Редакцияот 31.01.2002
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                     Не имеет юридической силы             в связи с отменой государственной регистрации                 в соответствии с приказом Минюста КР                       от 18 мая 2004 года № 101 Зарегистрировано  в  Министерстве  юстиции  Кыргызской  Республики  25 февраля 2002 года. Регистрационный номер 33-02                                Утвержден                       приказом Государственной                         таможенной инспекции                       при Министерстве финансов                         Кыргызской Республики                   от 31 января 2002 года № 15-10/68                                 ПОРЯДОК                контроля таможенной стоимости отдельных              товаров, ввозимых на таможенную территорию                         Кыргызской Республики     1.   Настоящий  Порядок  распространяется  на  отдельные   товары,ввозимые  на  таможенную  территорию Кыргызской  Республики  (далее  -контролируемые   товары),   в  отношении  которых  в  целях   принятияобоснованного  решения по таможенной стоимости установлен  контрольныйуровень,  рассчитываемый как таможенная стоимость на физический  объемтовара (единицу товара).    Перечень    товаров,    и    контрольный   уровень    определяютсяГосударственной   таможенной  инспекцией  при  Министерстве   финансовКыргызской   Республики (далее - ГТИ) с учетом постоянно  изменяющейсяконъюнктуры   мирового   рынка  и  структуры  импорта   в   КыргызскуюРеспублику.    Контрольным  уровнем  являются сведения, имеющиеся  у  таможенногооргана,  и  применяющиеся  им  при отсутствии  данных,  подтверждающихправильность-определения  заявленной  декларантом таможенной стоимоститовара,  либо  при  наличии оснований  полагать,  что   представленныедекларантом  сведения  не  являются  достоверными и (или) достаточными(часть вторая статьи 172 Таможенного кодекса Кыргызской Республики).    Установление таможенным  органом  заявленной  таможенной стоимостиниже  контрольного  уровня является основанием  требования  таможенныморганом   дополнительных  сведений о  стоимости  товара  и  дальнейшейпроверки их подлинности и достоверности.    При определении контрольного уровня используются:    - прейскуранты цен;    - каталоги, содержащие подробное описание товара;    - предложения цен по поставкам конкретных  товаров  на  таможеннуютерриторию Кыргызской Республики;    - биржевые котировки;    -  статистические  данные  об общепринятых  уровнях  комиссионных,скидок, прибыли, тарифах на транспорт и т.п.;    - результаты товарно-стоимостной экспертизы и др.    В   качестве   основы  для  контрольного  уровня  не  могут   бытьиспользованы:    а)  цена  товара  на  внутреннем рынке  экспортирующей  страны   в"чистом" виде, т.е. без соответствующей корректировки;    б) стоимость производства иная,  чем определяемая согласно  методусложения стоимости для идентичных и однородных товаров;    в) минимальная таможенная стоимость;    г)  цена  товара,   поставляемого из страны его  вывоза  в  третьистраны;    д)  цена   на   внутреннем рынке Кыргызской Республики  на  товарыКыргызского происхождения;    е)  произвольно   установленная или достоверно  не  подтвержденнаяцена.    2. В настоящем Порядке используются понятия,  которые определяютсяв соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики.    3.   Таможенная    стоимость  товаров  заявляется  (декларируется)декларантом   таможенному  органу  при  ввозе  товара   в   КыргызскуюРеспублику.    Заявляемая    декларантом   таможенная    стоимость    товара    ипредоставляемые  им  сведения,  относящиеся к ее определению,   должныосновываться   на    достоверной,    количественно   определяемой    идокументально подтвержденной информации.    4.  Для  подтверждения  заявленной таможенной  стоимости  по  ценесделки  с  ввозимыми товарами,  декларант должен представить следующиедокументы:    - учредительные документы лица, перемещающего товар;    - договор  (контракт) и дополнительные соглашения к нему (если онипредусмотрены);    - счет-фактуру  (инвойс)  и  банковские  платежные документы (еслисчет  оплачен),   а  также  другие  платежные  и  (или)  бухгалтерскиедокументы, подтверждающие стоимость товара;    -   транспортные  и  страховые  документы,   если  они  имеются  взависимости от условий поставки;    - счет за транспортировку или  официально  заверенную  калькуляциютранспортных   расходов   в  случаях,  когда транспортные  расходы  небыли включены в счет-фактуру;    - упаковочные листы;    - лицензию для товаров, импорт которых осуществляется по лицензиямв соответствии с установленным порядком;    -   сертификат   о  происхождении  товара,  сертификат   качества,безопасности и др.    5.  Контроль  за  правильностью определения  таможенной  стоимоститовара  осуществляется  таможенным органом,   производящим  таможенноеоформление товара.    6. Если заявленная декларантом таможенная стоимость контролируемыхтоваров определена по цене сделки с ввозимыми товарами (метод   1)   ив  расчете   на  физический объем (единицу товара) ниже установленногоконтрольного  уровня,   то декларант представляет  таможенному  органуКыргызской  Республики  в  качестве  дополнительных  сведений  данные,следующие дополнительные документы:    - контракты с третьими лицами, имеющие отношение к сделке;    - счета за платежи третьим лицом в пользу продавца;    - счета  за комиссионные и брокерские услуги,  имеющие отношение ксделке с оцениваемым товаром;    - бухгалтерская документация относящаяся к оцениваемому товару;    - лицензионные или авторские соглашения;    - импортные лицензии;    - складские квитанции;    - заказы на поставку;    -  каталоги,   спецификации, прейскуранты цен (прайс-листы)  фирм-изготовителей;    - калькуляция фирмы-изготовителя на оцениваемый товар (если  фирмасогласна ее предоставить Кыргызскому покупателю);    - таможенные декларации страны отправления;    - документы,  которые  могут  быть  использованы для подтверждениясведений   (данные  о  стоимости  товара,  заявленные  экспортером   всоответствии  с  законодательством  страны вывоза таможенным или  инымгосударственным органам этой страны), экспортная лицензия  (в  случаяхлицензирования экспорта товара в стране вывоза) или другой официальныйдокумент,   на  основании  которого  при  экспорте  в  стране   вывозапредоставляется   освобождение от уплаты налогов в связи  с  экспортомтовара  или  производится возврат этих налогов (далее  -  документы  остоимости товара в  стране вывоза).    При рассмотрении документов,  предъявленных в  подтверждение,  чтотаможенная  стоимость  ниже контрольного уровня, необходимо  проверитьсоответствие взаимосвязанных показателей различных документов.    7.  Для   того   чтобы  было возможным использование документов  вкачестве  подтверждающих таможенную стоимость,  эти  документы  должнысодержать:    - подробные реквизиты продавца и покупателя;    - условия поставки;    - перечень товаров с указанием по каждому из них цены  за  единицутовара и общей стоимости товара;    - необходимые подписи и печати;    - реквизиты контракта, к которому они относятся;    -  при  наличии  скидок  по условиям контракта,  они  должны  бытьуказаны  в  контракте  и  в  счет-фактуре,  с  указанием  условий   ихпредоставления,  при  этом  скидки  принимаются  для  целей   контролятаможенной   стоимости   в  разумных   пределах   (но   не  более   20процентов   от  цен,   установленных  в  Прайс-листе  для  независимыхпокупателей).    Кроме этого  в контракте и (или) в приложениях к нему,  являющихсяего неотъемлемой частью, также должны иметься данные:    а) о  характере  сделки  (т.е.  является ли рассматриваемая сделкасделкой    купли-продажи,   консигнационным   соглашением    (товарнымкредитом), договором комиссии, аренды и т.п.);    б) об условиях поставки товара;    в) о перечне ввозимых товаров на ассортиментном уровне;    г) об объеме (количестве) ввозимого товара;    д) о  цене  за  единицу  товара (в валюте контракта) и общей суммеконтракта;    е) о требованиях к его качеству;    ж)  об  установленном  порядке предъявления претензий  в  связи  сфактическим  несоответствием количества  и  качества  товара  условиямконтракта;    з)  о   порядке и месте разрешения разногласий между  продавцом  ипокупателем (арбитражные условия);    и) об условиях и сроках платежа за ввозимый (оцениваемый) товар.    8. При этом,  если в стране вывоза товар помещался  предварительнопод  режим  таможенного  склада,   либо  иной  таможенный  режим,   непредполагающий  уплаты  налогов,  в  соответствии  с   которым   товарнаходился   под  таможенным   контролем,   то  декларант  представляеттаможенному  органу Кыргызской Республики кроме экспортной декларации,оформленной  при  вывозе товара из страны, декларацию,  оформленную  всоответствии с предшествующим экспорту таможенным режимом.    9.  Документ  о стоимости товара в стране вывоза (или  его  копия,выполненная с использованием технических средств) заверяется:    - подписью  руководителя  отечественной  организации  - покупателя(импортера)  товара  и  ее  главным  (старшим)  бухгалтером,  а  такжескрепляется печатью этой организации;    -   подписью   отечественного  лица  -   покупателя   (импортера),занимающегося   предпринимательской   деятельности   без   образованияюридического лица.    Документ  о   стоимости  товара  в  стране  вывоза  представляетсядекларантом  таможенному  органу  Кыргызской  Республики,   вместе   сзаверенным его переводом на русский язык.    10.  В  случаях, когда в результате сопоставления и  анализа  всехдокументов  по  внешнеторговой сделке, представленных декларантом  длятаможенного оформления и подтверждения заявляемой таможенной стоимостиввозимого  товара,  не выявлено ограничений для заявленной  таможеннойстоимости  на  основе  метода по цене сделки с  ввозимыми  товарами  исоблюдены  требования  к  применению  данного  метода,  но  при   этомзаявленная   таможенная  стоимость  ниже  установленного  контрольногоуровня,   то   таможенный орган  направляет   в   ГТИ   рапорт(*)   заподписью  начальника таможни и представленный декларантом  документ  остоимости товара в стране  вывоза вместе с переводом на русский  язык,а также копии всех товаросопроводительных документов.    Примечание:    (*)  -  Рапорт  по  контролю  таможенной  стоимости  готовится   впроизвольной форме с обязательным указанием представленных  документови   произведенной  проверке   представленных   документов,   расчетамитаможенной   стоимости  ввозимого  товара.   Кроме  того,  обязательнопредставляется  документ  о  помещении  товара  на  склад   временногохранения   (терминал)  или грузовую таможенную декларацию  с  условнымвыпуском товара.    11.   ГТИ  рассматривает  рапорт  и  документы  о  подлинности   идостоверности  заявленной  таможенной  стоимости товара,  направляемыесогласно пункта 10 настоящего Порядка.    Для  подтверждения   подлинности   и  достоверности  документов  остоимости  товаров в стране вывоза ГТИ при необходимости направляет  втаможенные  или  другие государственные органы  стран  вывоза  товаровсоответствующие  запросы.   После получения ответов  на  вышеуказанныезапросы  ГТИ направляет соответствующую информацию в таможенный орган.    12.  До  получения соответствующей информации с  ГТИ,   таможенныйорган   может   по   письменному заявлению  декларанта,   предоставитьтовар  в  пользование  декларанта с  условным  выпуском  товара,   приусловии  обеспечения  уплаты  суммы  таможенных  платежей  и  налогов,исчисленных  исходя  из  временной (условной)  оценки  товаров.  Товарвыпускается  с  временным  (условным)   определением  его   таможеннойстоимости    от   контрольного   уровня   и   процедура   установленияокончательной величины таможенной стоимости  переносится на период  до90  дней  после  выпуска  товара  с уплатой  причитающихся  таможенныхплатежей  и налогов.  При  необходимости  период  может быть увеличен.При   этом   в  графе  Д  "Таможенный  контроль"  грузовой  таможеннойдекларации таможенным органом ставится штамп "Условный выпуск".    В отдельных случаях по решению начальника таможни,  осуществляющейтаможенное   оформление   товаров   либо   принимающей   решения    подокументам,   переданным  таможенным  постом,   допускается   в   видеисключения  по  письменному заявлению декларанта применение  льготноговарианта  условного  выпуска товаров в отношении постоянных участниковвнешнеэкономической     деятельности,      соблюдающих      таможенноезаконодательство  и  правила декларирования таможенной  стоимости,  нечислящихся   в  картотеке  таможенного  органа  в  числе   нарушителейтаможенного законодательства.  Условный выпуск является льготным, еслидекларируемый  товар  предоставляется  в  пользование  декларанту  приусловии уплаты таможенных платежей исходя  из  заявленной  декларантомтаможенной  стоимости  и  обязательства  представления  дополнительныхданных,  подтверждающих заявленную им  таможенную  стоимость, в  срок,установленный таможенным органом, но не позднее, чем через 14 дней  содня принятия таможенным органом данного решения.    При этом  пользование  условно  выпущенными товарами допускается всоответствии с заявленным таможенным режимом.    Решение  об   "условном   выпуске товара" принимается  начальникомтаможни, производящей таможенное оформление оцениваемого товара.    13.  При  получении информации от ГТИ таможенный  орган  принимаетрешение относительно заявленной таможенной стоимости в соответствие  сустановленным порядком.    14. Если таможенная стоимость  контролируемых  товаров  определенадекларантом    по  методам  2-6  и/или  в  результате   анализа   всехпредъявленных  документов  (включая документ  о  стоимости  товара   встране    вывоза,  если   он  представлен)  и  обстоятельств   сделки,таможенный  орган обоснованно считает,  что для определения таможеннойстоимости  ввозимых  товаров  не  может быть применен  метод  по  ценесделки с ввозимыми товарами, то таможенный орган:    -   самостоятельно   принимает  решение  в  отношении   заявленнойтаможенной стоимости,  определенной с помощью оценочных методов (метод2-6),  в  случае  если  таможенная стоимость в расчете  на  физическийобъем  товара  (единицу  товара) не ниже  установленного  контрольногоуровня;    -  направляет  проект  решения по таможенной  стоимости  со  всемитоваросопроводительными и таможенными документами,  а также  расчетамитаможенной   стоимости  с  указанием источника использованной  ценовойинформации  в  ГТИ  для  согласования,  если  таможенная  стоимость  врасчете   на   физический   объем   товара   (единицу   товара)   нижеустановленного контрольного уровня.  До согласования решения ГТИ товарможет  быть  предоставлен  декларанту  в  соответствии  с  пунктом  12настоящего  Порядка.   После согласования проекта  решения  таможенныйорган   завершает  таможенное   оформление  товаров  в   установленномпорядке.    15. В случае несогласия с решением таможенного  органа  декларант,может  обжаловать  решение в соответствии с разделом XIII  Таможенногокодекса Кыргызской Республики.