ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ                 в соответствии со статьей 36 Закона КР                        от 20 июля 2009 года № 241            "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики3 января 2003 года. Регистрационный номер 165-02                                                 Утверждено                                   постановлением Правления Социального                                        фонда Кыргызской Республики                                        от 2 декабря 2002 года № 97                                ПОЛОЖЕНИЕ            о порядке наложения административных штрафов за    правонарушения в сфере государственного социального страхования             (В редакции постановления Правления Соцфонда КР             от 15 марта 2006 года № 33)      Настоящее Положение определяет порядок наложения  административныхштрафов  за  нарушения  норм законов Кыргызской Республики "О государс-твенном социальном страховании" и "О тарифах страховых взносов по госу-дарственному социальному страхованию" предусмотренных Кодексом Кыргызс-кой Республики об административной ответственности.     Согласно Закону  Кыргызской Республики "О государственном социаль-ном страховании" (ст.8) органы Социального фонда Кыргызской  Республики(именуемый  в  дальнейшем  "Социальный  фонд") осуществляют контроль засоблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов касающих-ся социального страхования и пенсионного обеспечения.                           1. Общие положения      1.1. В соответствии со ст.ст.  81-84 Кодекса Кыргызской Республикиоб административной ответственности административные штрафы к гражданами должностным лицам налагаются:     - за ведение экономической деятельности без регистрации в  органахсоциального страхования;     - за непредставление в установленные сроки документов и  платежей,связанных с социальным страхованием;     - за умышленное занижение страховых платежей;     - за  невыполнение законных требований должностных лиц Социальногофонда.     1.2. Административные  штрафы  налагаются  начальниками областных,городских и районных отделений Социального фонда Кыргызской Республики.     1.3. Основанием  для  наложения  административных штрафов являютсяакты проверок,  протокол об административном правонарушении, содержащиесведения  о нарушениях,  выявленных при проведении проверок работникамиСоциального фонда.     1.4. Органы Социального фонда Кыргызской Республики ведут учет на-ложенных административных штрафов.              2. Виды административных штрафов, и за какие                     правонарушения они налагаются      2.1. За совершение административных правонарушений налагаются сле-дующие виды административных штрафов:     2.1.1. Штраф  на  граждан - от десяти до двадцати,  на должностныхлиц - от двадцати до тридцати расчетных показателей  - за  ведение  эко-номической деятельности без регистрации в органах  социального  страхо-вания,  (ст.81 Кодекса Кыргызской Республики об  административной ответственности).     2.1.2. Штраф на граждан - от десяти до пятнадцати,  на должностныхлиц - от  пятнадцати  до пятидесяти  расчетных показателей - за непред-ставление в установленные  сроки  документов и платежей,  связанных  с  социальным страхованием (ст.82 Кодекса Кыргызской  Республики   об административной ответственности).     2.1.3. Штраф на граждан - от десяти до пятнадцати,  на должностныхлиц - от пятнадцати до пятидесяти расчетных показателей (ст.83 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности) за умышленное занижение суммы страховых платежей.     2.1.4. Штраф  от  пяти  до  десяти расчетных показателей  и то же действие,   совершенное  повторно  в течении года после применения мер административного  взыскания, - влечет  наложение    административного штрафа от десяти до двадцати  минимальных  размеров  заработной платы  (ст.84 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответс-твенности) за невыполнение законных требований должностных лиц Социаль-ного фонда.                  3. Порядок наложения административных                       штрафов и их обжалование      3.1. При установлении нарушений,  предусмотренных ст.ст. 81-84 Ко-декса Кыргызской Республики об административной ответственности,  долж-ностными лицами органов Социального фонда в срок  не  превышающий  двухдней после окончания проверки составляется протокол об административныхправонарушениях (Приложение 1).     3.2. Протокол составляется в двух экземплярах (оригиналах): первыйэкземпляр - передается нарушителю,  второй - остается в управлении, от-делении Социального фонда, который проводил проверку.     3.3. Протокол должен содержать следующее:     - дату и место составления;     - должность, ФИО лица составившего протокол;     - сведения о лице,  привлекаемом к ответственности (ФИО,  домашнийадрес и телефон);     - дата, место и квалификация совершенного административного право-нарушения, нормативный акт, предусматривающий ответственность за данноеправонарушение;     - ФИО и адрес свидетелей.     3.4. Протокол подписывается должностным лицом управления,  отделе-ния Социального фонда составившим его, нарушителем и свидетелем. Об от-казе  нарушителя  подписать  протокол делается соответствующая запись впротоколе. Отказ лица совершившего правонарушение подписать протокол неявляется основанием для освобождения его от наложения административногоштрафа.     Лицо, совершившее правонарушение в праве представить прилагаемые кпротоколу объяснения и замечания по содержанию протокола,  а так же из-ложить мотивы своего отказа от его подписания.     При составлении протокола нарушителю разъясняются его права и обя-занности,  предусмотренные  ст.570 Административного кодекса КыргызскойРеспублики, о чем делается отметка в протоколе.     3.5. После  оформления протокола должностные лица органов Социаль-ного фонда составившие протокол,  в течение суток направляют начальникуобластного,  городского  и  районного  отделения  Социального фонда длярассмотрения и принятия мер.     3.6. При рассмотрении протокола об административном правонарушениидолжно учитываться следующее:     - относится  ли к компетенции органов Социального фонда рассматри-ваемое дело;     - правильно ли составлен протокол,  приложения к нему и другие до-кументы, поступившие на рассмотрение;     - список лиц, участвовавших в деле, и извещены ли они;     - подлежит ли дело рассмотрению без дополнительных материалов;     - заявленные ходатайства и подлежат ли они удовлетворению;     - имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.     3.7. Органы Социального фонда обязаны рассмотреть протокол в тече-ние 10 дней с момента поступления материалов об административном право-нарушении.     3.8. Рассмотрение дела начинается с представления лиц,  рассматри-вающих дело,  после чего сообщается,  какое дело подлежит рассмотрению,кто и на основании какого закона привлекается  к  административной  от-ветственности.  Устанавливается личность участников производства по де-лу,  разъясняются их права и обязанности, проверяет полномочия законныхпредставителей физического или юридического лица, защитника и уполномо-ченного представителя,  выясняет причины неявки участников производствапо  делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанныхлиц либо об отложении дела.     После этого:     - оглашается протокол об административном правонарушении;     - подаются и принимаются ходатайства лиц, участвующих в деле;     - заслушиваются объяснения лиц,  привлекаемых к ответственности  ипоказания других лиц, участвующих в производстве по делу;     - исследуются доказательства,  которые могут иметь значение по де-лу.     3.9. Дело слушанием может быть отложено в связи неявкой  нарушите-ля,  если  его  присутствие  было необходимо в связи с обстоятельствамирассматриваемого дела,  но при повторной неявке нарушителя  дело  можетбыть рассмотрено в его отсутствие.     3.10. Рассмотрев дело об административном правонарушении, выносит-ся  постановление  о  наложении административного штрафа (приложение 10Инструкции о порядке регистрации плательщиков, уплаты и учета страховыхвзносов  по  обязательному  государственному страхованию,  утвержденнойПриказом Социального фонда № 18-п от 29.01.2002 г.,  зарегистрированнымМинистерством юстиции Кыргызской Республики за № 21-02 от 11.02.02).     3.11 Рассмотрев дело об административном правонарушении, выноситсяодно из следующих постановлений:     - о наложении административного взыскания в виде штрафа  на  физи-ческое или юридическое лицо;     - о прекращении делопроизводства по административным взысканиям;     - о передаче дела в суд.     3.12. Постановление подписывается начальниками областных,  городс-ких и районных отделений Социального фонда.     3.13. Копия постановления в течение 3-х дней вручается лицу, в от-ношении  которого  оно  вынесено,  под расписку или высылается заказнымписьмом.     3.14. Наложение административного взыскания не освобождает лицо отисполнения обязанности,  за неисполнение которого было  наложено  адми-нистративное взыскание.     3.15. Лицо,  в отношении которого вынесено постановление о наложе-нии административного штрафа может обжаловать это постановление в соот-ветствии с главой 42 Кодекса Кыргызской Республики об  административнойответственности.     3.16. Постановление о  наложении  административного  штрафа  можетбыть  обжаловано нарушителем в течение десяти дней со дня получения вы-шестоящему органу Социального фонда  Кыргызской  Республики.  В  случаепропуска указанного срока по уважительным причинам,  этот срок по заяв-лению правонарушителя может быть восстановлен.     3.17. Жалоба  нарушителя  должна  быть рассмотрена в десятидневныйсрок со дня поступления.                     4. Исполнительное производство      4.1. Штраф,  наложенный постановлением,  должен  быть  уплачен  непозднее  одного месяца со дня вручения нарушителю постановления о нало-жении штрафа, а в случае обжалования постановления - не позднее 15 днейсо  дня уведомления об оставлении жалобы или представления без удовлет-ворения.     4.2. Все суммы штрафов вносятся в учреждение банка Кыргызской Рес-публики и перечисляются в  Республиканский  бюджет  в  соответствии  сост.34 Закона Кыргызской Республики "О неналоговых платежах".     4.3. В случае неуплаты штрафа в месячный срок, копия постановлениянаправляется в суд,  для взыскания штрафа судебным исполнителем в соот-ветствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Кыргызской Рес-публики.     4.4. Уплата штрафа правонарушителем является основанием для  окон-чания производства по исполнению постановления об административном пра-вонарушении. Доказательством исполнения постановления о взыскании штра-фа  является  предъявление  правонарушителем квитанции об уплате штрафаили возвращение с бухгалтерии по месту работы правонарушителя постанов-ления с соответствующей отметкой о номере и дате платежного документа.                  5. Ведение делопроизводства по делам                  об административных правонарушениях      5.1. Бланки протоколов, постановлений об административных правона-рушениях  являются  документами строгой отчетности и изготавливаются позаказам органов Социального фонда на полиграфических предприятиях.     5.2. Руководители органов Социального фонда обязаны обеспечить по-полнение,  своевременное изготовление и получение бланков, а также осу-ществлять контроль за их хранением и использованием по назначению.     5.3. Журналы учета протоколов, постановлений, составленных на юри-дических и физических лиц,  привлекаемых к административной ответствен-ности должны храниться у ответственного  лица  утвержденного  приказамируководителями  органов  Социального  фонда и должны быть прошнурованы,пронумерованы и скреплены печатью.     5.4. В случае утери бланков протоколов, постановлений виновные ли-ца несут дисциплинарную ответственность.  При порче бланков протоколов,постановлений составляется акт об их списании.     5.5. Контроль за обоснованным разрешением дел и состоянием  делоп-роизводства  об административных правонарушениях обеспечивается руково-дителями органов Социального фонда.                                                             Приложение 1                             ПРОТОКОЛ № ____          об административном правонарушении законодательства               по социальному страхованию и обеспечению      "____" ___________ г.                            г.с.) ___________      __________________________________________________________________       (Ф.И.О., место работы, должность лица, составившего протокол)при проверке __________________________________________________________                (Ф.И.О. правонарушителя, место работы)_______________________________________________________________________         (должность, адрес местожительства, размер заработка)установлено ___________________________________________________________   (подробный состав нарушения, время, период, место его совершения)______________________________________________________________________________________________________________________________________________     Были нарушены  ___________________________________________________           (наименование нормативных актов и номера пунктов,_______________________________________________________________________                        которые были нарушены)_______________________________________________________________________     Указанные нарушения допущены ____________________________________________________________________________________________________________                          (Ф.И.О., должность)_______________________________________________________________________              (место работы нарушителя, размер заработка,_______________________________________________________________________                       место жительства, адрес)_______________________________________________________________________      Нарушителю разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Ко-дексом об административных правонарушениях Кыргызской Республики.      _______________________________________          _________________     (должность лица, составившего протокол)          (подпись, Ф.И.О.)     _______________________________________          _________________             (должность нарушителя)                   (подпись, Ф.И.О.)      Второй экземпляр протокола получил _______________________________                (Ф.И.О. руководителя юридического лица,_______________________________________________________________________        работник которого совершил правонарушения, его подпись)      Примечание. В случае отказа от подписи лица, совершившего правона-рушение,  от подписания протокола в нем делается запись об этом.  Отказот  подписи протокола не является основанием для прекращения производс-тва по делу. Лицо, совершившее правонарушение, может представить объяс-нения  и  возражение по содержанию протокола,  а так же изложить мотивысвоего отказа от его подписания (эти документы  прилагаются  к  каждомуэкземпляру протокола).     __________________________________________________________________     (отметка о принятом решении по привлечению к административной                      ответственности нарушителя)