Редакцияот 13.01.1997
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                         ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ               в соответствии со статьей 36 Закона КР                     от 20 июля 2009 года № 241         "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

 

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики17 января 1997 года индекс 344                                                        Утверждаю                                               Председатель Социального                                                фонда при Правительстве                                                 Кыргызской Республики                                                          Р.Учкемпирова                                               от 13 января 1997 года                               ИНСТРУКЦИЯ        о порядке государственного социального страхования лиц,          занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью                           I. Общие положения      1. Настоящая  Инструкция разработана в соответствии с Законом Кыр-гызской Республики "О государственном социальном  страховании",  поста-новлением Правительства  Кыргызской  Республики  N 14 от 12 января 1996года "О создании единой системы государственного социального  страхова-ния"  и определяет порядок и условия регистрации в районных,  городскихотделениях Социального фонда (далее - отделения Социального фонда) лиц,занимающихся  индивидуальной  трудовой  деятельностью без использованиянаемного труда (кустари;  "челноки",  реализаторы товаров, уличные тор-говцы; работающие у частных лиц по найму,  контрактам, договорам; част-нопрактикующие; лица свободной профессии; домработницы, репетиторы, се-зонные работники), порядок внесения ими страховых взносов и условия по-лучения пособий и пенсий по государственному социальному страхованию.     2. Государственное  социальное  страхование для лиц,  занимающихсяиндивидуальной трудовой деятельностью,  согласно статье 1 Закона "О го-сударственном  социальном  страховании"  Кыргызской Республики являетсяобязательным.     З. Основным условием получения страховых пособий и пенсий по госу-дарственному социальному страхованию является регистрация лиц, занимаю-щихся  индивидуальной  трудовой  деятельностью в отделениях Социальногофонда и систематическое внесение ими страховых взносов.                         II. Порядок регистрации      4. Лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью обяза-ны в  соответствии  со статьей 22 Закона Кыргызской Республики "О госу-дарственном социальном страховании" зарегистрироваться в качестве  пла-тельщиков страховых взносов в отделениях Социального фонда по месту жи-тельства или расположения предприятия, либо по месту получения патента,лицензии на деятельность.     5. Лица,  занимающиеся  индивидуальной  трудовой  деятельностью  в30-дневный срок с момента государственной регистрации или получения ли-цензии,  или устройства на работу по индивидуальному найму лично подаютзаявление на  социальную  защиту  (приложение 1) и регистрируются в ка-честве плательщиков страховых взносов в отделении Социального фонда.     Регистрация производится по паспортным данным.     6. Инспектор отделения Социального фонда по заявлению лица,  зани-мающегося индивидуальной трудовой деятельностью, производит регистрациюв "Журнале регистрации заявлений" (приложение 2),  присваивает в  уста-новленном порядке  индивидуальный  страховой  номер,  открывает лицевой(страховой) счет (приложение 3) на застрахованного, вносит эти данные вЭВМ (или картотеку).     Застрахованное лицо, занимающееся индивидуальной трудовой деятель-ностью, далее именуется застрахованным индивидуальщиком.     7. Отделения Социального фонда выдают застрахованному индивидуаль-щику "Удостоверение социальной защиты" (вклеивается в паспорт),  дающееему право на получение всех видов страховых пособий.     8. Застрахованный индивидуальщик заключает с отделением Социально-го фонда договор (приложение 4),  где  согласовываются  сроки  внесениявзносов с учетом утвержденного тарифа.  Первый взнос вносится застрахо-ванным индивидуальщиком в течение 15-ти дней с момента  регистрации,  адалее согласно договору.     Взносы могут вноситься (по желанию страхуемого) и за период до ре-гистрации с занесением в лицевой (страховой) счет их суммы и страховогостажа.     9. Застрахованный индивидуальщик ежегодно до 10 января представля-ет в отделение Социального фонда "сообщение о  занятости  и  заработнойплате",  сведения о доходе (приложение 5), о расходовании средств соци-ального страхования (больничный лист, справка о смерти), получает в от-делении  Социального фонда справку (приложение 6),  где указывается на-численный страховой стаж и общая сумма внесенного взноса за год и с на-чала страхования.     10. О всех случаях изменения вида деятельности застрахованный  ин-дивидуальщик  сообщает  в  отделение  Социального фонда,  в том числе опрекращении индивидуальной трудовой деятельности.     11. В случае отказа от регистрации застрахованных индивидуальщиковпосле проводимой разъяснительной работы о целесообразности и  необходи-мости страхования, инспектор отделения Социального фонда составляет актоб отказе от регистрации,  который подписывает застрахованный индивиду-альщик (приложение 7).     Инспектор вносит сведения об отказе в ЭВМ (или в картотеку) и уве-домляет отказавшегося о лишении всех видов страховых выплат, предприни-мает меры дальнейшего воздействия в соответствии со статьей  26  (пункт2) Закона "О государственном социальном страховании".                           III. Уплата взносов      12. Застрахованные  индивидуальщики  в соответствии с утвержденнымЖогорку Кенешем тарифом страховых взносов и размером  заработной  платы(дохода) вносят в отделения социального фонда страховые взносы.     Размер ежемесячных страховых взносов на 1997 год для  застрахован-ных индивидуальщиков  (см.  пункт  1 настоящей Инструкции) установлен вразмере 39%  (в том числе 2% в фонд занятости и 2% на медицинское стра-хование) от трехкратного размера минимальной заработной платы.     13. Застрахованные индивидуальщики могут вносить страховые  взносычерез отделения банка (если имеют счет) или непосредственно в отделенияСоциального фонда (наличными) с получением корешка  приходного  ордера,который необходимо хранить в течение года до годовой сверки.     Сведения о внесении страховых взносов заносятся в журнал  учета  ина  лицевой счет застрахованного (письменно или через компьютер) и еже-годно (до 10 февраля) сверяются в отделении Социального фонда с получе-нием справки согласно пункта 9 настоящей Инструкции.     14. Застрахованным индивидуальщикам,  не внесшим в сроки страховыевзносы,  начисляется  пеня  и применяются штрафные санкции,  начиная соследующего дня по истечении срока,  в соответствии со статьей 26 ЗаконаКыргызской Республики "О государственном социальном страховании".                IV. Порядок назначения и выплаты пособий      15. Застрахованный  индивидуальщик при наступлении страхового слу-чая имеет право на следующие пособия:     - пособие по временной нетрудоспособности;     - пособие по беременности и родам;     - пособие на погребение;     - пособие по безработице;     - пенсии по возрасту и инвалидности.     16. Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и ро-дам выдается на основании листка нетрудоспособности (больничный лист).     Пособие начисляется из среднемесячной суммы взносов на  социальноестрахование.     Независимо от вида нетрудоспособности пособие исчисляется в разме-ре  75-90%  от  среднемесячной суммы,  из которой начисляются страховыевзносы за текущий год в зависимости от амбулаторного или  стационарноголечения. При этом за первые три дня пособие не выдается.     По беременности и родам пособие исчисляется также по листку нетру-доспособности в размере 100% от среднемесячной суммы, из которой начис-ляются страховые взносы за текущий год.     При наступлении  временной нетрудоспособности застрахованный инди-видуальщик получает по месту лечения листок нетрудоспособности и предс-тавляет в отделение Социального фонда (приложение 8).     Инспектор Социального фонда начисляет пособие и по согласованию  суправляющим  отделением Социального фонда принимает решение о признаниирасходов в счет страховых взносов.     Период временной нетрудоспособности засчитывается в страховой стаждля назначения пенсии по возрасту.     17. Пособие на погребение застрахованного индивидуальщика выдаетсяотделениями Социального фонда в размере  установленного  десятикратногоминимального  размера оплаты труда на основании справки о смерти (формаN 8), выданной органами ЗАГС (бюро ритуальных услуг).     Член семьи или лицо, организующее похороны застрахованного индиви-дуальщика,  вместе с заявлением представляет справку о смерти в отделе-ние  Социального фонда по месту страхования.  Инспектор отделения Соци-ального фонда назначает пособие.     18. Отделения  Социального фонда направляют отчеты с листками нет-рудоспособности, справками о смерти застрахованного индивидуальщика, покоторым назначены пособия,  в областные и Бишкекское городское управле-ния Социального фонда для учета расходов.     Областные, Бишкекское  городское управления Социального фонда вно-сят данные о расходах в ЭВМ в счет зачета взносов.  В  случае  нехваткистраховых взносов за квартал дают распоряжение на выплату пособий в ре-гиональные отделения Социального фонда или включения их в зачет  после-дующих страховых взносов.     19. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и ро-дам  и на погребение выплачиваются почтовыми переводами согласно распо-ряжений,  выписанных отделениями Социального фонда через центры по вып-лате пенсий.     20. Листок нетрудоспособности, справки о смерти и другие документыпо  выплате  пособий  хранятся в отделениях Социального фонда на тех жеусловиях, что и другие финансовые документы.     21. Пенсии  застрахованным  индивидуальщикам  назначаются согласнопенсионного законодательства Кыргызской Республики с учетом  страховогостажа и суммы вносимых в Социальный фонд страховых взносов.     22. Застрахованные индивидуальщики при признании  их  безработнымиимеют право на гарантии материальной поддержки согласно Закона Кыргызс-кой Республики "О занятости населения".         V. Права и обязанности застрахованных индивидуальщиков      23. Застрахованные индивидуальщики обязаны:     - самостоятельно зарегистрироваться в отделениях Социального фондакак плательщики страховых взносов и  заключить  договор  на  социальноестрахование;     - регулярно вносить согласно договора страховые взносы;     - ежегодно  представлять в отделения Социального фонда сообщения озанятости, отчет об использовании страховых средств;     - своевременно  информировать отделения Социального фонда об изме-нении вида деятельности или его прекращении.     24. Застрахованные индивидуальщики имеют право:     - получать по месту регистрации информацию  о  страховом  стаже  ивзносах;     - получать пособия и пенсии по государственному социальному  стра-хованию;     - получать медицинскую помощь при уплате  взносов  на  медицинскоестрахование;     - защищать свои права, в том числе в судебном порядке.                       VI. Ответственность сторон      25. Отделения Социального фонда,  застраховавшие  индивидуальщика,несут  в  соответствии  с законодательством ответственность за правиль-ность и своевременность начисления ему страховых пособий, полноту учетастрахового стажа и страховых взносов.     26. Застрахованные индивидуальщики несут ответственность  за  пра-вильность и своевременность внесения страховых взносов,  обоснованностьрасходования средств социального страхования на выплату пособий.     27. К  лицам,  уклоняющимся  от  регистрации  и внесения страховыхвзносов,  принимаются установленные Законом  финансово-административныемеры воздействия, в том числе через судебные органы.     28. Разногласия в вопросах начисления страховых взносов,  расходо-вания  средств социального страхования на выплату пособий между застра-хованным и отделением Социального фонда решаются областными, Бишкекскимгородским управлениями, Центральным аппаратом Социального фонда или че-рез судебные органы.                                                             Приложение 1Социальный фонд Кыргызской Республики ЗАЯВЛЕНИЕна социальную защиту-----------------------------------------------------------------------Заполняется заявителемФамилия   -------------------------------------------------------------Имя       -------------------------------------------------------------Отчество  -------------------------------------------------------------              -----------------            ---Дата рождения -----------------        Пол --- 1 - женский; 2 - мужскойГражданство ___________________________               -----------------------                -----------------Номер паспорта -----------------------    Дата выдачи -----------------         -------------П/индекс -------------  Насел.пункт -----------------------------------Улица     -------------------------------------------------------------      -------           ---------         -----------------------------N дома------- N квартиры--------- Телефон -----------------------------Банк __________________________________________________________________    -------------------                       -------------------------МФО -------------------                Счет N ------------------------- Дата, подпись заявителя _________________-----------------------------------------------------------------------Заполняется предприятием/индивидуальщикомНазвание предприятия  -------------------------------------------------            -----------------Код по ОКПО -----------------          -----------------Начало трудовой деятельности работника -----------------Вид деятельности _____________________ Образование ____________________в наст.время _________________________-----------------------------------------------------------------------Заполняется Соцфондом                            -------                             -------Причина заявления           -------         Код деятельности    -------                            -------                             -------Гражданство                 -------         Код образования     -------                            -------                             -------Вид страхования             -------         Код местонахождения -------                  -----------------Дата-подачи       -----------------    Областной оператор _____________                         -----------------------------      (подпись)Удостоверение под номером-----------------------------выдано______19__гПодтверждение получения ______________ Районный оператор ______________                           (подпись)                        (подпись)                                                             Приложение 2                                 ЖУРНАЛ                         регистрации заявлений -----------------------------------------------------------------------Работодатель или|Дата предоставления в|Список N|Количество |Примечаниефизическое лицо |Соцфонд              |        |заявлений в|                |                     |        |списке     |----------------|---------------------|--------|-----------|---------------------------|---------------------|--------|-----------|----------------------------------------------------------------------------------                                                             Приложение 3        Социальный фонд при Правительстве Кыргызской Республики                  Дата:                      Оператор:                                ВЫПИСКА                  из пенсионного (страхового) счета      Фамилия _________________________ Идентификационный номер ________     Имя _____________________________ Статистическая обработка _______     Отчество ________________________ Место обработки ________________     Населенный пункт ________________     Индекс __________________________     Улица ___________________________     Номер дома ______________________ Номер квартиры _________________-----------------------------------------------------------------------Период     Период       Сумма         Вид                Причинас ____     до ___                     страхования        страхования                                                             Приложение 4                                ДОГОВОР             на социальное страхование лиц, занимающихся                индивидуальной трудовой деятельностью      Мною ________________________________________________ N __________                      (Ф.И.О. застрахованного)Действующего на основании ____________________________________________________________________________________________________________________      (устав, положение, лицензия, патент на право деятельности)с одной стороны и _____________________________________________________                       (наименование отделения Социального фонда)с другой стороны, заключили настоящий договор на социальное страхованиеи договорились, что взносы в размере (не менее) _______________________                                                 (тариф, сумма взноса)будут вноситься (перечисляться) ____________ "___" ____________ 19__ г.                  (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно)  (дата)в Социальный фонд на расчетный счет _________________________________ и                                     (N счета, банка или наличными)заноситься на лицевой (страховой) счет N ______________________________     За нарушение настоящего договора предусмотрена ответственность  постатьям  8  и  26 Закона "О государственном социальном страховании" (наобороте).      Подписи       __________________________________ /_______________/                            (страхуемого)                 (фамилия)                   __________________________________ /_______________/                   (Зав.отделением Социального фонда)     (фамилия)     Место печати  __________________________________ /_______________/     Соцфонда        (инспектор Социального фонда)        (фамилия)      Договор составляется  в 2-х экземплярах (по одному экземпляру каж-дой стороне).                                                             Приложение 5Социальный фонд Кыргызской Республики СООБЩЕНИЕо занятости и заработной плате-----------------------------------------------------------------------Заполняется предприятием/индивидуальщикомНазвание предприятия __________________________________________________Код  -----------------                -------                   -------ОКПО ----------------- Причина подачи ------- Тип ставки взноса ------------------------------------------------------------------------------Заполняется только для предприятий высокогорных районовПочтовый -------------   Населенныйиндекс   -------------   пункт      ----------------------------------------------------------------------------------------------------------                        -----------------------------Идентификационный номер -----------------------------Фамилия   -------------------------------------------------------------Имя       -------------------------------------------------------------Отчество  -------------------------------------------------------------Вид деятельностив настоящее время _____________________________________________________Вид страхования _______________________________________________________Дата нач.-----------------Дата оконч.-----------------Прич.окон.-------труд.отн.-----------------труд.отнош.-----------------труд.отн. -------               ---------------Сумма зарплаты ---------------Побочная     ------- Дата               Подпись и печать             МПдеятельность ------- сообщения ________ предприятия      _________-----------------------------------------------------------------------Заполняется СоцфондомВид     -------Код списка     -------Код      -------Код        -------страхов.-------видов деятельн.-------деятельн.-------местонахож.-------Дата обработки __________________      Районный оператор ______________                                                            (подпись)-----------------------------------------------------------------------                                                   Сохранять бессрочно!                                                             Приложение 6     Социальный фонд Кыргызской Республики      СПРАВКА     об уплате страховых взносов     ------------------------------------------------------------------                                  за 199__ год     Ф.И.О. ___________________________________________________________     Идентификационный номер __________________________________________     Страховой взнос за год ___________ с начала страхования __________     Страховой стаж за год ____________ с начала страхования __________      Инспектор Соцфонда      ______________________    ________________                                    (Ф.И.О.)               (подпись)     Дата "___" __________________ 199__ года                                                             Приложение 7                                  АКТ             об отказе от регистрации по государственному                       социальному страхованию      "___" ____________ 199__ г.                 г.(с.) _______________      Мною (нами) _____________________________________________________________________________________________________________________________          (должность, Ф.И.О. работника(ов) Социального фонда)в присутствии гражданина ______________________________________________                                             (Ф.И.О.)руководствуясь инструкцией  "О  порядке  государственного   социальногострахования  лиц,  занимающихся  индивидуальной трудовой деятельностью"(п.___), составили настоящий акт об отказе гр. ________________________                                                       (Ф.И.О.)работающего в качестве ________________________________________________                         (вид деятельности, адрес места деятельности)от регистрации в качестве плательщика страховых взносов, что влечет от-ветственность в соответствии со статьями 8 и 26 Закона "О государствен-ном социальном страховании".     Гр. ________________________________ предупрежден, что он лишается                    (Ф.И.О.)права на социальные страховые пособия (пенсии,  пособия по болезни,  поматеринству, на погребение и по безработице) и к нему будут приняты ме-ры административного воздействия.      Подписи __________________________ работника(ов) Социального фонда             __________________________             __________________________ отказавшегося от страхования      _________________________________________________________________________________________________________________________________________      (отметки об отказе от подписи и принятых мерах воздействия)     _____________ подпись руководителя подразделения Социального фонда      Примечание: При отказе от подписания Акта в нем делается соответс-твующая запись и принимаются меры административного воздействия, вплотьдо лишения права на индивидуальную трудовую деятельность.                                                             Приложение 8                                 ПОРЯДОК                  расчета страховых взносов и пособий                    по временной нетрудоспособности      1. Тарифы  ежемесячных страховых взносов по государственному соци-альному страхованию для лиц,  занимающихся индивидуальной трудовой дея-тельностью  на  1997 год установлены в пункте 12 настоящей Инструкции всоответствии с Законом Кыргызской Республики "О республиканском бюджетеКыргызской Республики на 1997 год".     Застрахованный индивидуальщик при этом  одновременно  выступает  вкачестве страхователя и застрахованного и уплачивает всю сумму установ-ленных страховых взносов.     Общий страховой  тариф при этом составит 39%  от трехкратной мини-мальной заработной платы, в том числе:     35% (33% как страхователь и 2% как застрахованное работающее лицо)- в фонды социального и  пенсионного  страхования  (на  оплату  пенсий,больничных листов,  пособий по беременности и родам и пособий на погре-бение);     2% (1,5% как страхователь и О,5% как застрахованное работающее ли-цо) - в фонд занятости населения для оплаты пособий по безработице;     2% (как  страхователь и застрахованное лицо) - на обязательное ме-дицинское страхование.     2. Примеры  исчисления  страховых  взносов  и пособий по временнойнетрудоспособности застрахованным индивидуальщикам:     Пример. Часовой  мастер  (индивидуальная  трудовая  деятельность),имеет шестидневную рабочую неделю.     Трехкратная минимальная ставка при минимальной заработной плате 75сомов составит 225 сом (75 х З) и приравнивается к условному заработку.     Размер ежемесячного страхового взноса составит 87,75 сома (39%  от225 сомов), в том числе:     78,75 сома  или 35%  (33%  + 2%) от 225 сом - на социальное (в томчисле пенсионное) страхование;     4,5 сом или 2% (1,5% + 0,5%) от 225 сом - в фонд занятости;     4,5 сом или 2% от 225 сом - на медицинское страхование.     Мастер болел  с  5 по 24 апреля,  причем с 5 по 14 апреля (9 дней)лечился амбулаторно,  а с 15 по 24 апреля (9 дней) лечился на стациона-ре. Дневной условный заработок равен 8,65 сом (225 :  26 дней). Пособиеза два первых рабочих дня (вместо трех,  т.к.  6 апреля - выходной)  невыдается.     Дневное пособие за период стационарного лечения составит 7,78 сома(8,65 х 0,9) и амбулаторного - 6,48 сома (8,65 х 0,75).     Общая сумма пособия за весь период нетрудоспособности (Оп)  соста-вит:     Оп = (6 х 6,48) + (9 х 7,78) = 38,88 + 70,02 = 108,9 сома     3. Расчеты  вместе  с больничным листком предоставляются (согласнодоговора) вместе с отчетом в отделение Соцфонда,  проверяются инспекто-ром  и  управляющий  принимает решение о принятии расходов на пособие всчет взносов следующего периода.     Если месячной  суммы взносов недостаточно для покрытия размера на-численного пособия (как в нашем примере:  взносы 87,75, а пособие 108,9сомов), то недостающие суммы пособия переносятся в зачет взносов после-дующего периода, а при невозможности переноса - выплачиваются застрахо-ванному.     Вносимые на личный страховой счет застрахованного взносы  учитыва-ются при назначении пенсии и при обращении за медицинской помощью в ле-чебно-профилактическое учреждение.