ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36 Закона КР
от 20 июля 2009 года № 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской РеспубликиЗарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики15 марта 2004 года. Регистрационный номер 36-04 Утвержден Утвержденприказом Министерства финансов приказом Министерства Кыргызской Республики здравоохраненияот 17 февраля 2004 года N 42-П Кыргызской Республики от 17 февраля 2004 года N 75 ПОРЯДОК финансирования учреждений здравоохранения областей, кроме Ошской области в системе Единого плательщика на 2004 год I. Общие положения Настоящий порядок вводится в соответствии с Законом "О системеЕдиного плательщика в финансировании здравоохранения Кыргызской Респуб-лики" от 30 июля 2003 года N 159. II. Порядок формирования местного бюджета по здравоохранению 2.1. Местный бюджет по расходам на здравоохранение на предстоящийгод формируется в соответствии с контрольными цифрами, определяемымифинансовыми органами областей на основе прогнозируемых доходов местныхбюджетов и среднесрочной бюджетной стратегии. 2.2. Суммарный бюджет по расходам на здравоохранение областей ут-верждается и исполняется на областном уровне за счет перераспределениядоходов между районными (городскими) и областным бюджетами в соответс-твии с постановлением областного Кенеша. 2.3. Утвержденный суммарный бюджет в целом по расходам на здраво-охранение области доводится ТУ Фонда ОМС областным финансовым управле-нием. 2.4. Первоначально на основании контрольных цифр по областномубюджету производятся расчеты сводных смет расходов на предстоящий годучреждений здравоохранения, оказывающих отдельные виды услуг не лечеб-ного характера. К ним относятся: центры укрепления здоровья, СПИД, поохране репродуктивного здоровья человека, станция переливания крови,автобаза санитарных машин, медико-информационный центр, бюро судеб-но-медицинской экспертизы и прочие не лечебные учреждения здравоохране-ния. 2.5. Выборка учреждений производится соответственно параграфам5125, 5141, 5301, 5304, 5305, 5306, 5308, 5309, 5601, 5604, 5605 Клас-сификатора доходов и расходов бюджета Кыргызской Республики. 2.6. Следующим этапом в распределении бюджета становится определе-ние общего объема финансирования лечебно-профилактических учреждений. 2.7. Для проведения расчетов за базовые принимаются объемы бюджет-ного финансирования за предыдущий год с индексацией на общее увеличениеместного бюджета. 2.8. От общего бюджета лечебных учреждений областей и г.Бишкек вразмере 1 процента определяются средства для формирования областных иг.Бишкек централизованных Фондов технического обслуживания и ремонтамедицинского оборудования в соответствии с утвержденным Положением. 2.9. Общие объемы финансирования лечебных учреждений после исклю-чения средств по Фонду технического обслуживания и ремонта медицинскогооборудования подлежат росписи по сметам расходов учреждений переведен-ных и не переведенных на расчеты в системе Единого плательщика. 2.10. Не переведены на расчеты за конечные результаты работы всистеме Единого плательщика самостоятельные противотуберкулезные и пси-хоневрологические диспансера, противотуберкулезные больницы, специали-зированные санатории, больницы восстановительного лечения, сметы расхо-дов по которым формируются в размере утвержденной сметы расходов преды-дущего года с увеличением на общий прирост бюджета по лечебным учрежде-ниям. 2.11. Выборка учреждений производится соответственно параграфам5122, 5125, 5141 Классификатора доходов и расходов бюджета КыргызскойРеспублики. 2.12. Переведены на расчеты за конечные результаты работы в систе-ме Единого плательщика больницы широкого профиля, центры семейной меди-цины, группы семейных врачей, стоматологические поликлиники, центры са-нитарно-эпидемиологического надзора с дезинфекционными станциями и ла-бораторными службами, станции скорой помощи. 2.13. Выборка учреждений производится соответственно параграфам5111, 5112, 5121, 5123, 5124, 5126, 5127, 5131, 5211, 5212, 5223, 5231,5232, 5241, 5302 Классификатора доходов и расходов бюджета КыргызскойРеспублики. 2.14. ТУ Фонда ОМС на основе оставшихся объемов бюджетного финан-сирования лечебно-профилактических учреждений, работающих в системеЕдиного плательщика, рассчитывает, согласовывает с областной государс-твенной администрацией и представляет на утверждение в Министерствоздравоохранения базовые нормативы финансирования лечебно-профилактичес-ких учреждений по видам медицинской помощи из средств местного бюджета. 2.15. ТУ Фонда ОМС доводит общие показатели финансирования до уч-реждений здравоохранения с целью дальнейшего составления смет расходов. 2.16. Учреждения здравоохранения на основе нормативов финансирова-ния и показателей оценки конечных результатов их работы по видам меди-цинской помощи (численность выписанных больных для стационаров, числен-ность приписанного или обслуживаемого населения для ЦСМ, ГСВ, стомато-логических поликлиник, центров ГСЭН, количество бригад скорой помощи,)за предыдущий год формируют сметы расходов, утверждают их руководителеми направляют в ТУ Фонда ОМС областей. 2.17. Сметы расходов по учреждениям и свод по области составляютсяс разбивкой по кварталам. 2.18. Смета расходов по специальным средствам составляется учреж-дениями и организациями здравоохранения на основе прогнозируемых пос-туплений от оказания платных услуг, утверждается руководителем и предс-тавляется ТУ Фонда ОМС. 2.19. ТУ Фонда ОМС сводные сметы расходов по бюджетным и специаль-ным средствам здравоохранения областей представляют областным финансо-вым управлениям. III. Порядок исполнения местного бюджета по здравоохранению 3.1. Средства здравоохранения районов и городов, в том числе кате-гориальные и выравнивающие гранты, аккумулируются на уровне областногобюджета в соответствии с планом перераспределения доходов между район-ными (городскими) и областным бюджетами, утвержденным Кенешами облас-тей. 3.2. На стадии исполнения местного бюджета областное финансовоеуправление ежемесячно за 10 дней до начала открытия кредитов доводит ТУФонда ОМС планируемый объем средств по открытию кредитов в общей суммерасходов без постатейного распределения. 3.3. ТУ Фонда ОМС распределяет выделяемые средства по учреждениямздравоохранения и по согласованию с ними делает постатейную роспись.Заявка на открытие кредитов направляется областному финансовому управ-лению. 3.4. При открытии кредитов выделенные средства распределяются ТУФонда ОМС по учреждениям здравоохранения в соответствии с заявкой иоформляются бюджетными поручениями. 3.5. Основанием для открытия кредитов по бюджетным средствам длястационаров, перешедших на расчеты в системе Единого плательщика, явля-ется отчет по пролеченным случаям за предыдущий месяц по форме N 4-бюд-жет, для учреждений первичной медико-санитарной помощи (ЦСМ, ГСВ, сто-матологических поликлиник, центров ГСЭН - отчет о численности приписан-ного или обслуживаемого населения за предыдущий квартал по форме N 7,для станции или отделений скорой помощи - утвержденное количество бри-гад скорой помощи. 3.6. По другим учреждениям здравоохранения сумма заявки определя-ется ТУ Фонда ОМС по среднемесячной потребности с учетом исполнениясметы расходов за предыдущие месяцы. 3.7. При исполнении бюджета по утвержденным сметам расходов покаждому учреждению используется принцип "от заявки на открытие кредитовдо получения ассигнований", утвержденный Порядком от 8 июня 2000 года(письмо Министерства финансов Кыргызской Республики от 8.06.2000 года N13-2/3331). 3.8. Утвержденные на год сметы расходов учреждений могут корректи-роваться ТУ Фонда ОМС и оформляться Справками-уведомлениями об измене-нии сметных назначений в зависимости от суммы зарабатываемых ими бюд-жетных средств в системе Единого плательщика, а также по инициативе са-мих учреждений при перераспределении между статьями. 3.9. ТУ ФОМС может изменять утвержденные на год сметы расходов уч-реждений здравоохранения при уточнении местного бюджета и соответствую-щего изменения нормативов финансирования. 3.10. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики и ТУ Фон-да ОМС в пределах выделенных средств несут ответственность за своевре-менность выплаты заработной платы по разделу "здравоохранение". 3.11. При проведении финансирования учреждений здравоохранения пу-тем централизованного взаимозачета на покрытие их задолженности по ком-мунальным и другим расходам, ТУ ФОМС собирает акты сверок учрежденийздравоохранения с поставщиками услуг по сумме кредиторской задолженнос-ти и передает в областное финансовое управление и отделение Казначейс-тва. 3.12. При переходе на финансирование в системе Единого плательщикаи проведении реструктуризации коечного фонда и штатной численности пер-сонала, учреждения здравоохранения в течение первых 12 месяцев высво-бождаемые бюджетные средства используют в соответствии с Инструкцией ореинвестировании сэкономленных средств в сектор здравоохранения, ут-вержденной приказом Министерством финансов Кыргызской Республики N 16-пот 24 января 2001 года. 3.13. При переводе учреждений здравоохранения на работу по единомутекущему счету, бюджетные средства могут переводиться на единый текущийсчет в банке-агенте Фонда ОМС в соответствии с приказом Министерствафинансов Кыргызской Республики от 23 апреля 2002 года N 108-п. При этомв отчете об исполнении сметы расходов по бюджетным средствам, фактичес-кие затраты учреждениями здравоохранения определяются расчетным путемпо методике, утверждаемой Министерством здравоохранения Кыргызской Рес-публики. IV. Отчетность 4.1. Учреждения здравоохранения представляют ТУ Фонда ОМС: - ежемесячно данные о численности госпитализированных и выписанныхпациентов по форме 4-бюджет в сроки, установленные ТУ ФОМС; - ежемесячно информацию по клиническим и финансовым, показателям всроки и по формам, установленным ТУ Фонда ОМС; - ежеквартально отчет об исполнении сметы расходов и бухгалтерскийбаланс с приложениями по средствам местного бюджета и специальнымсредствам. 4.2. ТУ Фонда ОМС представляет по утвержденным формам и в установ-ленные сроки областному финансовому управлению и отделению Казначейс-тва: - ежемесячно оперативный отчет по открытию кредитов бюджетныхсредств, специальных средств, кассовым и фактическим расходам учрежде-ний здравоохранения; - ежеквартально отчет "Об исполнении сметы расходов по средствамместного бюджета" формы N 2, Отчет "Об исполнении сметы расходов поспециальным средствам" формы N 4, бухгалтерский баланс с приложениямипо бюджетным и спецсредствам по учреждениям здравоохранения. ГЛОССАРИЙ к Порядку финансирования учреждений здравоохранения областей, кроме Ошской области в системе Единого плательщика на 2004 год и Порядку финансирования учреждений здравоохранения Ошской области и города Ош в системе Единого плательщика на 2004 год Настоящий глоссарий является приложением к Порядку финансированияучреждений здравоохранения областей, кроме Ошской области в системеЕдиного плательщика на 2004 год и Порядку финансирования учрежденийздравоохранения Ошской области и города Ош в системе Единого плательщи-ка на 2004 год, утвержденных приказом Министерства финансов КыргызскойРеспублики от 17 февраля 2004 года N 42-п. ТУ Фонда ОМС - территориальное управление Фонда обязательного ме-дицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Рес-публики. ЦСМ - Центр семейной медицины. ГСВ - Группа семейных врачей. Центр ГСЭН - центр государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора. ПЕРЕЧЕНЬ нормативных документов, ссылки на которые были сделаны в Порядке финансирования учреждений здравоохранения областей, кроме Ошской области в системе Единого плательщика на 2004 год и Порядке финансирования учреждений здравоохранения Ошской области и города Ош в системе Единого плательщика на 2004 год, утвержденных приказом Министерства финансов Кыргызской Республики от 17 февраля 2004 года N 42-п и внесенных на регистрацию в Министерство юстиции Кыргызской Республики 1. Инструкция о реинвестировании сэкономленных средств в секторздравоохранения, утвержденная приказом Министерства финансов КыргызскойРеспублики от 24 января 2001 года N 16-п, имеет регистрационный номерМинистерства юстиции Кыргызской Республики от 1 февраля 2001 года N 14. 2. Классификатор доходов и расходов бюджета Кыргызской Республики,утвержденный приказом Министерства финансов Кыргызской Республики 13января 1998 года N 8-п и дополнения к нему, утвержденные приказом Ми-нистерства финансов Кыргызской Республики от 16 июля 2002 года N 208-п,имеет регистрационный номер Министерства юстиции Кыргызской Республикиот 29 июля 2002 года N 117-02.