюквартальный отчет о движении изъятых у нарушителей предметов, имуществаи иных объектов. 41. Все первичные документы по поступлению, выбытию и реализацииизъятых орудий добывания животных, оружия, транспортных средств и неза-конно добытой продукции хранятся при протоколах. 42. Руководители органов по охране природы несут ответственностьза состояние хранения, учета и своевременную реализацию материальныхценностей и обязаны периодически, не менее одного раза в год, произво-дить проверки и инвентаризации изъятых орудий добывания животных, ору-жия и транспортных средств, а также расчетов с организациями за реали-зованную незаконно добытую продукцию и имущество. 43. Руководители контрольно-инспекционных служб должны системати-чески проверять в подведомственных подразделениях; состояние хранения и учета изъятых предметов, имущества и иныхобъектов; своевременность поступления на текущие счета органов по охранеприроды денежных сумм за реализованную незаконно добытую продукцию идругие ценности; соответствие данных отчетов о движении изъятых орудий добыванияживотных, оружия, транспортных средств и незаконно добытой продукцииданным книги их учета и первичным документам; наличие при протоколах первичных документов, предусмотренных нас-тоящей Инструкцией. 44. Руководители и главные (старшие) бухгалтера республиканского,областных органов по охране природы обязаны осуществлять контроль засостоянием хранения и учета изъятых у нарушителей орудий добывания жи-вотных, оружия, транспортных средств и незаконно добытой продукции вподведомственных подразделениях и принимать меры к устранению недостат-ков.
