ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36
Закона КР
от 20 июля 2009 года N 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики19 марта 2004 года. Регистрационный номер 37-04 Утверждены
постановлением Главного Государственного санитарного врача Кыргызской Республики от 20 февраля 2004 года № 10 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2.1.8. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ 2.2.4. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.8/2.2.4.012-03 Закон Кыргызской Республики "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" "Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее - са-нитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитар-но-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания для человека,гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозужизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распростра-нения заболеваний" (статья 1). "Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан,физических и юридических лиц" (статья 35). "За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисцип-линарная, административная и уголовная ответственность в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики" (статья 52). 1. Общие положения и область применения 1.1. Настоящие государственные Санитарно-эпидемиологические прави-ла и нормативы (далее - санитарные правила) переработаны Департаментомгоссанэпиднадзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики всоответствии с
Законом Кыргызской Республики "О санитарно-эпидемиологи-ческом благополучии населения", Положением "О государственном санитар-но-эпидемиологическом нормировании", Положением "О государственной са-нитарно-эпидемиологической службе Кыргызской Республики", утвержденными
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10.12.2001 г. №778, с учетом СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03, разработанного ведущими науч-но-исследовательскими институтами Российской Федерации. 1.2. Санитарные правила действуют на всей территории КыргызскойРеспублики и устанавливают Санитарно-эпидемиологические требования кразмещению и эксплуатации средств подвижной радиосвязи диапазона частот27-2400 МГц, включая абонентские терминалы спутниковой связи. 1.3. Требования санитарных правил направлены на предотвращениенеблагоприятного влияния на здоровье человека электромагнитных полей(ЭМП), создаваемых базовыми и подвижными станциями сухопутной подвижнойрадиосвязи. 1.4. Требования санитарных правил не распространяются на средстваморской, речной и воздушной подвижной радиосвязи, земные стационарныестанции спутниковой связи. 1.5. Санитарные правила предназначаются для юридических лиц, физи-ческих лиц и граждан, осуществляющих разработку, производство, закупку,реализацию и эксплуатацию средств сухопутной подвижной радиосвязи и ихоборудования, а также для органов и учреждений государственной санитар-но-эпидемиологической службы Кыргызской Республики. 1.6. Производство, закупка, реализация и эксплуатация каждого от-дельного вида средств сухопутной подвижной радиосвязи и их оборудованиядолжны осуществляться при наличии санитарно-эпидемиологического заклю-чения в соответствии с установленными требованиями. 1.7. Соблюдение требований настоящих правил является обязательнымдля граждан, физических и юридических лиц. 2. Нормируемые параметры и единицы измерения 2.1. Оценка воздействия электромагнитных полей на население ипользователей подвижных станций сухопутной радиосвязи осуществляется: - в диапазоне частот 27 МГц (<=) f="">< 300="" мгц="" -="" по="" значениям="" напря-="" женности="" электрического="" поля,="" е="" (в/м);="" -="" в="" диапазоне="" частот="" 300="" мгц=""><=) f=""><=) 2400="" мгц="" -="" по="" значениям="" плотности="" потока="" энергии,="" ппэ="" (мвт/кв.см,="" мквт/кв.см).="" 2.2.="" оценка="" воздействия="" эмп="" на="" персонал,="" обслуживающий="" оборудова-="" ние="" базовых="" станций,="" осуществляется="" по="" энергетической="" экспозиции.="" энергетическая="" экспозиция="" в="" диапазоне="" частот="" 27="" мгц=""><=) f="">< 300="" мгц="" (ээв)="" рассчитывается="" по="" формуле:="" ээе="" пду="Е(2)" x="" т,="" (в/м)(2)="" x="" ч,="" где:="" т="" -="" время="" воздействия="" (час).="" энергетическая="" экспозиция="" в="" диапазоне="" частот="" 300="" мгц=""><=) f=""><=) 2400="" мгц="" (ээппэ)="" рассчитывается="" по="" формуле:="" ээппэ="" пду="ППЭ" -="" т,="" (мквт/кв.см)="" x="" ч,="" где="" т="" -="" время="" воздействия="" (в="" часах).="" 3.="" гигиенические="" требования="" к="" базовым="" станциям="" 3.1.="" оборудование="" базовых="" станций="" не="" должно="" создавать="" на="" рабочих="" местах="" персонала="" эмп,="" превышающих="" предельно="" допустимые="" уровни="" (пду),="" указанные="" в="" табл.="" 3.1.="" таблица="" 3.1="" предельно="" допустимые="" уровни="" воздействия="" электромагнитных="" полей="" базовых="" станций="" на="" рабочих="" местах="" персонала="" -----------------------------------------------------------------------="" |="" нормируемые="" |="" диапазоны="" частот,="" мгц="" |="" |="" параметры="" |---------------------------------------------------|="" |="" |27=""><=) f="">< 30|30=""><=) f="">< 300|300=""><=) f=""><=) 2400|="" |-----------------|--------------|---------------|--------------------|="" |предельно="" |7000="" |800="" (в/м)(2)="" ч="" |200="" (мквт/кв.см)="" ч="" |="" |допустимое="" |(в/м)(2)="" ч="" |="" |="" |="" |значение="" ээ="" |="" |="" |="" |="" |-----------------|--------------|---------------|--------------------|="" |максимальный="" пду="" |296="" в/м(*)="" |80="" в/м(*)="" |1000="" мквт/кв.см(*)="" |="" |-----------------|--------------|---------------|--------------------|="" |пду="" для="" т="" (="">=) |30 В/м |10 В/м |25 мкВт/кв.см ||8 ч за смену | | | ||---------------------------------------------------------------------||Примечание: (*) - в диапазоне частот 27 МГц (<=) f="">< 300="" мгц="" -="" для="" т|=""><=) 0,08="" ч;="" в="" диапазоне="" частот="" 300="" мгц=""><=) f=""><=) 2400="" мгц="" -="" для="" т|="" |(,=")" 0,2="" ч.="" |="" -----------------------------------------------------------------------="" 3.2.="" санитарно-эпидемиологические="" требования="" к="" условиям="" труда="" ра-="" ботающих,="" подвергающихся="" в="" процессе="" трудовой="" деятельности="" профессио-="" нальному="" воздействию="" эмп="" различных="" частотных="" диапазонов="" при="" любом="" ха-="" рактере="" воздействия="" эмп="" должны="" соответствовать="" требованиям="" санитарных="" правил="" по="" электромагнитным="" полям="" в="" производственных="" условиях.="" 3.3.="" уровни="" электромагнитных="" полей,="" создаваемые="" антеннами="" базовых="" станций="" на="" территории="" жилой="" застройки,="" внутри="" жилых,="" общественных="" и="" производственных="" помещений,="" не="" должны="" превышать="" следующих="" предельно="" до-="" пустимых="" значений:="" -="" в="" диапазоне="" частот="" 27="" мгц=""><=) f="">< 30="" мгц="" -="" 10,0="" в/м;="" -="" в="" диапазоне="" частот="" 30="" мгц=""><=) f="">< 300="" мгц="" -="" 3,0="" в/м;="" -="" в="" диапазоне="" частот="" 300="" мгц=""><=) f=""><=) 2400="" мгц="" -="" 10,0="" мквт/кв.см.="" 3.4.="" при="" одновременном="" облучении="" от="" нескольких="" источников,="" для="" ко-="" торых="" установлены="" одни="" и="" те="" же="" пду,="" должны="" соблюдаться="" следующие="" усло-="" вия:="" n="" (="" e="" ei(2))(1/2)="Eсумм"><=) eпду;="" i="1" n="" e="" ппэi="ППЭсумм"><=) ппэпду,="" где:="" i="1" ei="" -="" напряженность="" электрического="" поля,="" создаваемая="" источни-="" ком="" эмп="" под="" i-тым="" номером;="" ппэi="" -="" плотность="" потока="" энергии,="" создаваемая="" источником="" эмп="" под="" i-тым="" номером;="" eсумм="" -="" "суммарная"="" напряженность="" электрического="" поля,="" под="" кото-="" рой="" понимается="" энергетически="" эквивалентная="" напряженность="" суммарного="" поля;="" eпду="" -="" пду="" напряженности="" электрического="" поля="" нормируемого="" диа-="" пазона;="" ппэпду="" -="" пду="" плотности="" потока="" энергии="" нормируемого="" диапазона;="" ппэсумм="" -="" суммарная="" плотность="" потока="" энергии;="" n="" -="" количество="" источников="" эмп.="" при="" одновременном="" облучении="" от="" нескольких="" источников="" эмп,="" для="" ко-="" торых="" установлены="" разные="" пду,="" должны="" соблюдаться="" следующие="" условия:="" m="" q="" e="" (eсумм="" j="" eпду="" j)(2)="" +="" e="" (ппэсумм="" k="" ппэпду="" k)=""><=) 1,="" где:="" j="" k="" eсумм="" j="" -="" суммарная="" напряженность="" электрического="" поля,="" создава-="" емая="" источниками="" эмп="" j-го="" нормируемого="" диапазона;="" eпду="" j="" -="" предельно="" допустимое="" значение="" напряженности="" электри-="" ческого="" поля="" j-того="" нормируемого="" диапазона;="" ппэсумм="" k="" -="" суммарная="" плотность="" потока="" энергии,="" создаваемая="" ис-="" точниками="" эмп="" k-го="" нормируемого="" диапазона;="" ппэпду="" k="" -="" предельно="" допустимое="" значение="" плотности="" потока="" энер-="" гии="" k-того="" нормируемого="" диапазона;="" m="" -="" количество="" диапазонов,="" для="" которых="" нормируется="" е;="" q="" -="" количество="" диапазонов,="" для="" которых="" нормируется="" ппэ.="" 3.5.="" уровни="" напряженности="" электрического="" поля="" частотой="" 50="" гц,="" соз-="" даваемые="" питающим="" и="" силовым="" оборудованием="" базовых="" станций="" внутри="" жилых="" и="" общественных="" зданий,="" не="" должны="" превышать="" предельно="" допустимые="" уровни="" (пду)="" для="" населения.="" 3.6.="" на="" крышах="" или="" на="" тех="" участках="" крыш,="" куда="" исключен="" доступ="" лю-="" дей,="" не="" связанных="" непосредственно="" с="" обслуживанием="" объектов="" радиосвязи,="" должны="" соблюдаться="" требования="" для="" условий="" производственных="" воздействий="" эмп.="" 3.7.="" утверждение="" проектной="" документации="" по="" строительству,="" реконс-="" трукции,="" техническому="" перевооружению,="" расширению="" и="" ввод="" в="" эксплуатацию="" построенных="" и="" реконструированных="" базовых="" станций,="" а="" также="" проектирова-="" ние="" и="" строительство="" вблизи="" них="" жилых,="" общественных="" и="" производственных="" зданий="" допускается="" только="" при="" наличии="" санитарно-эпидемиологического="" заключения="" о="" соответствии="" санитарным="" правилам.="" 3.8.="" санитарно-эпидемиологические="" заключения="" выдаются="" центрами="" го-="" сударственного="" санитарно-эпидемиологического="" надзора="" (далее="" -="" центры="" госсанэпиднадзора)="" кыргызской="" республики="" на="" основании="" результатов="" сани-="" тарно-эпидемиологической="" экспертизы.="" санитарно-эпидемиологическая="" экспертиза="" осуществляется="" органами="" и="" учреждениями="" госсанэпиднадзора,="" организациями,="" аккредитованными="" в="" уста-="" новленном="" порядке,="" экспертами.="" 3.9.="" санитарно-эпидемиологические="" заключения="" на="" базовые="" станции,="" расположенные="" на="" территориях="" и="" объектах="" железнодорожного="" транспорта,="" обороны="" и="" иного="" специального="" назначения,="" выдаются="" центрами="" госсанэпид-="" надзора="" кыргызской="" республики="" при="" наличии="" положительного="" заключения="" центра="" госсанэпиднадзора,="" осуществляющего="" надзор="" за="" данными="" объектами.="" последнее="" необходимо="" в="" случаях,="" когда="" такое="" требование="" предъявляется="" указанными="" специализированными="" центрами.="" 3.10.="" перечень="" сведений,="" подлежащих="" включению="" в="" санитарно-эпидеми-="" ологическое="" заключение="" на="" базовую="" станцию,="" представлен="" в="" прилож.="" 1.="" обязанность="" представления="" этих="" сведений="" и="" материалов,="" а="" также="" проведе-="" ние="" расчетов="" санитарно-защитных="" зон="" (сзз)="" и="" зон="" ограничения="" застройки="" (зоз)="" и="" измерений="" уровней="" эмп="" лежит="" на="" владельце="" (администрации)="" объек-="" та="" радиосвязи.="" 3.11.="" не="" требуется="" санитарно-эпидемиологическое="" заключение="" при="" уменьшении="" мощности="" излучения,="" демонтаж="" и="" окончательный="" вывод="" из="" работы="" передатчиков="" и="" антенн.="" оператор="" связи="" (или="" его="" представитель)="" должен="" направить="" информацию="" об="" этом="" в="" центр="" госсанэпиднадзора="" кыргызской="" рес-="" публики.="" 3.12.="" не="" требуется="" получения="" санитарно-эпидемиологического="" заклю-="" чения="" на="" размещение,="" ввод="" в="" эксплуатацию="" и="" эксплуатацию="" одной="" стацио-="" нарной="" радиостанции="" с="" эффективной="" излучаемой="" мощностью="" не="" более="" 10="" вт="" при="" условии="" размещения="" антенны="" вне="" здания.="" 3.13.="" рекомендуется="" размещение="" антенн="" на="" отдельно="" стоящих="" опорах="" и="" мачтах.="" допускается="" размещение="" передающих="" антенн="" на="" крышах="" жилых,="" общест-="" венных="" и="" других="" зданий="" и="" в="" иных="" местах="" при="" соблюдении="" условий="" п.п.="" 3.2="" и="" 3.3.="" размещение="" только="" приемных="" антенн="" не="" ограничивается="" и="" не="" требует="" получения="" санитарно-эпидемиологических="" заключений.="" 3.14.="" при="" внесении="" изменений="" в="" условия="" и="" режимы="" работы="" объекта="" ра-="" диосвязи,="" которые="" приводят="" к="" увеличению="" уровней="" эмп="" на="" территории="" жилой="" застройки,="" владелец="" объекта="" должен="" получить="" в="" установленном="" порядке="" са-="" нитарно-эпидемиологическое="" заключение="" на="" соответствие="" требованиям="" сани-="" тарных="" правил.="" 3.15.="" при="" размещении="" на="" опоре="" (крыше="" здания)="" антенн="" нескольких="" пе-="" редатчиков="" проводится="" санитарно-эпидемиологическая="" экспертиза="" на="" пере-="" дающий="" радиотехнический="" объект="" (прто)="" в="" целом.="" санитарно-эпидемиологи-="" ческое="" заключение="" также="" выдается="" на="" прто="" в="" целом.="" 3.16.="" в="" целях="" защиты="" населения="" от="" воздействия="" эмп,="" создаваемых="" ан-="" теннами="" базовых="" станций="" или="" прто="" в="" целом,="" устанавливаются="" сзз="" и="" зоз="" с="" учетом="" перспективного="" развития="" объекта="" связи="" и="" населенного="" пункта.="" границы="" сзз="" определяются="" на="" высоте="" 2="" м="" от="" поверхности="" земли="" по="" пду,="" указанным="" в="" п.п.="" 3.2="" и="" 3.3.="" зоз="" представляет="" собой="" территорию="" вокруг="" прто,="" где="" на="" высоте="" от="" поверхности="" земли="" более="" 2="" м="" уровень="" эмп="" превышает="" пду="" для="" населения="" по="" п.п.="" 3.2="" и="" 3.3.="" внешняя="" граница="" зоз="" определяется="" по="" максимальной="" высоте="" зданий="" перспективной="" застройки,="" на="" высоте="" верхнего="" этажа="" которых="" уровень="" эмп="" не="" превышает="" пду="" для="" населения="" по="" п.п.="" 3.2="" и="" 3.3.="" 3.17.="" сзз="" и="" зоз="" не="" могут="" использоваться="" в="" качестве="" территории="" жи-="" лой="" застройки,="" а="" также="" для="" размещения="" площадок="" для="" стоянки="" и="" остановки="" всех="" видов="" транспорта,="" предприятий="" по="" обслуживанию="" автомобилей,="" бензо-="" заправочных="" станций,="" складов="" нефти="" и="" нефтепродуктов="" и="" т.п.="" сзз="" и="" зоз="" или="" какая-либо="" их="" часть="" не="" могут="" рассматриваться="" как="" ре-="" зервная="" территория="" предприятия="" и="" использоваться="" для="" расширения="" промыш-="" ленной="" площадки.="" сзз="" не="" может="" рассматриваться="" как="" территория="" для="" размещения="" коллек-="" тивных="" или="" индивидуальных="" дачных="" и="" садово-огородных="" участков.="" 3.18.="" сзз="" и="" зоз="" определяются="" в="" соответствии="" с="" методическими="" указа-="" ниями,="" утвержденными="" в="" установленном="" порядке,="" с="" учетом="" возможного="" сум-="" мирования="" эмп,="" создаваемых="" отдельными="" источниками,="" входящими="" в="" состав="" прто.="" границы="" сзз="" и="" зоз="" определяются="" расчетным="" методом="" в="" направлении="" из-="" лучения="" антенн="" и="" уточняются="" измерениями="" уровней="" эмп.="" 3.19.="" при="" определении="" границ="" сзз="" и="" зоз="" следует="" учитывать="" необходи-="" мость="" защиты="" от="" воздействия="" вторичного="" эмп,="" переизлучаемого="" элементами="" конструкции="" здания,="" коммуникациями,="" внутренней="" проводкой="" и="" т.д.="" 4.="" гигиенические="" требования="" к="" подвижным="" станциям="" сухопутной="" радиосвязи="" 4.1.="" настоящие="" санитарные="" правила="" устанавливают="" временные="" допусти-="" мые="" уровни="" (вду)="" воздействия="" на="" человека="" эмп,="" создаваемых="" подвижными="" станциями="" сухопутной="" радиосвязи="" (включая="" абонентские="" терминалы="" спутни-="" ковой="" связи)="" непосредственно="" у="" головы="" пользователя.="" вду="" электромагнит-="" ных="" полей="" не="" должны="" превышать="" следующих="" значений:="" -="" в="" диапазоне="" частот="" 27="" мгц=""><=) f="">< 30="" мгц="" -="" 45,0="" в/м;="" -="" в="" диапазоне="" частот="" 30="" мгц=""><=) f="">< 300="" мгц="" -="" 15,0="" в/м;="" -="" в="" диапазоне="" частот="" 300="" мгц=""><=) f=""><=) 2400="" мгц="" -="" 100,0="" мквт/кв.см.="" 4.2.="" эксплуатация="" подвижных="" станций="" сухопутной="" радиосвязи="" (включая="" абонентские="" терминалы="" спутниковой="" связи)="" допускается="" только="" при="" наличии="" санитарно-эпидемиологического="" заключения="" о="" соответствии="" санитарным="" пра-="" вилам.="" 4.3.="" санитарно-эпидемиологические="" заключения="" выдаются="" центрами="" го-="" сударственного="" санитарно-эпидемиологического="" надзора="" кыргызской="" респуб-="" лики="" на="" основании="" результатов="" санитарно-эпидемиологической="" экспертизы.="" санитарно-эпидемиологическая="" экспертиза="" осуществляется="" органами="" и="" учреждениями="" госсанэпиднадзора,="" организациями,="" аккредитованными="" в="" уста-="" новленном="" порядке,="" и="" экспертами.="" 4.4.="" приведенные="" в="" п.4.1="" вду="" устанавливаются="" сроком="" на="" 3="" года.="" 5.="" требования="" к="" проведению="" контроля="" уровней="" электромагнитных="" полей="" 5.1.="" общие="" требования="" к="" проведению="" контроля="" 5.1.1.="" для="" контроля="" уровней="" эмп,="" создаваемых="" системами="" сухопутной="" подвижной="" радиосвязи,="" используются="" расчетные="" и="" инструментальные="" методы="" в="" соответствии="" с="" методическими="" указаниями,="" утвержденными="" в="" установлен-="" ном="" порядке.="" 5.1.2.="" расчетные="" методы="" используются="" для="" оценки="" электромагнитной="" обстановки="" вблизи="" проектируемых,="" действующих="" и="" реконструируемых="" базовых="" станций="" сухопутной="" подвижной="" радиосвязи.="" при="" использовании="" расчетных="" методов="" контроля="" необходимо="" иметь="" информацию="" о="" типах="" передающих="" средств,="" рабочих="" частотах,="" режимах="" и="" мощностях,="" типах="" антенн,="" их="" пара-="" метрах="" и="" пространственном="" расположении,="" рельефе="" местности,="" наличии="" пе-="" реотражающих="" поверхностей.="" 5.1.3.="" на="" этапе="" экспертизы="" проектной="" документации="" используются="" только="" расчетные="" методы="" определения="" уровней="" эмп,="" создаваемых="" базовыми="" станциями.="" 5.1.4.="" инструментальные="" методы="" используются="" для="" контроля="" уровней="" эмп,="" создаваемых="" базовыми="" станциями,="" подвижными="" станциями="" и="" абонентски-="" ми="" терминалами="" спутниковой="" связи.="" при="" использовании="" инструментальных="" методов="" контроля="" должно="" быть="" обеспечено="" постоянство="" максимальных="" режи-="" мов="" и="" мощности="" излучающих="" средств.="" 5.1.5.="" для="" контроля="" уровней="" эмп="" могут="" использоваться="" средства="" из-="" мерения,="" оснащенные="" датчиками="" направленного="" или="" ненаправленного="" приема.="" при="" выполнении="" измерений="" следует="" отдавать="" предпочтение="" средствам="" изме-="" рения="" с="" датчиками="" ненаправленного="" приема.="" 5.1.6.="" инструментальный="" контроль="" должен="" осуществляться="" средствами="" измерения,="" прошедшими="" государственную="" аттестацию="" и="" имеющими="" свидетель-="" ство="" о="" поверке.="" пределы="" относительной="" погрешности="" средства="" измерения="" не="" должны="" превышать="" (+-)="" 30%.="" гигиеническая="" оценка="" результатов="" измерений="" осуществляется="" с="" учетом="" погрешности="" средства="" измерения.="" 5.1.7.="" для="" измерения="" уровней="" эмп="" в="" диапазоне="" частот="" 27-300="" мгц="" ис-="" пользуются="" средства="" измерения,="" предназначенные="" для="" определения="" среднек-="" вадратичного="" значения="" напряженности="" электрического="" поля.="" 5.1.8.="" для="" измерений="" уровней="" эмп="" в="" диапазоне="" частот="" 300-2400="" мгц="" используются="" средства="" измерения,="" предназначенные="" для="" определения="" сред-="" него="" значения="" плотности="" потока="" энергии.="" допускается="" использование="" средств="" измерения,="" предназначенных="" для="" определения="" среднеквадратичного="" значения="" напряженности="" электрического="" поля="" с="" последующим="" пересчетом="" в="" плотность="" потока="" энергии="" в="" соответствии="" с="" методическими="" указаниями,="" ут-="" вержденными="" в="" установленном="" порядке.="" 5.2.="" требования="" к="" проведению="" контроля="" уровней="" электромагнитных="" полей,="" создаваемых="" базовыми="" станциями="" сухопутной="" подвижной="" радиосвязи="" 5.2.1.="" измерения="" уровней="" напряженности="" электрического="" поля="" и="" плот-="" ности="" потока="" энергии="" эмп,="" создаваемых="" базовыми="" станциями,="" должны="" прово-="" диться="" при="" включении="" оборудования="" на="" максимальную="" мощность="" излучения="" в="" соответствии="" с="" методическими="" указаниями,="" утвержденными="" в="" установленном="" порядке.="" 5.2.2.="" инструментальный="" контроль="" уровней="" эмп="" проводится:="" -="" при="" вводе="" в="" эксплуатацию="" базовой="" станции;="" -="" при="" переоформлении="" (продлении)="" санитарно-эпидемиологических="" зак-="" лючений="" на="" эксплуатацию="" объектов="" радиосвязи;="" -="" при="" изменении="" условий="" и="" режима="" работы="" базовой="" станции,="" влияющих="" на="" уровни="" эмп="" (изменение="" ориентации="" антенн,="" увеличение="" мощности="" пере-="" датчиков="" базовых="" станций="" и="" т.д.);="" -="" при="" изменении="" ситуационного="" плана="" на="" территории,="" прилегающей="" к="" базовой="" станции;="" -="" при="" аттестации="" рабочих="" мест;="" -="" после="" проведения="" мероприятий="" по="" снижению="" уровней="" эмп;="" -="" не="" реже="" одного="" раза="" в="" три="" года="" (в="" зависимости="" от="" результатов="" ди-="" намического="" наблюдения="" периодичность="" проведения="" измерений="" уровней="" эмп="" от="" базовых="" станций="" может="" быть="" сокращена="" по="" решению="" соответствующего="" центра="" госсанэпиднадзора,="" но="" не="" чаще,="" чем="" один="" раз="" в="" год).="" 5.3.="" требования="" к="" проведению="" контроля="" уровней="" эмп,="" создаваемых="" подвижными="" станциями="" сухопутной="" радиосвязи,="" включая="" абонентские="" терминалы="" спутниковой="" связи="" 5.3.1.="" контроль="" уровней="" напряженности="" электрического="" поля="" и="" плот-="" ности="" потока="" энергии="" эмп,="" создаваемых="" подвижными="" станциями="" (в="" т.ч.="" або-="" нентскими="" терминалами="" спутниковой="" связи),="" осуществляется="" на="" этапе="" выда-="" чи="" санитарно-эпидемиологического="" заключения="" на="" продукцию.="" 5.3.2.="" измерения="" уровней="" напряженности="" электрического="" поля="" и="" плот-="" ности="" потока="" энергии="" эмп="" должны="" проводиться="" при="" условиях,="" позволяющих="" стабильно="" обеспечивать="" максимальный="" уровень="" эмп="" от="" подвижной="" станции="" (в="" т.ч.="" абонентского="" терминала="" спутниковой="" связи).="" 5.3.3.="" измерения="" проводятся="" в="" соответствии="" с="" требованиями,="" предс-="" тавленными="" в="" прилож.="" 2.="" 5.3.4.="" при="" оценке="" условий="" труда="" работников,="" использующих="" подвижные="" станции="" в="" производственной="" деятельности,="" контроль="" уровней="" эмп="" не="" произ-="" водится,="" а="" основывается="" на="" материалах="" санитарно-эпидемиологической="" экс-="" пертизы="" на="" данную="" модель="" подвижной="" станции.="" 6.="" мероприятия="" по="" профилактике="" неблагоприятного="" влияния="" на="" человека="" электромагнитных="" полей,="" создаваемых="" средствами="" сухопутной="" подвижной="" радиосвязи="" 6.1.="" обеспечение="" защиты="" работающих="" от="" неблагоприятного="" влияния="" эмп="" осуществляется="" путем="" проведения="" организационных,="" инженерно-технических="" и="" лечебно-профилактических="" мероприятий.="" 6.2.="" организационные="" мероприятия="" предусматривают:="" выбор="" рациональ-="" ных="" режимов="" работы,="" ограничение="" продолжительности="" пребывания="" персонала="" в="" условиях="" воздействия="" эмп,="" организация="" рабочих="" мест="" на="" расстояниях="" от="" источников="" эмп,="" обеспечивающих="" соблюдение="" нормативных="" требований,="" соб-="" людение="" правил="" безопасной="" эксплуатации="" источников="" эмп.="" 6.3.="" инженерно-технические="" мероприятия="" включают="" рациональное="" раз-="" мещение="" источников="" эмп="" и="" применение="" коллективных="" и="" индивидуальных="" средств="" защиты,="" в="" т.ч.="" экранирование="" источников="" эмп="" или="" рабочих="" мест.="" 6.4.="" лица,="" профессионально="" связанные="" с="" воздействием="" эмп="" средств="" сухопутной="" подвижной="" радиосвязи,="" должны="" проходить="" предварительные="" при="" поступлении="" на="" работу="" и="" периодические="" профилактические="" медицинские="" ос-="" мотры="" в="" соответствии="" с="" законодательством="" кыргызской="" республики.="" 6.5.="" техническая="" документация="" на="" подвижные="" радиостанции="" должна="" со-="" держать="" информацию="" о="" создаваемых="" уровнях="" эмп.="" 6.6.="" владельцы="" (или="" уполномоченные="" лица)="" объектов="" связи,="" зданий,="" территорий="" и="" сооружений,="" где="" установлены="" объекты="" сухопутной="" подвижной="" радиосвязи,="" должны="" пройти="" обучение="" по="" вопросам="" обеспечения="" санитар-="" но-эпидемиологических="" требований="" электромагнитной="" безопасности="" работаю-="" щих="" и="" населения.="" 6.7.="" во="" всех="" случаях="" размещения="" базовых="" станций="" в="" целях="" защиты="" на-="" селения="" индивидуальные="" предприниматели="" и="" юридические="" лица="" должны="" расс-="" матривать="" возможность="" применения="" различных="" методов="" защиты="" (пассивных="" и="" активных)="" общественных="" и="" производственных="" зданий="" от="" эмп="" на="" стадиях="" про-="" ектирования,="" строительства,="" реконструкции="" и="" эксплуатации.="" 6.8.="" в="" целях="" защиты="" населения="" участки="" крыш,="" на="" которых="" уровень="" эмп,="" создаваемый="" базовыми="" станциями,="" превышает="" пду="" для="" населения,="" и="" на="" которые="" возможен="" доступ="" лиц,="" не="" связанных="" непосредственно="" с="" обслужива-="" нием="" объектов="" радиосвязи,="" должны="" быть="" ограждены="" и/или="" обозначены="" пре-="" дупредительными="" знаками.="" при="" работе="" на="" этих="" участках="" (кроме="" персонала="" операторов="" связи)="" объекты="" радиосвязи="" должны="" отключаться.="" 6.9.="" в="" целях="" защиты="" населения="" -="" пользователей="" подвижных="" (мобиль-="" ных)="" станций="" сухопутной="" радиосвязи="" -="" рекомендуются="" следующие="" мероприя-="" тия:="" -="" максимально="" возможное="" сокращение="" времени="" пользования="" мобильной="" радиостанцией;="" -="" ограничение="" возможности="" использования="" подвижных="" радиостанций="" ли-="" цами,="" не="" достигшими="" 18="" лет,="" женщинами="" в="" период="" беременности,="" людьми,="" имеющими="" имплантированные="" водители="" ритмов.="" 7.="" требования="" к="" организации="" и="" проведению="" производственного="" контроля="" 7.1.="" индивидуальные="" предприниматели="" и="" юридические="" лица="" -="" владельцы="" (администрация)="" базовых="" станций="" -="" осуществляют="" производственный="" конт-="" роль="" за="" соблюдением="" настоящих="" санитарных="" правил="" и="" проведением="" санитар-="" но-противоэпидемических="" (профилактических)="" мероприятий="" в="" процессе="" экс-="" плуатации="" базовых="" станций.="" 7.2.="" производственный="" контроль="" за="" соблюдением="" настоящих="" санитарных="" правил="" осуществляется="" в="" соответствии="" с="" санитарными="" правилами="" по="" органи-="" зации="" и="" проведению="" производственного="" контроля="" за="" соблюдением="" санитарных="" правил="" и="" санитарно-противоэпидемических="" (профилактических)="" мероприятий.="" приложение="" 1="" перечень="" сведений,="" подлежащих="" включению="" в="" санитарно-эпидемиологическое="" заключение="" на="" базовую="" станцию="" 1.="" полное="" наименование="" юридического="" лица="" владельца="" базовой="" стан-="" ции,="" его="" ведомственная="" принадлежность="" (подчиненность),="" юридический="" ад-="" рес.="" 2.="" наименование="" базовой="" станции,="" место="" ее="" расположения="" (адрес)="" и="" год="" ввода="" в="" эксплуатацию.="" 3.="" сведения="" о="" реконструкции="" и="" изменении="" технических="" характеристик="" оборудования="" базовой="" станции.="" 4.="" технические="" характеристики="" радиопередающего="" оборудования="" базо-="" вой="" станции:="" мощность="" каждого="" передатчика,="" их="" количество,="" рабочие="" час-="" тоты="" (диапазоны="" частот)="" по="" каждому="" передатчику,="" тип="" модуляции,="" тип="" и="" коэффициент="" усиления="" по="" мощности="" (относительно="" изотропного="" излучателя)="" передающих="" антенн,="" мощность="" на="" входе="" каждой="" антенны;="" высота="" установки="" антенн="" от="" поверхности="" земли="" и="" от="" опорной="" поверхности="" (крыши);="" угол="" мак-="" симума="" диаграммы="" и="" диаграммы="" направленности="" в="" горизонтальной="" и="" верти-="" кальной="" плоскостях.="" 5.="" продолжительность="" работы="" базовой="" станции="" на="" излучение.="" 6.="" ситуационный="" план,="" как="" правило="" в="" масштабе="" 1="" :="" 500,="" с="" указанием="" мест="" установки="" антенн="" базовой="" станции,="" прилегающих="" к="" базовой="" станции="" зданий="" и="" территорий="" и="" расчетных="" границ="" санитарно-защитной="" зоны="" и="" зон="" ограничений.="" 7.="" результаты="" расчета="" распределения="" уровней="" эмп="" на="" прилегающей="" к="" базовой="" станции="" территории="" с="" определением="" границы="" санитарно-защитной="" зоны="" и="" зоны="" ограничения="" застройки.="" 8.="" результаты="" (протоколы)="" измерений="" уровней="" электромагнитных="" полей="" на="" территории,="" прилегающей="" к="" базовой="" станции="" и="" внутри="" зданий="" (за="" исклю-="" чением="" проектируемых="" базовых="" станций).="" примечание:="" в="" случае,="" когда="" базовая="" станция="" расположена="" на="" общей="" площадке="" (территории)="" в="" составе="" прто,="" санитарно-эпидемиологическое="" зак-="" лючение="" оформляется="" на="" прто="" в="" целом.="" перечисленные="" выше="" сведения,="" технические="" характеристики,="" результа-="" ты="" расчетов="" и="" измерений="" представляются="" владельцем="" (администрацией)="" ба-="" зовой="" станции="" (прто)="" в="" цгсэн="" и="" служат="" основанием="" для="" проведения="" сани-="" тарно-эпидемиологической="" экспертизы="" и="" подготовки="" заключения.="" сведения="" по="" п.п.="" 6-8="" включаются="" в="" приложение="" к="" санитарно-эпидемио-="" логическому="" заключению.="" приложение="" 2="" требования="" к="" проведению="" измерений="" уровней="" эмп="" от="" подвижных="" станций="" сухопутной="" радиосвязи="" при="" санитарно-эпидемиологической="" экспертизе="" 1.="" измерение="" контролируемых="" уровней="" напряженности="" эмп,="" создаваемых="" подвижными="" станциями="" в="" диапазоне="" частот="" 27-30="" мгц,="" производится="" на="" расстоянии="" 0,38="" м="" от="" аппарата.="" при="" этом="" контролируемый="" уровень="" напря-="" женности="" электрического="" поля="" не="" должен="" превышать="" 1,5="" в/м,="" что="" обеспечи-="" вает="" соблюдение="" требований="" п.4.1="" настоящих="" санитарных="" правил.="" 2.="" измерение="" контролируемых="" уровней="" напряженности="" эмп,="" создаваемых="" подвижными="" станциями="" в="" диапазоне="" частот="" (="">=) 30-300 МГц, производитсяна расстояниях от аппарата, представленных в табл. П 2.1. При этомконтролируемый уровень напряженности электрического поля не должен пре-вышать 1,5 В/м, что обеспечивает соблюдение требований п.4.1 настоящихсанитарных правил. Таблица П 2.1 Расстояния, на которых следует проводить измерения напряженности ЭМП от подвижных станций, работающих в диапазоне частот (>=) 30-300 МГц -----------------------------------------------------------------------| Частота ЭМП |Расстояние от аппарата|Контролируемый уровень|| | до точки измерения | напряженности ЭМП ||-----------------------|----------------------|----------------------|| 230-40 МГц | 0,2 м | 1,5 В/м || 150 МГц | 4,9 м | 1,5 В/м || 180 МГц | 4,2 м | 1,5 В/м || 300 МГц | 2,5 м | 1,5 В/м |----------------------------------------------------------------------- В интервалах между частотами, представленными в таблице, расстоя-ние от аппарата до точки измерения определяется линейной интерполяцией. 3. Измерение контролируемых уровней ППЭ ЭМП от подвижной станции,в т.ч. от абонентского терминала спутниковой связи, работающей в диапа-зоне частот (>=) 300-2400 МГц, должны осуществляться: - для диапазона частот (>=) 300-800 МГц - на расстояниях от перед-ней панели аппарата, представленных на рисунке П 2.1 (в т.ч. на частоте450 МГц - на расстоянии 620 мм); - для диапазона частот (>=) 800-2400 МГц - на расстоянии 370 мм. Рисунок П 2.1. Расстояния, на которых следует проводить измерения ППЭ ЭМП от подвижных станций, работающих в диапазоне частот > 300-800 МГц При этом контролируемый уровень ППЭ ЭМП в диапазоне частот >300-2400 МГц не должен превышать 3 мкВт/кв.см, что обеспечивает соблю-дение требований п.4.1 настоящих санитарных правил. Рисунок П 2.1 находится в бумажном варианте. Приложение 3 Термины и определения 1. Активная защита (активные методы и средства защиты от ЭМП) -воздействие на сам источник излучения, предусматривающее мероприятия поснижению излучаемой мощности, изменению характеристик излучения антен-ных систем, изменению режимов работы технических средств. 2. Антенна - устройство, предназначенное для излучения или приемарадиоволн. В зависимости от назначения антенны подразделяются на прием-ные, передающие и приемопередающие. 3. Базовая станция - стационарная радиостанция сухопутной подвиж-ной радиосвязи. 4. Выходная мощность радиопередатчика - активная мощность, переда-ваемая радиопередатчиком в антенно-фидерное устройство или эквивалентнагрузки. 5. Защита от ЭМП - комплекс организационных, технических и лечеб-но-профилактических мероприятий по защите окружающей среды и человекаот воздействия ЭМП. 6. Коэффициент усиления антенны - отношение мощности на входе эта-лонной антенны к мощности, подводимой ко входу рассматриваемой антенны,при условии, что обе антенны создают в данном направлении на одинаковомрасстоянии равные значения напряженности поля или такой же плотностипотока энергии (при отсутствии указания о направлении значение коэффи-циента усиления антенны соответствует направлению максимального излуче-ния; коэффициент усиления антенны может выражаться в децибелах и рав-няться увеличенному в 10 раз десятичному логарифму отношения мощности). 7. Пассивная защита - проведение организационных и/или техническихмероприятий на прилегающих к излучающему объекту территориях или наконкретных объектах, подверженных воздействию ЭМП. Пассивные методы за-щиты - защита расстоянием (организация СЗЗ и зон ограничения), временем(ограничение времени пребывания в электромагнитных полях), экранирова-ние (применение поглощающих и экранирующих материалов), градостроитель-ные мероприятия (озеленение, специальная планировка прилегающих к излу-чающим объектам районов, использование естественного и создание затеня-ющего искусственного рельефа местности) и т.д. 8. Передающий радиотехнический объект (ПРТО) - один или несколькорадиопередатчиков, работающих на одну или несколько антенн, расположен-ных на общей площадке (территории). 9. Подвижная (мобильная) радиосвязь - связь между базовой станциейи подвижными станциями или между подвижными станциями. 10. Подвижная (мобильная) станция (ручной радиотелефон, портатив-ный, автомобильный, абонентский терминал спутниковой связи) - радиос-танция, имеющая собственный источник питания и приспособленная для ра-боты во время движения или во время остановки в неопределенных пунктах. 11. Радиопередатчик (передатчик) - устройство для формирования ра-диочастотного сигнала, подлежащего излучению. 12. Радиосвязь - электросвязь, осуществляемая посредством радио-волн. 13. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - зона пространства, специальновыделенная между ПРТО и селитебной территорией в целях охраны здоровьянаселения. 14. Санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостове-ряющий соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов средыобитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг,а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов,эксплуатационной документации. 15. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза - деятельность органови учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы, орга-низаций, аккредитованных в установленном порядке, экспертов по установ-лению соответствия (несоответствия) проектной документации, объектовхозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг санитарнымправилам. 16. Селитебная территория - территория, предназначенная для разме-щения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в т.ч. науч-но-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных ком-мунальных и промышленных объектов, не требующих санитарно-защитных зон;для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, пар-ков, садов, бульваров и других мест общего пользования. 17. Средства морской, речной и воздушной подвижной радиосвязи -средства подвижной радиосвязи, установленные на борту морских, речных ивоздушных судов, соответственно. 18. Средства сухопутной подвижной радиосвязи - совокупность базо-вых и подвижных приемопередающих станций, включающая в себя совокуп-ность одного или нескольких передатчиков и приемников, необходимых вопределенном месте для осуществления подвижной радиосвязи. 19. Эффективная излучаемая мощность - мощность передатчика, умно-женная на произведение коэффициента усиления антенны и коэффициента по-лезного действия фидерного тракта. 20. Электромагнитная безопасность - система организационных и тех-нических мероприятий, обеспечивающая защиту людей от вредного и опасно-го воздействия электромагнитного поля. Приложение 4 (рекомендуемое) Приборы, рекомендуемые для измерения ЭМП средств сухопутной подвижной радиосвязи (а также другие средства измерения, внесенные в Государственный реестр и допущенные к эксплуатации в установленном порядке) -----------------------------------------------------------------------| Тип | Измеряемая |Диапазон частот| Пределы | Относит. | || | величина | | измерений | погрешн. | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||EMR-20, |Плотность |0,1-3000 МГц |0,27-17000 |(+-) 3 дБ | ||EMR-30 |потока | |мВт/кв.см; | | || |энергии, | |1-800 В/м | | || |напряженность | | | | || |электрического| | | | || |поля | | | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||EMR-200,|Плотность |с ант. |0,27-170000 |(+-) 3 дБ | ||EMR-300 |потока |8.2:0,3-3000 |мкВт/кв.см; | | || |энергии, |МГц |1-800 В/м | | || |напряженность |---------------|---------------|----------|--|| |электрического|с ант. |3,2-260000 |(+-) 3 дБ | || |поля |9.1:0,1-18000 |мкВт/кв.см; | | || | |МГц |1,2-1000 В/м | | || | |---------------|---------------|----------|--|| | |сант. |0,27-170000 |(+-) 3 дБ | || | |11.1:10-60000 |мкВт/кв.см; | | || | |МГц |1-800 В/м | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||ПЗ-30 |Плотность |0,3-40 ГГц |3-30000 |+ 2,5 дБ | || |потока | |мкВт/кв.см; | | || |энергии, | |1-615 В/м | | || |напряженность | | | | || |электрического| | | | || |поля | | | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||ИПМ-101М|Плотность |E-1 0,03-1200 |0,25-2500 |(+-) 30% | || |потока |МГц |мкВт/кв.см | | || |энергии, |---------------|---------------|----------|--|| |напряженность |Е-2 2,4-2,5 |5-5000 |(+-) 30% | || |электрического|ГГц |мкВт/кв.см | | || |поля |---------------|---------------|----------|--|| | |E-1 и Е-2 |1-500 В/м |(+-) 30% | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||ПЗ-15, |Напряженность |0,01-300 МГц |1-3000 В/м |(+-) 3 дБ | ||ПЗ-16, |электрического| | | | ||ПЗ-17 |поля | | | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||ПЗ-21 |Напряженность |0,01-300 МГц |1-1000 В/м |(+-) 2,5 | || |электрического| | |дБ | || |поля | | | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||ПЗ-22 |Напряженность |0,01-300 МГц |1-1000 В/м |(+-) 2,5 | || |электрического| | |дБ | || |поля | | | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||ПЗ-18 |Плотность |0,3-39,65 ГГц |0,32-3200 |(+-) 3 дБ | || |потока энергии| |мкВт/кв.см | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||ПЗ-19, |Плотность |0,3-39,65 ГГц |0,32-20000 |(+-) 3 дБ | ||ПЗ-20 |потока энергии| |мкВт/кв.см | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||ПЗ-18А, |Плотность |0,3-40 ГГц |0,9-3200 |(+-) 3 дБ | ||ПЗ-19А |потока энергии| |мкВт/кв.см | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||ИПМ-101 |Напряженность |0,03-1200 МГц |1-500 В/м |(+-) 30% | || |электрического| | | | || |поля | | | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||NFM-1 |Напряженность |0,06-300 МГц |2-1500 В/м |(+-) 20% | || |электрического| | | | || |поля | | | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||SMV-8.5 |Напряженность |26-1000 МГц |0-105 дБ/мкВ |(+-) 1,5 | ||с комп- |электрического| | |дБ | ||лектом |поля | | | | ||антенн | | | | | ||--------|--------------|---------------|---------------|----------|--||Антенны | - |450, 900, 1800 | - |(+-) 1,5 | ||диполь- | |МГц | |дБ | ||ные | | | | | |----------------------------------------------------------------------- Библиографические данные 1.
Закон Кыргызской Республики "О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения" от 26 июня 2001 г. 2. ГОСТ 12.1.006-84 "ССБТ. Электромагнитные поля радиочастот, до-пустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля",с изменениями № 1, утвержденными постановлением Госкомитета СССР постандартам от 13.11.87 № 4161. 3. СП 1.1.001-03 "Организация и проведение производственного конт-роля за соблюдением санитарных правил и санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий". 4. Руководство "Физические факторы. Эколого-гигиеническая оценка иконтроль". Под ред. Н.Ф.Измерова. М.: Медицина. Т.1, 1999. С. 8-95. 5. МУК 4.3.046-96 "Определение уровней электромагнитного поля вместах размещения передающих средств и объектов сухопутной подвижнойрадиосвязи ОВЧ и УВЧ диапазонов". 6. ГОСТ 24375-90 "Радиосвязь. Термины и определения". 7. ГОСТ Р 51070-97 "Измерители напряженности электрического и маг-нитного полей. Общие технические требования и методы испытаний". 8. ГОСТ 8.207-76 "Прямое измерение с многократным наблюдением. Ме-тоды обработки результатов наблюдений. Основные положения".